重庆市事业单位管理基础知识(全)
重庆市事业单位《综合基础知识》关键要点汇编
重庆市事业单位《综合基础知识》关键要
点汇编
一、组织机构
1. 事业单位的定义和特点
2. 重庆市事业单位的分类和管理体制
3. 事业单位的组织机构和职能分工
二、人事管理
1. 事业单位人事管理的基本原则和政策
2. 人事管理的主要内容和方法
3. 人事考核和奖惩制度
三、财务管理
1. 事业单位财务管理的基本制度和政策
2. 财务管理的基本内容和方法
3. 财务预算和资金管理
四、劳动关系
1. 事业单位的劳动合同制度和用工形式
2. 劳动关系的基本规范和管理要点
3. 劳动争议处理和劳动保护措施
五、绩效管理
1. 事业单位绩效管理的原则和方法
2. 绩效考核的指标和评价体系
3. 绩效管理的激励机制和奖励措施
以上是重庆市事业单位《综合基础知识》的关键要点汇编。
该文档提供了事业单位的组织机构、人事管理、财务管理、劳动关系和绩效管理等方面的重要内容，并为读者提供了基本的理论和政策指导。
阅读本文档将对重庆市事业单位的工作人员和管理者有所帮助，促进他们更好地了解和掌握事业单位的综合基础知识。
2022年5月14日重庆市属事业单位招聘考试《管理基础知识》试题
2022年5月14日重庆市属事业单位招聘考试《管理基础知识》试题一、判断题。
判断下列说法的正误。
1管理是由管理者主导的。
被管理者居于从属地位，服从管理者的管理，对管理活动不产生影响。
（）2管理有效性的衡量标准是实现管理目标的效果和效率，在管理工作中，为了取得好的管理效果，管理者需要把握好管理的科学性和艺术性。
（）3处于组织中层的管理者，技术技能比人际技能、概念技能更重要。
（）4一个企业中的员工对其组织文化的认同度越高，这个企业的经营业绩就会越好。
（）5管理控制的首要问题是“控制什么”。
（）6绩效是做出来的，而不是考出来的。
因此，绩效考核是满足人力资源管理需要的劳民伤财之举。
（）7一般来说，组织的规模越大，其内部的管理成本也会相应增大。
（）8管理者的机会成本就是指管理者从事某项工作必须放弃另一项工作的损失。
（）9马克斯·韦伯提出的“跳板原则”是指在等级链中可以直接进行横向信息交流。
（）10有效的控制需要有客观的、准确的和合适的标准，标准都应是可以测定和可以考核的、必须是定量的。
（）11所有的决策都存在漏洞。
（）12目标管理的SMART原则中，S代表目标必须具体，M代表目标必须可衡量，A代表目标必须可达，R代表目标必须和其他目标具有相关性，T代表目标必须具有明确的截止期限。
（）13美国行为科学家麦克米兰在1966年提出的成就需要理论，侧重于社会起因的研究。
（）14同期控制是一种主要为基层主管人员所采取的控制工作方法。
（）15在进行战略分析时，SWOT是一种常用的组织内外环境因素综合分析的方法。
（）16现代管理理论的“新三论”是指系统论、信息论和控制论。
（）17领导者在维护规章制度严肃性的同时，也有权进行例外处理。
（）18管理者的工作态度和工作能力反映了其素质状况。
（）19人本管理原理强调以人为中心的管理，而文化管理，能本管理极大地丰富和发展了人本管理的思想。
（）20作业管理涵盖了所有组织的管理，不同类型的组织有不同的输入、输出形式和作业特点。
重庆事业单位考试管理基础知识背诵版
重庆事业单位考试管理基础知识背诵版第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念:管理就是管理者这在一定的环境下,为了实现特定组织的目标,动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
1、管理的主体是管理者。
２、管理主体的形式：个人形式、集体形式。
3、管理的出发点和归宿：实现特定的目标。
4、管理的环境：外部环境（自然环境:生产力水平、自然资源状况;社会环境：社会文化、制度、法律、政策)、内部环境（组织性质、人员状况）。
５、管理的基本职能：计划、组织、领导、控制。
二、管理的特点(一）两重性１、管理的一般性和特殊性。
一般性（自然属性）：生产力与社会化大生产相关联。
特殊性(社会属性):生产关系与社会制度相关联。
2、管理的科学性和艺术性。
艺术性：即实践性，管理活动对于“度”的把握，创造性活动。
(二）目标性1、组织的共同目标;2、目标具有大小层次性；3、具有时间跨度;4、多元价值性（盈利、地位等）（三)组织性:组织在管理中起关键枢纽的作用，组织是管理的核心要素（四)创新性创新性的来源:条件和环境的变化，管理因素的发展变化、管理方式的深化更新。
第二节管理职能与类型一、管理职能（一)三种学说【法】法约尔:计划、组织、协调、指挥、控制【美】孔茨: 计划、组织、人员配备、指导和领导、控制【美】古利克:计划、组织、人事、沟通、协调、指挥、控制【七种，古七—鼓气】（二）四个基本职能1、计划(做什么)：活动条件研究、制定业务决策、编制行动计划。
2、组织（怎么做）：设计组织、人员配备、组织变革。
3、领导（靠什么做):激励下属、指导活动、有效沟通、解决冲突。
4、控制（如何做得更好及做得如何)：衡量工作业绩、发现偏差、采取矫正措施。
二、管理职能发展：决策、创新、协调。
三、管理类型:按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
(一）公共管理:以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
管理基础知识(重点版)
管理基础知识第一章管理概述一、管理的概念管理：是管理者在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。
\管理的特点：1、管理是以管理者为主体进行的活动管理者是在管理中指挥和领导他人活动的人（管理主体）。
管理主体呈多样性：包括国家的统治者、政府的领导者、生产资料的所有者以及他们以各种形式委托的代理人、各种非政府公共组织的领导者。
管理主体包括个人形式和集体形式。
2、管理是在一定的环境下进行的管理外部环境：①自然环境：生产力水平、自然资源状况；②社会环境：社会文化、制度、法律和政策等；管理内部环境：①组织性质、②人员状况。
管理环境包括动态和稳态3、管理是为了实现特定的目标管理的目标是管理的出发点和归宿，本质上就是为了有效实现管理目标的活动。
4、管理需要动员和配置有效资源——必要环节有效资源包括人力、物力、财力等；机会、时间、信息等。
5、管理具有基本的职能：包括计划、组织、领导和控制。
6、管理是一种社会实践活动——具有典型社会性管理是人有目的、有意识的活动，是人的主观作用于客观的活动。
二、管理的特性1、管理具有两重性（两个方面）①一般性和特殊性②科学性：按照客观规律、规范要求、运用科学方法来进行艺术性：实践性（对“度”的把握，一切从实际出发）、创造性2、管理具有目标性（重要依据）①管理目标是特定组织和群体成员的共同部分，不是个人的②管理目标具有层次结构性；③管理目标具有时间跨度的区别；④管理目标具有多元价值性；管理目标制定的特性：①具有先进性、②现实可能性、③一定的弹性。
管理的目标性使得管理具有明确的活动和资源配置方向；具有激励被管理者积极性，增强其责任感的功能；具有创造和谐管理环境的作用。
3、管理具有组织性（核心要素）组织是管理的基础、管理是组织的机能；体现：管理的目标与组织目标具有同一性；管理必须以组织作为其行使和实施的载体和依托；管理必须以组织的合理构建作为其有效实施的重要前提和基本职能；管理活动受组织规则和规范的制约。
重庆市事业单位考试管理基础知识真题
重庆市事业单位考试管理基础知识真题一、判断1. 现代企业制度下，企业所有权和管理经营权互为一体。
2. 企业的管理活动以市场为导向，以经济理性为最大原则。
3. 管理主体可以个人形式存在，也可以集体形式存在。
4. 在现代社会中，公共领域和非公共领域成为社会生活的两大基本领域。
5. 定性预测方法，也称经验判断法，是对预测对象进行定性分析时使用的方法。
6. 近因效应一般在陌生人的知觉中起重要作用，而首因效应一般在熟悉的人之间起重要作用。
7. 参与式决策注意群体的参与，是削弱和制衡集权式领导的手段。
8. 组织设计的动态适应原则是指强调管理者拥有的权利与其承担的责任应该对等。
9. 管理幅度就是一个上级直接监管的下属人员的数量。
10. 任何一种组织结构都是优缺点兼存，也都有自己的适用范围和条件。
11. 在管理方格图中，1.9属于任务型领导方式。
12. 激励表现为一种精神里力量或状态。
13. 在公平理论看来，组织成员所得报酬的绝对值与积极性的高低并无直接的必然联系。
14. 横向沟通也叫平行沟通。
15. 控制的目的是保证目标与计划的顺利实现。
16. 管理控制是管理组织中实际从事管理控制职能部门工作人员的事，与普通操作员工无关。
17. 知识和经验越丰富就越能开辟出创新思维的新领域。
18. 创新就是发明创造。
19. 奖金是职工超额劳动的报酬，因此名目越多越好。
20. 行政方法的本质就是服务。
21. 委托人和代理人的行动选择是以各自利益最大化为导向的，因此二者之间的利益偏差是绝对的。
22. 一般来说，市场的竞争性与外部交易成本成反比。
23. 管理成本这一概念是由科斯教授首先提出来的。
24. 中国传统事业单位是由国家财政供给。
25. 事业单位承担的行政管理职责原则上要归行政机关。
二、单选（由于是回忆的部分，大部分题目没有选项且题目不完整）26. 根据管理的不同层次，可将管理活动划分为。
高，中，基层，作业人员27. 在市场经济条件下，企业的生命力在于。
最新版管理基础知识(一) 重庆事业单位
第一章管理的概念第一节管理的概念与特性一、管理的概念管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。
管理具有六点基本含义。
1、管理是以管理者为主体进行的活动。
2、管理是在一定的环境下进行的。
3、管理是为了实现特定的目标。
4、管理需要动员和配置有效资源。
5、管理具有基本的职能。
6、管理是一种社会时间活动。
二、管理的特性管理的特性是由管理活动自身性质而产生和形成的特点。
管理的基本特性是：两重性，即管理的生产力属性和生产关系属性（也指管理的科学性和艺术性）；目标性，管理目标是一个复杂的综合构成；组织性，组织在管理中起着关键枢纽作用；创新性，管理具有相对稳定的形态和方式，但本质上却具有不断创新的特征。
第二节管理的职能和类型一、管理的职能最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。
20世纪初期法国管理学家亨利.法约尔提出，所有的管理者都履行以下五种管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制；另一个比较有影响和代表性的是美国管理学家孔茨在20世纪50年代提出的管理包括计划、组织、人员配备、指导和领导、控制五项职能；除此以外，还有七项职能等观点，如美国的古力克在20世纪30年代提出管理职能包括计划、组织、指挥控制、协调、人事、沟通等等。
管理职能的比较流行的观点是将其划分为四个基本职能：计划、组织、领导、控制。
二、管理职能的发展从20世纪下半叶开始，决策和创新职能受到了管理界的普通充实。
除了决策和创新之外，现代管理对协调职能也十分重视。
三、管理的类型根据不同的标准，可以对管理活动进行不同的分类。
按照公共领域和非公共领域这两大领域及其主体组织形式，现代社会的管理可划分为公共管理和企业管理两大类型。
公共管理的含义及基本特点：公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力，为有效实现公共利益而进行的管理活动。
按照这一含义，公共管理具有如下基本特点。
1、公共管理以公共利益的实现为目标。
重庆事业单位考试管理基础知识背诵版
重庆事业单位考试管理基础知识背诵版第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理者这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
1、管理的主体是管理者。
2、管理主体的形式：个人形式、集体形式。
3、管理的出发点和归宿：实现特定的目标。
4、管理的环境：外部环境（自然环境：生产力水平、自然资源状况；社会环境:社会文化、制度、法律、政策）、内部环境（组织性质、人员状况）。
5、管理的基本职能：计划、组织、领导、控制。
二、管理的特点（一）两重性1、管理的一般性和特殊性。
一般性（自然属性）：生产力与社会化大生产相关联。
特殊性（社会属性）：生产关系与社会制度相关联。
2、管理的科学性和艺术性。
艺术性：即实践性，管理活动对于“度”的把握，创造性活动。
（二）目标性1、组织的共同目标；2、目标具有大小层次性；3、具有时间跨度；4、多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性：组织在管理中起关键枢纽的作用，组织是管理的核心要素（四）创新性创新性的来源：条件和环境的变化，管理因素的发展变化、管理方式的深化更新。
第二节管理职能与类型一、管理职能（一）三种学说【法】法约尔：计划、组织、协调、指挥、控制【美】孔茨：计划、组织、人员配备、指导和领导、控制【美】古利克：计划、组织、人事、沟通、协调、指挥、控制【七种，古七—鼓气】（二）四个基本职能1、计划（做什么）：活动条件研究、制定业务决策、编制行动计划。
2、组织（怎么做）：设计组织、人员配备、组织变革。
3、领导（靠什么做）:激励下属、指导活动、有效沟通、解决冲突。
4、控制（如何做得更好及做得如何）：衡量工作业绩、发现偏差、采取矫正措施。
二、管理职能发展：决策、创新、协调。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理：以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
重庆事业单位考试管理基础知识背诵版
重庆事业单位考试管理基础知识背诵版第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理者这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
1、管理的主体是管理者。
2、管理主体的形式：个人形式、集体形式。
3、管理的出发点和归宿：实现特定的目标。
4、管理的环境：外部环境（自然环境：生产力水平、自然资源状况；社会环境:社会文化、制度、法律、政策）、内部环境（组织性质、人员状况）。
5、管理的基本职能：计划、组织、领导、控制。
二、管理的特点（一）两重性1、管理的一般性和特殊性。
一般性（自然属性）：生产力与社会化大生产相关联。
特殊性（社会属性）：生产关系与社会制度相关联。
2、管理的科学性和艺术性。
艺术性：即实践性，管理活动对于“度”的把握，创造性活动。
（二）目标性1、组织的共同目标；2、目标具有大小层次性；3、具有时间跨度；4、多元价值性（盈利、地位等）（三）组织性：组织在管理中起关键枢纽的作用，组织是管理的核心要素（四）创新性创新性的来源：条件和环境的变化，管理因素的发展变化、管理方式的深化更新。
第二节管理职能与类型一、管理职能（一）三种学说【法】法约尔：计划、组织、协调、指挥、控制【美】孔茨：计划、组织、人员配备、指导和领导、控制【美】古利克：计划、组织、人事、沟通、协调、指挥、控制【七种，古七—鼓气】（二）四个基本职能1、计划（做什么）：活动条件研究、制定业务决策、编制行动计划。
2、组织（怎么做）：设计组织、人员配备、组织变革。
3、领导（靠什么做）:激励下属、指导活动、有效沟通、解决冲突。
4、控制（如何做得更好及做得如何）：衡量工作业绩、发现偏差、采取矫正措施。
二、管理职能发展：决策、创新、协调。
三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。
（一）公共管理：以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
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第一章管理概述第一节管理的概念和特点一、管理概念：管理就是管理这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标,动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。
管理六点基本含义：1．管理是以管理者为主体进行的活动；2．在一定的环境下进行的;3．为了实现特定的目标;4.需要动员和配置有效资源;５．具有基本职能；6.是一种社会实践活动。
二、管理的特点（一)管理具有两重性1.管理的生产力属性和生产关系属性。
2.管理的科学性和艺术性。
(艺术性即实践性,管理活动对于“度”的把握）(二)目标性１.组织的共同目标；２.目标具有大小层次性;3.具有时间跨度；４.多元价值性(盈利、地位等)（三)组织性(四）创新性第二节管理职能与类型一、管理职能（最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。
）(一)计划（做什么)活动条件研究;制定业务决策；编制行动计划。
(二)组织(怎么做)设计组织；人员配备;组织变革。
(三）领导(靠什么做）（四)控制(如何做得更好及做得如何)二、管理职能发展:20世纪下半叶开始，决策、创新、协调职能受重视。
三、管理类型:按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式,分为公共管理和企业管理。
（一)公共管理是以公共组织为依托,运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。
特点：1.以公共利益为实现目标;2．以公共组织为依托;3．公共管理是公共权力运用过程;4.独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担);5.接受公众监督。
在中国,把非政府组织分为事业单位和公共服务性中介组织。
（二）企业管理：企业是以盈利为目的而进行生产、服务的组织,以企业法人身份活动注重个体利益。
特点:1.目标单一即盈利;2．企业管理具有竞争性；3．典型的经济理性；４.权力来源于生产资料所有权及委托经营权。
第三节管理者职责与技能一、角色类型：人际关系、信息传递、决策制定三方面角色。
层次:高层、中层、低层管理者。
领域分类：综合管理人员、专业管理人员（如人事、销售）二、具备技能（一）技术职能。
使用某一专业领域有关工作程序、技术知识能力。
（二）人际技能。
沟通协调能力。
(三)概念技能。
概括洞察决策判断能力。
第四节管理环境一、环境变化为组织生存发展提供想的机会；又对生存环境造成某种不利威胁。
环境三大类:(一）一般、宏观环境：政治、社会文化、经济、技术、自然环境五方面。
(二)具体微观环境：现有竞争对手研究、潜在竞争对手、替代品厂家、用户、供应商。
（三)组织内部环境两种环境分析方法:1.识别环境不确定性程度的方法（美.邓肯）,从两个方面确定组织环境因素:稳定（静态）---不稳定(动态);二是复杂程度:简单---复杂层面得出评价模型。
２.内外部环境综合分析:外部：机会(O）、威胁(T);内部:优势（S)、劣势(W）。
第二章决策第一节决策概述一、决策的本质决策时决策者为了达到某种决策目的,运用科学的理论、方法和手段。
制定出若干行动方案,对此做出一种具有判断性的选择，予以实施，直到目标实现。
简单的说就是从两个以上的备选方案中选择一个的过程。
从系统的观点看,管理决策是由决策主体、决策客体、决策理论与方法、决策信息和决策结果等要素构成的一个有机整体。
二、决策的分类１．按决策目标营销程度不同,分为战略性决策和战术性决策。
2.按决策问题重复度不同,可以分为程序化决策和非程序化决策。
３．按决策条件的可控程度划分,分为确定型决策、风险型决策、不确定性决策。
此外,按目标多寡,可分为单目标决策和多目标决策;根据所要解决问题性质，原始/追踪决策；时间长短:长期/中期/短期决策；决策者的层次:高层/中层/基层决策;思维方法：经验／推理决策;可选方案数量:开关式/旋钮式决策。
决策原则:满意原则、系统原则、信息原则、预测原则、比较优选原则、反馈、效益原则。
三、决策基本步骤1.问题发现和诊断；2.确定目标；３.拟定备选方案；4.选择方案四、决策主要方法（一)确定型决策方法---盈亏平衡点法根据业务量、成本、利润之间相互制约的关系的综合分析，用来预测利润、控制成本的一种数学分析法。
以盈亏平衡点为界限，销量大于平衡点为盈利，小于则亏损。
（二）风险型决策方法----决策树法面临两种以上自然状态,估计每种状态出现的概率而采取决策。
估计客观概率和主观概率。
（三）不确定型决策方法出现的概率不清楚时,包括保守法（悲观、小中取大)、冒险法（乐观、大中取大）、折中法。
第二节预测一、含义：即立足于过去和现在,预计和推测事物发展的未来。
预测与决策关系:1.预测的发展首先来自于决策的需要，其目标就是为决策提供合理的依据；２.决策所要解决的问题正是预测所要解决的问题，预测内容会随着决策不同需要而变动。
预测程序:1.预定预测目标;2．收集和分析有关资料；3.选择预测方法;4．评价预测结果；５.编写预测报告。
二、预测的主要方法按预测本身的性质分,可以将预测分为定性方法和定量方法。
（一）定性预测法，也称定性判断法1.专家调查法（专家个人调查法、专家会议调查法)2.德尔菲法：根据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，专家之间不得讨论，经过多轮次调查专家对问卷所提问题的看法,反复征询修改,得出较一致的看法,作为预测结果。
（二)定量预测法,又称分析计算法或统计预测法１.时间序列法。
将一经济变量如历史销售数据,按时间顺序排列延伸，预计未来变化趋势。
２.因果预测法。
根据历史资料,找出预测因素和其他因素之间因果关系,建立数学模型预测。
第三节决策与心理一、决策中常见心理效应心理效应多表现为认识事物的偏见，具有消极作用,正确认识，有助于提高决策。
心理效应包括：光环效应(晕轮效应);首因效应(先头效应）；近因效应；从众效应；定型效应;反衬效应；投射效应；还包括乐队效应、黄灯效应、新闻效应、颂歌效应。
二、决策中的心理压力(一）心理压力的表现形式:趋避冲突(想达到某个目标又不想付出某种代价,但两者又不能同时实现而内心矛盾的情况)双趋冲突(两个甚至更多好处都想要,而不可同时兼得的矛盾心理)双避冲突（两种选择都不喜欢却必须选择其一的矛盾心理)（二）逆反心理：受信者态度与说服方向完全相反,对说服心理进行积极地阻扰１超限反应。
机体过度接受某种刺激后出现的逃避反应。
２自我价值保护逆反。
劝导影响到自我价值的时候,人们会进行自我价值保护而逆反。
3禁果逆反。
理由不充分的禁止反而激发人们更强烈的探究欲望。
(三)心理压力持续时间1惊恐阶段、压力来时还不适应产生焦虑、恐慌和抑郁情绪。
2抗拒阶段、心理慢慢平静,逐渐适应。
３力竭阶段、如压力没有缓解,适应能力消耗殆尽,出现沮丧、无助、绝望情绪。
(四)影响心理压力的因素1.实现决策目标的难易程度；2.问题复杂程度;3.决策后果对决策者个人的利害关系;4.决策风险的大小；5.时间压力大小；６.决策如达不到目标回旋余地的大小;7．决策目标的多少及相互冲突程度;８.决策环境变化程度；9.决策者经验多少;10．群体决策中责任的分散程度。
第四节群体决策一、群体决策的含义及其利弊含义:又称集体决策，指由两个以上的人完成的决策。
包括领导群体决策和群体参与决策。
利弊：优点:1.提供完整的信息;2.产生更多的方案;3.增加决策可接受性;４.提高决策合法性。
缺点:1.消耗时间长；2.不能避免少数人统治；3.屈从压力；４．责任不清。
二、参与决策是指组织的一般成员通过一定的组织系统参与决策影响决策。
优点：1.员工感受到自己是受重视的;2.员工能从公司或者部门那里直接获得准确信息。
3员工会把决策当作自己的切身责任；４.员工会培养自己的远景能力;5.决策推动工作。
缺点:每个群体成员知识水平、认知能力、实践经验不同，则积极性大小不同，事不关己。
要防止领导独断和小集团意识，防止出现失误大家都不负责。
三、群体决策中基本择案规则择案规则就是决策群体选定最终决策方案的程序和方法。
典型的有：完全一致、商议一致、多数通过、等级决定（最高等级者定夺)。
还有孔多塞标准(两两对比)、博尔达计数（每个备选方案依次排列打分,高者胜出）、赞成投票制、正负表决法(每个方案投一票正多胜出）第五节计划的编制一、计划：就是对行动的预先设计,它是在决策目标的指导下,以预测工作为基础,对实现目标的途径作出具体安排的一项活动。
计划过程是决策的组织落实过程。
二、计划的类型和作用（一)计划类型长期计划和短期计划；业务计划、财务计划和人事计划；战略计划和战术计划;具体性计划和指导性计划；程序型计划和非程序型计划。
（二）计划的作用与意义1．计划是一种协调过程;2.计划可减小不确定性;3.可以减少重叠性和浪费性活动；４．计划设立目标和标准以便进行控制。
三、计划的编制程序：估量机会→→设定目标→→确定计划前提条件→→拟定备选方案→→评价与选择方案→→拟定备用计划或者应急计划→→拟定派生计划→→预算。
四、滚动计划法滚动计划法事按照“近细远粗”的原则制定一定时期内的计划，然后按照计划的执行情况和环境变化，调整和修订未来的计划，并逐期向后移动,把短期计划和中期计划结合起来的一种计划方法。
更切合实际,长中短期计划相互衔接，加大计划弹性提高组织应变能力。
第三章组织第一节组织概述一、组织的概念和特征组织有静态和动态之分。
静态的组织是指在一定的环境中，两个或两个以上的个人为实现共同目标而结合起来协同行动的有机整体或人群社会实体单位；动态意义上的组织是指围绕一定目标,设置并建立组织机构,安排群体成员的职位,确定其职责、权限及其相互关系,从而使其具有较高效率的群体的管理行为或者管理过程。
因此,从组织的内在本质和基本属性上来看，组织是静态意义的有机整体或人群社会实体单位和动态意义的组织行为或组织过程的有机统一。
组织特征有:目标的一致性;原则的统一性；资源的整合性;活动的协作性；结构的系统性。
二、组织的类型按建立和正规化程度,分为正式组织和非正式组织。
按灵活性和适应性程度,机械式组织(官僚行政式组织)和有机式组织(适应性组织）。
三、组织的功能组织具有整合、凝聚、服务、管理、激励等功能。
第二节组织设计组织设计师管理者为实现组织的目标而对组织活动和组织结构进行设计的活动。
五个原则:目标一致,分工协作,精简高效,权责对等,动态适应原则。
影响组织设计的因素主要有环境、战略、技术和组织结构等四项因素。
二、组织设计的内容职能与职位的分析与设计;部门化和部门设计；管理幅度和管理层次的分析设计；决策系统的设计；横向协调和联系的设计；组织行为规范的设计;控制系统的设计;组织变革与组织发展的规划。
第三节组织结构一、常见组织结构类型有:1．直线型组织结构：每个管理人员对其直接下属有直接管理权；每一个人只能向一位直接上级报告；主管人员在其管辖的范围内,有绝对的管理权或完全管理权。