(推荐)安全培训教案-安全管理人员初训15次
初级安全主任培训教案
初级安全主任培训教案一、教案简介本教案是为初级安全主任量身定制的培训课程，旨在帮助安全主任掌握基本的安全管理知识，提高安全管理能力，以确保企业安全生产的顺利进行。
二、教学目标1. 了解安全管理的基本概念和原则；2. 掌握安全生产法律法规和政策；3. 学会进行安全风险评估和防范；4. 提高事故应急预案的制定和实施能力；5. 增强安全培训和教育的能力。
三、教学内容第一章：安全管理基本概念与原则1. 安全管理的基本概念2. 安全管理的原则3. 安全文化的建设第二章：安全生产法律法规和政策1. 安全生产法律法规体系2. 我国安全生产政策3. 安全生产法律法规的执行与监督第三章：安全风险评估与防范1. 安全风险评估的方法和步骤2. 安全风险防范措施3. 安全隐患排查与治理第四章：事故应急预案的制定与实施1. 应急预案的分类和编制要求2. 应急预案的实施与演练3. 应急预案的修订与完善第五章：安全培训与教育1. 安全培训的对象和内容2. 安全教育培训的方法和途径3. 安全培训效果的评价与反馈四、教学方法1. 讲授：讲解安全管理的基本概念、法律法规、风险评估等知识点；2. 案例分析：分析安全事故案例，提高安全主任的风险识别和防范能力；3. 小组讨论：分组讨论应急预案的制定、实施和培训教育等方面的问题；4. 情景模拟：模拟安全事故发生现场，提高安全主任的应急处理能力；5. 考试测评：对学员进行考试测评，检验学习效果。
五、教学安排1. 培训时间：共计15天，每天6小时；2. 培训地点：企业内部或专业培训机构；3. 培训师资：具备多年安全管理经验的专家和讲师；4. 培训教材：自编教材《初级安全主任培训教材》。
本教案根据初级安全主任的需求，紧密结合企业安全生产的实际，旨在提高安全主任的安全管理水平，为企业的安全生产保驾护航。
六、第六章：事故调查与分析1. 事故调查的程序与方法2. 事故原因分析与判定七、第七章：安全生产责任制1. 安全生产责任制的建立与实施2. 安全生产责任制的考核与评价3. 安全生产责任制的奖惩机制八、第八章：安全生产管理措施1. 设备设施的安全管理2. 作业环境的安全管理3. 危险化学品的安全管理九、第九章：职业健康与防护1. 职业病的预防与控制2. 劳动保护与健康检查3. 应急救助与伤残处理十、第十章：安全生产监督管理1. 安全生产监督管理的职责与权限2. 安全生产监督管理的方法与手段3. 安全生产监督管理的改进与提升十一、教学方法（续）六、七、八、九、十章的教学方法将继续采用讲授、案例分析、小组讨论、情景模拟等形式，结合具体的安全管理实例，使学员更好地理解和掌握安全生产的相关知识和技能。
安全培训教案矿井安全管理人员初训
一、教案名称：矿井安全管理人员初训教案二、培训目标：1. 使学员了解矿井安全生产的基本法律法规和政策。
2. 使学员掌握矿井安全生产的基本知识和技能。
3. 提高学员的安全生产意识和事故预防能力。
三、培训对象：矿井安全管理人员四、培训时间：2天五、培训内容：第一节：矿井安全生产法律法规和政策1. 我国矿井安全生产的法律法规体系2. 矿井安全生产政策的主要内容3. 矿井安全生产法律法规和政策的执行与监督第二节：矿井安全生产基础知识1. 矿井安全生产的基本要求2. 矿井安全生产的组织与管理3. 矿井安全生产的技术措施第三节：矿井安全风险识别与预防1. 矿井安全风险的类型与识别2. 矿井安全风险的评估与控制3. 矿井安全风险的预防与应急处理第四节：矿井事故应急预案与救援1. 矿井事故应急预案的编制与实施2. 矿井事故应急救援的组织与行动3. 矿井事故救援设备的配置与使用第五节：矿井安全生产经验与案例分析1. 我国矿井安全生产的成功经验2. 矿井安全生产事故案例分析3. 事故案例中的教训与启示六、教学方法：1. 讲授：讲解矿井安全生产的法律法规、政策、基础知识等。
2. 互动：分组讨论、角色扮演等形式，提高学员的参与度和实际操作能力。
3. 案例分析：分析矿井安全生产事故案例，使学员从中吸取教训，提高安全生产意识。
七、考核评价：1. 考试：理论知识考试，考察学员对矿井安全生产法律法规、政策、知识的掌握程度。
2. 实操考核：通过模拟演练、实际操作等方式，考察学员对矿井安全生产技能的掌握程度。
八、教学资源：1. 教材：矿井安全生产相关教材、案例资料。
2. 设备：投影仪、电脑、白板、教学模具等。
九、教学进度安排：1. 第一天：第一节、第二节、第三节教学内容。
2. 第二天：第四节、第五节教学内容。
十、教学反馈：1. 课后收集学员反馈意见，了解教学效果。
2. 对学员进行跟踪调查，了解学员在实际工作中运用所学知识和技能的情况。
安全培训教案_电工_初训_理论
安全培训教案_电工_初训_理论一、课程目标1. 使学员了解电工行业的安全生产法律法规和标准规范。
2. 使学员掌握电工安全操作规程和技巧。
3. 提高学员的安全意识和自我保护能力。
4. 培养学员在电工操作过程中应对突发事故的能力。
二、教学内容1. 电工安全生产法律法规及标准规范1.1 电工行业相关法律法规1.2 电工行业标准规范2. 电工安全操作规程2.1 电工工具和设备的安全使用2.2 电气设备的停电和送电操作规程2.3 施工现场的安全防护措施3. 电工安全防护知识3.1 触电事故的类型及危害3.2 触电事故的预防措施3.3 电工个人防护装备的正确使用4. 应急预案与事故处理4.1 电工事故的应急预案4.2 事故现场的处置方法4.3 事故报告和调查处理三、教学方法1. 讲授法：讲解电工安全生产法律法规、标准规范、安全操作规程等理论知识。
2. 案例分析法：分析触电事故案例，使学员了解事故原因、预防措施及应对方法。
3. 实操演示法：演示电工安全操作规程，使学员掌握实际操作技巧。
4. 小组讨论法：分组讨论应急预案和事故处理方法，提高学员的团队协作能力。
四、教学评估1. 课堂问答：检查学员对电工安全生产知识的掌握情况。
2. 案例分析：评估学员对触电事故案例的分析能力。
3. 实操考核：检查学员电工安全操作规程的掌握程度。
4. 试卷考试：全面测试学员对电工安全知识的了解和应用能力。
五、教学资源1. 教材：电工安全生产法律法规、标准规范、安全操作规程等资料。
2. 投影仪：用于展示触电事故案例图片和视频。
3. 实操设备：电工工具、电气设备等，用于演示和练习。
4. 个人防护装备：如绝缘手套、绝缘鞋等，供学员实操时使用。
六、教学活动设计1. 导入新课：通过电工行业安全事故案例，引发学员对电工安全知识的关注。
2. 理论知识讲解：详细讲解电工安全生产法律法规、标准规范、安全操作规程等内容。
3. 案例分析：分析典型触电事故案例，剖析事故原因，提出预防措施。
安全生产管理人员危险化学品经营单位(初训)15
安全生产管理人员危险化学品经营单位（初训）15（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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安全培训教案_电工_初训_理论
安全培训教案_电工_初训_理论一、教学目标1. 使学员掌握电工安全的基本知识和技能。
2. 提高学员的安全意识，预防电工事故的发生。
3. 熟悉国家相关法律法规和安全标准。
二、教学内容1. 电工安全基本知识1.1 电工工作的危险性1.2 电工安全操作规程1.3 安全用电常识2. 电工安全防护措施2.1 个人防护装备的正确使用2.2 安全工器具的使用和管理2.3 现场安全防护设施的设置3. 电工事故应急预案3.1 事故应急预案的制定3.2 事故应急预案的演练3.3 事故应急预案的实施4. 国家相关法律法规和安全标准4.1 电力法4.2 安全生产法4.3 电工安全操作规程三、教学方法1. 讲授：讲解电工安全基本知识、防护措施、事故应急预案及法律法规。
2. 案例分析：分析电工事故案例，让学员了解事故原因及预防措施。
3. 实操演练：进行电工安全操作演练，提高学员的安全操作技能。
4. 互动讨论：组织学员进行安全话题讨论，分享安全经验。
四、教学安排1. 第一天：电工安全基本知识、个人防护装备的正确使用。
2. 第二天：安全工器具的使用和管理、现场安全防护设施的设置。
3. 第三天：电工事故应急预案的制定、演练及实施。
4. 第四天：国家相关法律法规和安全标准。
五、教学评价1. 理论知识考核：采用闭卷考试，测试学员对电工安全知识的掌握。
2. 实操技能考核：现场操作演示，测试学员的安全操作技能。
3. 事故应急预案演练：评估学员在模拟事故中的应对能力。
4. 学员满意度调查：了解学员对培训内容的满意程度及改进建议。
六、教学资源1. 教材：电工安全培训教材2. 教具：投影仪、幻灯片、视频播放设备3. 实操工具：安全工器具、个人防护装备4. 模拟场景：电工操作模拟场景七、教学环境1. 教室：宽敞、明亮、安静，配备投影仪、幻灯片、视频播放设备2. 实操场所：安全工器具、个人防护装备、电工操作模拟场景3. 安全设施：现场安全防护设施、急救设备八、教学进程1. 第一天：电工安全基本知识、个人防护装备的正确使用a. 讲解电工安全基本知识b. 讲解个人防护装备的正确使用方法c. 实操演练：个人防护装备的正确穿戴与使用2. 第二天：安全工器具的使用和管理、现场安全防护设施的设置a. 讲解安全工器具的使用和管理方法b. 讲解现场安全防护设施的设置要求c. 实操演练：安全工器具的正确使用和现场安全防护设施的设置3. 第三天：电工事故应急预案的制定、演练及实施a. 讲解电工事故应急预案的制定方法b. 讲解电工事故应急预案的演练和实施流程c. 实操演练：电工事故应急预案的演练和实施4. 第四天：国家相关法律法规和安全标准a. 讲解电力法、安全生产法等法律法规b. 讲解电工安全操作规程和安全标准c. 案例分析：分析电工事故案例，了解事故原因及预防措施九、教学注意事项1. 确保学员具备基本的电工知识和工作经验。
安全培训教案_电工_初训_理论
一、教案名称：安全培训教案_电工_初训_理论二、培训目标：1. 使学员了解电工行业的安全法律法规和电工操作的基本安全知识。
2. 使学员掌握电工操作过程中的安全防护措施和紧急救援方法。
3. 提高学员的安全意识和自我保护能力，减少安全事故的发生。
三、培训对象：1. 即将从事电工工作的初学者。
2. 对电工安全知识有一定了解，但需要进一步系统学习的电工从业人员。
四、培训课时：1. 共计5个学时。
2. 每个学时45分钟。
五、教学内容：1. 电工行业的安全法律法规a. 我国电工行业的安全法律法规体系b. 电工行业的主要安全法律法规c. 电工行业的安全标准2. 电工基本安全知识a. 电工术语和符号b. 电工仪表和测量c. 电工材料的分类和性能3. 电工操作安全防护措施a. 触电防护b. 防火、防爆、防毒c. 防尘、防辐射、防噪声d. 安全用电常识4. 紧急救援方法a. 触电事故的现场处理b. 火灾事故的现场处理c. 爆炸事故的现场处理d. 其他安全事故的现场处理5. 安全意识和自我保护a. 安全意识的培养b. 自我保护的方法和技巧c. 安全行为的养成教学过程中，结合案例分析、互动讨论、模拟演练等多种教学方法，使学员更好地理解和掌握安全知识。
每个章节结束后进行随堂测试，检验学员对知识的掌握程度。
六、教学方法：1. 讲授法：讲解电工安全法律法规、基本安全知识和操作安全防护措施。
2. 案例分析法：分析电工安全事故案例，提高学员的安全意识。
3. 互动讨论法：分组讨论，分享电工安全经验和防护措施。
4. 模拟演练法：模拟电工操作过程，进行安全防护措施的演练。
5. 测验法：每个章节结束后进行随堂测试，检验学员对知识的掌握程度。
七、教学过程：1. 电工行业的安全法律法规（0.5学时）a. 讲解我国电工行业的安全法律法规体系b. 介绍电工行业的主要安全法律法规c. 解析电工行业的安全标准2. 电工基本安全知识（0.5学时）a. 讲解电工术语和符号b. 介绍电工仪表和测量c. 介绍电工材料的分类和性能3. 电工操作安全防护措施（1学时）a. 讲解触电防护措施b. 介绍防火、防爆、防毒措施c. 讲解防尘、防辐射、防噪声措施d. 普及安全用电常识4. 紧急救援方法（0.5学时）a. 讲解触电事故的现场处理方法b. 介绍火灾事故的现场处理方法c. 解析爆炸事故的现场处理方法d. 介绍其他安全事故的现场处理方法5. 安全意识和自我保护（0.5学时）a. 讲解安全意识的培养b. 介绍自我保护的方法和技巧c. 讲解安全行为的养成八、教学评估：1. 随堂测试：每个章节结束后进行随堂测试，检验学员对知识的掌握程度。
管理人员安全培训教案
动火作业安全管理
动火作业安全管理
动火作业安全措施：4、高处动火作业已采取防火花或熔渣溅落措施；5、动火点周围易燃物已清除(特别是明沟、化学污水等易积累可燃物场所)；6、电焊回路线接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭接；7、乙炔气瓶（禁止卧放）与氧气瓶的距离不小于5米；乙炔气瓶、氧气瓶与火源间的距离不小于10米；8、现场消防器具配备：消防水管（ ）根，灭火器（ ）个；9、现场作业人员个人劳动防护用品配备齐全
安全生产培训教育
凡新入公司的职工、实习和培训人员、外来人员、违章违规人员和事故责任者必须接受公司三级安全教育，安全教育后考试不及格者，不得分配上岗，待补考及格后，方可上岗。
安全检查和隐患整改
月查：由基层单位行政一把手带领本单位安全管理人员、车间主任、技术员在本单位管辖区域内进行全面检查，检查内容依照公司ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ普遍性安全检查表》，并由本单位安全管理人员将检查情况汇报公司生产技术部安全生产处。
安全检维修管理
降温。降温的速度应按工艺规定的速率进行，要缓慢，以防设备变形、损坏等事故发生，不能用冷水直接降温，应以强制通风、自然降温为宜。
抽堵盲板。抽堵盲板属危险作业，作业前安全负责人应带领操作、监护人员察看现场，交待作业程序和安全注意事项。
置换和中和。设备检修需要进行动火和罐内作业时，其内部的易燃、易爆、有毒气体应进行正确置换，酸、碱等腐蚀性液体应进行中和处理。
01
02
03
安全检维修管理
检修过程中的安全管理
在检修过程中，检修人员与岗位操作人员，设备内外人员、上下层次之间的人员，检修人员与配合人员要加强工作联系，密切配合，尽职守责。
检修作业人员及协作人员在进行动火、动土、设备内、高处、起重、电气、焊接等作业时，必须严格遵守公司有关安全作业的管理规定。
管理人员安全培训教案
管理人员安全培训教案一、培训目标1. 使管理人员理解安全生产的重要性，树立安全第一的思想。
2. 使管理人员掌握国家有关安全生产的法律、法规和标准。
3. 使管理人员了解企业安全生产管理制度和操作规程。
4. 提高管理人员的安全管理能力和事故应急处理能力。
二、培训内容1. 安全生产法律法规知识a. 介绍我国安全生产法律体系的基本框架。
b. 重点讲解《安全生产法》、《劳动法》等相关法律法规。
2. 企业安全生产管理制度与操作规程a. 阐述企业安全生产管理制度的建立与实施。
b. 详细讲解企业安全生产操作规程的编制与执行。
三、培训方法1. 讲授法：讲解安全生产法律法规、企业安全生产管理制度和操作规程。
2. 案例分析法：分析安全事故案例，从中总结经验教训。
3. 互动讨论法：组织管理人员进行安全生产话题的讨论，分享安全管理经验。
四、培训课时总共20 学时，其中：1. 安全生产法律法规知识：6 学时2. 企业安全生产管理制度与操作规程：4 学时3. 安全生产管理能力提升：4 学时4. 安全事故案例分析与讨论：3 学时5. 安全生产管理经验分享与交流：3 学时五、培训考核1. 安全生产法律法规知识考试：占总成绩的40%。
2. 安全生产管理制度与操作规程考试：占总成绩的30%。
3. 安全事故案例分析与讨论：占总成绩的20%。
4. 安全生产管理经验分享与交流：占总成绩的10%。
六、培训环节1. 安全生产基础知识讲解a. 安全生产的概念与意义b. 安全生产的基本原则c. 安全生产的责任与义务2. 安全生产法律法规知识a. 安全生产法律体系结构b. 主要安全生产法律法规简介c. 安全生产法律责任与追究3. 企业安全生产管理制度与操作规程a. 安全生产组织与管理结构b. 安全生产管理制度建设c. 安全生产操作规程制定与执行4. 安全生产管理能力提升a. 安全生产风险评估与管理b. 安全生产隐患治理与事故预防c. 安全生产应急管理与事故处理5. 安全事故案例分析与讨论a. 典型安全事故案例介绍b. 事故原因分析与教训总结c. 事故预防与应对措施探讨七、培训教材与资源1. 安全生产法律法规汇编2. 企业安全生产管理制度与操作规程样本3. 安全生产管理书籍与资料4. 安全事故案例汇编5. 安全生产宣传教育视频资料八、培训师资1. 具备丰富安全生产管理经验的专家2. 企业安全生产管理部门负责人3. 安全生产法律法规研究者4. 安全事故案例分析与处理专家九、培训组织与实施1. 培训时间：共计20 学时，分为5 天进行，每天4 学时。
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培训教案
煤矿安全生产管理人员课程
开课时间：2011年1月1日至2011年1月20日
总课时：___________10学时5次_____________
授课专业：煤矿安全管理人员初训（第一期）
使用教材：煤矿三项人员安全资格培训考核教材系列
授课教师：____________李东民_____________
5分钟
5分钟
主要教学步骤与内容
教学过程设计
时间
分配
周 次
18（2）
授课时间
2011年1月3日第3、4
授课章节
名称
第三节 安全生产管理制度
授课专业、
班级
煤矿安全管理人员初训
教学目标
知识目标
掌握煤矿必须建立的管理制度
能力目标
情感目标
教学要点
教学重点
安全生产责任制、安全办公会议制
教学难点
安全目标管理制度
课型
2)制定事故预防对策。制定事故预防的三大对策，即工程技术对策、管理法制对策、教育培训对策。
3)教育培训对策。按规定要求对职工进行安全教育培训，提高其安全意识、技能，使职工按章作业，不出现不安全行为。
5、煤矿系统安全预测法：预测是运用各种知识和科学手段，分析研究历史资料，对安全生产发展的趋势或结果进行事先的推测和估计。可分为以下三类：
一、我国的安全生产管理体制、方针
（一） 我国煤矿安全工作体制是：
国家监察、地方监管、企业负责。
（二） 我国煤炭工业安全生产的方针是：
1、安全第一 2、预防为主 3、综合治理
二、安全生产管理机构及安全生产管理人员
《安全生产法》首次作了明确规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全产管理机构或者配备专业安全生产管理人员”。从事煤矿开采的生产经营企业，必须设置安全生产管理机构和配备专职的安全生产管理人员。
又叫PDCA循环法，P(plan，计划)、D(do，实施)、C(check，检查)、A(action，处理)，是美国人代明提出的一种企业管理方法。其实质是把管理工作分为四个阶段，按八步法循环提高。
4、系统工程管理法：
1)研究事故致因。事故致因有以下四个方面：人的不安全行为，物(机)的不安全状态，环境不安全条件和管理上的缺陷。
与学员
互动
主要教学步骤与内容
教学过程设计
时间
分配
1)安全生产专业技术方面。如矿压预测预报、煤与瓦斯突出预测预报、煤炭自燃预报、水害预测预报、机电运输故障预测预报等。
2)安全生产管理技术方面。如回看历史法、过程转移法、检查隐患法、观察预兆法，相关回归法、趋势外推法、控制图法、管理评定法等。
3)人的安全行为方面的。如人体生物节律法、行为抽样法、心理归类法、思想排队法、行动分类法、年龄统计法等。
教研室
主任
审批意见
授课教师
李东民
备课时间
2010年1月1日
主要教学步骤与内容
教学过程设计
时间
分配
教学目的：掌握煤矿安全管理的内容、方法及安全管理人员职责
重点：掌握安全管理人员职责
难点：掌握煤矿安全管理的内容、方法。
教学方法：多媒体教学
教学过程：
1、组织教学
2、导入新课
3、讲授新课
第一节 安全生产管理机构及人员
教研室：______社会科学教研室_________
周 次
18（1）
授课时间
2010年1月3日第1、2节
授课章节
名称
第二章 煤矿安全管理
第一节安全生产管理机构及人员
第二节煤矿安全管理的内容和方法
授课专业、
班级
煤矿安全管理人员初训
教学目标
知识目标
掌握煤矿安全管理的内容、方法及安全管理人员职责
能力目标
掌握煤矿安全管理的内容和方法
6、煤矿系统安全评价法：系统安全评价包括危险性确认和危险性评价两个方面， 安全评价的根本问题是确定安全与危险的界限，分析危险因素的危险性，采取降低危险性的措施。
课后小结：本节主要讲了煤矿安全管理的内容、方法及安全管理人员职责。
作业：1、安全管理人员职责是什么？
2、煤矿安全管理的目的是什么？
复习巩固
作业完成
授课教师
李东民
备课时间
2011年1月1日
主要教学步骤与内容
教学过程设计
时间
分配
主要教学步骤与内容
教学过程设计
时间
分配
教学目的：掌握煤矿安全管理制度建立的意义
重点：煤矿安全生产责任制、安全办公会议制度
难点：安全目标管理制度的建立
教学方法：多媒体教学
教学过程：
1、组织教学
2、导入新课
3、讲授新课
第三节 安全生产管理制度
组织教学
复习提问
导入新课
目标教学
展示多媒体课件
2分钟
5分钟
3分钟
70分钟
主要教学步骤与内容
教学过程设计
时间
分配
1、基础管理：包括建立安全管理体制、规章制度体系及开展安全评价等。
2、动态管理：包括不安全因素的发现与控制、安全检查监督等。
3、信息管理：主要是对安全信息进行搜集、整理、分析、传递、反馈等。
三、安全管理常用的方法
1、安全检查法：最常用的方法是“六查”，即查思想、查领导、查现场、查隐患、查制度、查管理。
2、安全目标管理法：是指将企业一定时期的安全工作任务转化为明确的安全工作目标，并将目标分解到本系统的各个部门和个人，各个部门和个人严格地、自觉地按照所定目标进行工作的一种管理方法。
3、代明循环管理法：又叫PDCA循环法
1、理论课 2、新授课
教法与学法 （教具）
讲析型与多媒体相结合
课后小结
与作业
小结：
主要讲了18个煤矿安全管理制度
复习思考题
1．煤矿安全管理的核心制度是什么?
2．建立安全目标管理的程序是什么?
教学后记
（教师课后填写）
学员对所讲内容很感兴趣，通过学习对煤矿安全管理制度的建立有了充分的认识。
教研室
主任
审批意见
情感目标
掌握煤矿安全管理的内容和方法
教学要点
教学重点
煤矿安全管理安全管理人员职责
教学难点
煤矿安全管理的内容和方法来自课型1、理论课 2、新授课
教法与学法 （教具）
讲析型与多媒体相结合
课后小结
与作业
1、安全管理人员职责
2、煤矿安全管理的内容和方法
教学后记
（教师课后填写）
学员对所讲内容很感兴趣，通过学习对煤矿安全管理的内容和方法有了充分的了解。
第二节 安全管理的目的、内容
一、煤矿安全管理的目的
为了预防和减少煤矿事故，保障职工的安全与健康，保护国家资源和财产免受损失，实现安全生产，促进煤矿企业安全可持续展，是煤矿安全管理的主要目的。
根本目的是预先发现、消除或控制生产过程中的各中危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种灾害。
二、安全管理主要内容
为了实现安全生产，《煤矿安全规程》明确规定煤矿企业，在遵守国家安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范的前提下，必须建立健全安全管理基本制度，形成安全管理体系和长效机制。