中华苏维埃共和国诞生纪略

中华苏维埃共和国诞生纪略作者：曹春荣来源：《百年潮》2019年第06期2019年是中华人民共和国成立70周年。

这个后来被国内外广泛称之为“新中国”的国家，是中国共产党领导中国人民历经28年艰苦奋斗、流血牺牲换来的。

而在中共建党十周年之际成立中华苏维埃共和国，则是民主革命时期一个极其伟大的历史事件，一个极为重要的历史节点。

这个当年就被称作“赤色中国”的国度，不仅显示出中国共产党人和人民群众坚强的革命意志与无比巨大的创造力，而且为日后新中国的诞生、成长奠定了一定的基础，提供了丰富的经验。

在一定意义上说，“赤色中国”的诞生是新中国成立的预演，因而其过程注定艰难曲折、惊心动魄。

中共成立后的第一个纲领即表明：“我们党承认苏维埃管理制度，要把工人、农民和士兵组织起来，并以社会革命为自己政策的主要目的。

”我们党“以无产阶级革命军队推翻资产阶级，由劳动阶级重建国家，直至消灭阶级差别”。

为此目的，新的国家必须“采用无产阶级专政”，“采取苏维埃的形式”。

这是中国共产党人在寻求改造中国社会，争取民族独立、人民解放、国家繁荣富强道路时，从诸多主张及其实践的比较后得出的选择。

“苏维埃”是俄文音译名词，原意为代表会议，后来特指工农兵代表会议、工农民主政权组织。

这个政权组织的显著特点是工农当家作主，群众监督政府，拥有工农武装，密切联系群众，给人民以最宽泛民主，对敌人毫不留情打击。

受国共合作等的制约，中共成立后的最初几年只在宣传苏维埃的思想方面有所行動，却没有更多地付诸实践。

大革命失败后，血的事实教训了中国共产党人，使他们明白欲完成国民革命任务，靠地主资产阶级及其代表国民党是没有出路的，必须唤起工农、依靠工农。

当中国共产党不能不独立扛起领导中国革命的重任后，打出苏维埃旗帜、发起苏维埃运动也就顺理成章、水到渠成了。

1927年9月19日，中共中央在《关于“左派国民党”及苏维埃口号问题决议案》中向全党提出：“现在的任务不仅宣传苏维埃的思想，并且在革命斗争新的高潮中应成立苏维埃”。

稍后又在《中国共产党反对军阀战争宣言》中，向全党提出了动员工农兵士起来反对军阀，变军阀战争为一切劳动民众反对压迫剥削及帝国主义的革命战争;然后经由土地革命和工农民主专政，“统一中国，造成新中国——工农兵劳动贫民代表会议（苏维埃）的中国”之斗争方略。

与此同时，党在短时间内发动了南昌起义、秋收起义、广州起义，后来又在各地陆续发动和领导了多次武装起义，如黄麻起义、海陆丰起义、万安起义、清涧起义、玉田起义、弋横起义、宜章起义、平江起义、洪湖起义、闽西及赣南各地起义等。

这些起义虽然大多数失败了，只有少数成功，但开创了工农武装、工农组织、工农政权及革命根据地的新生面。

起义中保存下来的一部分革命武装深入农村开展游击战争，为后来在更大范围实行“三位一体”——建立与发展红军和游击队进行革命战争;成立工农民主政权领导土地革命及各项建设;开辟并扩大苏维埃区域形成巩固的革命根据地，打下了基础，积累了经验。

在中共六大正确路线指引下，从1929年起中国革命逐渐从低潮中走出，苏维埃运动蓬勃开展起来。

1929年1月，毛泽东、朱德率领红四军离开井冈山向赣南、闽西进军，为中央红军和中央苏区的创建拉开了序幕。

1930年3月，赣西南、闽西苏维埃政府相继成立。

6月，红四军和赣西南地方武装组成的红三军及闽西地方武装组成的红十二军合编为红一军团。

彭德怀、滕代远根据中央军委命令，在湖北大冶宣布成立红三军团，下辖红五军、红八军和红十六军。

8月，红一军团与红三军团合编为红一方面军（后称中央红军），兵力近三万人。

与此同时，在红四军推动下，以闽西、闽南、东江、赣东南之间连片红色区域为基础的闽粤赣革命根据地也初步形成，并由地方武装为主组建了红二十一军。

赣南、闽西、闽粤赣革命根据地的形成和发展，构建了中央苏区的基本地域和中华苏维埃共和国的主要活动舞台，并对全国各地革命战争的发展、革命根据地的建设以莫大推动与示范。

到1930年上半年，全国已建立大小十几块农村革命根据地（即苏维埃区域，简称苏区），红军发展到主力七万人，连同地方武装共约十万人。

这些革命根据地和红军分布在湘、鄂、赣、粤、桂、豫、皖、苏、浙、川、陕等十多个省、300多个县的边界地区或偏远山区，展现了农村包围城市、武装夺取政权的革命道路的广阔前景。

在各个苏区，党领导建立了自省至县、区、乡各级苏维埃政权，建立了工会、农会、青年团、少先队、妇女会、赤卫军、游击队等群众组织和地方武装。

组织了规模、层级不同的选举活动，大批优秀工农分子进入各级苏维埃政府，直接参加国家管理工作。

这一切努力与成就，为中央政权的建立打下了坚实的基础。

值得一提的是，为了加强对苏维埃运动的领导，充实中央苏区的干部队伍和全苏大会的筹备力量，配齐临时中央政府班底，中共中央自1930年起到第一次全苏大会开幕前，不断向中央苏区派去大批干部。

他们中有的是直接从在上海的中共中央、共青团中央和其他革命团体派出的，有的是党派到苏联和欧洲学习后回国的，还有从国内白区调过去的。

据当年负责红色交通线上青溪交通站的卢伟良回忆，这段时间由他亲自护送经这条秘密交通线到中央苏区的领导同志和专门人才，就有项英、萧劲光、李卓然、王观澜、李伯钊、危拱之、成仿吾、张如心、贺昌等。

何叔衡、徐特立、叶剑英、李六如、毛泽民、钱希均、左权、李克农、钱壮飞、胡底、张爱萍、蔡树藩、伍云甫、吴德峰、梁柏台、邓小平、金维映、余泽鸿、陆定一、曾希圣等，也是这段时间到达中央苏区的。

他们大多是二三十岁的热血青年、共产党员，又有很高的理论、文化、专业素养，有的还多才多艺。

一时间，中央苏区（特别是瑞金）人才济济、热气腾腾。

全国各地红军和革命根据地迅猛发展，但彼此分割，难以形成统一领导、统一指挥，难以形成更大更集中势力以争取更大胜利，越来越成为中共中央亟待解决的问题。

为加强全国红军和苏区的联系，实现对红军和苏区的直接、统一领导，中共中央在共产国际指导下，于1930年开启了建立全国苏维埃中央政权的历程。

是年1月20日，中央政治局决定召开全国苏维埃区域代表大会，先在上海开准备会，然后到苏区开正式会议。

2月3日，中央政治局会议决定以中共中央和中华全国总工会名义，发起召开苏维埃区域代表大会，并组织筹备委员会，任弼时任主席。

2月4日，中央发出关于召集全国苏维埃区域代表大会的第六十八号通告，宣布将在这年5月1日召开这个大会，以联系全国苏区与红军，统一中国革命的指导与行动;要求全国各级党组织和全体同志重视并做好大会的宣传与准备工作。

通告还规定了各苏区、游击区和红军等各方面的代表名额。

2月7日，苏代会筹备委员会在上海召开成立后的第一次会议，周恩来出席并作报告。

他指出会议的中心议题是苏区发展的配合与深入，土地革命，扩大红军，建立工农政权，改良雇农生活等。

他还对会议日期、代表名额分配、会议议程及决议草案等作了说明。

会后，筹委会即开始大会的各项具体准备。

2月15日，中央政治局常委会讨论了苏代会决议草案。

同日，中共中央和中华全国总工会还发表了《为召集苏维埃区域代表大会宣言》。

1930年5月20日至23日，全国苏维埃区域代表大会在上海秘密召开。

来自全国各苏区和红軍，各主要省区、产业中心，各革命团体代表共50余人出席大会。

其中有红四军代表熊寿祺，红五军代表滕代远、何长工，闽西代表郭滴人、陈品三，赣西南代表李文林、曾山，以及左联代表柔石等。

在5日至10日的预备会上，到会代表听取了李立三、项英分别代表中共和全总作的报告，初步通过了各项文件草案和宣言。

正式会议讨论了建立中华苏维埃政府、红军的组织和苏区建设等问题，通过了《全国苏维埃区域代表大会宣言》《目前的形势与苏维埃区域的政治任务》《土地暂行法》《劳动保护法》《苏维埃组织法》《扩大红军及武装工农计划》等文件，确定了为建立全国苏维埃政权而斗争的任务和战略。

大会主席团还作出决议，于是年11月7日召开第一次全国苏维埃代表大会，成立中华苏维埃共和国中央政府。

为此会议决定成立全国苏维埃代表大会中央准备委员会（苏准会），负责第一次全苏大会的筹备工作。

让人惊叹不已的是，这么重要且会期不算短的一次会议，竟能在国民党统治严密的上海市区召开。

说到这一点，不能不归功于周恩来亲自领导的中央特科。

会场就设在公共租界卡尔登戏院后面的一栋四层楼房里，这是中央特科第一（总务）科和第三（行动）科相互配合安排的。

为掩人耳目，他们在这里临时开设了一家医院，一楼是挂号门诊间，住着特一科的工作人员，二、三楼是病房，四楼为会议厅。

开会时，各地各界代表以“病人”身份相继“住院”;会议结束后，与会者分散住进各个旅馆，并迅速离开上海。

如此出人意料的安排，居然让预先侦知苏代会将在上海召开，并悬赏50万元侦破的国民党特务机关茫然不知、擦肩而过。

1930年7月18日，中共中央发布通告，决定建立中央与各地的第一次全苏大会准备委员会（以下简称苏准会），进行宣传组织和领导斗争的工作。

这月，由中共中央、全总、共青团中央、革命互济会、上海总工会、反帝大同盟、自由大同盟、社会科学家联盟和左翼作家联盟的代表，组成苏准会临时常委会，主席向忠发，秘书长林育南，李求实任党团书记，工作人员有李平心、张文秋、彭砚耕、冯铿等。

临时常委会办公地和后来苏准会成立会场，是中央特科一科安排租用的上海愚园路庆云里31号。

为掩人耳目，机关按照旧时有钱人的排场布置，同时实行“家庭化”：林育南是一家之主，胡毓秀和林育南爱人李莲珍（又作李林贞）姑嫂相称，李平心则是胡毓秀的爱人。

林育南既有很强的原则性，办事精明果断，又注意灵活机动，沉着应对。

他领着秘书处一班人积极进行各项筹备工作，出版了《中国苏维埃周报》等刊物和各种小册子，加强对群众的宣传鼓动。

与此同时，临时常委会还选调了一些社会科学学者参与起草中华苏维埃共和国宪法大纲和各种法令草案等。

周恩来、瞿秋白、李维汉、任弼时、恽代英、王稼祥、罗章龙等领导人，也不时前往庆云里秘密机关指导工作。

到中共六届四中全会后不久，起草第一次全苏大会文件的工作就大体完成了。

同年9月12日，苏准会全体会议在上海召开，与会代表80余人。

向忠发报告会议的意义和任务，林育南报告工作经过。

大会讨论通过了苏维埃代表大会选举条例，通过了全苏大会主要议事日程及准备提交大会讨论的宪法大纲草案等。

会议决定将苏准会转移到苏区工作，在上海设立中央办事处。

此前三日即9月9日，中央总行委主席团会议决定召开苏区代表大会，成立中华苏维埃共和国，成立临时中央政府。

随后召开的中共六届三中全会进一步明确，目前第一等的任务是巩固发展各苏区和红军，加强党在苏区的领导，建立苏维埃根据地的临时中央政府。

中央政治局决定以赣西南及湘鄂赣边界为苏维埃中心区域，即中央苏区，建立临时中央政府。

这些规定、决定，使中共建立中华苏维埃共和国的设想往实际方向大大推进了一步。