2015事业单位时政热点:不合理的出租车专营为何改不了

合集下载

2017国家公务员时政热点:地方利益驱动是出租车违规运行的根源

2017国家公务员时政热点:地方利益驱动是出租车违规运行的根源

2017国家公务员时政热点:地方利益驱动是出租车违规运行的根源2016年10月21日13:40:41 来源:宁夏中公教育时政热点是公职类考试的命题来源之一,不仅笔试会有相关的内容,面试中也会根据一些热门的新闻进行命题,在这里中公教育专家整理了一些近期时政热点相关的资料分享给各位考生,希望对各位的考试能有所帮助。

需要更多指导,请选择在线咨询一对一解答。

作为西湖景区的热门景点,孤山路日均游客大约占整个景区的1/5左右。

就拿今年10月3日的游客量来算,这里基本就有15万左右。

人流量大,出行却很成问题,出租车拒载、挑客、议价、宰客等行为时有发生,甚至出现了“运管局工作人员在场也打不到车的情况”。

(10月19日央广网)这种出租车拒载、挑客、议价、宰客等行为的发生,当然是由于出租车、公交车供不应求。

从记者调查的情况来看,整个孤山路只有一条Y10路微型公交,最多可以坐20来人,其他大量的游客则只能坐出租车。

而孤山路的出租车又不多,远远都满足不了众多游客的需求。

于是,就不可避免地要发生出租车因打表计费不划算而纷纷拒载、挑客、议价、宰客等行为。

但是,在出租车拒载、挑客、议价、宰客等行为发生之后,尽管游客们不断投诉,这里的出租车、公交车供不应求状况却一直没有什么改变。

据杭州市运管局景区稽查中队透露,这里的出租车乱象是个老问题,已经有10多年了。

今年10月,他们就接到了投诉100多起,拒载、中途抛客等严重违章有9起。

而与此同时,出租车、公交车的供给却依旧短缺,还是那一条多年不变的Y10路公交,还是少量的出租车奇货可居。

这就在客观上违反了出租车价格上涨,会增加出租、公交车供给,而出租车价格下降,则会减少出租、公交车供给的规律。

为什么会违反规律呢?根本在于出租、公交车的供给属于旅游地,而需求坐车到景区的游客则来自全国。

而全国与地方在利益上又是不一样的,全国的利益是要求旅游地的出租车增加供给、降低价格,使来自全国的游客得到优惠;地方的利益则是要求旅游地的出租车减少供给、提高价格,使来自全国的游客受到宰杀。

事业单位考试时政热点:一位事业单位员工的改革期待

事业单位考试时政热点:一位事业单位员工的改革期待
组织选拔和民选方式各有优劣,作为前种方式的补充,民选不妨在事业单位一试。
期待五:社会保险问题早有定论
第35条:事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇。
“事业编制人员7月起缴养老保险”,这是条例实施的最大看点。虽然有关部门出来“辟谣”称系“误读”,但事业单位人员纳入养老保险范畴的大趋势,已不可逆转。悬念是:养老保险是只针对新员工,还是老员工也不例外?从改革彻底性来说,所有事业单位人员都纳入进来最好,然而,由于多年未参加保险“欠账”太多,补缴保险的钱无论财政还是事业单位自身,恐怕都很难筹集。
对一个单位来说,职工是单位的主人。主人有各种权利,其中,在和单位就人事管理发生的关系中,职工除了是被管理对象,也是制定和修改相关政策的参与者。对于他们的意见,单位必须尊重、吸纳。
在参与途径上,之前的条例征求意见稿的表述为“人事管理制度应当经工作人员代表大会或者全体工作人员讨论。”最终通过的条例,用“职工代表大会”取代了“工作人员代表大会”,并用更宽泛的“其他形式”取代了“全体工作人员讨论”。
目前事业单位中,人员身份很复杂:有事业编制的人员;没编制但各项待遇与在编人员一视同仁的“内招人员”;聘用人员。干着一样的活儿,聘用人员工作业绩甚至可能更出色,但各方面待遇却相差甚大。这些年,建立在“人分三六九等”基础上的“同工不同酬”饱受诟病,社会多次呼吁,但改观不大。这些年,我在工作中接触了很多这样的同事。他们优秀、敬业,但收入低、无法评职称等问题,让他们看不到未来。这样的处境,让他们对于单位缺乏归属感,一旦有机会,跳槽毫不犹豫。
条例第8条规定,“事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位的人员除外”。其实,条例实施之前,人事政策也是按照上述标准掌握。三类不需要通过招聘进入事业单位的人员中,国家政策性安置,主要指军转干部、随军家属、城镇退伍兵等;上级任命、涉密岗位的人员标准更明确,数量也更少。但不少事业单位员工恐怕都有类似经历:单位时不时不经招聘新进员工,但并不属于上述几类人,时间长了才知道“特殊身份”。

年事业单位招聘时事政事热点:领导“打车难”能推动改革.doc

年事业单位招聘时事政事热点:领导“打车难”能推动改革.doc

2017年事业单位招聘时事政治热点:领导“打车难”能推动改革最近,在江西萍乡召开的“文明交通行动年”动员大会上,市委书记李小豹讲了一个亲身经历:他乘坐出租车时,司机强制拼客,最后下车时,却要他付全程车费。

市委书记被出租车司机“宰一刀”,虽然有点霉运,但却提出了鲜活生动的问题。

和一摞摞材料、一层层报告相比起来,了解民生问题就该多接接地气,而只要多俯下身子体察民情,就会发现办公室和街头巷尾之间,确实存在一定的距离感。

前不久云南副省长扮成游客调研,结果就遭遇了强制购物;三亚曾有领导干部去“微服”打车,足足等了55分钟。

这些例子之所以能让人眼前一亮,很多时候就是因为领导干部眼睛向下、脚步向下,深入接触群众,感受民生冷暖,使那些颇为常见的民生问题,也能被有关领导感同身受,继而推出解决对策。

对一把手来说,乘坐出租车的机会并没有那么多,但一打车就遇到“打车难”,恰恰说明了这是个大概率问题。

而对于老百姓来说,除了强制拼客,在日常中遇见车辆不够用、司机拒载不打表、绕路多收钱、服务态度差的问题,也并非什么新鲜事。

对待这些问题,就应该坚持以问题为导向,主动发现管理服务上的欠缺之处。

拿“打车难”事件来说,司机选择强制拼客,是不是因为目的地偏僻,一些公共交通基础设施没有跟上?司机不在乎乘客感受,是不是说在资质准入、服务培训上不到位,以及对出租车公司的管理过于松散?当前的出租车公司成分复杂,有些属于集体或国有,更多则是个体或私营,而司机只挂靠企业,按月交份子钱,一切损失盈利都由自己承担。

在这种机制里,公司对于司机不能形成足够约束,反而司机可以自由选择不同的公司。

这就意味着,通过行政部门传导压力给公司,再由公司对员工形成施压的方式,在当前已经很难奏效。

那么如何调动司机活力,使得司机主动改变服务态度呢?关键就在于活用市场的自发秩序,形成间接管理。

切入点有二:一是降低份子钱,提高出租车利润空间,二是形成充分竞争,倒逼出租车进行服务优化。

2015年时政热点:请给予专车时间和信任

2015年时政热点:请给予专车时间和信任

给人改变未来的力量2015年时政热点:请给予专车时间和信任网络专车的出现,搅动了一直以来备受争议的出租车行业。

是改变出租车专营监管模式,还是转变思维迎接变革 ? 日前,交通运输部服务司副司长王水平表示,出租车改革牵涉方方面面,交通运输部深化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车行业改革初稿,正征求各方意见,抓紧修改。

他还表示,鼓励新兴业态在出租车行业的发展。

新业态主要体现在“新”上,借助于网络平台,专车的发展包含了技术、经营模式、商业模式的创新。

然而与传统出租车行业相比,专车的“底气”还有待加强,需要我们正确看待。

关于网络专车存在的必要性,一要看现行法律层面有无禁止性规定 ; 二要看有无市场需求。

按照现行法律,专车软件平台为信息服务平台,其能否提供汽车租赁和出租汽车业务,尚没有法律予以明确禁止。

而正是由于打车难现状的出现,才给了专车生存的空间。

同时,网络专车本身有助于降低空载率,对于缓解交通拥堵、减少污染物排放都有积极意义。

专车在具体运营中是否存在违法违规情况 ? 这一点应该具体问题具体分析。

也许的确出现了一些违法违规现象,但我们不能因此全盘否定。

正如中国社会科学院法学研究所副研究员支振锋所说,“可以规范它、完善它、监管它、惩罚它,而不是消灭它”。

眼下,“互联网+”点燃了创业创新的热情,各种层出不穷的新技术、新模式,对传统行业及传统监管模式带来了前所未有的挑战甚至颠覆。

当出租车行业拥抱互联网,所激发的活力与朝气可想而知。

5月初,义乌开启国内出租车改革大幕,引进专车服务是最闪亮的内容之一。

有关部门的支持为专车“正身”,义乌的先行先试探索也将为中小城市出租汽车改革和发展提供借鉴和经验。

当然,与网络专车相关的方方面面问题还很多,比如专车运营监管主体、司机的劳动保障、乘客消费者的保护、里程计费、发票缴税等等,都需要进一步探讨,直至形成成熟的行业规范。

任何一种新生事物的发展,都离不开包容与呵护,都需要给予时间和信任,网络专车也不例外。

北京市出租车业的发展与政府管制的失灵问题

北京市出租车业的发展与政府管制的失灵问题

Page 11
政府要对其进行监管与调控。

我们要求对政府的权力进行监管与合理利用,也不是要求 政府的权力完全退出公共产品的提供领域,由于市场存在 的缺陷肯定不能完全由市场提供公共产品,政府要运用经 济手段,法律手段以及合理的行政手段加强对市场的调控。 出租车行业如果完全有市场调控,会造成环境污染,价格 不一等一系列外部性,所以政府要对其进行监管与调控。
北京市出租车业的发展与政府管制的失灵问题
目录
案例概述
案例中的问题及其影响
案例中问题出现的原因
我们得到的启示
Page 2
案例概述
京出租车司机在上个世纪80年代初和90年代中期,曾 是一个高收入阶层。截至目前,全市有出租车6万多辆。 然而,近年人们在乘坐出租车时,常常听到司机们的抱怨, 每月向公司交的‚车份钱‛太高了,挣钱太难了。 记者最近深入有关部门、出租车公司及司机群调查发现, 出租车经营权确实成了管理公司牟取暴利的手段。国务院 参事、北京市人大代表沈梦培将北京出租车行业描述为: 富了公司,亏了国家,苦了司机,坑了百姓。
Page 4
出租公司的赚钱“秘诀”
1996年,北京市开始控制出租车总量,所有由司机出 资购买的出租车,一律由公司收回。经过清算整顿,原来 由司机出资购买并拥有实际产权的出租车全部变成了出租 公司的财产。但名称由当年的‚融资款‛、‚购车款‛变 成了‚风险抵押金‛、‚保证金‛、‚承包金‛,即使司 机上交再多的钱双方已非当初的合作关系,司机原来丰厚 的利益明显被公司‚切‛走了。 2000年,北京市又提出,不足200辆出租车的公司由大公 司收购,很快公司个数由1400多家变成了如今的200多家, 并出现了12家品牌出租企业。北京出租车公司的发家史基 本上是两种模式,一种是‚空手套白狼‛,靠司机的‚融 资‛起家;另一种是借款挪款买车,然后倒卖给司机,再 以司机的钱还清借款挪款。

20XX河南公考申论热点:国标化出租车.doc

20XX河南公考申论热点:国标化出租车.doc

2015河南公考:国标化出租车【- 申论】2015河南公考:国标化出租车,由公务员考试资讯中心申论频道为您提供,希望对您会有所帮助:10月14日是“世界标准日”,国家质检总局、国家标准委日前正式批准发布了35项国家标准。

其中,最新修订的《出租车运营服务规范》,为出租车司机制定了26条服务用语,以及多条服务要求,表示中国出租车运营国标化。

据悉,乘客上车前,出租车司机不得有询问乘客目的地等挑客行为,不得中途甩客。

【标准表述】[综合分析]纵览整个国标,它几乎能代表我们对于出租车行业的全部美好想象——没有异味,这是硬件上的标准;司机说文明用语,这是软件上的要求。

然而,标准虽好,如果不能确保监管的跟进以及行业内生动力的激活,恐怕也只是中看不中用。

由于严格的总量控制和“份子钱”运营机制,出租车行业形成了事实上的垄断局面,这使得外部标准的落实,以及行业自发的内生秩序的生成,充满了太多的不确定性。

出租车国标早已有之。

比如,2009年5月1日实施的出租车国标,就规定了出租汽车服务的术语和定义、服务方式、服务规范、服务设施、服务安全、服务评价等规范,而且各地还根据出租车国标制定了“地方版”。

但从实际情况来看,出租车国标实施情况并不理想,没有多少出租车运营服务真正达标。

[原因]一是出租车国标缺乏强制性。

尽管出租车国标提出了一系列要求,并附有服务评价指标计算方法,但这样的国标既对出租车公司缺乏约束力,也对出租车司机缺乏实际约束力。

二是很多地方对出租车行业管理不规范,“鱼龙混杂”。

还有一个原因是,出租车司机总体素质不高,不少坏习惯已经养成,一时难以改掉。

出租车服务不规范最主要的原因还是出租车行业市场竞争程度不够。

在一个缺乏竞争的市场,无论是出租车公司还是出租车司机,必然缺少市场意识、服务意识、危机意识。

比如,由于市场竞争不够,出租车公司对出租车司机的选择、培训、服务和管理就不到位,直接导致出租车司机给乘客提供的服务不到位。

出租车特许经营权改革迫在眉睫

出租车特许经营权改革迫在眉睫

出租车特许经营权改革迫在眉睫交通运输部日前出台的《关于全面深化交通运输改革的意见》明确,要完善运力投放机制,科学调节出租汽车总量,推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权,完善出租汽车价格动态调整机制,鼓励发展多样化约车服务等多项原则性要求。

在司机叫苦不干、消费者打车难的两头夹逼之下,该意见的出台,让出租车行业成为了舆论焦点。

根源在管理模式老百姓打车难、出租车司机腰压弯、黑车屡打不绝、公司坐收渔利、腐败现象层出……出租车市场种种乱象的根源,就是目前的出租车运营管理模式。

所谓特许经营,就是政府部门核定城市出租车数量并发放牌照,出租车公司通过拍卖或划拨等方式取得,然后交给出租车司机驾驶,司机上交管理费。

然而,一旦核定数量发放牌照,牌照就会成为一种无形资产,出租车数量增加就会遭到持有牌照者的抵制。

在一牌难求之下,出租车牌照的价格也在水涨船高。

同时,由于准人数量限制,车少需求多,不愁没乘客;加上改进服务也不会带来收入上的任何改变,司机既没有制约,也没有激励,更没有提高服务质量的积极性,乘客成为这条利益链上最弱势的一环,牌照成为获得利益而不是服务乘客的一种手段。

抓住改革契机2015年刚开年,一些地方部分出租车停运引发各界关注,西安、上海两地出租车价格听证会也引来热议;去年内蒙古包头、广东清远、陕西宝鸡、安徽黄山等地的出租车“不拉活”事件似乎刚发生在眼前。

各地出租车司机群体表达不满日趋频繁。

纵观各地出租车司机的诉求,大多与燃油费调整、调价方案和黑车、“专车”有关。

业内人士认为,出租车改革顶层设计应尽快提上议事日程。

如今的矛盾,是多年顽疾的爆发,同时也是行业改革的契机。

近期湖北襄阳“取消份子钱,把司机收入与服务质量和社会评价挂钩”的模式;辽宁省在地方两会提出的“逐步实现出租汽车运营服务经营权无偿有限期使用”等举措,都具有积极的基层改革探索意义。

与百姓出行息息相关的出租车行业,在民意期待和各方围观下,不应再拖延。

2015年时政热点解读:别让奇葩拆迁队成新闻现象

2015年时政热点解读:别让奇葩拆迁队成新闻现象

2015年时政热点解读:别让奇葩拆迁队成新闻现象据媒体报道,近日,一则关于“大妈拆迁队”的视频被上传于网络,引发关注。

据记者采访获悉,网曝内容发生于河南省商丘市柘城县,“大妈拆迁队”由近20名中年妇女组成,被别有用心的人组织起来,一人200元钱参与拆迁,几次对被拆迁户造成了不同程度的身体伤害。

“大妈拆迁队”,这词甫一入网,就把网友惊呆了。

因为就在上个月,媒体刚曝光河南南阳“艾滋病拆迁队”。

那起事件经过调查,拔出萝卜带出泥,最终让当地多位官员受到处理。

毫无疑问,非法拆迁队给人的印象是暴力的。

而今它前面加了诸如“艾滋病”、“大妈”等词,让人苦笑之余,难免也会开启“细思恐极”模式。

众所周知,随着《物权法》和新拆迁条例的施行,以及国家层面在着力打破“GDP崇拜”,强拆行为确实已经有所收敛。

但在某些地方,变异的“推土机经济”仍然存在。

一旦拆迁只追求效率,就会绕过法律程序,一些非法手段就被某些人运用起来。

而审视这些非法拆迁行为,我们不难发现,不论是“艾滋病拆迁队”还是“大妈拆迁队”,这些为了私利的拆迁队员就像干坏事的短工。

他们常用恐吓、骚扰、打骂、撒泼等手段,干活和拿钱的时候,手脚都很麻利。

这也从侧面折射出了当地法律威信值偏弱。

所以,当地有关部门应该在处罚这些奇葩队员的基础之上,做好“以案释法”工作。

当然,如果对这类事件的调查处理只是蜻蜓点水而不是将病灶连根拔起,那么即使“大妈们”散了,也会有其他奇葩拆迁队出现。

因此,我们必须让反思的焦点上升到更高层面,解剖诸如“大妈拆迁队”的存世生态。

原因很简单:如果没有拆迁者的谋划指使和利益诱惑,这些个体不会被有序组织起来屡屡逼迁;如果没有政府相关部门的监管乏力甚至共谋,大妈们也不敢如此明目张胆、气焰嚣张。

国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|奇葩拆迁队的出现无疑是在挑战我国法治的权威。

国家三令五申,不允许任何单位和个人采取非法手段逼迫群众拆迁。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

2015事业单位时政热点:不合理的出租车专营为何
改不了
文章来源:天津事业单位考试/tianjin/?wt.mc_id=bk6876
“专车”引发的出租车停运等事件,最终的解决之道,不是简单地宣布“专车”非法,而应打破出租车行业的既得利益,改革出租车专营制度,让出租车行业回归市场经济的正确轨道。

近日,继上海交通部门之后,北京交通部门也在“专车”是否“黑车”的问题上,表明了自己的立场。

组织没有出租车运营资质的车辆参与出租运营全部属于违法,这确实符合现行法规,没有太多异议。

但是,各地的表态终究不是解决问题的思路,也不是化解矛盾的好办法。

在出租车专营制度下,出租车司机具有双重身份,他们既是利益受损者同时也是受益者。

出租车司机每天都要交份钱的同时,也享受了限制竞争带来的保护。

出租车司机反对“专车”于是就有了黑色幽默的一面,“为了让自己喝口汤,宁可让别人大块吃肉”。

在法治社会,恶法也是法。

但是,要建设一个良好的法治社会,就不能不考虑,依法打击“专车”等违法行为,究竟是在维护谁的利益,这样是否限制了市场自由和法律所应追求的公平正义?
所以,对于最近“专车”引发的出租车停运等事件,症结即在市场各主体之间的不公平地位,最终的解决之道,不是简单地宣布“专车”非法,而应打破出租车行业的既得利益,改革出租车专营制度,让出租车行业回归市场经济的正确轨道。

值得注意的是,这一次公共舆论的反应非常理性,并没有完全站在的哥这一边。

1月6日,《人民日报》刊发文章认为病根不在“专车”分的哥蛋糕,而是出租车领域采取配额制管理,并发出强烈呼吁“是取消出租车公司暴利模式的时候了”。

同一天,新华社也就此事发表短评,呼吁“用改革击碎既得利益群体的垄断”。

两大官媒在出租车改革的问题上,同日强烈表态,并不多见。

之所以会如此,一是落后的出租车专营制度已经在制造新的问题,诱发、激化新的矛盾,再不改,已经不行。

另外,这也反映出,公共舆论对出租车行业改革的停滞失去了耐心。

单说新京报创刊11年来,所刊发的相关评论文章,就不下数十篇。

十余年来,因为出租车专营制度问题,在各地引发的停运等群体性事件,层出不穷。

然而,任由公众、媒体、出租车司机等十余年死磕,出租车专营体制坚如磐石,几乎没有任何改变。

一些地方十年前定下了应该有多少辆出租车,到现在还是有多少辆出租车。

一些地方十年前一个出租车牌照几十万,到现在还是几十万。

甚至,十年间货币超发若干倍,都不能对其价格产生任何影响。

一个大家都认为不合理的行业体制,为什么就是改不了。

这或许才是真正的问题所在。

十八届三中全会提出全面深化改革,十八届四中全会提出全面推进依法治国。

由此,公众看到,像公车改革这样一些过去认为改不动的老大难问题,说改就改了;一些行政审批权力,说放也就放了;一些身居高位的贪腐官员,说法办,也就法办了。

在这样的背景下,也让公众对出租车行业改革破冰产生期待。

通过改革打破出租车行业反市场的暴利垄断,创造良法以维护公平正义,保护创新,正是全面深化改革和全面推进依法治国的需求。

相关文档
最新文档