典型案例

以人为本创新发展北方客运公司集体协商案例企业概况泰来县北方客运公司是2001年成立的股份制企业，现有在岗职工40人，公司内设董事会、监事，并设有财务室、办公室、稽查队、客运站、安检站、四个站外检查站，总占地面积6500平方米，有营运线路54条，营运车辆86台，停靠站点254个，156个班次，年完成客流量100万人，担负着我县的旅客运输任务，公司现有注册资金77万元，固定资产466万元，年收入360万元，公司曾先后荣获省总工会巾帼建功立业标兵岗、齐齐哈尔市第二十四届劳模集体、市优质服务竞赛先进单位、市“双爱双评”先进单位、市级特级安全单位、市级文明单位等荣誉称号。

为贯彻落实上级集体协商活动要求，进一步推进公司集体协商民主管理实践创新和可持续发展，深化民主政治建设，完善职代会制度，促进企业“三个文明”建设和党风廉政建设发展，根据公司实际情况，推动集体协商民主管理工作的深入开展。

协商过程一、健全机构，强化领导，提高认识。

公司成立了由党支部书记任组长的领导小组，由工会主席为组长的集体协商监督小组。

把推行集体协商民主管理工作纳入了“三个文明”建设和党风廉政建设之中。

坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠职工办企业的根本方针，实行集体协商民主管理，充分发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，凝聚群体智慧与力量，为企业发展了赢得勃勃生机、创造出不竭的源泉和动力。

二、加强监督，确保集体协商工作健康运行。

1、我们本着方便、实用、灵活多样、扎实有效的原则，制定出一系列行之有效的规章制度。

职代会作为公开的主渠道、公开栏作为公开的主阵地进行公开，将公司的基本概况、站务人员的服务标准、服务承诺等公示上墙，随时接受广大旅客和车主的监督，并将公司经理电话作为举报、投诉电话向社会公布，虚心接受接受社会各界的监督检查，增加工作的透明度和实效性，同时郑重向旅客和车主做出了9条承诺，促进公司工作的顺利开展。

2、把职工群众关心的热点、难点问题进行公开。

让职工能一目了然的了解公司的生产经营情况，对公司工作也是一种督促，使厂务公开工作走上规范化、法制化的轨道。

在工作中依照《企业法》、《公司法》、《工会法》等规定，凡属于职代会职权范围内的事项，必须向职代会报告，分别由职代会审议、通过或决定，使其真正成为职工群众参政、议政和行使民主管理、民主监督的有效阵地。

适时研讨、审议有关事项，尽量使应公开的内容得到广大职工的认可。

重点督促企业公开职工普遍关心的如财务、工资福利、奖惩、工作纪律、职工招聘等涉及企业发展和职工切身利益的方面的内容。

三、以灵活多样的形式确定公开内容结合公司的实际情况，因地制宜，针对突出问题，确定公开内容。

㈠是企业重大决策和改革发展的重大问题，如企业经营状况年度工作报告、企业的发展规划、计划和目标等。

在定期举办的职代会上由董事长向职工做详细报告，使职工积极参与企业管理之中，为公司发展献计献策，增强职工的主人翁责任感，为公司发展壮大贡献自己的力量。

㈡是涉及职工切身利益事项和职工关心的热点问题。

如职工工资分配、奖金、职工养老金及医疗保险等以及聘用、招工、岗位调整、干部任免等，征求职工的意见和建议，坚持群策群议，杜绝一人堂，促进职工积极投身到企业的发展建设中来。

㈢是企业内部党风廉政建设的有关问题。

领导干部的收入、业务招待费使用等，我们都采取以职代会或股东大会为基本形式，并辅助以定期召开会员大会、董事会等研究通报单位重大事项。

利用固定公开栏、公开墙、告示等向职工公开单位重大事项。

抓好领导干部廉洁自律工作，制止奢侈浪费行为，坚持招待费列入审批制度，认真执行公务活动招待标准。

同时进一步落实完善重要权力制约制度，通过管理交叉、岗位轮换、权力分解、办事公开等制度，防止滥用职权、权钱交易、以权谋私等问题的发生。

从而进一步统一职工的思想，提高他们对集体协商工作的认识，加大工作力度，利用“厂务公开信息”、板报等宣传形式，进行了广泛深入的宣传和动员，为开展集体协商工作营造了良好的氛围，增强了参与工作的自觉性，为集体协商的顺利开展奠定了基础。

协商成效1、集体协商维护了职工的合法权益。

工会是维护职工合法利益的代表，维护职工的合法权益是工会的基本职责，在工作中，工会发挥决策前的参与作用，维护职工参与权，坚持每年召开职代会，同时全程参与公司各项管理制度、考核制度、工资调整、集体合同等条款的起草、讨论和制定，并与公司行政签订集体合同，使职工的经济权益和政治权益有了法律保障，促进了行政和职工之间和谐的劳动关系。

我们把维护女职工利益作为神圣使命常抓不懈，各项制度严格按照上级有关文件认真落实，各项待遇严格按照规定执行，与女职工签订了专项保护合同，做好女职工“五期”保护和女职工身体检查，使女职工身心健康、精力充沛。

2、集体协商促进了企业账务的公开。

把职工关心的人事、劳资、福利待遇等热点问题向职工公布，接受职工监督。

制定了一系列适合企业生存发展的规章制度，实行了按岗定薪、薪随岗动的分配原则，因岗而异、因人而宜，科学合理的设臵岗位，调配安排人员，大大地调动了职工的工作热情和积极性。

3、集体协商促进公司效益的稳步提升。

自2008年以来，公司各科室及客运站大厅、售票、检票、调度室等都配备了电脑、空调，每逢节假日都为职工谋取福利和发放纪念品，自2006年以来，职工工资平均增长了2倍多，今年为每位职工办理了医疗保险，避免了后顾之忧，同时每年为职工定期体检、组织职工郊游，将休假时间增加到十天，使职工能全身心的投入到各项工作当中。

4、集体协商提高了职工的业务素质和业务技能。

在服务旅客工作中，我们坚持“旅客至上，服务第一”的思想，教育职工树立全心全意为旅客服务的思想，不断增强规范达标的意识，杜绝企业内部职工的不良行为及违法乱纪的事件发生，加强自身修养，提高思想素质，促进行业风气的根本好转。

在工作期间，必须着装统一、整洁，佩戴有姓名编号的胸牌上岗。

对旅客服务过程中，使用文明用语，禁止忌用语、讲粗话。

我们利用班后时间组织职工学习业务知识和服务技能，使受教育面达100%，考试合格率98%以上，对成绩优异的职工，我们及时予以奖励。

对在工作中因顾全大局而受到旅客无端责骂的，我们设立了“委屈奖”，委屈奖根据具体情况，随时兑现。

公司多名职工先后被县妇联、交通系统授予“五好家庭”、“文明好儿媳”、交通系统先进工作者、优秀共产党员、“三.八”红旗手等荣誉称号。

5、集体协商体现了公司以人为本的发展理念。

情系于民是执政为民理念的核心本质，是坚持以人为本、落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求，基于这一认识，我们时刻把职工家中的大事小情放在心上，工会和党政班子成员总是满腔热忱地帮助职工，关心职工疾苦，倾听职工心声，了解职工工作生活情况，竭力为职工排忧解难，凡是职工家中婚事、丧事、子女升学，班子成员必到场。

对遇到困难的职工或家属患病的，工会和党政班子成员不但到场慰问并视情况给予经济上的资助，献上一片爱心。

为鼓励公司职工子女勤奋学习，公司对升入本科院校的子女奖励1000元，公司已有20余名职工子女考入本科院校。

公司遗属中有3位老人生活比较贫困，每年公司都会拿出部分资金定期走访慰问几位老人，为他们送去米面油等生活用品，解决生活中的实际困难。

工会和党政班子以实实在在的行动关心、关爱职工，换来了职工对企业的忠诚和对工作的热爱。

6、集体协商推进了首问负责制的长效发展，保证各项便民服务措施的有效落实。

在服务旅客的工作中，我们出台了1项优惠政策和4项服务项目，坚持正确履行职能，简化办事程序，推行首问负责制，提高办事效率，为群众提供方便。

我们千方百计增加服务项目、持续创新，让旅客享受到更加高档次的亲情服务，为了让旅客到站就有到家的感觉，给旅客和车主提供最大的方便，想旅客所想，全方位服务，从便民服务上入手，做到以人为本，提升形象，针对客运服务的特点，本着便民、利民、为民、优化服务环境的经验理念，积极推行了便民措施，开通了订票；咨询服务热线电话；旅客票价表、火车、汽车时刻表等全部安装了电子显示屏；全天免费为旅客播放电视节目；设臵了阅报栏、母婴座席、婴儿摇床；增设了老、幼、病、残、孕候车专区；免费为旅客提供开水、晕车药、感冒药等常用应急药品、针线、纸、笔等常用品，为旅客提供热情周到的服务和舒适、安全、便利的旅行环境。

我们视旅客为亲人，对钱币丢失、生活困难的旅客，站务人员经常自费为他们购买车票、食品等，累计一千余元，从全国各地发来的表扬信、感谢信百余封，县电视台、齐齐哈尔日报、鹤城晚报等多此报道了我们优质服务的先进事迹。

7、集体协商促进社会公益活动的顺利开展，丰富职工业余文化生活。

在创造企业经济效益的同时，我们不忘加强职工的思想道德教育，组织职工开展了一系列的捐资助学、扶贫济困活动，经常深入社区，为居民清沟排水、修缮房屋、购买取暖煤等，受到了社区干部和群众的一致好评。

客车经营者岳春宇患白血病急需治疗费用，公司领导带头捐款1000元，职工和车主纷纷响应，短短1天时间内，共捐款1万7千余元，为岳春宇一家缓解了燃眉之急。

同时利用业余时间，组织职工参加县里举办的篮球赛、青年歌手大奖赛、演讲比赛、知识竞赛、象棋比赛等，并取得了较好的成绩。

“三.八”妇女节、“七.一”党的生日、“八.一”建军节、“十.一”国庆节等都举办不同形式的庆祝活动，使职工的文化生活丰富多彩。

协商启示在集体协商工作中，我们形成了一定共识，坚持互利共赢，作为职工方代表，在切实维护保障职工权益的同时，尊重企业的经营实际，做出一定的让步；作为企业方代表，在保障自身企业发展利益的同时，认真听取职工的合理诉求和意愿，做出一定的妥协。

确保协商过程的公开化、协商程序的规范化、合同文本的合法化，为企业发展、改革和维护职工权益提供了重要保证。

今后将继续坚持党的领导，从实际出发，把职工关心的热点、企业管理的难点、廉政建设的焦点作为公开的重点，以职工代表大会为载体，使集体协商工作走上规范化道路，促进物质文明和精神文明的顺利开展。