河北省产业集群发展研究

河北省产业集群发展研究产业集群是指相同企业或不同企业在同一地理位置的集聚。

产业集群的形成既是市场经济的必然产物，又是一个渐进的过程，一般需经历分散办企业，集中办企业、形成产业链、形成产业高地、形成地区品牌到形成虚拟市场等七个阶段。

但这并不意味着产业集群只可逐步自发形成，作为一种经济发展战略方式，完全可以通过政府有意识的规划引导形成。

产业集群的崛起是产业发展适应经济全球化和竞争日益激烈的新趋势，是为创造竞争优势而形成的一种产业空间组织形式，它具有的群体竞争优势和集聚发展的规模效益是其他形式无法比拟的。

在经济全球化的今天，产业集群化发展已成为全球性的经济发展潮流，产业集群构成了当今世界经济的基本空间构架。

一、关于产业集群的理论分析产业集群通常有三个明显特征。

一是集中性，即在一定区域内集中发展一个优势产业，而这个优势产业在全行业的市场份额和本区域经济中所占比重较大。

二是竞合性，即通过市场竞争作用形成一个较大规模的具有核心竞争力的企业群体，这个群体不是若干企业的简单叠加，而是以产业合作为纽带，由龙头企业、配套企业构成，形成专业化、互相密切链接的企业群体。

三是地域性，即一个产业集群形成一般与一个地区的特有环境条件有关，离开了这个环境条件，就不能形成和发展这一产业集群。

按类型不同产业集群大致可以分为两个大的层次：一是非链式集群，不同行业的企业或不同种类的产品在同一地域上集聚，表现为工业小区域集贸中心，或者发展间无紧密联系的相同与相近行业在同一区域集聚；二是链式集群，即严格意义的产业集群，形成产业全链条，包括产业服务等外部架构在内。

现代组织理论认为，产业集群是创新因素的集群和竞争能力的放大。

产业在地理上的集聚，能够对产业的竞争优势产生广泛而积极的影响。

从世界市场的竞争来看，那些具有国际竞争力的产品，其产业内的企业往往是群居在一起而不是分散的。

因为产业集群提高了产业的整体竞争能力，加强了集群内企业间的有效合作，增加了企业的创新能力和促进企业增长，发挥了资源共享效应，有利于形成“区位品牌”。

二、我省产业集群的现状与特点纵观我省的工业经济结构不难发现，我省主要以钢铁、建材、医药、化工等重化工业为主，重化工业是资本密集型的工业，是一种规模经济，也是需要更高水平的服务业支撑的经济，从经济战略的高度发展重化工业，意味着需要多个有较强竞争力产业集群区域的出现；同时我省的重化工业又多具较强的资源依赖性特征，客观上要求各种生产要素向资源丰富的区域集聚；另外我省大型骨干企业又多属国有或国有控股企业，国有资产的处置权在政府手中，这也有利于政府在经济战略布局上发挥主动作用。

客观的需求与主观的可能为我省的产业集群提供了得天独厚的条件，但产业集群在我省的发展并不理想，管窥我省传统的钢铁行业就可略见一斑。

截止2006年底，全省已形成年营业收入5亿元以上的各类产业集群231个，其中年营业收入10亿元以上的产业集群139个，50亿元以上产业集群33个，100亿元以上的产业集群达到了6个。

年营业收入5亿元以上的产业集群营业收入达到6060亿元，占同期全省民营经济营业收入的27%。

完成增加值1621.4亿元，上缴税金138.9亿元，出口产品交货值250亿元，吸纳劳动力就业306万人。

全省产业集群中有81家企业获全国创名牌重点乡镇企业称号，5300家企业取得ISO—900质量体系认证，11件商标获中国驰名商标，16个产品获中国名牌产品，306件商标获河北省著名商标，286个产品或河北省名牌产品，326个产品获河北省优质产品，50名企业经营管理者获全国乡镇企业家称号。

省中小企业局已连续三年共投入资金1000万元，扶持建设了60个省级公共技术服务平台，来推动企业技术进步和提升产业发展水平。

地方和企业对技术服务机构新投入的资金达2.54亿元。

技术服务机构制定企业、行业标准181个，引进科技人才1254名，为企业培训员工3.6万人次，研发推广新技术、新工艺542项，开发新产品880个，为4717家中小企业提供了技术服务支持。

但与发达省份相比，我省的工业园区建设还存在明显不足，主要表现在规模小，缺乏具有较大带动作用的骨干支柱企业，工业主导成分是中小企业，且布局分散，缺乏应有的产业集群效应，市场占有率低，没有形成品牌优势，工业产品一直在市场的低端竞争，产品利润低，企业效益差，更为主要的是产业间、企业间关联度低，大、中、小企业间没有形成合理的分工协作体系，这种小而散的产业组织结构限制了县域中小企业参与现代大企业（集团）所设定的专业化分工协作体系的机会，从而制约着县域中小企业的技术进步和产品的升级换代。

自身发展差与协作能力弱直接导致了县域工业整体竞争力的弱势地位。

从组织形式上看，我省现有的产业集群多属企业集群和行业集群，而鲜有区域集群和链条集群，集群内的分工也多以水平分工为主，而垂直分工较少，这种低水平的集群形式和分工特点极大地约束了创新因素的集聚和竞争能力的放大，限制了集群效应的充分发挥。

三、省外产业集群发展情况及主要做法20世纪90年代以来，在民间自发和政府组织的共同作用下，我国许多地区出现了产业大规模集群化发展的现象，产业集群的出现，扭转了地区间产业结构趋同的现象，促进了区域产业分工体系的合理化，促进了当地经济转形和产业升级。

（一）浙江省——“原发型”市场创造模式区域经济范围内首先出现专业化的市场，为产业集聚的形成创造了重要的市场交易条件和信息条件，最后使产业的生产过程也聚集在市场的附近。

该模式形成产业集聚的典型地区是浙江省。

其首先出现众多颇具规模的专业化市场，最终形成了诸多具有完整产业链的产业集群。

浙江温州的鞋业、打火机、塑料薄膜、眼镜、低压电器等，宁波的塑料模具、家用电器、服装等，台州的泵业，绍兴的轻纺，永康的小五金，义乌的小商品，嵊州的领带，大唐的袜业等。

据有关方面的估计，浙江省已经形成规模不同的产业集群3000多个，年产值达到4500多亿元。

浙江省的产业集群经济已占全省GDP的50%左右，在内地产业集群发展中“一枝独秀”。

浙江省的产业集群呈现出以下特点：一是许多自发产业集群已经形成相当规模，并具有较强的竞争力。

这些集群产业不仅在国内市场，甚至在国际市场都具有较强的竞争力。

如温州金属外壳打火机占全球市场的70%，国内市场的95%；温州合成革产业占国内市场份额的70%，皮鞋占20%；锁占全国市场的65%以上。

大唐袜业占国内市场的65%，占国际市场的70%，宁波慈溪目前有16家企业在净水器、帘子部、微小轴承等方面成为全国第一。

二是这些自发产业集群多属典型劳动密集型。

目前浙江省的产业集群多数属于消费品及相关产业，也是我国最具有比较优势的产业，通过这些产业集群的发展，许多地区不仅实现本地的充分就业而且还吸纳了大量来自湖南、江西、四川等地区的外来劳动力。

如台州温岭市横峰镇，本地人口只有2.3万人，外地人口达6万人。

当地支柱产业主要是中低档鞋（以革为主）是生产内，形成包括鞋带、鞋帮、鞋模、成品等的设计、生产和销售的完整产品链，从业人员也形成非常细的分工，大量来自全国各地的民工在很短是就可以成为某个环节的熟练工。

该地还成为一个面向全国的批发市场。

据统计，该镇年产鞋约6亿双，产品销向世界各地。

三是许多自发产业集群程度和技术水平不断提升。

许多产业集群在先进适用技术的转化、引进方面投入很大，并且保持强烈的技术创新动力，这使得这些产业的竞争力不断增强。

技术优势支撑起一批企业在厨房设备、低压电器、小家电、电子产品等领域在国内同行中处于前列；黄岩是闻名全国的“模具之乡”，有2600多家模具生产企业，许多企业引进了瑞士、日本、意大利、德国、美国等生产的数控机床、高精度慢走丝切割机等设备，而且一些企业还开发出自主知识产权的专利技术和产品，产品在国际市场有较强的竞争力，销往美国、欧盟、日本、新加坡、印度、埃及、俄罗斯、马来西亚等国家和中国台湾、香港等地区；大唐袜业目标成为国际领先的袜业制造基地，要将世界最先进的袜业机械集中到大唐。

大唐镇政府积极支持企业建立袜业科技创业中心，使得大唐袜业的产品科技含量不断提升。

（二）江苏省——外商直接投资形成模式该产业集聚形成与资本流动有关，主要方法是吸引外资。

在特定领域中，吸引几家大型跨国企业进入，会引来更多外商为其配套，“串”起了一批企业，形成跨国公司的客户链，进而带动当地各类产业的发展。

江苏省的苏州（新加坡）工业园区，就是政府主导的外商投资型产业集群的一个成功范例。

苏州工业园区是中国和新加坡政府的合作项目，也是全国吸引国外投资、发展外向型经济搞得最好的一个经济技术开发区。

区内累计批准设立外商投资项目764个，世界500强有81家企业在苏州地区建立了100多家分厂，产品与管理基本上与国际接轨，也吸引了大批国外的研发机构入驻。

苏州工业园区建设8年来，经济总量始终保持年均50%的增幅，其产值占全市工业产值的60%，已成为苏州标志性形象工程。

（三）山东省——内源型品牌企业带动模式山东省确立重点发展的六大产业集聚区，使其形成规模效应，成为“山东制造”的脊梁。

按照规划，这六大产业集聚区包括：日照一青岛一威海一烟台海洋产业集聚区，将发展海水养殖业和远洋捕捞业，搞好水产品精加工，强化青岛集装箱干线港口地位，提高烟台、日照等港口综合发展水平，以海洋综合科技为先导，大力发展海洋生物工程、海洋药物开发和海洋精细化工制品，积极发展青岛等缺水城市的海水利用技术；东营一淄博石化和医药产业集聚区，将围绕胜利油田、齐鲁石化等大型石油、化工企业，积极采用新技术和新设备，集中布局和发展有机石化、精细化工、通用合成树脂的深度加工和医药器械等系列产品；济南电子信息产业集聚区，将依托齐鲁软件园，发展以微电子、光电子和新型元器件为基础，计算机、通信产品和软件产品为主导，信息应用服务业协调发展的电子信息产业集群，同时充分发挥电子信患、产业对于其他产业发展的带动和支持作用；青岛一日照家电制造产业集聚区，将继续发挥青岛家电产业的优势，使日照在完善家电配套产业的同时，逐渐培育出自己的家电品牌；烟台一威海汽车制造产业集聚区，将以专业配套园为重点，积极吸引韩、日汽车企业的产业转移；潍坊一青岛纺织服装产业集聚区，将培育和发展具有特色的纺织服装产业集群，引导地方产业链与国际服装产业链的衔接。

该模式以青岛家电、电子产业集群形成为典型代表，是以一批具有竞争优势为核心的名牌大企业，形成产业制造基地，进而又带动一大批配套项目的“扎堆”。

其特点是：上下游相关支持性、功能性企业随产业内居于生产体系和市场主导地位的名牌企业而聚集。

青岛市进一步完善家电产业集群链和零部件配套，加大家电及配套企业的技术创新力度，推动家电产业集群强者愈强。

计划到到2010年，全市家电及配套产业销售收入达到3000亿元以上，家电产品本地配套率超过70%，其中核心配套件和主要电子元器件配套率达到30%以上。