峨眉山胜利镇安置点管理制度A
安置点安置人员管理制度
第一章总则第一条为加强安置点管理，保障安置人员的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法律法规，结合本安置点实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于安置点内所有安置人员的管理。
第三条安置点管理应遵循公平、公正、公开的原则，确保安置人员的合法权益。
第二章安置人员资格及认定第四条安置人员应具备以下条件：1. 符合国家有关安置政策规定；2. 家庭经济困难，无力自行解决住房问题；3. 无犯罪记录，无严重违法行为。
第五条安置人员资格认定程序：1. 安置人员向安置点提出申请；2. 安置点工作人员对申请人进行审核；3. 经审核符合条件的，予以登记备案；4. 对不符合条件的，书面告知原因。
第三章安置点管理职责第六条安置点应设立管理机构，负责以下工作：1. 制定安置点管理制度；2. 负责安置人员的入住、离退手续办理；3. 负责安置点的日常管理，确保安全、卫生；4. 负责安置人员的宣传教育，提高安置人员的法制观念；5. 负责处理安置点内的矛盾纠纷。
第七条安置点工作人员职责：1. 严格执行安置点管理制度，确保安置点正常运行；2. 负责安置人员的入住、离退手续办理；3. 负责安置点内的安全、卫生管理；4. 负责安置人员的宣传教育，提高安置人员的法制观念；5. 及时处理安置点内的矛盾纠纷。
第四章安置人员权利义务第八条安置人员的权利：1. 享有安置点的居住权；2. 享有生活、医疗、教育等基本保障；3. 享有合法权益的维护；4. 享有对安置点管理工作的监督权。
第九条安置人员的义务：1. 遵守安置点管理制度，服从管理；2. 维护安置点内的秩序，爱护公共财产；3. 不得从事违法犯罪活动；4. 积极配合安置点工作人员开展工作。
第五章安置点设施及服务第十条安置点应具备以下设施：1. 住房设施；2. 生活设施；3. 医疗保健设施；4. 教育设施；5. 文化娱乐设施。
第十一条安置点应提供以下服务：1. 生活服务；2. 医疗保健服务；3. 教育服务；4. 文化娱乐服务；5. 就业服务。
安置点管理制度章程
安置点管理制度章程
第一章总则
第一条为规范和强化安置点管理工作，保障安置点安全和运行秩序，提高管理效率，制定本章程。
第二条本章程适用于本单位内所有安置点的管理和运营工作。
第三条安置点管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理、建设有序”的原则，不断完善管理制度，提高管理水平。
第四条安置点管理应当遵循法律法规、政策和制度，保证安置点的合法合规。
第五条本章程由本单位负责制定、实施和检查，对违反章程的人员给予相应处理。
第六条安置点管理制度执行期间，发生病、伤及其他突发事件，本单位应积极协助安置点进行救护和善后工作。
第七条本章程自发布之日起生效。
第二章安置点的定位与责任
第八条安置点主要用于安置因各种原因无法在家中居住的人员，提供基本的生活照料和医疗服务。
第九条安置点管理由本单位统一负责，安置点负责人由本单位指定。
第十条安置点的责任包括但不限于：制定安全管理制度、组织卫生保洁、提供食品和医疗服务、保障人员安全。
第十一条安置点负责人必须具有相关管理经验和专业知识，负责全面的管理和运营工作。
第十二条安置点的财务审核和监督由本单位财务部门负责。
第三章安置点的管理机构
第十三条安置点设立管理委员会，由安置点负责人组织成立，并定期召开会议进行管理和决策。
第十四条安置点管理委员会负责制定管理方案、监督实施、协调协调各类事务等。
峨眉山胜利镇安置点管理制度A1
峨眉山胜利镇安置点A1、A2区建设项目安全文明施工管理制度四川省城市建设工程监理有限公司二零一肆年十二月安全、文明施工管理制度1.为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保障在施工生产过程中安全、健康。
提高安全施工管理水平，实现“安全文明施工现场”的目标，制定本管理制度。
2.施工单位人员必须认真贯彻、执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和本制度。
3.建立以各级安全施工第一责任人为核心的安全施工责任制，配置专职安全员，负责施工现场安全、文明施工管理工作。
同时接受建设、监理及相关部门的检查指导。
4.施工单位未能在规定的时间内，完成建设、监理及相关部门发出的“安全隐患整改通知书”的内容，每拖延一天，将给予每天5000元处罚。
5.施工现场发生安全事故，施工单位要进行及时处理，并按国家相关规定要求处置。
一、安全、文明施工管理职责及检查1.施工单位是建设项目安全、文明施工管理的关键责任单位之一，对本工程的安全、文明施工工作负全面责任。
2.施工企业必须全面执行国家，地方政府制定的相关安全、文明施工的一系列法律、法规、制度。
并以此为依据制订本单位安全文明施工方案以及年度目标计划，并认真贯彻执行。
3.准时参加建设、监理单位组织召开的工作列会，总结安全、文明施工工作，及时解决安全文明施工中存在的问题。
4.定期进行自检本工程安全文明施工中的重大安全隐患，并认真整改及时消除。
5.认真做好对安全事故的调查分析工作，吸取教训，制定对策，确保不再发生类似事故。
6.施工现场管理人员必须佩带有照片和标注有公司名称的胸牌和安全帽。
7.开展安全、文明施工自查活动，并将自查结果与每周列会前报监理部。
重点检查多层交叉作业的隔离设施、大面积的脚手架、特殊高空作业、施工用电、文明施工环境等。
并做好记录。
8.每周组织一次由建设、监理、施工单位专职安全员参加的安全、文明施工检查，重点检查施工现场的安全、文明施工管理，并做好记录。
9.施工单位应不间断地巡视和不定期开展“三检查”活动（检查安全措施执行情况、检查违章作业、检查冬雨季施工设施）。
安置点管理制度
安置点管理制度一、概述安置点管理制度是指在特定情况下，为了有效地管理和维护安置点秩序以及保障安置点工作的顺利进行而制定的一系列规定和制度。
本文将从安置点管理制度的目的、组织架构、工作职责、守则和监督机制等方面进行说明。
二、目的安置点管理制度的目的是确保安置点内秩序良好、保障安置点工作的正常进行、维护安置点工作人员和安置对象的合法权益、提高安置效率和质量。
三、组织架构1. 安置点管理委员会安置点管理委员会是最高决策和执行机构，由相关部门的负责人和专家组成。
委员会负责制定安置点管理制度并监督执行，决策和解决安置点管理中的重大问题和事项。
2. 安置点管理办公室安置点管理办公室是具体执行安置点管理工作的机构，由专职管理人员组成。
办公室负责制定详细的管理方案、组织安置人员的培训、监督安置点的日常运行、处理管理问题并向管理委员会报告工作进展。
四、工作职责1. 安置点管理委员会的职责(1) 制定安置点管理制度，并定期进行评估和改进。
(2) 确定安置点选址和规模，并确保相关配套设施的建设和运营。
(3) 设定安置点的入住条件和租赁费用，并审核入住申请。
(4) 协调相关部门和机构，为安置点提供支持和协助。
(5) 监督安置点管理办公室的工作，并定期召开安置点管理会议。
(6) 处理安置点的重大事项和争议问题。
2. 安置点管理办公室的职责(1) 负责制定安置点管理方案和操作规程。
(2) 组织安置点管理人员的培训和考核。
(3) 管理安置点内的秩序和环境，保障安置对象的基本生活需求。
(4) 处理安置对象的申诉和矛盾纠纷，维护安置点内的和谐氛围。
(5) 收集安置点内的信息和数据，编写相关报告和分析。
(6) 定期向安置点管理委员会报告工作进展并接受监督。
五、守则1. 安置对象的守则(1) 遵守安置点的管理规定和秩序，不得从事违法犯罪行为。
(2) 珍惜和爱护安置点环境和公共设施，共同维护安置点的整洁和美观。
(3) 善待邻里关系，保持良好的沟通和互助，不得干扰他人的生活和工作。
安置点管理制度
安置点管理制度一、背景介绍安置点管理制度是指针对安置点的管理和运作所制定的一系列规章制度和管理流程，旨在确保安置点能够顺利运行，并为受灾人员提供安全、有序、舒适的临时居住环境。
本文将以安置点管理制度为题，探讨其主要内容和实施要点。
二、安置点管理责任1. 安置点管理机构的组织与职责分配为了协调和组织安置点的运行，应设立安置点管理机构，由相关政府部门负责指导和管理。
该机构需要明确职责分工，确保各项管理工作的顺利实施。
2. 管理人员的任命与培训管理人员是安置点管理的核心，他们应具备一定的管理能力和人道主义精神。
在任命管理人员时，应根据其专业背景和相关经验进行考核。
同时，对管理人员进行培训，提高其应急处置能力和协调能力。
三、安置点的设置和规划1. 安置点选址的原则和要求安置点选址应尽量靠近受灾地区，以方便受灾人员的救援和后续重建工作。
同时，要考虑交通便利性、人员安全、环境卫生等因素，确保选址满足受灾人员生活需求。
2. 安置点规模的确定根据灾情和受灾人员的实际情况，确定安置点的规模。
规模不宜过大，以免给管理带来不必要的困难，也不宜过小，以保证受灾人员的基本生活需求得到满足。
四、安置点的基础设施建设1. 临时住房的设置和维护根据安置点规模，设置临时住房，包括帐篷、板房、活动房等，以满足受灾人员的住宿需求。
同时，要保证临时住房的维护和清洁，确保居住环境的整洁和卫生。
2. 饮水供应和排污处理安置点应具备饮水供应和排污处理设施，保证受灾人员的饮水卫生和环境卫生。
饮水供应要注意水源的安全性和供水的稳定性；排污处理要采用适当的方式，确保不对周边环境造成污染。
五、安置点的服务管理1. 食品供应和卫生保障安置点应提供适宜的食品供应，保证受灾人员的饮食需求。
同时，要加强卫生保障，保证食品安全和饮食环境的卫生。
2. 医疗救护和卫生防疫安置点应设有医疗救护设施，并配备足够的医疗人员和急救设备，以及必要的药品和器材。
另外，要加强卫生防疫工作，保持安置点的卫生环境和公共卫生安全。
安置点安全管理制度
安置点安全管理制度第一章总则第一条为保障安置点内的人员生命财产安全，维护社会秩序，根据国家相关法律法规和政策规定，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于所有进入安置点的人员及相关单位，规范安置点内的安全管理工作。
第三条安置点安全管理工作坚持“以人为本，安全第一”的原则，加强安全生产监管，保障安置点内各项工作的正常运行。
第四条安置点管理部门为安置点内的人员提供安全培训和安全防范知识，加强对人员的安全意识教育，提高应急处置能力。
第五条安置点管理部门要严格执行管理制度，建立健全安全管理责任制度，明确各岗位职责，确保安全管理工作得到有效落实。
第二章安全生产管理第六条安置点管理部门要落实“安全生产第一责任人”制度，明确各级管理人员的安全生产责任，加强对危险源的监管和控制。
第七条安置点管理部门要制定完善的安全生产管理制度，明确各岗位人员的工作职责和操作规程，规范生产作业流程，避免事故发生。
第八条安置点内设立安全生产管理岗位，专门负责安全生产管理工作，监督各部门的安全生产工作，及时发现并纠正安全隐患。
第九条安置点管理部门要建立安全生产档案，定期进行安全检查和复查，确保安置点内的设施设备完好，材料质量合格，消防器材齐全。
第十条安置点管理部门要建立健全安全生产投入机制，保障安全生产工作所需的经费、人员、设备等资源的充分保障。
第三章安全防范措施第十一条安置点管理部门要建立完善的安全防范措施，采取有效措施防范治安事件、火灾、事故等安全问题。
第十二条安置点内设置安全监控设备，建立完善的监控系统，加强对安置点内各项活动的监控和管控。
第十三条安置点管理部门要加强对安置点内人员的身份核实和权限管理，确保安置点内的人员安全进出。
第十四条安置点管理部门要定期组织安全演练和应急演练，提高安置点内人员的应急处理能力和逃生自救意识。
第十五条安置点管理部门要提高对安置点内人员心理健康的关注，建立心理疏导机制，及时发现并处理人员的心理问题。
安置点的日常管理制度
一、总则为了规范安置点管理工作，确保安置点秩序稳定、安全、有序，保障安置点居民的生活质量，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于安置点全体工作人员、居民及来访人员。
三、组织机构1.成立安置点管理领导小组，负责安置点日常管理工作的组织、协调和监督。
2.设立安置点办公室，负责具体实施管理工作。
3.设立安保、卫生、后勤、宣传等职能小组，分别负责相应工作。
四、管理制度（一）人员管理1.安置点工作人员应具备良好的职业道德和业务能力，遵守国家法律法规，服从组织安排。
2.安置点工作人员应实行实名制管理，严格遵守考勤制度，按时上下班。
3.安置点工作人员应积极参加培训，提高自身素质，确保安置点管理工作顺利进行。
（二）治安管理1.安置点内禁止赌博、斗殴、吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。
2.加强夜间巡逻，确保居民生命财产安全。
3.设立24小时值班制度，及时处理突发事件。
（三）环境卫生管理1.保持安置点内环境卫生，定期清理垃圾，保持道路整洁。
2.居民应自觉维护公共环境卫生，不乱扔垃圾、乱倒污水。
3.设立垃圾桶，居民应将垃圾投放到指定地点。
（四）消防安全管理1.安置点内禁止违规使用明火，禁止存放易燃易爆物品。
2.定期开展消防安全检查，确保消防设施完好。
3.居民应掌握消防安全知识，提高自防自救能力。
（五）设施设备管理1.安置点内设施设备由专人负责管理，确保设施设备正常运行。
2.居民应爱护公共设施设备，不得随意损坏。
3.发现设施设备损坏，应及时报告，由专人负责维修。
（六）宣传教育管理1.定期开展法制、道德、卫生等宣传教育活动，提高居民素质。
2.利用宣传栏、广播等渠道，及时发布相关信息。
3.设立意见箱，收集居民意见和建议，及时改进工作。
五、奖惩措施1.对工作表现突出、成绩显著的个人和集体，给予表彰和奖励。
2.对违反本制度的行为，视情节轻重给予批评教育、罚款、解聘等处理。
3.对造成严重后果的，依法追究法律责任。
六、附则1.本制度由安置点管理领导小组负责解释。
拆迁安置点共建共治共享模式初探——以峨眉山市胜利镇十里村为例
近些年来，随着峨眉山市城市化进程的推进，拆迁后形成的村民安置点越来越多。
由于诸多原因的制约，这些安置点虽然在空间上形成了村民聚居区，但其治理、运行机制等仍由“行政代理型”村级党组织主导。
许多安置小区出现了无法召开业主大会、拒交物业费等诸多不利于安置点长远发展的问题，安置小区缺乏向心力和凝聚力，拆迁农民缺乏认同感和归属感。
中共峨眉山市委党校课题组通过发放调查问卷，与乡镇领导、村（社区）干部、居民座谈等方式，对峨眉山市拆迁安置点的基本情况、治理运作中存在的问题等进行了调研，重点结合胜利镇十里村“十里佳苑”安置小区的治理模式进行研讨，从中探索出具有峨眉山市特色的拆迁安置小区的“共建、共治、共享”模式，为峨眉山市拆迁安置小区的治理提供参考，也期能为类似基层组织拆迁安置小区的治理提供借鉴。
一、峨眉山市主要拆迁安置点基本情况拆迁安置点共建共治共享模式初探———以峨眉山市胜利镇十里村为例王静蓉王琼徐怀军王小涛（中共峨眉山市委党校，四川乐山614200）摘要：拆迁安置点治理是基层社会治理的难点，在安置农民、社区（村）干部、常规治理、社会共建、规划建设、治理经费等方面都存在一定的问题，因此，我们要依托市民学校树立共建共治共享的治理理念、依托社区（村）构建层级式治理网络、依托社会力量拓宽治理渠道、依托普通党员能人提升治理水平、依托群体规范保障治理公平公正、以自筹为主财政倾斜保障治理经费等切实可行的治理建议，为峨眉山市拆迁安置小区治理提供参考，也为类似基层组织拆迁安置小区治理提供借鉴。
关键词：拆迁安置点；共建共治共享治理模式；社会共建中图分类号：C91文献标识码：Bdoi ：10.3969/j.issn.1009-6922.2019.05.015文章编号：1009-6922（2019）05-78-04[收稿日期]2019-06-20[作者简介]课题组组长：王静蓉（1969—），女，四川峨眉山人，中共峨眉山市委党校常务副校长，主要研究方向：社会科学。
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峨眉山胜利镇安置点A1、A2区建设项目
安
全
文
明
施
工
管
理
制
度
四川省城市建设工程监理有限公司
二零一肆年十二月
安全、文明施工管理制度
1.为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保障在施工
生产过程中安全、健康。
提高安全施工管理水平，实现“安全文明施工现场”的目标，制定本管理制度。
2.施工单位人员必须认真贯彻、执行国家有关安全生产的方针、政
策、法令、法规和本制度。
3.建立以各级安全施工第一责任人为核心的安全施工责任制，配置
专职安全员，负责施工现场安全、文明施工管理工作。
同时接受建设、监理及相关部门的检查指导。
4.施工单位未能在规定的时间内，完成建设、监理及相关部门发出
的“安全隐患整改通知书”的内容，每拖延一天，将给予每天5000元处罚。
5.施工现场发生安全事故，施工单位要进行及时处理，并按国家相
关规定要求处置。
一、安全、文明施工管理职责及检查
1.施工单位是建设项目安全、文明施工管理的关键责任单位之一，
对本工程的安全、文明施工工作负全面责任。
2.施工企业必须全面执行国家，地方政府制定的相关安全、文明施
工的一系列法律、法规、制度。
并以此为依据制订本单位安全文明施工方案以及年度目标计划，并认真贯彻执行。
3.准时参加建设、监理单位组织召开的工作列会，总结安全、文明
施工工作，及时解决安全文明施工中存在的问题。
4.定期进行自检本工程安全文明施工中的重大安全隐患，并认真整
改及时消除。
5.认真做好对安全事故的调查分析工作，吸取教训，制定对策，确
保不再发生类似事故。
6.施工现场管理人员必须佩带有照片和标注有公司名称的胸牌和安
全帽。
7.开展安全、文明施工自查活动，并将自查结果与每周列会前报监
理部。
重点检查多层交叉作业的隔离设施、大面积的脚手架、特殊高空作业、施工用电、文明施工环境等。
并做好记录。
8.每周组织一次由建设、监理、施工单位专职安全员参加的安全、
文明施工检查，重点检查施工现场的安全、文明施工管理，并做好记录。
9.施工单位应不间断地巡视和不定期开展“三检查”活动（检查安
全措施执行情况、检查违章作业、检查冬雨季施工设施）。
检查“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动操作规程）。
检查“三包”
（安全帽、安全带、安全网保护设施的执行和使用情况），检查“四口”（通道口、预留洞口、楼梯口、梯井口）。
检查“五临边“（楼面、屋面、阳台、升降、基坑临边）的检查活动。
10.对工地安全管理不力，安全员不到位，整改不力的施工单位，要
及时发出监理通知，限期整改，对整改不到位的经业主批准后签发工程暂停令或给予处罚通报，并报业主和相关部门处罚。
二、安全、文明施工措施编制
1.安全文明施工措施的编制与执行。
施工作业必须编制安全措施，
施工前进行有组织的向作业班、组交底，未进行交底的不准开工，安全措施交底应有交底记录。
2.重要的临时设施和重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工
种交叉作业等，在施工前必须编制安全措施，并完成本单位的内部审批后送监理部审核，报业主批准后贯彻执行。
3.施工单位的安全技术措施，经其技术负责人或总工程师审批签字
后必须严格贯彻执行。
三、监理、安全工作列会
1.每周现场定时召开监理列会和不定期工地专题会议，在协调解决
施工问题的同时，监理协同业主提出解决或部署安全文明施工问题的方法。
2.安全文明施工工作会议应有完整记录。
四、文明施工管理
1.施工组织设计中必须必须包含文明施工内容。
做到目标明确、内
容详细、措施具体。
2.施工开挖基础的土石方，应有足够的堆放场地，施工中垃圾，废
料应指定集中堆放，并指定定期清除的措施。
3.施工现场办公区、生活区与现场有明显的隔离设施。
4.材料、土方、设备等堆放合理，并标识清楚，整齐合理，要符合
安全防火要求。
5.重要的库房、易燃、易爆材料物品，应制定防火、防盗、防爆的
具体措施。
6.文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实，并设有明显标记
便于检查、监督。
7.建立健全文明施工组织机构，规章制度完善，分工明确。
8.现场应按消防规定设置足够的消防设施，要放在明显处和便于使
用的地方。
9.施工现场严禁吸烟并设置禁烟标志，地面无烟头并应每日清扫干
净。
10.设备、材料、成品、半成品、工具必须进行文明装卸运输，摆放
整齐有序，不得阻塞通道和阻碍施工作业。
11.施工现场应每天做到工完场清，将废料、垃圾清理到指定地点堆
放。
12.沟道、孔洞、平台、楼梯等临边、洞口处要设置可靠地安全防护
设施和明显标志或安全警示牌。
五、施工环境、扬尘整治管理
1.施工现场集中堆放的土方应采取覆盖。
2.施工现场出入车辆轮胎不带泥土。
3.建筑内的施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少污染，并采用袋
装，严禁随意抛撒。
4.施工现场无积水。
5.施工现场污水未经处理不排放。
6.夜间施工不扰民。
7.土方开挖、堆土相对集中，并有专人负责洒水降尘。
8、施工现场的混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。
9、施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾和生活垃圾分类存放，并应及时清运出场。
六、经济处罚
1.未建立健全安全生产责任制和未按时组织安全检查活动的。
2.新进场民工未经三级安全教育考试上岗的（包括教育考试未发上
岗证的）。
3.特殊工种无上岗证或特种证件到期未复检的。
4.大，中型施工机械未进行定期检查及性能试验的。
5.脚手架搭设不符合“安规“要求的。
6.进入施工现场不戴安全帽，高处作业不系安全带的。
7.应设置围栏、栏杆、扶手、盖板、安全网等防护设施而未设置或
设置不合格的。
8.夜间施工照明不足，施工用电不符合“安规“要求，施工用水管
理不善，出现跑、冒、滴、漏现象的。
9.起重、搬运、运输作业中违反“安规“的。
10.易引起燃烧、烫伤的场所未采取必要的防护措施和防护设置不当
的。
11.无故不参加现场列会和专题会议的。
若发生以上情况之一者，根据现场情况给予200~1000元经济处罚。
其它管理制度及建设质量程序、工序和安全要求详见《监理规划》、《监理细则》、《施工合同》、国家颁布的法律、法规和各级部门的规
章、制度要求。
四川省城市建设工程监理有限公司
二零一肆年十二月。