三、单一来源操作流程图

设备采购流程

,附件1中国安全生产科学研究院专用设备采购流程为规范中国安全生产科学研究院(以下简称安科院)专用设备采购程序,根据《政府采购法》、《招标投标法》、《中央预算单位政府集中采购目录及标准》及安科院《固定资产管理办法》等相关规定,制定本流程。

专用设备采购共分四个阶段。

流程图见附图。

一、拟定购置计划修缮项目购置设备:根据财政部要求,由科技发展部组织各部门编制项目规划,按规划内容拟定年度申报计划,年度申报计划与规划内容不符得,须报变更说明。

科研项目购置设备:各部门在编制项目经费预算得同时,须提出设备购置计划。

其她项目购置设备:根据具体项目得要求由各部门提出项目购置计划。

科技发展部组织专家对部门提出得项目购置计划进行论证,并报主管领导审批后,按项目渠道向上级主管部门申报。

二、采购方案审批各部门根据批准得计划,及时提出采购申请,程序如下:1、拟购设备必须按计划实行,不得随意更改。

特殊情况需要变更时,须办理设备购置变更申请,并提交科技发展部,履行审批程序。

2、部门采购经办人填写《设备采购审批表》(必须填写设备明细及技术参数,并提供相关市场调研信息),经部门主要负责人签字后报相关部门审核。

3、办公室按照批准得项目设备购置计划,对拟购置设备进行核对,并确定设备采购方式;资产财务部负责审核预算额度及资金渠道。

4、上述部门审核通过后,报分管院领导与院长审批。

5、若采购设备属于进口产品,且单价在50万以上得,须通过财政部得审核后方可购买。

采购部门应提交以下材料至院办公室,由院资产财务部经国家安全监管总局财务司报财政部审批。

(1)拟采购得进口产品属于国家法律法规政策明确规定鼓励进口产品得,各部门采购经办人填写《政府采购进口产品申请表》与关于鼓励进口产品得国家法律法规政策文件复印件。

(2)拟采购得进口产品属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品得,各部门采购经办人填写《政府采购进口产品申请表》;进口产品所属行业得设区得市、自治州以上主管部门出具得《政府采购进口产品所属行业主管部门意见》与财政部指定得专家组出具得《政府采购进口产品专家论证意见》。

2024版年度♂小白必看6种招投标流程图

01招投标流程概述Chapter招投标定义与目的定义目的招投标基本流程010*******监督机构对招投标活动进行监督的机构，负责监督招投标活动的合法性、公正性和透明度，防止腐败现象的发生。

招标人提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，负责编制招标文件、组织评标、确定中标人并签订合同。

投标人响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织，负责编制投标文件、参加开标会议、接受评标委员会的评审和比较。

评标委员会由招标人组建的负责评审投标文件的临时性机构，负责按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审、推荐中标候选人或者直接确定中标人。

招投标参与方及职责02六种招投标流程图详解Chapter编制招标文件发布招标公告投标人投标定标开标评标编制招标文件与公开招标相同。

发出投标邀请书向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出邀请。

投标人投标与公开招标相同。

开标、评标、定标流程与公开招标相同，但邀请招标的开标可以不公开进行。

竞争性谈判流程图单一来源采购流程图公示采购信息协商采购事宜签订合同履行合同询价采购流程图制定询价通知书明确询价内容、标准、合同草案的条款等事项。

确定被询价的供应商名单从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商进行询价。

询价向被询价的供应商发出询价通知书让其报价。

确定成交供应商根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

电子招投标流程图编制并提交投标文件投标报名与购买招标文件投标人在电子招投标交易平台上进行报名并购买招标文件。

发布招标公告与招标文件开标、评标、定标流程与公开招标相同，但采用电子化方式进行。

签订合同03招投标关键环节分析Chapter01020304明确招标范围与要求编制规范的文件格式设定合理的评标标准注明重要时间与地点招标文件编制要点01020304检查投标文件是否符合招标文件的要求，如资格证明、保证金等。

政府采购管理流程图

政府采购管理流程图
为深入落实“放管服”改革要求，规范政府采购的操作，提升采购质量，促进政府采购工作健康有序开展，江苏省财政厅依据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律法规和规范性文件制定了公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的政府采购流程规范图，直观清晰地列明了采购人、采购代理机构（集中采购机构）和供应商这三方应当完成的采购环节，有效指导采购当事人，便于他们在采购中进行参考和执行。

政府采购网上操作流程

附件1采购流程（附图）1）未确定采购方式前的流程 (2)未确定采购方式前流程图 (2)2）已确定采购方式后的流程 (4)公开招标 (4)邀请招标 (5)竞争性谈判 (5)询价采购 (5)网上竞价 (6)单一来源 (6)协议供货 (6)公开招标、邀请招标﹑竞争性谈判采购流程图 (7)询价采购流程图 (7)网上竞价采购流程图 (7)单一来源采购流程图 (7)协议采购流程图 (7)1）未确定采购方式前的流程采购单位管理－填写采购信息（下级采购单位和本级采购单位都可以填写）采购单位管理－主管部门审核（本级采购单位身份登陆系统，若是本级采购单位填写的采购信息，则不经过这个环节）财政部门管理－资金来源审核（专官员身份登陆系统）财政部门管理－业务科长审核（业务科长身份登陆系统，有三个选项：①提交分管局长审核；②提交相关部门审核；③提交采购办审核。

任何选项最后都流转到采购办清单审核）①提交分管局长审核财政部门管理－分管局长审核（分管局长身份登陆系统）清②提交相关部门审核财政部门管理－相关科室会审（专官员身份登陆系统）单政部门管理－相关科室科长审核（业务科长身份登陆系统）财政部审门管理－分管局长审核（分管局长身份登陆系统）核③提交采购办审核采购办管理－清单审核（有三个选项：①审核通过；②撤回至采购单位；③撤回至财政部门。

）审核通过（其中“选择采购类型”有三个选项：集中采购方式、分散采购委托方式、分散采购自行组织。

）集中采购和分散采购委托方式的流程一样，审核通过后业务流转到采购办管理－资金审核；分散采购自行组织，审核通过后业务流转到采购单位管理－提交分散采购采购记录流程结束；②撤回至采购单位采购单位管理－填写采购清单参照前面的流程撤回至财政部门财政部门管理－资金来源审核采购办管理－资金审核采购办管理－资金审核(其中“结算方式”下来列表中有多个选项，每个选项的流程都一样。

审核结果选择：①通过；②主任审核，最后都流转到采购办确定采购方式)①通过采购办管理－采购清单分配（选择督办人）确定采购②主任审核采购办管理－主任审核采购办管理－采购清单分配方式采购办管理－确定采购方式（督办人身份登陆系统）未确定采购方式前流程图审核结果中，“驳回”按钮表示将业务驳回到之前的环节重新处理，下面的流程图均表示审核通过后的流向，省去驳回的流程。

三单一来源操作流程图

三、单一来源操作流程图
1
供应商
采购代理机构（集中采购机构）
采购人
采购项目
签订委托协议
接受委托
自行组织
采用单一来源采购方式
组织有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证项目质量，编写协商记录
报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准
如有异议，
可在公示期内提出书面异议
合同履约及验收
与成交供应商签订合同
申请支付资金
发出成交通知书，并在财政部门
指定媒体公布结果
公示期满后5个工作日内
组织补充论证
在省级以上财政部门指定媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门，公示期不得少于5个工作日
1.因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术、或者公共服务项目有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购；
2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要从原供应商处添购，且添购总金额不超过原合同采购金额百分之十的
依法采用其他采购方式
异议不成立
异议成立
属于政府采购法第三十一条第一项情况，且达到公开招标数额的货物、服务项目
公示期无异议
采购人或者采购代理机构应当在
成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果
采购人应当在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订政府采购合同。

项目采购方式

项目采购方式研究报告投发部、企管部 2016.5.10项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购五种方式。

其中，采购方式分为招标方式和非招标招标采购非招标采购公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

（二）邀请招标邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标必须严格按照有关规定履行审批手续。

（三）竞争性谈判竞争性谈判是指采购人直接邀请两个(含本数)以上质量和服务相等的供应（服务）商，就采购标的进行谈判，确定成交供应（服务）商、成交价格以及其他技术、商务条件的一种采购方式。

（四）竞争性磋商竞争性磋商是2014年11月29日，第一次在财政部印发的《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》中提出。

竞争性磋商是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

（五）单一来源采购单一来源采购是指采购人就某一采购标的与单一供应（服务）商进行洽谈，确定成交价格以及其他技术、商务条件的一种采购方式。

三、采购方式对比分析（一）适用条件项目五种采购方式的适用条件对比如下：表1 采购方式适用条件对比标管理办法》第四条、《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第四条等规定，就政府采购的服务项目，各级政府应当制定公开招标的数额标准。

达到公开招标数额标准的服务项目，必须采用公开招标的方式进行采购；达到公开招标数额标准的服务项目，拟采用公开招标以外的采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

政府采购全流程图

江苏省财政厅为规范政府采购操作，提升采购效率质量，确保政府采购活动的高效有序开展，根据《政府采购法》及其《实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律制度，制定政府采购流程规范图，明确了包括公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的操作流程规范。

操作流程规范图如下，点击查看大图
江苏省财政厅从全省政府采购的实际出发，征求省政府采购中心、部分设区市政府采购监管部门等相关单位的意见，几易其稿制定了政府采购流程规范图。

流程规范图明确了采购人、采购代理机构、供应商三方当事人的行为规范，直观体现了各种采购方式的操作流程，并对公告期限、方式变更、确定中标或成交供应商、合同签订、履约验收等关键环节进行了详细的说明，为当事人在政府采购中的实际操作提供了参考和指导。

江苏省财政厅制定政府采购流程规范图，是在政府采购领域深入落实“放管服”改革要求的一项具体举措，将对促进江苏省政府采购工作的健康有序开展，起到非常重要的作用。

4、单一来源采购程序+风险

单一来源采购程序
1.目的
规范单一来源采购工作流程。

2.适用范围
适用于市局（公司）及所属县区局（分公司）有关部门单一来源采购程序。

3.职责
3.1采购单位(部门)负责编制单一来源采购文件，邀请谈判供应商、组织商务谈判、编制并上报《单一来源采购事项确认单》。

3.2采购办负责审议商务谈判结果，发出成交通知书,发布公示。

3.3监管办负责对商务谈判过程进行全程监督。

4.程序和要求
4.1编制谈判文件
4.2邀请谈判供应商
4.3谈判
4.4确定成交供应商
公示
4.5
5.考核
6.相关记录
6.1《单一来源采购事项确认单》
6.2单一来源采购文件
6.3报价、供货方案或服务方案
7.相关文件
7.1中华人民共和国政府采购法
7.2
8.流程图
单一来源采购流程图（见附件）9.危险源
无
10.廉情风险
11.监控点
无
“单一来源谈判”工作全程风险辨识评价汇总表
5
6
7
8。