黑龙江绿色食品产业提质增效
黑龙江省发展绿色食品产业的优势及建议
同季 ， 昼夜温差大 ， 干物质积累多 ， 一年一季 ， 具有发展绿色食 品得天独厚的生态环境和条件 。
１ ． ２ 技 术 优 势
黑 龙江 省 发 展绿 色 食 品 已有 ２ ０年 的历 史 ， 已制 定 实施 近百 个绿 色 食 品种 、 养、 加生产操作规程 ， 形 成
了省 、 市、 县、 乡健全的技术指导和工作管理体系 ， 为绿色食 品发展提供 了有力 的பைடு நூலகம்术支撑和保 障。
１ ． ３ 资源 优 势
黑龙江省丰富的黑土地 、 森林 、 草原及江河湖泊等资源 ， 耕地面积 占全国面积的 １ ／ ９ ， 粮食生产总量 已 达５ ０ ０亿 以上 ， 商 品率达 ８ ５ ， 这是 国内任何一个省都无法可 比的 ， 可为绿色食 品产业发展提供优质 充 裕 的原 料 。 ’
好、 组织好 、 落实好 ， 共同努力 、 辛勤奋斗 ， 一定会取得更大 的经济效益 、 增加收入 。在发展措施上 ， 主要有
以下 几个 方 面 。 ２ ． １ 拓宽销 售 渠道
好 的绿 色食 品一定 要有好 市 场和好 价格 。 目前 ， 黑 龙 江省绿 色食 品存在 “ 种 强销 弱 、 销售 网络 不健 全 、 质
・
２ ４・
现代 化农 业
２ ０ １ ５年第 ７ 期（ 总第 ４ ３ ２期）
黑龙 江省 发 展 绿 色食 品产 业 的优 势及 建议
孙 德 生
（ 黑 龙 江 省绿 色食 品发 展 中心 ， 哈 尔滨 １ ５ ０ ０ ９ ０ ）
摘要 ： 绿 色食 品产业 已成为黑龙 江省 经济发展 新 的增长 点， 是 重 点实施发展 的“ 十 大产 业” 之一， 至 ０ “ 十 二五”
１ ． ０ ｍｇ ／ Ｌ， 可以促进草莓脱毒 苗的快繁 。 关键词 ： 草莓 ； 脱毒苗 ； 增 殖； 培养基 ； 筛选
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品市场推广专项资
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品市场推
广专项资金管理试行办法的通知
【法规类别】专项资金管理
【发文字号】黑政办发[2014]47号
【发布部门】黑龙江省政府
【发布日期】2014.09.22
【实施日期】2014.09.22
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色食品市场推广专项资金管理试行办法的
通知
（黑政办发〔2014〕47号）
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：
《黑龙江省绿色食品市场推广专项资金管理试行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府办公厅
2014年9月22日
黑龙江省绿色食品市场推广专项资金管理试行办法
第一章总则
第一条为加强和规范绿色食品市场推广专项资金使用管理，提高资金使用效益，按照《黑龙江省绿色食品市场推广工作方案》规定，制定本办法。
第二条绿色食品市场推广专项资金（以下简称专项资金）是指省级财政整合现有专项资金设立的，专项用于推动我省绿色食品营销渠道建设的财政资金。
第三条专项资金重点用于培育我省绿色食品整体品牌以及建立长期稳定、自主经营的营销体系，推动我省绿色食品开拓国内外市场，提升我省绿色食品市场占有率，巩固我省在高端绿色食品市场的领先地位。
第四条专项资金安排遵循发挥企业主体作用与政府推动支持相结合的工作机制，突出企业主体地位和市场决定性作用，坚持方向明确、重点突出、择优扶强、公正规范的原则。
第二章资金支持方向及方式
第五条采取政府补助的方式对我省绿色食品营销渠道建设给。
黑龙江省人民政府办公厅关于转发省农委绿色食品“四大工程”建设
黑龙江省人民政府办公厅关于转发省农委绿色食品“四大工程”建设专项行动方案的通知【法规类别】绿色食品【发文字号】黑政办发[2011]19号【发布部门】黑龙江省政府【发布日期】2011.04.23【实施日期】2011.04.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10黑龙江省人民政府办公厅关于转发省农委绿色食品“四大工程”建设专项行动方案的通知（黑政办发〔2011〕19号）各市（地）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：省农委制定的《绿色食品“四大工程”建设专项行动方案》已经省政府领导同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○一一年四月二十三日绿色食品“四大工程”建设专项行动方案（省农委）2000年以来，全省上下坚持实施“打绿色牌，走特色路”的发展战略，取得了重大成就。
2010年，全省绿色食品实现总产值750亿元，占全国的16．3％；绿色食品种植面积6100万亩，占全国的23．2％，其中国家级标准化生产基地4800万亩，占全国的44．7％；绿色食品、有机食品、无公害农产品和农产品地理标志（简称“三品一标”）数量10587个，占全国的12．5％。
10年来，经济总量、种植面积和认证数量等主要指标增长均在10倍以上，发展规模和速度居全国首位。
但是，按照省委、省政府的要求，绿色食品发展还存在基地设施水平比较低、龙头企业牵动力不强、产品市场占有率不高、质量监管体系还不够完善以及产业总体规模不大不强等问题。
近期，省委、省政府确定绿色食品产业为全省重点推进的十大产业之一。
为贯彻落实省委、省政府的战略部署，从2011年到2013年，全省开展绿色食品“四大工程”建设专项行动，特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省委农村工作会议精神，更新观念，转变方式，集中力量，突破重点，抓好落实，全力推进绿色食品“四大工程”建设专项行动。
经过3年努力，使绿色食品产业成为集资源优势、生态优势和经济优势为一体的低碳型优势产业，实现初级产品向精深加工延伸、种植业向畜牧水产养殖业延伸、国内市场向全球市场延伸，叫响黑龙江绿色食品品牌，最终实现绿色食品原料大省向绿色食品加工大省的跨越。
黑龙江绿色食品的快速发展势头(doc 17页)
黑龙江绿色食品的快速发展势头(doc 17页)今年上半年黑龙江绿色食品呈现快速发展势头今年上半年，黑龙江省绿色食品产业呈现快速发展的势头。
有关部门统计，目前黑龙江省获得绿色食品认证的产品已增加到403个，居全国第1位。
今年，各地坚持把开发绿色食品作为农业结构调整和增加农民收入的重要突破口，充分发挥生态优势和资源优势，深入实施“打绿色牌、走特色路”发展战略。
特别是在省九次党代会结束后，全省上下抢抓机遇，乘势而上。
各地在加快提升绿色食品的质量和品质的同时，加快绿色食品由种植业向养殖业、由初级加工向精深加工、由内贸型向外贸型延伸的进程。
此间媒体报道，在绿色食品基地作业中，黑龙江省各地基本做到了“五统一”，即统一标准、统一品种、统一供肥供药、统一技术指导、统一收购。
目前，全省种植、养殖及山特产品基地已发展到302个，其中31个县拥有10万亩以上的基地。
在加强基地建设的同时，黑龙江省还加大对绿色食品龙头企业的扶持力度。
截至5月末统计，全省70家省级农业产业化龙头企业中，有50家是绿色食品生产企业。
为不断提高黑龙江绿色食品在国内外市场的知名度和市场占有率，省政府组团参加了4月末在韩国汉城举办的食品博览会，签订了总额近9亿元的农业合作协议和贸易合同。
同时，加快销售网络建设，继在北京、上海、广州等中心城市建立了黑龙江绿色食品配送中心后，今年又与全国部分大中城市的知名超市和连锁机构合作，建立了直销和代理专卖网络，使省外销售额占到黑龙江省绿色食品总销售额的80%左右。
据中国绿色食品发展中心的最新统计，到2001年底，全国共有1217家企业开发了2400个绿色食品产品，年销售额突破500亿元，其中出口创汇突破4亿美元。
目前绿色食品产品开发已覆盖全国绝大部分省区，开发的产品种类包括粮食、食用油、水果、蔬菜、畜禽产品、水产品、奶类产品、酒类和饮料类产品等，其中初级农产品占30%，加工食品占70%。
2001年黑龙江省农民收入结束连续３年下滑，实现了恢复性增长，其中绿色食品产业作为加快农村经济结构调整、增加农民收入的有效途径起到了重要作用，农村人均绿色食品产业收入比上年增加52元，占全省农村人均增收比重的40%。
黑龙江垦区绿色食品生产基地建设成效与发展
品原料 标准化 生产 基地建 设 ．大 力推进 绿色食 品发
护 国家粮食 安 全和 保 障 国家食 品安 全 的重 要 使命 ． 将 构建现代 农业 产业体 系 ．保 证农产 品生产 与 消费 安全 ．保 障现代 化大农 业与食 品工业 又好 又快地 发 展 ．为 中国绿色食 品发 展再创新 的辉 煌
则 ．延 长产业链 条 ，抓好 基地建设 ，提 升北 大荒集
军 。 十五”计 划开局 ，黑龙 江省委 、省政府 提 出了 “ 叶丁 绿色牌 ．走特 色路 ”的发展 战略 ， 十五 ”期末 。 “ 垦 区绿 色 食 品生 产 遍及 ７ ０个农 牧 场 、５ ７个 企 业 ． 绿色 食 品产 品达 ２ ０个 ．占全省 的 １ ３ ２ ／ ，无公 害农
二 、措 施 与效 果
（ ）以加 工企 业为 龙 头 带动基 地 建 设 一 垦 区
“ 九五 ”期 间 ．绿 色食 品 成为 黑龙 江农 业 经济 新 的
增 长 点 ．农 垦 企 业 成 为 全省 绿 色食 品发 展 的 主 力
多年来 坚持 围绕 龙 头建基 地 ．依 托市场建 基地 的原
“ 完达 山牌 ”全 脂 甜奶 粉 获得农 业 部 第 ２号绿 色 食
品标 志号 八 五”期 间 。黑龙 江省农 垦 总局 （ “ 以下
简称 总局 ）在全 国农 垦 系统第 一个成 立绿色 食 品管 理机 构 ．农 垦企业 率先 开发绿 色食 品 ．垦 区成 为 中
国绿 色 食 品的先 行 者 和黑 龙江 绿色 食 品 的开 拓者
产 品产地认定 总数达 到 ６ ２个 ．种植绿 色有机 无公 ９
黑龙江省发展绿色食品产业的优势及对策
类 ，还有 大量 的绿色食品植物资源 至今 利用不 多或从 未予 以利用 。经多年 的实 地调查 已查 明黑龙 江省的绿色食品有七 大种类 ， 野菜常见 １５种 ， ５ 野果类常见 ５ ７ 种， 蜜源植物 １２种 ， ４ 淀粉植物 ２ ， ８种 油 料作物 ５ ， ８种 芳香 植物 ４ ９种 ， 色素植物
的现状决定 了黑龙江省 发展绿色食品产 业必须依靠 中 、 型企 业 ， 过企业在数 小 通
量 上的增加和在规模上 的扩大 ，进而实
现产业整体规模 的提高。
色食 品生 产企 业应 抓住黑龙江省绿色食 品开发早 ， 自然资源种类丰 富 ， 开发潜力 大 的优势 ， 在确保产 品质量 的前 提下 ， 根
远 比南方轻微 ，这 为黑龙江 的农 业发展 带 来 了机 遇 。全省有 １０万平方 公里无 ６
布， 冬夏温差 较大 ， 气候寒冷 ， 霜期短 ， 无
光 、 、 同季 ， 宜大豆 、 热 水 适 水稻 、 玉米 、 小
带之一 ， 土壤有机质平均含量 ３８ 是 国 ． ％， 家重要 的粮食 、 糖料 、 麻及 生猪 、 亚 奶牛 生产基地 ，为发展绿色食 品提供 了丰富
地 ２２ ． ４７ ６万公顷 ， 森林覆盖率达 ４ ． ２９ ％，
如果企业 的管理 、 资金 、 人员素质等方 面
高于全 国平均 水平 近两倍。丰富 的森林 资源不仅 为林业可 持续 发展提供 基地 ，
产业 中没有任何企业 占有 显著的市场份
额 ，也 没有 任何一个企业 能对整个产业
品发展 最早 、最快 的黑龙 江省 ，只拥有
（ ） 发多 样化 、 ３开 系列化绿 色食 品
顷 ，是全 国六 大草原之一 ，居全 国第七
黑龙江绿色食品产业发展现状及产业链研究
主 营 业 务 收 入 、利 税 和 利 润 分 别 为 ３ ５ ６ ３ ． ８亿 元 、 ２ ２ ７ ． ５ 两年 总量 有所 减 少 ， 但 是 占规 上 ２ １ ２ 业 比重 有 所 增 加 ， 由 亿 元和 １ ６ ０ ． ２亿 元 ， 比上 年 同 期 分 别 下 降 １ ． ２ ％、 ８ ． ２ ％和 ２ ０ １ ３年 的 １ ４ ％： Ｎ￣ Ｎ ２ ０１ ５年 的 １ ８ ． ４ ％， 提高了 ４ ． ４个
和产 量 均居全 国首位 。绿色 （ 有机 ） 食 品种植 面积 ７ ３ ０ ９ 业 增 加 值 占全 省 规 模 以上 工 业 １ ８ ． ４ ％， 增速 ８ ． ５ ％， 向上 万亩 ， 比 ２ ０ １ ０年 末 增 长 １ ９ ． ８ ％， 约 占全 国 的 １ ／ ４， 绿 色 拉 动 全 省 规 上 工 业 增 速 １ ． ２个 百 分 点 。 我 省 仅 ２ ０ ０ ８年 （ 有 机 ）食 品 原 Ｎ－ 产 量 ２ ４ ０ ０万 吨 ， 比 ２ ０１ ０年 增 长 和 ２ ０ １ ４年 增 速 低 于 全 国食 品 产 业 平 均 水 平 ， 其 他 ８年
从 总 量 看 ，全 省 绿 色 食 品 规 模 以 上 ２ １ ２ 业 增 加值 从
能源 ２ １ ２ 业 位 居 次席 ， 增加值增速 ８ ． ５ ％， 高 于全 省 规 上 ２ ０ ０ ６年 的 １ ６ ８ ． ２亿 元 增 加 到 ２ ０１ ５年 ５ ９ ５亿 元 ， 增 加 了 ２ １ ２ 业 ８ ． １个 百 分 点 ， 正 向拉动 全省 １ ． ２个 百 分 点 。 实 现 ４ ２ ６ ． ８亿 元 ，其 中 ２ ０ １ ０年 和 ２ ０１ ３年 总 量 攀 升 较 快 ， 近
１ ０ ． ７ ％。 全 省 粮 食 作 物 播 种 面 积 稳 定 在 ２ ． １亿 亩 ， 粮 食 百分 点 。 总产量 ６ ３ ２ ４万 吨 ， 非转基 因大豆 、 粳稻 、 玉米 种 植 面积
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》的通知
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2021.10.26•【字号】黑农厅发〔2021〕258号•【施行日期】2021.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》的通知黑农厅发〔2021〕258号各市（地）农业农村局、北大荒农垦集团、龙江森工集团：现将《黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
附件：黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划黑龙江省农业农村厅2021年10月26日附件：黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划为进一步发挥绿色食品产业在现代农业建设中的示范引领作用，更好满足城乡居民安全健康消费需求，按照《黑龙江省“十四五”农业农村现代化发展规划》要求，结合我省实际，制定本规划。
一、发展现状绿色食品产业，是指以农业系统认证的绿色食品、有机农产品和登记保护的地理标志农产品（简称“两品一标”）为基础，具有优质、营养、安全等特征，集产、加、销等环节于一体的优势产业。
“十三五”规划实施以来，在各级政府和农业农村部门的积极推动下，在市场需求的有力拉动下，我省绿色食品持续健康发展，成为全省成长性最好的产业。
一是种植规模全国最大。
把绿色食品产业作为“三农”工作重点，坚持优先发展，重点发展。
截至2020年底，全省绿色有机食品认证面积8513.7万亩，约占全国1/5，其中绿色食品认证面积7661.5万亩，有机食品认证面积852.2万亩。
二是产业规模全国最大。
通过狠抓“粮头食尾”“农头工尾”，大力推进绿色食品企业由原字号生产向精深加工转变，绿色食品加工业快速发展，链条不断延伸。
截至2020年底，全省绿色食品生产企业1040家，年加工量1710万吨，生产绿色有机食品3400个以上，形成了绿色米、豆、菜、菌、乳、畜等14个产品系列。
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黑龙江绿色食品产业提质增效
作者：倪伟龄
来源：《农产品市场周刊》2016年第01期
2015年终岁末，黑龙江省经济转型传来振奋人心的好消息，全省绿色食品产业总产值实现近3000亿元，较2014年增长20%以上，成为全省经济增长最快、效益最好的产业。
黑龙江省2015年粮食总产量突破1350亿斤，实现“十二连增”。
往年年底，黑龙江干部每每提及增粮之事，总是沾沾自喜于“全国粮食总产量第一”“全国商品粮输出量第一”等。
对此，黑龙江省向重产轻销等传统观念发起挑战，创新经济发展理念，重点推进绿色食品产业营销模式创新，向质量效益转型。
黑龙江省省长陆昊在全省干部大会上曾举例说，同样一斤大豆，黑龙江农民赔本卖到了南方，而南方的企业把它加工成大豆卵磷脂等高附加值产品再卖回黑龙江。
这一出一进，差价就可以达到几倍甚至几十倍。
对此，全省迅速开展上百次对标找差距市场调研活动，促使各级干部增强服务客户意识、市场价值取向理念。
2015年以来，黑龙江省政府加大推进《黑龙江绿色食品产业发展纲要》，全省在创新绿色食品营销方面投入近5亿元，各级部门和企业负责人多次前往北京、上海、广州、香港等地推介黑龙江绿色食品。
在香港的推介会上，一斤绿色大米卖到15元，而有机大米更是高达36元。
过去以量取胜、以多为荣的旧观念，正不断被高品质、品牌化的新观念所替代。
黑龙江创新绿色食品营销一大亮点是发展壮大龙头企业，大力推广省内知名品牌，推动绿色食品销售体系建设。
北大荒、完达山、黑森等一批黑龙江绿色食品品牌正向叫好又叫座转型升级。
2015年，黑龙江省又以“地理标识保护”、“绿色食品质量认证”、“绿色食品可追溯体系”等方式，依法保护“五常大米”等上百个名优绿色食品品牌。
此外，黑龙江还在全国推动建立包括进上千家品牌超市，建100家直营旗舰店，开通众筹网店、上手机客户端，办理跨境电子商务等在内的绿色食品营销网络体系。
以销售地方绿色农产品为主的齐齐哈尔蓝海商贸公司的负责人告诉笔者，目前，店里的销售额达200多万元，快递十几分钟就拉走一车。
这都得益于黑龙江省打造的“互联网+龙江绿色食品”计划，通过电商平台，建立起线上线下相结合的绿色食品营销网络。
黑龙江还进一步将绿色食品实体店向二三线城市，以及一线城市的商超、社区等领域延伸，真正让黑龙江绿色食品实现全覆盖。
2015年黑龙江省绿色（有机）食品认证面积将达7300万亩，总产值、销售量等稳居全国第一位。
黑龙江省农委主任王忠林认为，黑龙江省绿色食品产业实现转型升级的主要原因是观念转变，从过去重产轻销、质优价不优到如今的顶层设计，狠抓品牌质量和创新营销，使得黑
龙江绿色食品产业逐渐向品牌化、质量化、效益化过渡。
同时，全省高度重视经贸交流活动，不但充分利用别人的舞台唱戏，自己也主动搭台唱戏，全年各类展会签约额近百亿元。
线上线下同时发力，通过打造绿色食品互联网销售公共品牌等，逐步实现将生产环境、监测数据等信息纳入互联网平台，使消费者随时知悉食品从种到收全过程。