公务员通用能力大讲堂--依法行政能力76分
公务员通用能力考试试题库
通用能力考试试题库（单项选择题）一、政治鉴别能力1．鉴别能力是一种具备( )的观察力。
A．高度觉悟B．敏锐特质C．专业知识D．方法技巧2．当前公务员提高自身政治认识水平的最基本途径是( )。
A．认真学习中国特色社会主义理论，做一个学习型公务员3．一些公务员之所以渎职、失职、滥用职权、贪污腐败，其内在原因就是缺乏( )D．政治鉴别能力4．我国政权组织形式是（）。
A．人民代表大会B．民主集中制C．政治协商制度D．人民代表大会制5．政治鉴别能力是确保公务员( )的根本。
A．品质上过硬B．业务上精通C．政治上合格D．作风上优良6．公务员在工作中决策时善于明辨是非、当机立断、及时合理地做出决定并坚决执行的意志品质是( ) A．坚韧性B．自觉性C．果断性D．自制力7．我们党在一些重大的历史转折关头，总是十分重视加强干部学习，及时用（）武装党员干部，统一全党的认识，才能取得革命和建设的一个又一个的胜利。
A．先进的理论B．革命的热情C．惨痛的教训D．丰富的经验8．目前衡量公务员政治意志执行能力的要素有( )指标。
A．7项B．5项C．6项D．4项9．公务员( )是由政治道德本能、政治道德习惯和政治道德理性三个要素构成的。
C．政治道德人格10．一个公务员的政治道德本能，体现在其日常行为中坚守( )的行为。
A．有所不为11．政治鉴别能力在公务员通用能力体系中处于( )地位。
A．关键和支柱性B．核心和决定性C．基础和起点性D．支撑和保障性12．在我们国家，（）是政治活动的主体。
A．国际组织B．社会组织C．群众组织D．政治组织13．公务员政治道德的提升是促进公务员将政治鉴别能力( )为自觉道德意识的主要途径。
C．内化14．公务员业务等其他素质好，但( )差，仍然难当重任。
A．政治鉴别能力15．公务员在遭受挫折、打击和失意时，依然“心有所恃，情有所依”，主要是（）起了决定性作用。
D．信念16．江泽民同志所要求的领导干部的“自警、自省、自励、自重”即是（）的主要内容。
公务员通用能力学习心得体会
公务员通用能力学习心得体会公务员通用能力学习心得体会--------贾亚非公务员队伍是党的干部队伍的重要组成部分，公务员队伍素质的高低是提高党的干部队伍的关键和保证。
经过今年区委组织的公务员通用能力学习，使我受益匪浅，懂得了作为一名公务员要能胜任工作需要，依法履行公职、完成公共管理任务，必须着力提高其应有的九项通用能力。
这九项通用能力是坚持改革创新，吸收、借鉴国内外关于公务员能力研究和培训教材的新经验和新成果。
具有理论性、创新性、系统性，突出应用性和可操作性，对加强公务员通用能力建设和提高公务员队伍整体素质，确确实实具有很强的现实指导作用。
就我自身而言收获有如下几点心得体会：一、深刻认识公务员的政治鉴别能力。
政治鉴别能力位于九项能力之首，是最为关键的。
这是政治问题必须要有一个清醒的认识。
从整个国家讲，我国是中华人民共和国，是以中国共产党领导为核心的多党合作制国家，中国共产党是执政党。
中国共产党领导全国人民推翻三座大山建立新中国，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。
以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结新中国成立以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是、实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。
党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义，怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了”三个代表”重要思想。
党的十六大以来，新一届中央领导集体在坚持马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，创立了科学发展观的理论体系，重申“立党为公，执政为民”的根本宗旨，提出要以人为本，以建设和谐社会为目标。
国家公务员通用能力标准框架
国家公务员通用能力标准框架信息发布时间：2008-10-23一、政治鉴别能力——有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想；——善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明；——具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势；——贯彻执行党的路线、方针、政策。
二、依法行政能力——有较强的法律意识、规则意识、法制观念；——忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；——准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；——依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；——敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。
三、公共服务能力——牢固树立宗旨观念和服务意识，诚实为民，守信立政；——责任心强，对工作认真负责，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益；——有较强的行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；——乐于接受群众监督，积极采纳群众正确建议，勇于接受群众批评。
四、调查研究能力——坚持实践第一的观点，实事求是，讲真话、写实情；——坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法；——善于发现问题、分析问题，准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响；——积极探索事物发展的规律，预测发展的趋势，提出解决问题的建议；——善于总结经验，发现典型，指导、推动工作。
五、学习能力——树立终身学习观念，有良好的学风，理论联系实际，学以致用；——学习目标明确，根据自己的知识结构和工作需要，从理论和实践两方面积累知识与经验；——掌握科学学习方法，及时更新和掌握与工作需要相适应的知识、技能；——拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学。
六、沟通协调能力——有全局观念、民主作风和协作意识；——语言文字表达条理清晰，用语流畅，重点突出；——尊重他人，善于团结和自己意见不同的人一道工作；——坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松、和谐的工作氛围；——能够建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式。
浅析新形势下如何提高公务员的依法行政能力
理论前沿zhigong falv tiandi-248-2017 年第 1 期职工法律天地浅析新形势下如何提高公务员的依法行政能力熊惠丽（467000 河南物华律师事务所 河南 平顶山）摘 要：公务员作为依法行政的主体，担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。
因此，公务员要始终保持清醒头脑，坚持全心全意为人民服务的宗旨，摆正自己与人民的关系，正确地看待和运用手中的权力，否则就有可能产生消极腐败现象。
要解决这个问题，必须依法行政，从严治政，把各级公务人员行使职权纳入法制化的轨道，做到既不能失职，又不能越权，既不能无所作为，又不能乱作为。
关键词：依法行政；学法；尊法；守法；用法随着改革开放的深入发展和市场经济的不断完善，法律已经成为国家政治生活、社会生活和公务活动的重要内容，依法行政已经成为政府工作的主要任务之一。
新时期公务员担负着改革开放和现代化建设的规划、组织和实施的重要责任，这对公务员能力建设提出多方面的要求，要求公务员不仅要有较高的政治和业务素质，还要有较高的法律素质，无论是进行决策还是实施管理，都必须合法有效地运用权力。
只有坚持依法行政,才能适应新形势、新任务对公务员职位的要求和政府工作的需要。
一、要不断提高各级领导干部的依法决策、依法行政和依法管理能力领导干部是否称职，很重要的一个方面就是看有没有法治意识、具不具备法治能力、能不能坚持依法办事。
这就需要各级领导干部顺应时代要求，带头学法尊法守法用法，努力做法治型领导干部。
在学法上，应当更加全面深入，做到先学一步、高出一筹；在尊法上，应当更加坚定自觉，真正内化于心、外化于行；在守法上，应当更加严格自律，时时处处以宪法法律为准绳；在用法上，应当更加积极主动，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，以自己的模范行动，带动全社会树立对法治的信仰，汇聚起建设法治中国的强大力量。
二、要定期或者不定期对领导干部进行依法行政知识培训在围绕如何提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力这个问题上，我们对在党校学习的120名副科级领导干部进行了问卷调查，发现有80%的领导干部认为应当加强对领导干部的依法知识培训，有90%的领导干部认为在所有法律知识学习中应当重点掌握行政法，这说明领导干部对通过依法行政知识的培训提高自身法律素质的高度认同。
试论如何提高公务员依法行政能力
试论如何提高公务员依法行政能力摘要：公务员依法行政能力问题是我国依法行政建设过程中和我国法制政府、法制国家建设中必须重视的重大问题，也是我国目前政府法制化建设中极为重要的方面。
关键词：公务员；依法行政；能力abstract: in accordance with the civil servants administrative capacity problem is our country the construction process of administration according to law and legal system in china, the government legal system construction of countries must pay attention to the significant problems in our country at present the government legal system construction is also a very important aspect. key words: civil servants; administration according to law; ability中图分类号：d922.1一、依法行政能力概述依法行政能力包括较强的法律意识、规则意识、法制观念；这是第一个方面，第二个方面是忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；第三个方面，准确运用与工作有关的法律、法规和有关政策；第四个方面是依法办事、准确执法、公正执法、文明执法，不以权代法；第五个方面是敢于与违法行为做斗争，维护宪法、法律尊严。
（1）意识：是指较强的法律意识、规则意识、法治观念、意识。
依法行政首先要解决国家机关它的法律观念问题，它的意识问题。
（2）职守，职守是什么意思呢？按照国家公务员通用能力标准里面讲，依法行政能力的职守要求，就是忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责、权限、程序履行职责、执行公务，这非常重要。
公务员通用能力之政治鉴别能力
公务员通用能力之政治鉴别能力作为一个合格的公务员，必须具备一下九种能力：一、政治鉴别能力，二、依法行政能力，三、公共服务能力，四、调查研究能力，五、学习能力，六、沟通与协调能力，七、创新能力，八、应对突发事件能力，九、心理调适能力。
分析和理解以上能力有助于上海公务员考试及国家公务员考试考生更深刻地理解考试方向和内容。
现华智分别对以上九种能力进行整理和分析。
公务员通用能力的第一种能力：政治鉴别能力。
在公务员的各项能力中，政治鉴别能力处于首要和根本的地位。
政治鉴别能力是公务员做到政治上坚定的重要保证。
具体包括如下几个方面：1 有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观。
2 善于从政治上观察额、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明。
3 具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势。
4 贯彻执行党的路线、方针、政策。
这要求公务员必须从以下几个方面提升。
1 有相应的政治理论功底。
广大公务员必须认真学习、真正掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，遵循解放思想、实施求实和与时俱进的思想路线，发挥勇于探索、敢闯敢干、求实务实、开拓进取的精神，正确地贯彻中央的方针政策，结合实际创造性地开展工作，从而有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。
2坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。
清醒的政治方向，是公务员具备政治鉴别能力的最基本的要求。
政治方向正确与否，是关系党和国家兴衰成败的头等大事，也是检验一个公务员政治上强不强的根本标准，检验一个公务员够不够格、陈不称职的重要尺度。
要坚持正确的政治方向，公务员必须科学地把握党的政治方向，公务员必须科学地把握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。
3认真实践“三个代表”和“科学发展观”重要思想。
在现阶段，贯彻落实好“三个代表”重要思想，关键在行动，这就要求广大公务员牢固树立实践第一的观点，率先垂范，身体力行，始终用“三个代表”和“科学发展观”的重要思想指导思想和行动，贯彻落实到实际工作中去，贯彻落实到我们正在做的事情上去。
公务员依法行政能力的高低直接关系着政府依法行政的水平
一是把依法行政教育和保持共产党员先进性教育活动结合起来，自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立依法行政的正确态度，提高依法行政的自觉性；二是要把依法行政教育和公务员行为规范教育、职业教育结合起来，深入贯彻依法治国和以德治国的重要思想，在学法用法和坚持依法行政的同时，加强行为规范和职业教育，促进依法行政。
在努力提高各级公务员的依法行政观念和能力的过程中，应注意的问题是：1、充分认识依法行政能力建设在公务员能力建设中的作用。2、确立教育和培训在公务员依法行政能力建设中应有地位。3、将依法行政教育与保持共产党员先进性教育活动和公务员行为规范相结合。4、下大力气培育和提高行政机关工作人员的法律意识。5、加强培训机构、教材和师资队伍的建设。6、建立健全公务员培训激励约束机制。7、加强公务员依法行政能力制度建设
（3）依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；
（4）敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。
（二）公务员依法行政能力建设的重要意义
1、增强公务员依法行政观念和能力是全面推进依法行政、建设法治政府的迫切需要
改革开放以来，我国的行政法治建设取得了很大成绩，各级行政机关及其公务员的依法行政观念有所增强，依法行政能力有所提高。但是也应看到，当前的依法行政工作还存在不少问题，特别是公务员依法行政的观念和依法行政能力仍然是影响政府机关依法行政水平的制约因素。这就要求对公务员特别是行政机关的领导干部长期不懈地进行教育和培训，增强公务员法制观念，树立依法行政的正确态度，提高依法行政的水平。
（一）充分认识依法行政能力建设在公务员能力建设中的作用
随着依法治国方针的实施，依法行政逐步深入人心，依法行政将成为各级公务员的主要工作任务之一。2003年3月21日国务院第一次全体会议通过的《国务院工作规则》，将依法行政列为今后国务院的三项主要工作之一；2003年12月人事部发布的《国家公务员通用能力标准框架（试行）》也将公务员依法行政能力列为第二位，说明了依法行政能力建设在公务员能力建设中的应有地位。各级政府和政府部门应从战略的高度充分认识加强公务员依法行政观念和能力建设的重要性。
公务员政治鉴别能力
• 2、加强政治意识素质修养
• 善于从政治的高度提出问题、分析 问题和解决问题 • 识大体、顾大局 • 新左派：否定改革,对前途失去信 心 • 新自由主义：认为改革不到位，否 定党的领导 • 树立三个意识：忧患意识、责任意 识、公仆意识
• 3、加强政治品德修养
弘扬“公务员精神” 热爱祖国、忠于人民、 求真务实、开拓创新、
顾全大局、团结协作、
恪尽职守、廉洁奉公。
• •
4、加强政治纪律修养
制度权威意识
制度面前人人平等 制度约权意识
• • 加强制度意识 • • •
制度改革意识
• 加强纪律意识：依法行政、依法执政
• 总之，加强公务员政治鉴别能力，既不是一个纯 理论问题，也不是一个纯实践问题，而是一个理 论与实践相结合的问题。
人的素质的三种学说
1、先天禀赋说：人的素质是生理的、自然 的、与生俱来的。 2、基本品质说：人的素质是人的先天禀赋 与后天素养经过长期积淀形成的基本品质。 3、基础动力说：人的素质是人的未来发展 的主体可能性。
公务员队伍素质状况:
• • • • • 不重视政治理论学习、理论功底不扎实 对党的路线方针政策认识不足，缺乏信心 缺乏正确的权力观和服务观 知识结构老化，缺乏新知识 形式主义严重，公信力下降
公务员政治鉴别能力
主讲人：林慧珍
•
2002年，党的十六大提出要“加强党的执政 能力建设，提高我党的领导水平和执政水平”, 这是中国共产党立足于我们党所处的历史方位和 时代赋予的历史使命，着眼于中国特色社会主义 事业的前进方向，从党和国家长治久安的高度， 向全党提出的带有全局性根本性的重大课题。 • 公务员是国家重要的人才资源，肩负着管理 国家事务和社会公共事务的重要职责。党的各项 路线方针政策能否得到认真的贯彻和落实，社会 各项事业能否得到有序的管理和推进，在很大程 度上都与公务员能力的高低息息相关。全面提升 公务员的能力，是建设专业化、高素质公务员队 伍的有效途径，同时为促进国民经济又好又快发 展提供强有力的人才保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
课件名称：公务员通用能力大讲堂--依法行政能力
测试题目共：25 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟
第1题、在个别地区，由于群的上访的情况很严重，就提出由上访变下访。
这种做法尊重人民，实现人民民主，应当提倡。
(是否题)（分值：4）
A．对
B．错
第2题、工商部门审批工商登记表，发放营业执照，就是在执法。
(是否题)（分值：4）A．对
B．错
第3题、公民的行为应该是法不禁止即合法。
(是否题)（分值：4）
A．对
B．错
第4题、公务员不是需要的非常专业的法律知识，需要的是有法律的观念、法律的意识。
(是否题)（分值：4）A．对
B．错
第5题、依法治国关键在依法治权，落实在依法治官。
(是否题)（分值：4）
A．对
B．错
第6题、凡是规定了具体的权利义务的法律，就叫实体的法律。
(是否题)（分值：4）
A．对
B．错
第7题、行政机关及其行政机关工作人员在处理行政事务当中，有一定的裁判幅度，且合乎公理，这属于（）。
(单
选题)（分值：4）
A．合法行政
B．合理行政
C．程序正当
D．权责统一
第8题、繁体字法中的“三点水”表示（）。
(单选题)（分值：4）
A．裁判人间纠纷
B．惩办人间邪恶
C．维护人间公正
第9题、工商部门的公务员，工商的法律要很熟悉，税务部门的公务员，税务法律要很熟悉，这是依法行政中（）的要求。
(单选题)（分值：4）
A．意识
B．职守
C．用法
D．执法
第10题、繁体字法中的“去”表示（）。
(单选题)（分值：4）
A．裁判人间纠纷
B．惩办人间邪恶
C．维护人间公正
第11题、依法治国的主体是（）。
(单选题)（分值：4）
A．国家领导
B．国家公务员
C．广大人民群众
第12题、第一次明确提出我们的治国方略是依法治国，我们未来的发展目标，是建设社会主义的法制国家是在（）年。
(单选题)（分值：4）
A． 1988
B． 1993
C． 1997
D． 2004
第13题、工商机关在工商检察中发现有偷税、漏税，不能立即征缴人家的税赋，否则就违反了依法行政基本要求中的（）。
(单选题)（分值：4）
A．合法行政
B．合理行政
C．程序正当
D．权责统一
第14题、在长江边想修一个生产氯气的化工厂，国家一下投了十几个亿，却突然发现这里并不适合建这个厂，要把这个厂关闭。
结果投下那么多水泥、钢材、生产设施全都是浪费。
这就说明在（）方面做的不够。
(单选题)（分值：4）
A．转变政府职能，深化体制改革
B．建立健全科学民主的决策机制
C．提高制度建设的质量
D．完善体制与强化监督
第15题、依法行政就是国家行政机关及其工作人员依照法律的（）与程序的规定做出行政行为。
(单选题)（分值：4）
A．实体
B．规定
C．问题
D．意义
第16题、税务机关，就要和偷税、抗税做斗争，工商部门就要和虚假注册资本金犯罪，虚报注册资本金犯罪做斗争。
这样做是依法行政中（）的要求。
(单选题)（分值：4）
A．意识
B．职守
C．用法
D．护法
第17题、从湖北省荆州佘祥林杀妻案中，我们可以看出，政府正逐步（）。
(单选题)（分值：4）A．加强对规章和规范性文件的监督
B．完善并执行行政赔偿和补偿制度
C．创新层级监督机制，强化上下级监督
D．强化社会监督
第18题、某执法大队在执法过程中，向对方敬礼，然后告诉对方因为什么被处罚，如果对处罚不服，可以申请复议，这样做是依法行政中（）的要求。
(单选题)（分值：4）
A．意识
B．职守
C．用法
D．执法
第19题、提高依法行政能力的主要原因有（）。
(多选题)（分值：4）
A．市场经济的要求
B．人民民主的需要
C．法治发展的结果
D．政府进步的体现
第20题、依法行政的基本目标包括政府职能明确、政府立法科学、严格执行法律和（）。
(多选题)（分值：4）A．决策科学民主
B．矛盾防范化解
C．行政监督强化
D．观念能力提升
第21题、依法行政的基本要求包括合法行政、合理行政和（）。
(多选题)（分值：4）
A．程序正当
B．高效便民
C．诚实守信
D．权责统一
第22题、提高制度建设的质量应注意的问题有（）。
(多选题)（分值：4）
A．要提高行政立法的质量
B．合理制定立法计划
C．改进行政立法工作
D．探索立法效益分析
E．要完善修改废止制度
第23题、依法行政能力基本内容包括（）。
(多选题)（分值：4）
A．意识
B．职守
C ． 用法
D ． 执法
第24题、 依法行政能力中的意识包括（）。
(多选题) （分值：4）
A ． 法律意识
B ． 规则意识
C ． 学习意识
D ． 法治的观念意识
第25题、 改进行政执法应注意的问题是（）。
(多选题) （分值：4）
A ． 升华行政执法体制改革
B ． 要按照法律程序行使法律，履行职责
C ． 要健全行政执法案卷评查制度
D ． 建立健全行政执法主体资格制度
E ． 推行行政执法的责任制
测试结果
本次测试(公务员通用能力大讲堂--依法行政能力) 您的得分为76分 判断题部分 共有6题 答对6题 得分：24
单选题部分 共有12题 答对9题 得分：36
多选题部分 共有7题 答对4题 得分：16
第 1 题 提高依法行政能力的主要原因有（）。
第 2 题 依法行政能力基本内容包括（）。
第 3 题 依法行政能力中的意识包括（）。