自治区调研组就我盟 向北开放工作进行调研 郝秀川乌力吉出席汇报会
落实责任 强化调度 全力以赴推进重点项目落地投产
落实责任强化调度全力以赴推进重点项目落地投产来源：锡林郭勒日报作者：时间：2016-04-01 【打印】【关闭】3月30日，盟委书记罗虎在主持召开专题会议，研究调度全盟2016年工业、基础设施等领域重点项目建设推进情况，强调各级党委、政府和各有关部门要牢固树立新发展理念，将中央和自治区党委、政府的决策部署与本地实际结合起来，落实责任、强化调度，全力以赴推进重点项目早日落地投产，推动经济持续健康发展。
盟委委员、常务副盟长郝秀川，盟委委员、秘书长田永，副盟长乌力吉出席会议。
盟发改委、经信委、重点办、能源局、交通运输局等相关单位负责人汇报了2016年重点项目安排和推进情况以及“十三五”规划的重点项目。
今年，盟委、行署确定盟级重点项目190项，总投资3150亿元，年内完成投资675亿元。
听取汇报后，罗虎在指出，今年是“十三五”开局之年，以新发展理念为引领，全力做好重点项目建设，是我盟当前及今后一个时期经济社会发展的重中之重，对于稳定经济增长，优化调整产业结构，全面建成小康社会目标至关重要。
各地各部门要深刻认识抓好重点项目建设的重大意义，牢固树立“抓项目就是抓发展的理念”，切实抓好一批有利于打基础、利长远、增后劲、促发展的大项目、好项目，以优良工作作风为保障，推动项目早落地、早开工、早投产。
罗虎在强调，推进项目建设关键在责任落实。
要按照盟委、行署年初确定的目标任务，积极推进在建和新开工的重点项目，科学安排建设工期，保证工程质量，力争早日投产达效。
盟直有关部门要加强工作调度，紧紧扭住项目建设的关键环节，及时解决项目建设中遇到的筹资融资、征地拆迁、用工用电等实际问题，保证工程进度和质量。
各级领导干部要切实增强干事创业、攻坚克难的责任意识和担当精神，全力以赴争取项目、推进项目，努力为项目建设营造良好环境。
要进一步细化责任，明确每个层级、每项任务的责任单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
蒙古国国会经济委员会 访问团来我盟参观考察
蒙古国国会经济委员会访问团来我盟参观考察
来源：锡盟日报社作者：时间：2015-11-23 【打印】【关闭】11月20日，蒙古国国会议员、经济委员会主任扎·巴图苏日率访问团来我盟参观考察。
副盟长乌力吉与访问团一行进行座谈。
座谈中，乌力吉对蒙方访问团一行深入锡盟参观考察表示欢迎，并向来宾介绍了我盟的经济社会发展情况，他表示锡盟拥有两个对蒙常年开放的陆路口岸，近年来随着中蒙两国各领域沟通交流的不断加大，锡盟与毗邻的蒙古国东方省、肯特省及苏赫巴托省尔省等地区的经济人文往来日益紧密，随着锡盟国家清洁能源输出基地的不断建设和发展，两国合作的空间领域将得到拓宽，希望今后双方在文化、卫生、体育等领域开展合作的基础上，进一步加大在经济技术、煤电开发等领域的交流与沟通。
扎·巴图苏日表示，近年来中蒙两国高层往来密切，各领域联系、合作不断深入，东方省、肯特省等地区与锡盟的友好往来、交流合作不断紧密，在此基础上双方应进一步拓宽合作领域的广度和深度，戈壁苏木贝尔省是蒙古国向南开放的枢纽，大宗货物在该地区往来频繁，近几年该省可开发的煤炭资源主要供应首都乌兰巴托，近期蒙古国将计划在该省建设大型电厂，锡盟是中国北方重要的资源型盟市，也是中国北方重要的特高压外送通道，希望双方能在能源领域开展更为广阔的合作，广泛开展相关领域的技术和经验交流。
期间，蒙方人员将对锡林浩特地区的高校、民族文化设施及部分企业进行实地考察参观。
赤峰市阿鲁科尔沁旗耕地占补平衡项目效益浅析
赤峰市阿鲁科尔沁旗耕地占补平衡项目效益浅析作者：***来源：《西部资源》2024年第03期［摘要］耕地占补平衡制度作为我国耕地保护的重要制度，是守住十八亿亩耕地红线的重要抓手，是解决耕地的发展与保护之间矛盾的重要举措。
赤峰市阿鲁科尔沁旗巴拉奇如德苏木敦达诺尔嘎查耕地储备库项目、阿鲁科尔沁旗巴拉奇如德苏木敦达诺尔嘎查2号地耕地储备库项目、阿鲁科尔沁旗双胜镇双胜村等2个村耕地储备库项目、赤峰市阿鲁科尔沁旗天山口镇白城子村耕地储备库项目的建成实施，有效改善当地农业农村生产条件，合理有效盘活当地农村土地沉睡资源，推动区域协调发展，实现经济发达地区和资源丰富地区资源优势互补。
［关键词］新增耕地；储备库；效益；粮食产能；阿鲁科尔沁旗粮食安全是国家安全和经济发展的重要基础。
高水平、可持续的粮食安全保障体系，不仅可以“为食者造福”，让城乡居民“吃得安全、吃得健康”，也可以“为耕者谋利”，增加种粮农民收入，还可以“为业者护航”，促进粮食产业创新发展、转型升级、提质增效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
而耕地是实现我国粮食安全的第一要素，是我们全人类赖以生存的最重要的资源。
作为土地的精华，耕地资源的数量和耕地的质量在保证粮食安全和维护社会稳定方面起着至关重要的作用。
民以食为天，粮以地为本，保障国家粮食安全的根本在耕地。
习近平总书记始终高度重视耕地保护和耕地质量提升，不断强调“严防死守18亿亩耕地红线”，为夯实大国粮仓“耕基”提供根本遵循[1，2]。
1 耕地占补平衡1.1 耕地占补平衡概述耕地占补平衡是根据我国《土地管理法》中的规定，国家实行占用耕地的一种补偿制度[3]，耕地占补平衡就是指建设占用多少耕地，各地人民政府就应补充划入多少数量和质量相当的耕地的行为。
该项制度自1998年开始正式实施以来，历经了“注重数量平衡数量质量相统数量、质量、生态三位一体”三个阶段，它对于有效遏制建设无序占用耕地、守住耕地红线、保障国家粮食安全等方面发挥了重要的战略作用。
落实责任 强化措施
落实责任强化措施来源：锡盟日报社作者：时间：2015-07-07 【打印】【关闭】7月6日，盟委书记张院忠主持召开书记办公会议，听取盟直相关部门工作情况汇报，研究部署当前各项维稳工作，强调要落实责任、强化措施，扎扎实实抓好各项任务落实，为经济社会发展营造和谐稳定的环境。
盟领导付万惠、武国栋、包丽玲、郝秀川、田永、王锐、侯志民以及盟直相关部门负责同志参加会议。
张院忠指出，今年以来，各地各部门按照盟委、行署的安排部署，认真落实维稳工作责任，深入细致地抓好各项重点工作，社会总体保持了和谐稳定的良好局面。
当前，我盟正值项目建设、企业生产、旅游观光的黄金季节，人流、车流、物流明显增加，同时随着学校放假、汛期临近，道路交通、安全生产、食品药品等各类事故易发多发，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。
各地各部门要进一步加大工作力度，坚持预防和治理并重，切实把各项维稳工作抓得紧而又紧、实而又实，努力为经济社会发展营造和谐稳定的环境。
张院忠强调，要加强领导、落实责任，确保各项维稳任务落到实处。
各地各部门要履行好“维护一方稳定、保一方平安”的政治责任，围绕保证重点项目建设、保证经济社会发展、保证群众安居乐业，加强对维稳工作的分析研究和督查调度，统筹抓好各项重点维稳工作，及时消除各类不和谐不稳定因素，做到守土有责、守土负责。
特别是对于一些重点矛盾纠纷、重点信访案件，要细化任务、落实责任、明确时限，依法及时妥善研究解决。
各旗县市（区）党政“一把手”要强化“第一责任人”的职责，时刻绷紧维护稳定这根弦，亲力亲为地抓好工作落实。
张院忠强调，要突出重点、细化措施，扎扎实实抓好各项维稳工作。
要加强社会治安综合治理，坚持严打严防严管严治“四位一体”，抓好对重点领域、重点部位、人员密集场所的排查整治，切实增强群众的安全感。
要加强和改进信访工作，全面落实“1328”信访工作日制度，依法规范工作秩序，着力解决突出问题，全力推动事要解决。
要加强安全生产工作，全面落实企业主体责任和政府监管责任，继续深化安全生产隐患排查整治，坚决防止重特大安全生产事故的发生。
内蒙古自治区商务厅对自治区十二届政协三次会议第0186号提案的答复
内蒙古自治区商务厅对自治区十二届政协三次会议第0186号提案的答复文章属性•【制定机关】内蒙古自治区商务厅•【公布日期】2020.09.22•【字号】内商口岸函〔2020〕459号•【施行日期】2020.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文对自治区十二届政协三次会议第0186号提案的答复民进内蒙古区委：您提出的《关于内蒙古扩大开放的提案》（第0186号）收悉。
现答复如下：一、积极推动自治区沿边经济发展，打造沿边经济带（一）推动边境小额贸易发展。
2019年内蒙古边境小额贸易进出口实现306.2亿元，占全区进出口总额27.9%，2020年1-7月内蒙古实现边境小额贸易128.2亿元。
（二）推动边民互市贸易发展。
我区满洲里、二连浩特、额尔古纳、额布都格边民互市贸易区已正式封关运营，目前正在申建的互市贸易区有阿尔山、阿日哈沙特和珠恩嘎达布其口岸中蒙互市贸易区。
（三）创新边境贸易发展。
自治区积极贯彻落实国务院办公厅关于边境贸易创新发展的指导意见，组织召开了全区促进边境贸易创新发展工作会议并成立了工作专班，拨付边贸资金支持互贸区进口商品落地加工试点和边贸市场建设。
二连浩特获批边民互市贸易区进口商品落地加工业务，工作方案已报商务部。
支持满洲里和二连浩特开展边境小额贸易出口增值税无票免税试点，推动建设两个市场发挥龙头企业带动作用，提升边境贸易综合竞争力。
二、加强口岸建设，推动口岸高质量发展（一）积极推进口岸建设。
2016年1月31日乌力吉公路口岸已获国务院正式批复，目前正在建设中，争取年内建成境内联检设施。
策克、甘其毛都铁路口岸已于2020年5月上报国家口岸办以推动列入国家口岸发展十四五规划。
（二）完善和拓展口岸功能。
策克、满都拉口岸进口肉类指定监管场通过验收，鄂尔多斯航空口岸获批进境水果、食用水生动物和冰鲜水产品指定监管场地，呼和浩特航空口岸冰鲜水产品指定监管场地基本建设完成。
宁夏回族自治区环境保护厅关于自治区政协十届五次会议第126号提案答复的函
宁夏回族自治区环境保护厅关于自治区政协十届五次会议第126号提案答复的函文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区环境保护厅•【公布日期】2017.07.24•【字号】宁环函〔2017〕486号•【施行日期】2017.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文自治区环境保护厅关于自治区政协十届五次会议第126号提案答复的函宁环函〔2017〕486号庞立忠委员：您提出的关于采取强有力措施，加大对我区大气污染深度治理的提案收悉，现答复如下：首先，感谢您在环境保护方面给予的关注。
本提案是在广泛调研和充分研究的基础上提出的，对我区大气污染防治工作有着重要的指导意义和督促作用。
近年来，自治区党委、政府高度重视大气污染防治工作，研究出台了一系列政策措施，各市、县（区）人民政府及自治区各相关部门主动作为，积极行动，按照国家和自治区《大气污染防治行动计划》和自治区《“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动方案》（宁政发〔2016〕71号）要求，以“煤尘、烟尘、扬尘、汽尘”治理为抓手，全面推进大气污染防治工作。
2016年，全区共淘汰燃煤锅炉501台，完成火电机组超低排放改造22台1005万千瓦，淘汰黄标车和老旧车36198辆，五个地级市主干道机扫率达到60%-85%以上,全区环境空气质量明显改善，扣除沙尘天气影响，全区可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为92微克/立方米，同比下降8.9%，扭转了自2014年以来PM10连续两年不降反升的局面；细颗粒物（PM2.5）年均浓度为44微克/立方米，同比下降6.4%，优良天数比例为78.8%，较好完成了国家下达的PM2.5同比下降4%、优良天数比例达到74.2%的年度目标。
但仍存在燃煤污染严重、产业结构调整不到位、部门协调配合不够紧密等问题。
2017年是“十三五”开局的第二年，也是国家《大气污染防治行动计划》的收官年。
自治区党委、政府高度重视，自治区第十二次党代会明确提出大力推进生态立区战略，要求坚决打好大气污染防治攻坚战。
乌力吉口岸申报和规划建设情况
乌力吉口岸申报与规划建设工作进展情况我旗从2003年开始申报开放乌力吉口岸，在盟行署以及自治区人民政府等有关部门的大力帮助和支持下,经过阿左旗九年来坚持不懈的申报,乌力吉口岸申报开放取得重大成果，目前，海关总署已将乌力吉口岸开放工作列入口岸开放审理方案,国内审批程序已结束。
一、乌力吉口岸历史沿革清朝中期以后，以天津、河北、陕西、山西、包绥、宁夏、甘肃一带的汉、回族为主流的商人通过申报的乌力吉口岸处进入蒙古各部,久而久之”经阿拉善和硕特旗旗府走远营〔今巴彦浩特〕直达外蒙古库伦，史称〃定库驼道〃。
20 世纪初期,国际共产主义者也是从苏联、蒙古通过申报的乌力吉口岸处进入我国内地,往返频繁。
二、申报开放的乌力吉口岸的位置及口岸开放的重要意义经阿拉善盟与蒙古国南戈壁省屡次协商,初步确走申报开放乌力吉口岸地点设在阿拉善盟阿拉善左旗乌力吉苏木哈日敖日布格〔中蒙边境线627・628号界标〕处，位于阿左旗正北方向，地理坐标为东经103。
58'24"、北纬41°48T。
品矚旗府所在地巴彦浩特390公里；距策克口岸和甘其毛道口岸分别为380公里禾口375公里;距临策铁路65公里、拟建的临哈高速公路80公里左巨S217省道达T艮线63公里; 距包一兰铁路乌海西站440公里。
与乌力吉口岸相对应的是蒙古国南戈壁省查干德勒乌拉口岸。
申报开放的乌力吉口岸两侧均属国内外地质界公认的北山成矿带范围之内。
在我方境内现发现了大量的铜、铁、金等有色金属矿床,被国土资源部列为〃十一五〃全国十六个重点金属找矿区带。
对应的蒙古国沿边地带属未开发地区，蕴藏着更为丰富的矿产资源，成矿地质条件较为优越，形成了众多的矿产地。
目前蒙古国境内已发现各类矿床417 处,矿点及矿化点3663处，涉及53个矿种。
申报开放的乌力吉口岸是贯彻实施国家和内蒙古自治区〃向北开放〃战略，充分利用国际国内两种资源、两个市场的具体表达。
乌力吉口岸开放后将与欧亚大陆桥连通,是我国北疆开放的重要大通道,对内辐射西北、华北、华中、华东等地区，增强陕、甘、宁、蒙经济带的聚集力和辐射功能,在开发利用焦煤、铁、金、铜等稀缺资源方面得到极大的缓解；对外辐射蒙古国巴音洪格尔、南戈壁、前杭盖、后杭盖和戈壁阿尔泰等5个矿产资源比拟丰富的省,形成国际能源运输线路,在促进中蒙双方开展对外贸易、旅游业以及科技、经济、文化、教育、卫生、环境保护、生态建设等方面的交流与合作，实现中蒙双方互利共赢、共同开展方面都具有十分重要的意义。
付万惠主持召开盟长办公会议 研究部署向北开放工作
付万惠主持召开盟长办公会议研究部署向北开放工作来源：锡盟日报社作者：时间：2015-08-13 【打印】【关闭】8月10日，盟委副书记、盟长付万惠主持召开盟长办公会议，听取全盟向北开放工作汇报，安排部署相关工作。
盟委委员、常务副盟长郝秀川，副盟长乌力吉,锡林浩特市政府和盟直相关部门负责人参加会议。
听取汇报后付万惠指出，要深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和“把内蒙古建设成我国向北开放的重要桥头堡”的嘱托、总书记出访蒙古国所确立的“建立和发展全面战略伙伴关系”重要成果、国家关于扩大向北开放和“一带一路”战略，围绕落实自治区“8337”发展思路和今年以来王君书记、巴特尔主席分别率团访俄、访蒙取得的访问成果，围绕打造祖国北疆亮丽风景线，坚持跳出锡盟发展锡盟，将向北开放纳入国家战略和自治区大局中统筹考虑、系统谋划，充分发挥对外开放和口岸发展优势，不断深化对外交流与合作，加快建设向北开放的桥头堡和充满活力的沿边经济带。
付万惠强调，要进一步统一思想，把握好国家政策，理清发展思路，明晰发展路径。
紧紧围绕国家实施“一带一路”战略的宏观政策，主动落实自治区推进向北开放的工作部署，充分发挥我盟地缘优势、人文优势和产业优势，切实加快外向型经济发展。
要结合我盟实际，编制好“十三五”全盟对外开放规划及口岸建设发展专项规划，研究制定《关于加强向北开放加快口岸发展的三年实施意见》，筹备召开好全盟向北开放工作会议，进一步明确工作思路和目标任务，进一步发展壮大口岸经济，力争到2017年向北开放工作水平显著提升，为自治区成立七十周年献礼。
付万惠强调，要加强组织领导，强化保障措施，扎实推进我盟向北开放工作。
要调整强化向北开发工作领导小组，明确职能职责、工作目标和主要任务，进一步加强全盟向北开放工作的组织领导和统筹协调。
要完善机构设置，向北开放领导小组办公室、口岸办公室、“一带一路”办公室等几办合一，统筹协调指导向北开放、口岸建设和“一带一路”工作。
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自治区调研组就我盟向北开放工作进行调研郝秀川乌力吉出席汇报会
来源：锡盟日报社作者：时间：2015-06-29 【打印】【关闭】6月26日，自治区党委办公厅副秘书长包广林一行来我盟，就向北开放工作进行调研，调研组通过召开座谈会，听取我盟相关工作汇报。
盟委委员、常务副盟长郝秀川主持会议，副盟长乌力吉就我盟向北开放工作情况进行汇报。
近年来，我盟立足口岸通江达海区位优势，按照国家自治区向北开放工作系列部署要求，充分发挥向北开放的比较优势，主动融入“一带一路”建设，充分利用“两种资源”、“两个市场”，积极推进与蒙东地区、京津冀、东北三省、环渤海区域经济协同发展，积极推动与蒙古国公路铁路互联互通，不断加强与蒙古国多领域合作，着力构建外向型经济发展格局。
目前，我盟向北开放的基础设施条件得到全面升级，向北开放的互动交流机制得到进一步巩固，向北开放的工作体系、区域环境、口岸功能区建设、经贸合作等各项具体工作得到稳步推进。
听取汇报后，调研组一行对我盟向北开放工作给予了充分的肯定。
调研组表示，向北开放对全区经济格局、经济结构和今后发展有着深远的影响。
锡盟外接蒙古国，是我区向北开放的重要前沿，在自治区向蒙古国开放工作中处于重要地位，锡盟要提高思想认识，准确把握全区战略定位，抓住机遇，乘势而上，进一步加快向北开放步伐。
要积极协调，快速行动，加紧推进双方各领域交流合作。
要加强顶层设计，提升合作层次，促进与蒙古国交流合作不断向深度和广度发展。