公共组织资产管理资料
公共组织财务管理
公共组织是指人们为了实现公共利益，向社会提供公共产品和公共服务，按照一定法律程序建立起来的组织机构。
广义的政府组织，是指执掌公共权力的所有的国家机构，包括国家立法机关，即各级人民代表大会及其所属机构；国家行政机关，即从国务院到省、自治区、直辖市以及下属的市、地、县、乡的各级人民政府及其所属机构；国家司法机关，即公安、司法、检察机关。
狭义的政府组织专指国家的行政机关。
狭义的政府是指各级国家行政管理机关，按照立法、司法、行政三权分立的原则而建立起来的行政机关，包括中央和地方的行政机关。
公共组织财务管理是指公共组织管理本单位的财务活动、处理财务关系的一项经济管理工作。
公共组织财务管理是公共组织管理的一个重要组成部分，它是根据财务制度及财经法规，按照财务管理的原则，对公共组织有关资金的筹集、分配、及使用所引起的财务活动进行计划、组织、协调、控制，并处理财务关系的一项综合性的经济管理工作。
公共组织财务管理的特点：政策性强、以预算管理为中心、涉及面广、类型的多样化公共组织财务管理的目标，努力增收节支,合理安排支出结构,严格控制经费支出,提高资金使用效果,充分利用有限的资金.公共组织财务管理的基本方法：法律方法：法律、法规及规章制度。
行政方法：优越性1、合理合法运用。
2、尊重客观经济规律。
3、克服形式主义。
4、加强权力监督。
缺点：缺乏灵活性。
经济方法公共组织财务管理的技术方法：(一)财务预测方法 1.定性预测法 2.定量预测法(1)因果预测法(2)趋势预测法(二)财务决策方法1.优选对比法2.数学微分法3.线性规划法4.概率决策法5.损益决策法(三)财务计划方法1.平衡法2.因素法3.比例法4.定额法(四)财务控制方法1.防护性控制2.前馈性控制3.反馈性控制(五)财务分析方法公共组织预算是公共组织根据公共事业发展计划和公共事务的管理任务编制的、并经过规定程序批准的年度财务收支计划. 包括: 政府组织的单位预算、事业单位的单位预算公共组织预算管理的意义(一)公共组织履行自身职能的财力保证(二)有利于加强国家宏观调控,实现财政的收支平衡(三)有利于提高公共组织财务管理水平定员：（一）政府组织的单位定员：即行政编制，是由各级机构编制主管部门在规定的本级行政编制控制数额内，根据单位的机构规模和工作任务制定的人员配置标准。
公共组织财物管理(2)
公共组织财物管理名词解释：1，公共组织财务管理：是指行政事业单位、民间非营利组织按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定，有计划地筹集、分配和运用资金，对公共组织业务活动进行核算、财务监督与控制，以保证事业计划及任务的全面完成，是公共组织行使职能的过程中客观存在的财务活动和财务关系，是单位组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项管理工作。
2，公共组织预算：是指公共组织根据公共事业发展计划和公共事务的管理任务编制的，并经过规定程序批准的年度财务收支计划。
3，财政拨款收入：是行政单位按照经费申报关系，又财政部门或上级单位拨付的预算经费，是行政单位从财政预算内取得的财政性资金。
4，财政拨款：是财政部门核拨给行政单位的财政预算资金。
5，流动负债:指预计在一年内（含一年）偿还的负债。
6，财务分析：是以会计核算和报表资料级其他相关资料为依据，采用一系列专门的分析技术方法，对行政事业单位的财务状况和经济成果进行分析和评价的一种方法。
7，财务分析报告：指行政事业单位在一定会计期间对单位进行财务活动情况分析的书面报告。
第二章公共组织财务管理理论1，公共组织财务管理的特征：（1）政策性强（2）以预算管理为中心（3）财务类型不同，管理办法多样（4）财务管理体系比较简单（5）兼顾效率和公平。
2，公共组织财务管理的原则：（1）依法管理原则（2）现金收支平衡原则（3）突出重点原则（4）前瞻性原则（5）适应性、可操作性原则（6）监督性原则。
第三章预算管理1，预算编制的原则：（1）政策性原则（2）可靠性原则（3）合理性原则（4）完整性原则（5）统一性原则（6）绩效性原则。
2，定员：指行政单位和事业单位的人员编制，或事业单位按定员比例计算的人员编制指标额度和配备标准。
3，定额：指财力、物力的取得、消耗、补偿、配备和使用等方面所规定的指标额度。
4，预算编制的方法：基数预算法、零基预算法、绩效预算法。
第四章收入管理1，行政单位收入：指行政单位开展业务活动，通过各种形式各个渠道确定的非偿还性资金。
02《公共组织财务管理》教学大纲
《公共组织财务管理》课程教学大纲一、课程基本信息1、课程名称（中/英文）：公共组织财务管理/ Financial Management of Public Section2、课程性质：专业必修3、周学时/ 学分：3/34、授课对象：公共管理类专业5、使用教材：侯江红.公共组织财务管理[M].北京：高等教育出版社，2012年5月（国家规划教材）二、课程简介公共组织财务管理属于现代管理学的范畴，是财务管理学的一个重要组成部分和分支学科、应用性学科。
从学科的角度看，公共组织财务管理又是公共管理学与财务管理学的一个交叉学科。
《公共组织财务管理》作为公共管理类专业的核心课程，其内容和任务主要是介绍了公共组织财务管理的基本理论与实务，涵盖了公共组织财务管理工作的全部内容。
三、教学目的与基本要求通过对该门课程的学习，要求学生理解公共组织财务管理的基本概念、基本特点和基本原则，深刻领会国家的相关财务方针政策及财务制度的规定，能较熟练地掌握公共组织财务管理的一般方法和技术，正确掌握编制单位预算和财务报表、财务状况分析等实作性技术和技能。
使学生初步具备行政事业单位、民间非营利组织的财务运作综合能力。
四、教学进度表五、考核方式和成绩评定办法1、考核方式：闭卷考2、成绩评定办法：平时、期中、期末成绩分别占为25%、25%、50%（平时成绩由作业成绩、课堂讨论成绩、实验成绩构成）六、内容提要第一章公共组织（教学时数3学时）教学目的：公共组织是提供公共产品的单位。
界定我国的公共组织，明确公共组织的涵义及特点，是进行公共组织财务管理的前提。
通过本章的学习，要求学生了解公共组织的宗旨、特征以及注册登记制度及免税政策，明确我国公共组织类型的划分，掌握各类公共组织的财务特征。
教学重点：公共组织概念、我国公共组织界定及分类、各类公共组织财务特征教学难点：政府组织财务特征、事业单位财务特征、民间非营利组织财务特征主要教学方法：1、课堂讲授3学时、课堂讨论1学时，讨论内容：我国现阶段民间非营利组织的设立要具备什么条件？双重管理体制改革的趋势。
公共组织财务管理复习重点
公共组织财务管理【单选10×1’；多选5×2’；名解5×3’；简答2×5’；综合题：编制表格（10’）、会计分录（45’）】第1章公共组织财务管理概述（出概念题：名解、选择、简答）1、公共组织：也称公共部门，是提供公共产品或劳务的单位。
以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务、维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。
2、公共组织的特征（1）以管理社会公共事务、维护和实现公共利益为基本职责（2）不以营利为目的（3）通过行使公共权力来管理公共事务（4）公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督（5）公共组织的行为具有强制性和权威性（6）公共组织的目标不易计量及责任的多元性3、公共组织财务活动的内容：预算资金收支活动、预算外资金收支活动、经营收支活动4、公共组织财务管理的目标（与企业财务的区别）：努力增收节支，合理安排支出结构，严格控制经费支出。
提高资金使用效益，充分利用有限的资金。
5、公共组织财务管理的原则（小标题＋基本意思）（1）依法理财原则：是公共组织财务管理应遵循的基本原则。
①形成规范财务管理制度；②严格执行财务管理制度；③加大监督力度（2）勤俭节约原则：①有效使用各项资金；②各公共组织做好资源优化配置工作（3）量入为出原则：资金收支在数量上保持平衡，每个时点上也要保持平衡。
①尊重客观规律，从实际出发，充分考虑本组织的财力；②尽力而为，发挥人的主观能动性，使有限的资金发挥最大的效益（4）效益原则：包括社会效益和经济效益①社会效益：满足全体人民的需要为主，以从事社会公益活动为主②经济效益：尽可能少的耗费取得尽可能多的成果③社会效益与经济效益有机结合（5）正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系原则（6）责任性原则：①加强公共组织财务管理制度建设；②加大思想政治工作力度6、公共组织财务管理研究的是资金的分配筹集、使用，以及经费支出是否符合预算，是否利于促进各项事业发展和国家政权建设，是否有利于社会财力的充分利用等问题。
公共财物管理制度范文（4篇）
公共财物管理制度范文为了进一步加强公共财物的管理，有效地使用并保护好公共财物，切实做到物尽其用、节约耗损，特制定本制度。
第一条公共财物是指根据工作需要，由公司统一配备或经批准购置的固定资产、低值易耗品和办公用品等。
第二条财产物资管理实行统一购置，统一配备，责任到人。
第三条办公室本着及时、快捷、方便各部门的原则，为各部门工作开展提供优质的保障；各部门要牢固树立勤俭办事的观念，爱护公物，加强管理，减少浪费，提高财产物资使用效益。
第四条配合个人使用的计算机、文件柜、桌椅等，由使用人保管。
各部门共用设备，如复印机、传真机、打印机、装订机等，由部门负责保管维护。
对于公司共用设备，行政事务部指定专人负责保管，并建立借用台账。
第五条使用人应爱惜公共财物，做好日常维护和保养。
公共财物使用过程中出现问题的，如在保修期内，报办公室，由办公室直接与供应商联系维修事宜；如超过保修期，由各部门提出申请，报分管领导同意后，由行政事务部请人维修。
第六条原则上不得将固定资产带离办公区域，如发现擅自带出并出现丢失或损失的，由责任人承担相关责任。
第七条本制度自发文之日起执行。
公共财物管理为了进一步加强学校公共财物的管理，有效地使用并保护好公共财物，达到物尽其用，节约损耗，充分发挥一切财物服务于师生生活、学习、工作的作用，特制定本制度如下：一、学校、教师、学生的责任和义务。
学校对校产有统一管理、合理调整、____维修、统一购置、检查护理的责任；教师对教室财物有管理、督促检查、教育学生爱护公物的责任；学生对学校财物有爱惜、保护、使用及维修和照价赔偿的责任和义务。
二、师生对学校的图书、仪器等教育教学用品有借阅和使用的权利，但必须履行合理的管理制度，先向管理人员打借条、登记，并按时归还。
对损坏或丢失的要合理赔偿。
教材、教参等使用要登记，期末结束要交学校教导处。
三、各教师住室财物有丢失或损坏的要积极补偿。
四、教室公共财物的管理要求：1.学生使用一套新桌凳，造册入档，责任明确，一直使用到小学毕业为止，要全心爱护。
公共关系现代组织的无形资产管理
无形资产和有形资产共同构成了企业的总资产 。
无形资产的特性
无形资产的非实物形态性
无形资产没有具体的物质形态，无法直接触摸或 看到，但其价值却不容忽视。
无形资产的依附性
无形资产往往需要依附于特定的企业或品牌，离 开这些主体，其价值可能会大大降低。
公共关系现代组织的无形资 产管理
汇报人： 2023-12-28
目录
• 无形资产的定义与特性 • 公共关系在现代组织中的作用 • 无形资产管理策略与实施 • 公共关系在现代组织中的挑战
与机遇 • 公共关系与无形资产的未来发
展
01
无形资产的定义与特性
无形资产的定义
无形资产是指企业所拥有的非实物形态的、非 物质性的、价值长期稳定并持续增值的资产， 如知识产权、品牌、商誉、客户关系等。
了解不同国家和地区的文化差异，制定适应 不同文化的公关策略。
本地化内容
根据目标市场的文化和语言习惯，制定本地 化的公关内容和沟通方式。
国际合作与交流
积极参与国际公关活动，加强与其他国家和 地区的交流与合作。
THANKS
谢谢您的观看
客户沟通与关系维护
建立有效的沟通渠道，与客户保持良好关系 ，提高客户满意度和忠诚度。
客户反馈与改进
关注客户反馈，及时调整产品和服务，提高 客户满意度。
客户价值挖掘
深入挖掘客户需求，提供个性化服务，提高 客户价值。
组织文化与价值观的传播
组织文化塑造
建立独特的组织文化，明确 组织的使命、愿景和价值观 。
数据分析与监测
通过AI工具对公关活动效果进行实时监测和数据 分析，为决策提供支持。
社会团体资产管理制度
社会团体资产管理制度社会团体是指由志愿者组成，以特定领域或共同利益为基础的非营利组织。
为了确保社会团体能够高效合理地管理和利用资产，建立一套完善的资产管理制度至关重要。
本文将从资产分类、采购管理、使用与保管、清查与评估以及处置等方面，介绍社会团体资产管理制度的相关内容。
一、资产分类社会团体资产可以分为固定资产和流动资产两大类。
固定资产是指长期使用且价值较高的资产，如办公设备、房屋等；流动资产则是指短期使用且易于变现的资产，如银行存款、应收账款等。
在资产管理制度中，需对两类资产进行分类登记，并分别制定相应的管理措施。
二、采购管理社会团体需要建立严格的采购管理制度，确保资产的采购过程公正透明、符合法规要求。
首先，制度要明确采购的程序和权限，确保采购决策的合法性和合规性。
其次，应建立供应商资质审查制度，选择具备良好信誉和服务能力的合作伙伴。
此外，要建立采购合同管理制度，明确采购人员的权责和双方的权益，保障资产采购的正常进行。
三、使用与保管社会团体资产的使用与保管是资产管理的核心环节。
为了确保资产的安全和有效使用，社会团体应建立使用与保管规定，并制定明确的权限和责任制度。
规定需包括资产的使用范围、使用对象、使用方式等内容，确保资产利用符合组织的宗旨和规划。
同时，要建立资产保管和维护制度，规范资产的存放、维修、保管等流程，确保资产的完好和可用性。
四、清查与评估社会团体需定期进行资产清查和评估工作，确保资产的数量和价值准确无误。
清查工作包括对固定资产和流动资产的实际存在情况进行核对，进行资产台账的更新和修正。
评估工作则是对资产的价值进行评估，帮助团体了解资产的实际价值和变动情况。
社会团体可以委托独立的评估机构进行评估工作，以保证评估结果的客观和准确性。
五、处置社会团体在资产管理中，有时需要进行资产的处置，包括资产的出售、报废或无偿转让等。
为了确保处置程序的合法和规范，社会团体应建立资产处置制度，并明确处置的流程和权限。
公益项目资产管理制度范文
公益项目资产管理制度范文公益项目资产管理制度一、制度目的与依据本制度的目的是为了规范和管理公益项目的资产，确保公益项目资产的安全、有效使用和保值增值。
本制度依据《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国国有资产监督管理办法》等相关法律法规与规章制度。
二、适用范围本制度适用于本机构组织的所有公益项目资产的管理。
三、资产管理总体要求1. 公益项目资产的主要功能是服务公益事业，因此其管理目标以公益效益为核心。
2. 资产管理应遵循规范、透明、公正、高效的原则，确保资产管理的合法性和公平性。
3. 资产管理应坚持科学决策、风险防控、效能导向、效率优先的原则。
四、项目资产核算与登记1. 项目资产的核算应分别根据公益项目性质以及具体管理要求进行。
2. 项目资产应在项目启动后及时进行全面登记，包括资产名称、型号、数量、规格、采购渠道、使用部门和责任人等信息，并建立相应的档案。
3. 项目资产的变动应及时登记并更新相关档案。
五、资产采购1. 资产采购应根据项目实际需求，进行科学合理的规划，制定采购计划，并严格执行采购程序和合同管理制度。
2. 采购应进行公开招标，确保采购过程公正透明。
3. 采购合同应明确规定资产的质量、数量、价格、服务、保修和维护条款等内容，并有相应的保密协议和知识产权保护措施。
六、资产使用与保管1. 资产的使用应符合项目需要，严禁私自挪作他用。
2. 资产的保管应建立健全的制度，明确责任人和责任区域。
对于敏感资产，应采取特殊的安全保护措施。
3. 资产应定期进行检查和维护，确保其正常运行和有效使用。
4. 资产的借用和调拨必须经过合法程序和相应的批准。
七、资产处置与变卖1. 资产处置应经过合法程序，审批权限分明，确保公平公正。
2. 对于不再使用的资产，应及时进行处置，包括销售、报废、捐赠等方式。
3. 资产变卖的过程应公开透明，确保资产的最大化利用和收益。
八、资产评估与保值增值1. 对于需要进行资产评估的项目，应委托有资质的评估机构进行评估，并建立完善的资产评估制度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
固定资产处置的管理
❖ 固定资产处置方式：
1.无偿转让（调剂） 2.出售
3.置换 4.报废
5.报损
❖ 固定资产处置的资产范围：
1.闲置资产
2.报废、淘汰的资产
3.产权、使用权转移的资产
4.盘亏、呆账及非正常损失的资产
5.超过使用年限无法使用的资产
6.按国家规定需要进行资产处置的其他情形
固定资产折旧
考核对象：资产的配置、使用、处置等环节 国有资产绩效考核的指标体系 1.资产管理情况值表 2.资产保全率 3.资产完好程度指标 4.资产超标率 5.固定资产利用率
现金管理
❖ 概念：公共组织按照国家的方针、政策和现金管理的规定， 对现金收入、支出和库存进行管理和监督，以控制现金的流 向和流量，实现货币流通计划化。
❖ 现金管理的相关事项 1.遵守现金适用范围的有关规定 2.核定库存现金限额 3.不准坐支现金
现金的日常管理要求
1.现金支付要逐日逐笔记入现金日记账，如实反映现金库存
班级：13公管 学号：2013313046 姓名：朱仁攀
公共组织资产管理
❖ 公共组织资产概述 ❖ 流动资产的管理 ❖ 固定资产和在建工程的管理 ❖ 无形资产的管理 ❖ 公共组织国有资产管理的基础工作
第一节 公共组织资产概述
一、公共组织资产的特点及构成
公共组织资产是指公共组织占有或使用的、能以货币计量的各 种财产、债权和其他权利等经济资源。
现金内部控制制度的内容
❖ 1.实行岗位分管原则 ❖ 2.严格履行现金收付手续 ❖ 3.如实反映现金库存
第三节 固定资产和在建工程的管理
❖ 固定资产的概念
公共组织固定资产是指使用期限在一年以上（不含一年），单 位价值在1000元及以上（其中专用设备单位价值在1500元及 以上），并在使用过程中基本能保持原有物质形态的资产。
❖ 流动资产的概念
公共组织流动资产是指单位可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括库 存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收款项、 预付款项和各种存货等。
❖ 公共组织流动资产的特点
1.具有灵活的变现性 2.价值一次性消耗或转移 3.周转期限短
❖ 流动资产管理包括:
现金管理、银行存款管理、零余额账户用款额 度管理、财政应返还额度、应收款项和预付款 项管理、存货的管理等
特征
1.无形资产不具备实物形态 2.无形资产能提供的未来经济利益或服务潜力具有不确定性 3.无形资产是长期资产
无形资产的管理
❖ 一、增强无形资产管理的意识，重视无形资 产的保护
❖ 二、依法转让和取得无形资产 ❖ 三、重视对无形资产的投资
第五节 公共组织国有资产的管理
❖ 国有资产管理绩效考核的对象和内容
2.收付现金必须详细审查现金的收付凭证内容是否符合现金管理规定；是否 有主管人员审核签章及经办人员签章。 3.公共组织现金收入应当于当日送存开户银行，送存困难的由开户银行确定 送存时间。 4.公共组织送存现金，必须在存款凭证上注明款项来源；提取现金应当写明 用途，由单位财务部门负责人签字盖章，经开户银行审核予以支付现金
职能
综合管理 监督管理 具体管理
(二）公共组织资产管理的原则
❖ 1.坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定 额制度，促进资产整合与共享共用，实现资产管理与预算管 理的紧密统一；
❖ 2.坚持所有权和使用权相分离的原则； ❖ 3.坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的
原则
第二节 流动资产的管理
❖ 固定资产配置是指公共组织根据自身履行职能的需要，按照 国家相关法律、法规和规章制度规定的程序，通过购置或者 调剂等方式为单位配备固定资产的行为。
❖ 资产配置原则 1.资产配置与预算管理相结合的管理制度； 2.严格执行法律法规和相关规章制度； 3.与单位履行职能需要相适应； 4.科学合理，优化资产结构； 5.勤俭节约，从严控制。
固定资产的分类
1.土地和房屋建筑物 2.专用设备 3.通用设备 4.文物和陈列品 5.图书和档案 6.其他固定资产
固定资产的日常管理
❖ 1.健全账、卡设置，实行固定资产三级管理 ❖ 2.明确职责，建立严格的资产管理责任制 ❖ 3.健全固定资产使用制度 ❖ 4.建立固定资产的清查盘点制度
固定资产配置的管理
公共组织资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产 和对外投资
公共组织资产的特征：作为一种经济资源预期能够给公共组织带来服
务功能或者经济利益；资产必须能够用货币来计量；资产必须为公共组织 占用或者使用
公共组织资产的特点及构成
公共组织 政府组织
事业单位
民间非营利组织
资产形成渠道
表现形态
利用财政性资金购置、国 固定资产、流动资产 家调拨、单位按规定购置、 接受捐赠
财政拨款、国家调拨、按 流动资产、固定资产、自
规定接受捐赠、经营收入 建工程、无形资产、对外
等
投资
民间投入、社会捐赠、受 流动资产、固定资产、无
托代理资产
形资产、长期投资、受托
代理投资
二、资产管理体制和管理原则
❖ （一）公共组织资产管理体制
❖ 行政事业单位的资产管理实行国家统一所有，政府分级监管， 单位占有、使用的管理体制。
❖ 折旧是指在固定资产的使用寿命内，按照确定的方法对应
计折旧额进行的系统分摊。
❖ 影响固定资产折旧的因素：
1.固定资产原始价值； 2.固定资产使用年限； 3.固定资产净残值。
❖ 固定资产折旧方法： 1.平均年限法
固定资产年折旧额=应提折旧率/预计使用年限 =固定资产原值-（预计净残值-预计清理费用）0/固定资产预计使用年限
固定资产年折旧率=固定资产年折旧额/固定资产原值 =（1-预计净残值率）/固定资产预计使用年限*100%
2.工作量法
单位工作量折旧额=固定资产原值*（1-预计净残值率）/预计总工作量
固定资产月折旧额=该固定资产当月工作量*单位工作量折旧额
第四节 无形资产的管理
❖ 概念
无形资产是指公共组织拥有的不具有实物形态而能为使用者提 供某种权利的资产，包括专利权、著作权、商标权、非专利技 术、商誉以及其他财产权利
❖ 国家对行政单位资产实行分级分工管理和监督 ❖ 行政单位对其占有、使用的国有资产拥有自主支配和使用的
权利。 ❖ 事业单位拥有对本单位资产的占有、使用权和事业法人的自
主经营权。 ❖ 事业单位不可随意安排资产的使用方向。
ห้องสมุดไป่ตู้
行政事业单位资产的三级管理
部门
各级财政部门
主管部门或接受委托的各相关部门
行政事业单位