2019优化营商环境宣传材料
优化营商环境提升天津城市品牌形象
优化营商环境提升天津城市品牌形象作者：李名梁归虞虔来源：《求知》2020年第10期城市品牌作为构成城市的各种要素之和在城市利益相关者心目中的总体印象和评价，是城市吸引投资、拉动消费的巨大动力，也是城市经济健康可持续发展的必要推手。
实践表明，优化要素发展水平是提升城市品牌形象的基础。
为此，2019年9月1日天津实施《天津市优化营商环境条例》，力求从政务环境、市场环境、法治环境和人文环境等方面全面优化营商环境，覆盖天津城市品牌系统中包含的政府要素、經济要素、法治要素、环境要素和人居要素，进而助推天津经济高质量发展，提升天津城市品牌形象建设。
1.以促公平、提效能加强政府要素服务质量。
政府是城市品牌的规划者与打造者，是城市品牌形象的对外传播者和集中代表，是城市品牌形象的重要构成。
政府的服务形象以及政策制定和管理效能直接影响到企业家、居民、人才等城市品牌化利益相关者对城市的印象和评价。
此次营商环境的优化着力打造公平、规范、高效的政务环境，建立权责清单制度和全市统一的政务服务事项目录，以提高政务服务的公平性和规范性。
通过精简政务服务事项、优化办理流程提高行政效能，设立统一的政务服务中心和一网通平台，提高便民度和政务信息化程度，切实转变政府职能，加强服务型政府建设。
着力为本地居民打造公平便捷的生活、工作环境，为本地企业和外来投资者营造公平公正、高效规范的营商环境，切实降低企业的经营成本，提升利益相关者对城市形象的感知印象与满意度评价，以城市品牌建设主导者为改革对象，加强天津城市品牌的综合建设。
2.以优结构、提质量助推经济要素转型升级。
城市经济的发展水平是城市品牌建设的有力支撑，城市经济的增长水平反映了城市未来的发展潜力，是城市品牌中对投资者而言具有决定性的重要影响因素。
优化营商环境着力于对企业从开办、经营到破产的全生命周期管理，提升企业在经营过程中各个重要节点与不同维度的工作效率;以高效的管理流程、全面的市场主体权利保护以及减税降费政策，释放企业主体活力，提高城市经济发展质量。
五措施优化营商环境
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五措施优化营商环境
作者：吴彬
来源：《民生周刊》2019年第13期
2019年，郫都区贯彻落实成都市国际化营商环境建设年的决策部署，坚持问题导向、结
果导向、对标对表，以优质高效的政务服务、公平公正的法治保障，全力优化营商环境。
今年以来，郫都区新登记市场主体1.6万余户，政务服务提速21.8%，满意率达98.2%。
郫都区具体的做法是：一、实施“一枚印章”管审批。
今年3月底组建区行政审批局，将18个部门的130项行政许可、12项其他行政权力事项划转至区行政审批局集中实施，破解了审
批部门多、盖章多、材料多、环节多、周期长的困局。
二、实施“一个窗口”走流程。
以满足企业和群众办事需求为导向，调整设立建设项目审批综合窗口、商事登记综合窗口、不动产登记综合窗口，实现一个窗口办全程。
三、实施“一事通办”压时限。
依法依规建立审批（许可）事项服务指南，编制“一事通办”三张清单。
四、实施“一流服务”解难题。
启动“解决民企历史遗留问题专项行动”，领导干部带头深入626家重点企业走访调研;实施干部企业“双提升”，选派45名干部到重点企业挂职，共收集解决企业运营难点痛点问题492个。
五、完善“一揽子政策”激活力。
先后制定出台《民营经济60条》《创客郫都》等一系列有针对性的政策措施，形成“上下聯动、左右协同”的政策供给体系。
持续优化营商环境，释放发展新动能
特别关注ocus76持续优化营商环境，释放发展新动能营商环境是一种制度创新和软实力体现，直接决定着对外开放中相关企业主体的感受。
文︱《中国报道》记者 张利娟“如果满分是10分的话，我给中国目前的营商环境至少打9分。
”北京盛诺一家医院管理咨询有限公司创始人蔡强告诉《中国报道》记者。
出生于中国的蔡强，2001年携家人移民澳大利亚。
2004年，女儿出生的经历让他产生了回中国创业的想法。
“在澳洲，医生鼓励产妇的丈夫陪在身边，还建议丈夫用相机记录下孩子出生的珍贵时刻。
”蔡强回忆道，“后来我常想,中国为什么医疗和健康这么重要的事情，却不能满足更高品质的服务呢？”这个想法让蔡强坚信这是一个巨大决定创办自己的医疗服务公司。
2011年，蔡强开始注册公司。
“仅注册这一件事，我前后就跑了20耗费近两个月的时间，从工商局到银行再到工商局，同一部门有时就要跑好多，但要怎么补充或修改，却没有，企业虽然国内已经有了私募基金，“但是这几年，中国的营商环境发生”蔡强激动地说。
蔡强告诉《中国报道》记者，2019部门还主动来为企业提供服务。
比如为了建设海南自由贸易港，海南省政府设立了国际经济发展局，专门为入驻自贸港的企业提供咨询和服务。
“海南国际经济发展局局长韩圣健就多次邀请我们到海南访问，多次座谈了解我们的困难和需求，积极主动地来帮我们解决问题。
这种服务理念的转变，让企业感受非常好。
”另一个让蔡强感受明显的是，现在2011年成熟了很多。
现2019年9月11日，在南昌综合保税区，南昌海关工作人员为企业办理业务。
在，中国的金融制度已经非常完善和成熟，融资环境有了很大的改善，只要找“除此之外，目前中国有全球最为稳定的政治环境，也已经建立了非常完善的法律架构，为在中国开展业务提供了很好的法律保障。
目前我们办理企业注册登记、商标注册、专利申请等都可以得到政府和相关机构的有力支持。
与此同时，中国还有很好的人才储备。
盛诺一家相关业务的开展高度依赖于高水平的医学、药学人才和AI、IT 在当下的中国，我们很容易就能找到高水平的人才。
改善营商环境 激发企业活力
改善营商环境 激发企业活力/张银平世界银行在2019年11月份发布了《全球营商环境报告2020》。
报告显示，由于我国大力推进优化营商环境改革，全面提升服务质量，不断为高质量发展注入新动力。
使我国的营商环境全球排名继2018年大幅提升32位后，2019年再度跃升15位，位居全球第31位，连续两年被评为全球营商环境改善幅度最大的十大经济体之一。
营商环境是一个国家软实力的重要体现营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循政策法规所需的时间和成本等条件，又分为政府环境、法治环境、市场环境、国际化环境、企业发展环境和社会化服务环境等。
营商环境是国家开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托，是一个国家或地区经济软实力的重要体现。
早在2001年世界银行曾提出，为加快发展各国私营部门新战略，急需一套衡量和评估各国私营部门发展环境的指标体系，即企业营商环境指标体系。
经过十几年的探索、整理和归纳，目前将10个重要指标纳入评价体系，分别是“开办企业、申请建筑许可、获得电力供应、注册财产、获得信贷、投资者保护、缴纳税款、跨境贸易、合同执行和办理破产”。
近一两年又增加“营商环境便利度”指标等。
该体系是世界上较为完善，也被广泛认可的一套衡量标准。
这一指标，要求政府通过“聪明的监管”，建立积极有效、公平竞争的市场环境，以实现高效监管与有力保障的统一。
世界银行发布的一项报告说明：良好的营商环编者按：自 2014 年开始，每年国务院常务会议多次聚焦营商环境建设。
今年1月1日起，《优化营商环境条例》正式施行，优化营商环境成为推进转型综改的重要突破口。
正所谓纲举目张，优化营商环境的具体措施和办法，应以市场化、法治化、国际化为核心，而法治化，是优化营商环境基础的基础。
然而，在有些地方实践中，营商环境的改善却千差万别，甚至有的愈发趋于恶化，这是需要警惕和思考的。
为此，本刊开设“聚焦营商环境”专栏，从理论探讨、评价维度、考核体系和地方实践几个方面，展开深入的报道，助力营商环境建设。
优化营商环境条例宣传标语PPT
第八条
国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营 商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和 督促作用。
开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作， 不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。
任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。
第九条
市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德， 诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消 费者权益保护等方面的法定义务，在国际经贸活动中遵循国际 通行规则。
《优化营商环境条例》
2019年10月8日国务院第66次常务会议通过，现予公布 自2020年1月1日起施行
党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来，各地区、各部 门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革， 我国营商环境明显改善。为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生 产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，有必要制定专门行政 法规，从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。
我的结论和计算结果与传统的说法完全不同，
却完全符合历史事实。例如，传统说法是根据朝代来划分统一时期或分裂时期的，如果一个朝代被
称之为统一王朝，就将这个朝代从头到尾都计算为统一时期，这当然是很不科学的，
违反了历史事实。又如，只要有汉族建立的中原王朝存在，就称之为统一时期，而无视非汉族建立
的政权或边疆地区政权同时并存的局面，像北宋、辽这样的分裂时期就成了统一时期。正因为如此，
县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境 的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商 环境工作的主管部门。
国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极 探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者 偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。
优化营商环境，推动发展高质量经济
1引言一般营商环境指企业生产发展过程中所处的各种环境，以及对企业产生各种影响的因素。
营商环境是重要的经济软实力，关系着一个国家和地区的国际竞争力和招商引资能力。
随着经济全球化的进一步发展，优化营商环境变得尤为重要。
优化营商环境的政策上升到国家战略层面，各级政府也纷纷出台政策措施，共同促进企业发展。
2营商环境的现状2.1宏观经济环境上升空间巨大我国经济保持高速增长主要得益于政府实行“一揽子”货币政策的调控，经济增长缺乏内生动力。
新冠疫情爆发的背景下，全球范围内的营商环境开始恶化，我国经济面临着巨大的下行压力，在此背景下中央政府出台了“国内大循环”和“国际国内双循环”的政策。
经济增长过程中，居民消费是推动经济复苏的关键，为此我们提出刺激消费的各种政策方法，进一步完善国内市场的建设，以国内市场为着力点，提高自主创新能力，改善我国的营商环境。
2.2税收政策方面减税减负政策为优化营商环境作出了巨大贡献。
自2018年以来，各类减税降费政策相继出台，形成了“大幅度减税降费”的基本态势。
2020年全国税务部门组织税收收入15万亿元，较2019年同比下降2.33%，全年累计减税降费677亿元。
精准化减税是收税政策的创举，税收的幅度和形式更加合理。
各项减税政策精准对接企业需求，减轻企业的税收负担，激发企业的创业投资热情。
减税减负优化了我国的税收营商指数，吸引国内外大批新建企业参与市场，为市场发展注入新的活力。
3优化营商环境的措施3.1深化推动“放管服”改革，建立高效的制度环境优化营商环境很大程度上依赖于服务型政府的建立，健康的政治环境为推动高质量发展的经济、高水平的营商环境打下坚实的基础。
提高政府公信力是打造高效制度环境的关键，构建稳定的制度环境，政府出台的各项政策文件要具有连贯性和一致性，只有在稳定的政策环境中企业才敢放手经营。
深化简政放权改革，建立行政服务标准化的政府；加快推进政务服务改革，建立“数字型服务政府”。
助力优化营商环境跑出“加速度”
助力优化营商环境跑出“加速度”作者：杨海全来源：《党的生活（黑龙江）》 2019年第1期在1 月18 日上午闭幕的省十三届人大三次会议上，《黑龙江省优化营商环境条例》（以下简称《条例》）以高票获得通过，并定于3 月1 日起施行。
《条例》贯彻了党中央、国务院和省委关于优化营商环境的决策部署，是我省第一部优化营商环境方面的系统性法规，充分彰显了省委省政府优化营商环境的坚定信心与决心，向省内外乃至国外市场主体释放出强烈的信号。
用钢牙啃硬骨头近年来，省委把狠抓发展环境作为推动全省经济发展的一项重要工作，一项永不竣工的工程。
2018 年2 月22 日，也就是去年春节后上班第一天，全省整顿作风优化营商环境大会召开。
省委书记张庆伟在会上强调，坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战。
2018 年全国两会期间，张庆伟在黑龙江代表团举行的“媒体开放日”活动上回答记者提及的营商环境整治问题时说：“新时代就要用钢牙啃硬骨头，没有退路，是‘毒瘤’就得动刀子。
”一年来，在省委的坚强领导和强力推进下，各地各单位坚持把整顿作风优化营商环境作为攻坚任务，突出问题导向，聚焦优化营商环境，用“钢牙”啃“硬骨头”，集中解决不作为乱作为、政府失责失信、弄权勒卡、流程不优、能力不足等突出问题，苦练内功、增强本领，优化环境、服务发展，整顿作风优化环境取得阶段性成效。
全省营商环境的持续改善，让企业和投资者投资龙江的兴趣日渐浓厚，市场主体对龙江发展的信心与日俱增。
2019年省政府工作报告显示：2018 年全省民间固定资产投资预计增长10％左右，截至2018 年年底，全省市场主体达226.9 万户，增长7.6％，新登记市场主体增长7.3％。
对于新一年优化营商环境工作如何开展，省政府工作报告提出：加大营商环境投诉举报查处力度，坚决查处破坏营商环境的人和事。
政府要带头讲诚信，依法理旧账，构建亲清新型政商关系，努力做到“办事不求人”。
而作为今年全省两会的“重头戏”，《黑龙江省优化营商环境条例》以高票获得通过。
中央优化营商环境政策PPT
教育文摘
1．当陈述部分的主语是，而句子又用来征询对方的意见时，附加疑问句中的主语用。
如： ,’? ’&;…… 3．当陈述部分的主语是不定代词,,,时，附加疑问句中的主语一般用，
不用。如： ,’? ,? ,’? 4.当陈述部分的主语是指示代词,或,时，附加疑问句中的主语分
别和。如： ,’? ’,? ,’?
5.如果陈述部分是以代词作主语，附加疑问句中的主语
在正式场合用，非正式场合用,在美国英语中，在非正式场合还可以用。如： ’,?或? ,’?
6．如果陈述部分用’…结构，附加疑问部分一般用’。如： ’。
7．当陈述句为结构
时，附加疑问句中的主语也用。如
目录
《优化营商环境条例》解读 《优化营商环境条例》全文
各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公 开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
第四条
优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则， 以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新 体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水 平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预 期的良好环境。
一、明确优化营商环境的原则和方向
《条例》将营商环境界定为市场主体在市场经济活动中 所涉及的体制机制性因素和条件，明确优化营商环境工作应 当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导 向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同 联动、完善法治保障，为各类市场主体投资兴业营造稳定、 公平、透明、可预期的良好环境。
阳光执法
六、加强法治保障
《条例》对法律法规的立改废和调整实施，制定法 规政策听取市场主体意见，为市场主体设置政策适应调 整期，完善多元化纠纷解决机制、加强法治宣传教育、 推进公共法律服务体系建设等作了规定。