1保障民生的制度体系建设
新时代基层干部主题培训计划测试答案
新时代基层干部主题培训计划测试答案井井有条的“13社区”——党建引领基层治理的双井实践1.错误单选双井“13社区”位于双井的中西部，是在原有的12个社区基础上新建的社区。
2.正确单选双井“13社区”是双进街道党建引领基层治理的一个成功实践。
3. ABCD 多选“13社区”的具体操作有哪些?( )。
A 党建引领聚合力B 创新媒介聚阵地C 多方动员聚能量D 品牌活动聚亮点4. ABC 多选在“13社区”里，居民可以做什么?( )。
A 通过关注微信，了解双井本地大事小情B 参加“过精彩假期，做美德少年”社会实践活动C 白领可以参加“井井有条公益跑”活动D 参加“粉丝节”活动5. ABCD 多选关于双井“13社区”的说法，正确的有：( )。
A 它已经成为地区众多社会主体共同参与、共商共治的综合平台B “13社区”建设的成功更加丰富了基层治理的手段C 它强化了党建的引领和党组织的引领作用D 它极大地凝聚了双井人的心提升城市基层治理精细化水平1. 错误判断城市精细化管理并不是中国城市发展进入新型城市化的特点之一。
2. 正确判断基层是人民群众生活休憩的家园，是城市治理的落脚点和最深厚的支撑。
3. C 单选城市管理应该像(绣花)一样精细。
A 读书B 写字C 绣花D 维修4. C 单选我们要持续用力、不断深化，提升社会(治理)能力，增强社会发展活力。
A 反应B 管理C 治理D 协调5. D 单选中国共产党第十九届中央委员会第(四)次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。
A 一B 二C 三D 四6. C 单选当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的(美好)生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
A 物质B 精神C 美好D 和谐7. ABC 多选把中国特色社会主义制度坚持好、完善好、发展好，使其更加成熟更加定型，是关系党和国家事业发展的( )问题。
A 根本性B 全局性C 长期性D 专业性8. ABC 多选必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设( )的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。
社会保障体系建设与民生保障
社会保障体系建设与民生保障社会保障体系建设是一个国家发展和社会进步的重要标志，也是保障人民民生的重要手段。
一个健全完善的社会保障体系可以为人民提供基本生活保障、医疗保障、养老保障等福利，有效地减轻社会不平等现象的发生，增强社会的稳定和安全感。
本文将就社会保障体系建设与民生保障进行探讨。
一、社会保障体系建设的重要性社会保障体系建设是国家治理的重要组成部分，对于促进社会公平正义、增强人民群众的幸福感和获得感具有重要意义。
首先，社会保障体系建设可以提供基本生活保障。
通过建立和完善社会救助制度，为处于困境中的人们提供基本的生活保障。
这些人群包括失业人员、老年人、残疾人等。
社会救助制度的建设，可以帮助他们度过难关，保障他们的基本生活需求。
其次，社会保障体系建设可以提供医疗保障。
医疗保障是社会保障体系中的一个重要方面。
通过建立覆盖全民的医疗保险制度，可以减轻人们看病的负担，提高医疗服务的质量和效率。
同时也可以降低因疾病导致的贫困发生率，提高人民的健康水平。
再次，社会保障体系建设可以提供养老保障。
随着人口老龄化的加剧，养老保障问题日益凸显。
建立健全的养老保险制度，可以确保老年人的基本生活需求得到满足，提高老年人的生活质量和幸福感。
综上所述，社会保障体系建设对于保障人民的基本生活需求、提高人民的幸福感具有重要意义。
二、我国社会保障体系建设的现状我国社会保障体系建设在改革开放以来取得了巨大的成就。
目前，我国已建立起了相对完善的社会保障体系，包括基本养老保险制度、基本医疗保险制度、失业保险制度等。
然而，我国社会保障体系建设还面临一些问题和挑战。
首先，在保障范围方面，原城乡社会救助制度的合并尚未完全实现，留守儿童、农民工等特殊群体的救助还存在不足。
其次，在保障水平方面，一些地区的养老金、医保待遇等还未能与经济发展和通胀水平相适应，导致民众的实际收入水平下降。
此外，社会保障体系建设在不同地区之间的差异也较大，城乡之间、地区之间的保障水平不均衡。
1民生保障
统筹做好保障和改善民生工作
民惟邦本，本固邦宁。
政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。
要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。
就业是民生之本
坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。
努力实现更加充分、更高质量就业，使劳动者生活更加体面、更有尊严。
收入是民生之源
要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。
健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，多渠道增加低收入者收入，不断扩大中等收入者比重。
使城乡居民收入与经济同步增长，广大人民群众普遍感受到得实惠。
社保是民生之基
重点是推进社会救助制度改革，继续提高城乡低保水平，全面实施临时救助制度。
建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善失业保险和工伤保险制度，落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。
让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。
完善住房保障机制
以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度，推进公租房和廉租房并轨运行。
针对不同城市情况分类调控，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。
绷紧安全生产的弦
严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制；整顿和规范市场秩序开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣行为；建立流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方至基层的食品药品安全监管体制。
用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实保障“舌尖上的安全”。
我国社会保障体制建设提纲1
健全我国社会保障制度一我国社会保障制度的内涵和体系马克思预言“资本主义为什么没有灭亡？”（讨论6分钟左右，引入到社会保障话题中）1、社会保障的定义。
2、社会保障的内容与体系。
①社会保险, ②社会救助, ③社会福利, ④社会优抚,⑤保障性住房,⑥职业年金及各种商业保险。
3、现代社会保障的制度模式①传统保障模式（国家、企业、个人）。
②福利国家保障模式（现收现付制）。
③个人账户储蓄制（由个人负责的“自助式”模式）。
我国兼而有之。
二为什么要施行社会保障制度经济实力达到一定高度+重要性+民心所愿+顺口溜等一）我国社会保障制度的历史进程1、国家--单位保障制。
2、国家--社会保障制。
《企业职工养老保险制度改革的决定》（91年）《企业职工工伤保险试行办法》（96年）、《企业职工生育保险试行办法》（94年）、《失业保险条例》（99年）、《社会保险费征缴暂行条例》、《城市居民最低生活保障条例》，《城镇职工医疗保险制度》（98年）。
全方位、多层次的社会保障体系初步建成，为实现稳定与可持续发展奠定了基础。
二）我国社会保障制度存在的问题1、社会保障支出水平方面（国内、国外对比分析）。
2、社会保障基本实现全覆盖，但保障力度小（养老保险、医疗保险等现实情况）。
3、社会保障资金来源单一。
4、社会保障管理“碎片化”，政出多门。
5、管理分散，缺乏完整统一规范的管理模式。
6、征缴手段滞后，拖欠偷缴现象严重。
7、隐形债务迅速增长。
8、社会保障法律法规不健全三）施行社会保障制度的意义1、施行社会保障制度是市场经济发展的客观要求；2、社会保障制度具有调节市场经济关系的蓄水池作用；3、社会保障是社会公平的调节器；4、社会保障制度是维护社会稳定的安全网，可有效防范和应对社会风险；5、社会保障可有效地增强社会成员的团结与合作；6、健全的社会保障制度有利于保证社会结构和谐转型。
三、完善我国社会保障制度一）推进我国社会保障制度改革必须把握的原则1、坚持从我国基本国情出发，以实现社会保障全覆盖、保基本为优先目标；2、加强顶层设计，增强制度的公平性和可持续性，增强改革的整体性和协调性；3、坚持试点先行，及时总结推广改革创新经验；4、坚持科学民主决策，加强对改革方案的研究论证和改革实施的社会监督；5、应更好地发挥政府的作用。
以保障和改善民生为重点加强社会建设_1
以保障和改善民生为重点加强社会建设
促进就业创业
就业创业是民生之本，是人民群众实现自我 价值的重要途径。加强社会建设，必须促进 就业创业。首先，要实施更加积极的就业政 策，鼓励企业增加就业岗位，扶持创业创新 。其次，要加强职业技能培训和职业指导， 提高劳动者的就业能力和竞争力。同时，要 加强对就业困难群体的帮扶和援助，帮助他 们实现稳定就业。最后，要营造良好的创业 环境，鼓励和支持大众创业、万众创新
以保障和改善民生为重点加强社会建设
推动文化事业发展
文化是民生之魂，是人民群众精神生活的重要内容。加强社会建设，必须推动文化事业发 展。首先，要加强社会主义精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观和社会正能量。其次 ，要加强公共文化服务体系建设，提高公共文化服务的覆盖率和质量。同时，要支持文化 产业的发展和创新，推动文化产业成为国民经济的支柱产业。最后，要加强文化遗产保护 和传承工作，弘扬中华优秀传统文化
优先发展教育事业
教育是民生之基，是人才培养的关键。加强社会建设， 必须优先发展教育事业。首先，要全面贯彻党的教育方 针，坚持立德树人，培养德智体美全面发展的社会主义 建设者和接班人。其次，要推进义务教育均衡发展，提 高普及程度和均衡程度。同时，要深化教育教学改革， 注重学生创新精神和实践能力的培养。最后，要加强教 师队伍建设，提高教师待遇和社会地位，培养高素质、 专业化的教师队伍
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以保障和改善民生为重点加强社会建设
完善社会保障体系
社会保障是民生之依，是人民群众安全生活 的重要保障。加强社会建设，必须完善社会 保障体系。首先，要建立更加公平、可持续 的社会保障制度，实现全民覆盖。其次，要 提高社会保障水平，提高人民群众的生活水 平和质量。同时，要加强对特殊群体的关爱 和保障，特别是对困难群众和弱势群体的保 障。最后，要加强社会保障基金的管理和监 督，确保基金的安全和有效使用
十八项核心制度(一)2024
十八项核心制度（一）引言概述随着中国经济和社会的发展，十八项核心制度被提出并实施，对于促进经济增长、社会稳定和法治建设起到了重要作用。
本文将深入探讨十八项核心制度的第一部分。
正文内容一、加强党的全面领导1.建立健全党委领导下的决策议事制度，确保党的先进性和纯洁性的贯彻。
2.推行党员领导干部考核和选拔任用制度，提高干部队伍的素质和能力。
3.加强党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处腐败行为，维护党的纪律和形象。
二、完善民主法制1.建立健全科学决策机制，促进决策公开透明，提高决策的科学性和公正性。
2.加强法治教育和普及，提高公民法治意识，加强法律意识形态建设。
3.建立健全行政执法和司法审判相互制约的机制，确保司法公正和权力合法性。
三、推进改革创新1.深化国有企业改革，提高企业市场竞争力和效益，构建现代企业制度。
2.加强金融体制改革，完善金融监管制度，防范金融风险，促进金融可持续发展。
3.推动供给侧结构性改革，加大创新力度，提高产业结构和产品质量。
四、促进民生保障1.实施全面建设小康社会战略，提高民生保障水平，推动贫困地区脱贫致富。
2.加强教育、医疗、养老等基本公共服务体系建设，提高服务质量和覆盖面。
3.促进城乡居民收入分配改革，缩小城乡差距，推动共同富裕进程。
五、维护国家安全稳定1.加强国家安全建设，完善国家安全战略，加强网络安全防护，保障国家安全。
2.加强依法治理和社会管理，提高社会治安综合防控能力，保障社会稳定。
3.提高军队现代化水平，维护国家主权和领土完整。
总结通过对十八项核心制度的概述分析，我们可以看到这些制度的重要性和实施效果。
加强党的全面领导、完善民主法制、推进改革创新、促进民生保障和维护国家安全稳定是实现中国发展目标的重要保障。
本文仅介绍了第一部分，后续将继续深入探讨十八项核心制度的其他部分。
民生建设内容
民生建设内容
民生建设是指国家、政府、社会等各方面努力改善人民的生活条件和保障人民的基本权益的一系列行动。
它包括了多个方面的内容，以下是其中的一些主要内容：
1. 教育：民生建设中的教育内容主要包括提供优质的教育资源、改善教育设施、提高教育质量、推进教育公平等。
政府需要加大对教育事业的投入，确保每个人都有机会接受良好的教育，提高国民的整体素质水平。
2. 医疗卫生：民生建设中的医疗卫生内容主要包括提供各类医疗服务、改善医疗卫生设施、提高医疗卫生水平等。
政府需要加大对医疗卫生事业的投入，改善基层医疗服务，提高医疗技术水平，增加医疗资源供给，确保人民享有基本的医疗保障。
3. 就业创业：民生建设中的就业创业内容主要包括提供就业机会、改善劳动条件、促进创业等。
政府需要加大对就业创业的支持力度，提供良好的创业环境和政策支持，鼓励创新创业，增加就业机会，提高就业率，减少就业压力。
4. 社会保障：民生建设中的社会保障内容主要包括提供养老保险、医疗保险、失业保险等基本社会保障，确保人民的基本生活权益。
政府需要建立健全社会保障体系，扩大保障范围，提高保障水平，确保人民的基本生活需求得到满足。
5. 住房保障：民生建设中的住房保障内容主要包括提供住房保障政策、推进住房供应等。
政府需要加大对住房保障工作的投入，提供多样化的住房供应，改善住房条件，解决人民的住房问题。
除了以上几个主要内容外，民生建设还包括了环境保护、食品药品安全、社会治安等方面的内容。
民生建设的目标是保障人民的基本权益，提高人民的生活水平，促进社会稳定与发展。
筑牢民生保障的最后一道防线——宁波市加快新型社会救助体系建设步伐
成 了动态 “ 应保 尽保 ” 的使命 。 “ 城 乡统筹 发展 的大背 景 下 ，探 在 索 建立 城 乡一 体 化 的 最 低 生 活 保 障 制 方 面 的城 乡差 异 ，成 为 我 市 今 后几 年 社 会 救助 工作 的重点 。 ”市 民政 局 救 灾 救 济 处 处 长封 松 定 告 诉 记 者 ，我市 城
态 补 贴 ２ ９ ．３万 元 ，有 ３ ３ ４ ５７１ ６ ９ ５人 次
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城 乡 低保 、城 区 社 会 扶 助 证 家 庭 成 员 享 受 了 消 费 品价 格 补贴 ，有 效 缓 解 了 物价上 涨对 困难 群 众生 活 的影 响。 针对 申请 低 保 家 庭 收 入 核 实 难 的
解， 目前鄞 州 区 已经 实施 了 “ 城乡 一体 、
标 准 一 致 ” 最 低 生 活 保 障 标 准 ；江 北 区也 将 分 三 年 推 进 “ 乡一 体 、标 准 城
一
串 串 数 字 不仅 仅记 载着 我 市 救
助 帮 扶 的 困难 群 体 数 量 ，更 凝 聚 着 政 行 办 法 ，标志 着 城市 居 民的社 会 救助
整 ， 目前 全 市 城 市 低 保 保 障水 平 排在 全 国 中心 城 市 前 列 ，农 村 低 保 补 助 水 平 也超 过 全 国中心 城 市人 均补 助水 平 ， 但 城 乡 低 保 标 准 仍 然 存在 差别 。 为 缩 小 这 一 差 距 ，今 后 我 市 最 低 生 活 保 障 将从 “ 乡一体 、 城 标准有 别 ” 步 向 “ 逐 城 乡 一 体 、标 准一 致 ”方 向 实施 。 据 了
镇 低保标 准 的 ９ ％。 ０
了 “ 二 五 ” 开 局 之 年 。站 在 新 的历 十 史起 点 上 ，我 市对 新 型社 会救 助 体 系
坚持和完善统筹城乡的民生保障制度
坚持和完善统筹城乡的民生保障制度随着中国城乡一体化进程的加快，城乡差距逐渐减小，但是城乡之间的民生保障仍存在着一定的差距。
为了促进城乡发展的均衡和协调，必须加强对城乡的统筹，优化民生保障制度，让城乡居民都能够共享发展的成果。
本文将从以下几个方面进行详细的阐述。
坚持和完善城乡居民基本生活保障制度。
城市居民和农村居民的生活水平存在着较大的差距，特别是在医疗、养老、住房等方面。
必须完善和坚持直接面向城乡居民的基本生活保障制度，确保每个城乡居民都能够享有基本的医疗保障和养老保障。
应该加大对贫困地区的扶持力度，确保那些生活困难的城乡居民都能够得到相应的帮助。
加强城乡基础设施建设，提升城乡居民的生活品质。
基础设施建设是城乡发展的基础，只有通过加强基础设施建设，才能够让城乡居民都能够享受到良好的生活环境和便利的生活条件。
应该加大对农村地区基础设施建设的投入力度，特别是加大对农村饮水、道路、电力等方面的改善力度，提升农村居民的生活品质。
促进城乡居民的教育均衡发展。
教育是城乡居民改善生活状况的重要保障，只有通过促进城乡教育的均衡发展，才能够让城乡居民都能够享受到良好的教育资源。
应该加大对农村教育的投入力度，改善农村学校的师资力量和教学条件，提升农村学生的学习水平，从而缩小城乡教育差距。
建立城乡居民就业促进机制。
就业是城乡居民改善生活状况的关键，只有通过加强就业促进机制，才能够让城乡居民都能够实现就业，并稳定增收。
应该加大对农村就业的扶持力度，鼓励农村居民通过创业就业等方式实现增收，同时加强对农村劳动力的培训和技能提升，提升农村居民的就业能力。
要坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，需要政府、社会、市场等各方共同努力，共同促进城乡居民的共同繁荣和发展。
只有通过坚持和完善城乡统筹的民生保障制度，才能够实现城乡居民的全面发展和共同富裕。
相信在各方共同努力下，城乡居民的生活将会越来越美好。
五位一体四个全面四个自信四个意识的内容
五位一体四个全面四个自信四个意识的内容一、五位一体：1. 经济建设与改革创新：我们坚持把经济建设作为中心任务，推动经济持续健康发展。
我们深化改革开放，不断实施创新驱动发展战略，加强科技创新与产业协同，提升经济发展的质量和效益。
2. 政治建设与党的建设：我们坚持党的全面领导，加强和改进党的建设。
我们深入推动依法治国，加强党的纪律建设，提高党的执政能力和群众服务水平。
3. 文化建设与人民生活：我们坚持以人民为中心的发展思想，推进社会主义核心价值观建设，加强文化产业发展。
我们积极推动教育、卫生、文化、体育等事业全面发展，提高人民生活质量。
4. 社会建设与民生保障：我们坚持全面建设社会主义法治国家，加强社会管理和公共服务。
我们深化社会保障体系建设，优化资源分配，为人民提供更加公平、公正、可持续的社会保障。
5. 生态文明建设与环境保护：我们坚持绿色发展，推进生态文明建设。
我们强化生态环境保护和修复，促进资源循环利用，建设美丽中国。
二、四个全面：1. 全面建设小康社会：我们致力于实现全面建设小康社会的目标。
这意味着在经济、政治、文化、社会和生态文明方面，全面提高人民的物质文化生活水平，不让任何一个人、任何一个家庭掉队。
2. 全面深化改革：我们持续推进全面深化改革，解放和发展社会生产力。
这包括深化经济体制改革，促进创新发展，改革政府职能，推进依法治国等各个方面的改革。
3. 全面依法治国：我们致力于全面依法治国，建设社会主义法治国家。
这意味着要建立健全法律法规体系，增强全民法治意识，推动法治政府建设，保障社会公平正义。
4. 全面从严治党：我们坚持全面从严治党，加强党的建设。
这包括加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各个方面，推动党始终保持先进性和纯洁性。
三、四个自信：1. 理论自信：我们坚信马克思主义中国化的理论体系是正确的、科学的、具有真理性的。
我们自信能够通过坚持中国特色社会主义道路，迎接各种风险和挑战。
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完善保障和改善民生的制度体系的原则性要求
制度具有长期性、稳定性。
通过建立并逐步完善制度体系，用制度的力量使保障和改善民生成为政府的工作常态，才能真正转化为社会成员实实在在的权利和利益，从而推动和促进社会公平正义的实现。
完善保障和改善民生的制度体系，在具体制度设计上应体现以下五点原则性要求。
一要坚持制度确立的科学性。
民生需求是一个内容多元、相互联系的动态系统。
为此，要坚持科学发展观，深入研究民生需求，不断调整和完善保障和改善民生的制度体系涵盖的领域和内容，以保证制度体系的科学性、公平性和可持续性。
二要实现民生保障体系化。
在内容设计上要形成体系，实现民生保障由单项突破转向整体推进。
对涉及面广、事关群众长远利益、短期内又无法全面解决的民生问题，本着“统筹考虑、系统设计、整体推进”的原则，建立统一、规范、可持续的民生保障体系。
三要实现制度建设的法制化。
法律具有刚性约束性，可以为保障和改善民生提供根本保障，特别是能够保障公民平等地享有教育、就业、医疗等方面的权利，也可以为处在社会劣势地位的弱势群体提供特殊保障，使他们生活得更幸福、更美好、更有尊严。
四要尽快实行制度定型，包括国家立法。
现阶段，完善社会保障制度体系的首要任务，要将社会保障制度上升到国家立法规范的层面，进一步明晰政府在社会保障制度中的主导责任，并根据责任分担原则进一步明晰政府、企业、社会以及个人的社会保障责任。
坚持多层次化和社会化原则，在政府主导下完善保障体系、健全监管机制和全面实现社会化，使整个社会保障制度长期稳定、协调发展。
五要突出重点，优先解决重点难点问题。
当前，扩大就业、增加收入、教育公平、住有所居、社会保障这五个方面，是保障与改善民生的重点，因而也应作为完善保障和改善民生的制度体系的重点。