教代会在现代大学制度建设中的作用

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现代高校制度背景下的教代会地位及作用

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利益
建立和完善教代会制度，应该把工作的着力点放在教代会职权的落实上。首先高校领导应充分享受和尊重教代会的职权，把教代会定性为学校民主管理的方式而不是形式。其次要从制度上保证各项职权的落实。只有建立必要的规章制度，才能克服和避免教代会运行过程中的随意性、不稳定性和形式主义倾向。同时要大力推进二级教代会建设，加强学校民主民主管理的广泛性和可操作性。另外，教代会要根据高校内部管理体制改革的新变化，研究当前教职工利益诉求的新特点，及时调整利益主题，依法保证教职工对学校重大决策的知情权、参与权和监督权。４、建立教代会闭会期间的工作机制，发挥教代会制度的长效作用根据各高校的教代会开展情况，对建立教代会闭会期间的工作机制应做到：第一，建立健全教代会各专门委员会的工作制度。要有计划、有活动、有总结、有考核并定期向常设主席团报告工作情况。第二，建立教代会代表每年二次的调研、巡视制度。第三，建立教代会对学校行政工作的问责制度。第四，创新教代会提案工作制度。总之，教代会制度建设反映着学校民主管理的水平。只有认清并正视存在的问题，采取相应的对策，才能使学校民主管理主要渠道的教代会制度建设伴随着学校的发展而保持和焕发旺盛的活力，才能实现真正的高校民主办学、民主治校院
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建设真正做到有法可依，以符合现阶段高校改革发展的
实际需要。另外可通过健全和调整教代会的代表制度、组织制度、工作制度等基本制度，增强其权威性、强制性、规范性和程序性，强化其作为教职工参与高校民主管理专门机构的职能。２、加强教代会自身建设，提高教代会代表素质是要加强教代会专门工作委员会建设，强化教代会专门工作委员会的职能。二是根据教代会工作机构的职责，制定有关协调、考核、评比、表彰等管理制度，严格规范教代会各工作机构的责任和办事程序。三是建立教代会代表的选举制度，根据选举制度严格按照程序来进行选举。四是建立教代会代表定期培训制度，通过加强教代会理论、政策知识的培训，不断提高代表的民主意识、主人翁意识和参政议政的综合能力，增强代表事业心、责任感和大局观，切实履行好参与民主管理、民主监督的职责。３、全面落实教代会职权，切实维护好教职工的切身

推进高校教代会工作的九大有效途径-精品文档资料

推进高校教代会工作的九大有效途径高校教职工代表大会（以下简称教代会）是学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主参与和民主监督权利的重要途径。

一直以来，教代会制度的建立和完善，在保证依法治校、维护教职工合法权益等方面发挥着举足轻重的作用。

2011年12 月，教育部颁布了《学校教职工代表大会规定》以下简称《规定》），对教代会的职权进行了清晰界定，使教代会在高校的地位更为巩固，法律效力更加明确，工作制度更为完善，职责权力更加突出。

为深入贯彻落实《规定》，2014 年12 月，北京市委教育工委、北京市教委和中国教育工会北京市委员会联合公布《关于加强新形势下高等学校教职工代表大会的工作意见》（以下简称《意见》），对高校进一步加强教代会制度建设，依法保障教职工的各项民主权利提出了有针对性的指导意见和实施办法。

目前，高校教代会工作还存在需要改进之处，如教代会工作制度需进一步完善，教代会各项职权需得到全面落实，教职工民主管理意识需增强，教代会代表素质和履职能力需提升，教代会提案质量需提高等。

新形势下，高校如何发挥教代会在学校民主建设中的重要作用，依法有序地开展教代会工作，拓宽民主管理渠道，创新教职工民主参与和监督学校改革发展重大事项的有效途径，是本文着重研究的内容。

加强高校教代会制度建设的现实意义1.加强教代会制度建设是贯彻落实依靠教职工办学方针的迫切需要加强高校教代会制度建设，尊重广大教职工当家做主的民主权利，充分反映教职工的意见和建议，既是新时期党的群众路线的重要体现，也是凸显高校依靠教职工办学的主体地位，发挥教职工主人翁精神的重要手段。

全心全意依靠教职工办学，要充分调动教职工的积极性、主动性和创造性，为推进学校的改革发展贡献力量。

教代会制度建设有助于教职工广泛参与民主管理和民主建设实践，切实增强其民主意识与主人翁意识，集中智慧、群策群力，促进学校事业健康发展。

2.加强教代会制度建设是推进学校民主政治建设的重要举社会主义民主政治的本质和核心是人民当家做主，公民的政治参与是推动民主政治发展的基础性因素。

现代大学制度架构下教代会制度的思考

维普资讯
第ｌ第５期２卷
２００６年９月
工会论坛
Ｔｒｄｉｎ ’ＴｒｕｅａｅＵｎｏｓｉｎｂ
Ｖｏ．２Ｎｏ５ｆ１．ＳＰ２０ｅ．０６
现代大学制度架构下教代会制度的思考
李达，李惠苏
（东大学工会，东济南２００）山山５１０
［摘要］历经２０多年的教育和高校改革，从初期单一的体制改革或具体的改革措施向更高层次的制度改革演进，现代大学制度建设的构想应运而生。由于其具有不确定和渐趋演进的双重属性，随领导体制改革而诞生的教代会制度，否在新一轮以制度创新为伴能重点的改革中得到发展，同样具有模糊的不确定性。［关键词］现代大学制度；教代会［中图分类号］１．［２６文献标识码］［Ａ文章编号］【８１３２０）５０３－０１０ —６５（０６０－０７２）［作者简介］达，１６一）男，李（９３，山东大学工会组宣部长，副研究员。李惠苏（９２）男，１５一，山东大学工会副主席，副研究员
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教代会在中国教育和高校改革发展中的地位和作用，仁者见仁智者见智。作为工会工作者，我们曾经和正在为教代会制度的建设付出着努力，有很多的理由为它在促进学校改革发展中的作用而骄傲；也有很多的理由为它的流于形式而遗憾，同时有更多的理由期盼它的发展和完善。然而，对发展和完善教代会的呼声，针制度性回应（括政包策、法规的进一步健全）却是那么迟缓。面对这种形势，我们需要理性的反思，通过对教代会作为制度而存在的环境局限性和内在局限性的认识，探求变革之道，以便在新形势下谋求更好的发展。二、教代会制度的探索发展与现代大学制度的逐步演

现代大学制度背景下推进教代会制度建设初探

现代大学制度背景下推进教代会制度建设初探摘要：在构建现代大学制度中，应以加强和改进教代会工作为重要着眼点，实现党委领导，广大教职工行使民主权利与依法治校的有机统一。

推进教代会制度创新应找准切入点，从主动发挥民主监督作用，创新教代会提案工作制度，充分发挥代表团长联席会议的作用，不断加强二级教代会制度建设等方面不断深入推进教代会制度建设。

关键词：教代会；现代大学制度；民主监督中图分类号：g525.1 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）20-0235-02我国高校普遍建立了教代会制度，这为保障教职工行使民主权利，维护教职工的合法权益，促进学校领导决策科学化、民主化，推动学校的改革和发展，起到了重要的推进作用。

但随着社会的进步和高校的发展，一方面学校的事务和各种关系更加复杂，出现许多新情况和新问题。

另一方面广大教职工的民主愿望和诉求日益增强，对教代会的要求越来越高，教代会存在的一些不足就凸显出来。

一、教代会制度的地位和重要作用（一）教代会地位教代会的地位与教职工的主人翁地位是联系在一起的。

1985年1月28日教育部和中国教育工会联合颁发的《高等学校教职工代表大会暂行条例》（以下简称《条例》）规定：“高等学校应建立和健全党委领导下的教职工代表大会制度”。

这就要求教代会必须在同级党组织领导下开展工作。

《条例》第2条规定：“高等学校教职工代表大会（以下简称教代会）是教职工群众行使民主权利，民主管理学校的重要形式”。

《中华人民共和国高等教育法》也明确规定，“高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益”。

我国高校普遍建立的教代会制度，为广大教职工搭建了民主参与、民主管理和民主监督的平台。

教代会能让教职工在参加学校管理的实践中体会和认识自己的主人翁地位，从而激发为教育事业献身的精神和自觉性。

教代会的作用越来越大，已被高校领导和广大教职工给予充分的肯定。

教代会制度

教代会制度一、引言教代会制度，是指建立在学校或教育机构中的一种组织形式，旨在促进师生之间的民主参与和决策共识，发挥教育资源的最大效益。

教代会作为一种民主管理机制，被广泛应用于各个层次的学府，起到了积极的作用。

本文将深入探讨教代会的定义、目标、组织结构以及实施过程等方面内容。

二、定义与目标教代会制度是一种基于民主原则的教育管理机制，通过选举产生代表委员会，代表师生利益，参与学校决策和事务管理。

其主要目标有：1.提倡师生参与：教代会制度的核心在于推动师生参与学校的决策和规划，使师生能够共同参与学校发展和改善教育质量。

2.加强沟通与协作：教代会作为一种组织形式，有助于促进师生之间的交流与合作，加强师生之间的互动与联系。

3.保障权益：教代会代表师生利益，通过合法渠道维护师生权益，促进公平公正的教育环境。

4.培养教育素质：教代会的参与能够培养学生的思考能力、责任感和公民意识，提高他们的教育素质和综合能力。

三、组织结构教代会的组织结构通常包含以下几个层次：1.全体会议：全体教师和学生组成的代表大会，由校长或主席主持，用于重大决策和重要事项的讨论。

2.主席团：主席团由校长、教务处长以及代表教职员和学生的代表组成，负责决策全体会议议程和组织工作。

3.代表委员会：由各班级选举产生的代表组成，代表学生和教职员工利益，参与学校事务和决策。

4.分委会：为了更好地履行职能和开展工作，代表委员会通常会组织不同的分委会，如教学委员会、学生事务委员会等。

四、实施过程教代会实施过程主要分为以下几个阶段：1.选举：根据学校制定的选举程序和要求，各班级进行代表选举，确保选举公平公正，并选择代表担任相关职务。

2.议程制定：根据学校的规划和需要，主席团负责制定全体会议的议程，并通知相关代表和教职员工，准备讨论和决策。

3.会议召开：全体会议按照议程召开，校长或主席主持会议，代表们发表观点、提出建议，并进行讨论和表决，形成决策和共识。

4.实施与监督：教代会通过议程中确定的决策和措施进行实施，并跟踪监督执行情况，确保所通过的决议能够得到有效执行。

现代大学制度中的高校教代会制度建设

民主管理和民主监督的基本形式，教三十条规定：学校及其他教育机构应保证教职工对学校重大决策的知情权是 “
职工行使民主管理权利的机构，是学校当按照国家有关规定，通过以教师为主和民主参与权、维护教职工根本利益管理制度体制的重要组成部分。教代会体的教职工代表大会等组织形式，障的具体体现；是坚持和完善党委领导保作为学校民主管理的一种制度，它与党教职工参与民主管理和监督。《 ” 高等教下的校长负责制，探索建立现代大学委领导、行政集中统一指挥构成了学校育法》四十三条规定：高等学校通过制度，进依法办学、第 “ 推民主治校、学科管理的完整体系。
“ 没有规矩不成方圆” 要制定出切。
展试点工作。１８９５年１月，育部和作报告，教讨论学校的办学方针、展规实可行的教代会工作实施细则（发办法），
全国教育工会联合颁发了《高等学校划、年工作计划、学重大改革方案、教职建立健全有关教代会的议事规则和程教职工代表大会暂行条例》。同年５工队伍建设及其他有关学校发展的重序。照实施细则（按办法）的规定和程序
展
以教师为主体的教职工代表大会等组决策的重要内容；是全心全意依靠教和监督，维护教职工合法权益” 劳动主动性和创造性，顺利推进高校改革。《
（）一学校教代会制度的建立与发织形式，依法保障教职工参与民主管理职工，分调动广大教职工的积极性、充

关于学校教代会的制度

关于学校教代会的制度学校教代会制度是一项为促进学校民主管理、发挥师生自治、学校和谐稳定发展而设立的重要制度。

教代会是学校内部具有组织、代表、协商和监督功能的一种机构，是学校中教师、学生、家长等各方参与学校管理的重要平台。

通过教代会制度，可以实现学校民主管理、促进师生和谐关系、推动学校改革发展，是学校治理体系和治理能力现代化的重要举措。

教代会制度的本质是一种利益博弈与协商共治的机制。

在学校中，教师、学生、家长等各方拥有不同的利益诉求和需求，而教代会作为一个平台，可以让各方把自己的意见和建议通过协商、讨论等形式进行表达和沟通，实现各方利益的均衡博弈，最终达成一致的共识和决策。

教代会制度通过制定学校事务议程、参与学校决策、监督学校管理等方式，实现校园内部各方的利益协调和沟通，既保障了各方的合法权益，又促进了学校的和谐稳定与发展。

教代会制度的实施在于推动学校治理结构的优化与完善。

作为学校内部权力分立和约束机制的一部分，教代会在学校管理和决策中发挥着重要的作用。

通过教代会制度，可以实现学校管理层、教师团队、学生群体、家长社会等各方面的有效互动和共治，以促进学校治理结构的平衡和完善，增强学校自身的活力和创新力，提高学校的教育教学质量和管理效率，推动学校的持续发展和提升。

在教代会制度的实践中，需要注意以下几个方面的问题。

首先，要加强教代会制度建设和完善，建立健全相关规章制度和运行机制，明确教代会的组织形式、成员构成、工作方式、议事程序等方面的规定，确保教代会的正常运行和有效发挥作用。

其次，要加强教代会成员的培训和教育，提高成员的组织觉悟和参政能力，增强成员的民主意识和法治观念，完善教代会成员的选拔、评议和考核机制，确保教代会成员具备必要的素质和能力，能够履行好自己的职责和任务。

再次，要鼓励广泛参与，形成多元化代表和多元化表达的机制，吸引更多的教师、学生、家长等各方参与到教代会中来，发挥各方的主体性和创造力，真正实现全员参与学校治理和管理的目标。

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教代会在现代大学制度建设中的作用教代会是指教职工代表大会，是大学组织中最重要的代表机构。

它由大学的教师、行政人员和其他专业人员组成。

教代会的主要职责是代表大学教职员工的利益，为大学发展提出建议和意见，并监督大学领导层的工作。

在现代大学制度建设中，教代会发挥着重要的作用。

本文将从以下几个方面探讨教代会在现代大学制度建设中的作用。

1. 代表教职员工利益
教代会最重要的职责之一是代表教职员工的利益。

教代会通过组织会议、讨论课题、撰写文件等方式，广泛听取基层教职员工的意见和建议，投票表决以反映他们的立场和愿望。

教代会代表教职员工通过合法的机制来交流沟通，与大学领导层商讨并敦促改变大学方面的政策、制度等，以求取更多地权利、保障和改善待遇。

2. 监督领导层工作
教代会通过监督大学领导层的工作，督促其遵守大学规章制度和决策，保障大学的稳定发展和教职工的合法权益。

在大学中，教代会代表教职员工参与监督管理大学领导层的程序和内容。

例如，控制大学领导层的预算执行、对人事安排提出反对意见等。

3. 提出建议和意见
教代会作为基于金融和技术的大学机构，具有强大的知识储备和
技术优势，可以根据自身经验和专业能力，为大学的发展提出建议和
意见。

教代会对学校的政策和制度的健康发展提出建议，为教育改革、
课程设置、教材出版、学术研究等多个方面提供专业性的指导和支持。

4. 促进师生关系
教代会还有一个重要的职能是促进大学中师生之间的沟通和关系。

教代会为团队学习和合作提供平台，通过组织教职员工与学生之
间的良好互动，增进彼此之间的理解和交流，维护良好的校园氛围和
积极的社会形象。

5. 加强大学民主管理
教代会在现代大学制度建设中的一个关键作用是加强大学民主管理。

教代会作为大学的重要代表机构之一，为大学带来更多的思考力
和创造力，使大学的运作更具透明度，更符合学生、教师、行政人员
及社会各界人士的需求。

结论
教代会在现代大学制度建设中起到了至关重要的作用。

加强教代
会的影响力和权威性，使教代会成为大学实行现代化的重要机构，成
为教育管理中不可或缺的一环。

各大高校应该发扬教代会的优良传统，有效地加强与其他教学、研究、管理机构之间的协调联系，并积极开
展工作。