行政许可法律法规

合集下载

中华人民共和国行政许可法解析

中华人民共和国行政许可法解析

中华人民共和国行政许可法解析中华人民共和国行政许可法解析第一章总则第一条本法旨在规定行政许可活动的基本原则和制度,保障行政许可活动的公平、公正、公开,并维护行政许可的合法权益。

第二条行政许可是行政机关根据法定权限,对公民、法人或者其他组织依法实施的特定行为进行批准、许可、登记或者认可的行为。

第三条行政许可活动应当依法实施。

行政机关及其工作人员在行政许可活动中应当维护法律、法规和国家政策的统一性和稳定性,不得擅自增设条件、限制范围,不得阻挠、拖延行政许可申请。

第四条行政许可活动应当坚持公平、公正、公开的原则,保障申请人的合法权益。

第五条行政许可的决定应当依法作出,并向申请人通知,明确理由、依据和相关法律适用情况。

第六条行政机关及其工作人员在行政许可活动中不得强制申请人接受不符合法定条件的承诺,不得以不属于权限范围的事项作为处理许可申请的条件。

第七条行政机关及其工作人员在行政许可活动中应当按照规定的时限作出决定,不得拖延行政许可的办理时间。

第八条行政机关应当建立行政许可申请事项的清单,向社会公示。

第二章申请与办理第一节申请第九条依法取得行政许可的,申请人应当向行政机关提出申请。

第十条申请人申请行政许可,应当提供真实、完整的申请材料,不得提供虚假材料。

第十一条行政机关接收申请后,应当及时告知申请人受理情况和办理程序。

第十二条行政机关对申请材料不齐全的,应当一次性告知申请人需要补正的内容。

第十三条行政机关对申请材料不符合法定形式的,应当一次性告知申请人需要调整的形式。

第十四条行政机关应当在收到申请材料后规定的时期内作出是否受理的决定。

第二节审查与决定第十五条行政机关应当按照法定职权和程序进行审查。

第十六条行政机关应当依法作出行政许可的决定,并告知申请人。

第十七条行政机关在作出行政许可的决定前,应当依法听取申请人的意见,尊重申请人的合法权益。

第十八条行政机关应当在作出行政许可的决定后规定的时期内发出许可证、登记证等相关证件。

中华人民共和国行政许可法解析

中华人民共和国行政许可法解析

中华人民共和国行政许可法解析中华人民共和国行政许可法解析第一章总则第一条本法是中华人民共和国行政许可活动的基本法律。

第二条行政许可活动是国家机关依照法定权限,对个人、法人或者其他组织的申请进行审查、决定并发给许可证、证明、批准文件等行为。

第三条行政许可不得违反法律、行政法规,必须遵循公平、公正、公开的原则。

第四条行政许可应当依法采用容缺式审查。

即使申请材料不完整,申请人依法享有权利补正材料,并应当在规定的时限内提供。

第五条行政许可应当同时满足以下条件:具备行政许可的合法性、必要性、公正性和可行性。

第六条行政许可机关应当督促行政许可申请人依法履行行政许可的义务,并确保行政许可的合法性、及时性和有效性。

第二章行政许可的申请第七条申请人应当向行政许可机关提交书面申请。

书面申请应当包括申请人的基本信息、申请事项的内容和相关材料。

第八条行政许可机关应当在接到申请之日起5个工作日内告知申请人是否受理,并说明不受理的理由。

第九条行政许可机关应当在收到申请材料后20个工作日内作出审查决定。

涉及国家秘密、商业秘密等特殊情况的行政许可,可以延长审查期限。

第十条行政许可机关应当在作出行政许可决定前听取需要听证的申请人的意见。

第三章行政许可的审查与决定第十一条行政许可机关应当依法进行申请材料的审查,包括真实性、完整性和合法性的审核。

第十二条行政许可机关可以向有关单位、个人了解情况,收集必要的证明材料,进行实地调查等方式进行审查。

第十三条行政许可机关应当根据申请事项的性质和复杂程度,决定是否进行合法性审核。

第十四条行政许可机关应当履行法定程序,作出审查决定,并在规定期限内以书面形式通知申请人。

第十五条行政许可机关作出的无正当理由的不予许可或者延长审查期限的决定,申请人可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四章行政许可的实施第十六条行政许可机关应当在授权范围内依法作出行政许可决定,并发给相应的许可证、证明或批准文件。

第十七条行政许可机关在实施行政许可过程中,应当依法公开相关信息,并接受社会监督。

行政许可法律制度

行政许可法律制度

行政许可法律制度概述行政许可是指行政机关根据法律、法规的规定,对行政相对人依法申请或者事先事后享受某种特权或者利益的行为进行审查、批准或者决定其是否具备从事该行为的条件,以及作出的有关使用、变更、终止某种特权或者利益的行为。

行政许可是行政机关对特定的个人、法人或者其他组织行使行政权力的一种制度安排。

行政许可的性质和功能行政许可是行政权力的一种表现形式,具有可选择性、强制性和特殊性的特征。

其主要功能有:1. 保护公众利益。

行政许可可以确保个人、法人或者其他组织的行为符合法律法规的规定,保护公众利益和社会秩序。

2. 促进经济发展。

行政许可可以为企业和个人提供便利,为各种经济活动提供法律保障,促进经济发展和社会进步。

3. 强化监管管理。

行政许可可以加强行政机关对特定行为的监管,确保行为的合法合规性,防止滥用行政权力和管理不善导致的风险。

4. 维护法治秩序。

行政许可是依法行政的具体体现,有利于维护法治秩序,保障公民的合法权益。

行政许可的立法基础和主要法律规定我国行政许可制度的立法基础主要体现在宪法和行政许可法律法规中。

其中,宪法规定了公民的权利和义务,涉及到行政许可的法律依据有:1. 《中华人民共和国行政许可法》。

该法于2003年1月1日颁布施行,明确了行政许可的范围、程序和监督等方面的基本制度。

2. 《行政许可法实施条例》。

这是对《行政许可法》的进一步细化和明确,为行政许可的实施提供了具体指导。

3. 《中华人民共和国行政许可法律若干规定》。

这是我国国务院颁布的行政许可方面的具体规定,对行政许可制度的实施起到了重要的补充和细化作用。

此外,还有一些特定领域的行政许可法律法规,在具体行政许可事项上具有指导和约束作用。

行政许可的程序行政许可程序是指行政机关和行政相对人在行政许可过程中所遵循的一套规定。

一般包括申请、受理、审查、决定、公告等程序步骤。

具体步骤如下:1. 申请。

行政相对人根据法律法规要求,向行政机关提出申请,并提交相关材料和证明文件。

行政许可标准化指引

行政许可标准化指引

行政许可标准化指引一、行政许可概述行政许可是指行政机关根据申请,经依法审查,允许其从事特定活动的行为。

它是政府进行行政管理活动的一种方式,旨在保障公共利益、维护公共秩序和安全,以及为公民和法人从事特定活动提供必要的条件。

二、行政许可的法律法规行政许可的法律法规主要包括《中华人民共和国行政许可法》和其他相关法律法规。

这些法律法规对行政许可的范围、程序、标准、条件、期限等方面作出了明确规定。

三、行政许可的程序和流程行政许可的程序和流程包括以下几个环节:1. 申请:申请人需向相应的行政机关提交申请材料,申请材料应真实、准确、完整。

2. 受理:行政机关对申请材料进行初步审查,符合要求的予以受理,不符合要求的通知申请人进行补正。

3. 审查:行政机关对申请材料进行详细审查,包括对申请人的资格、能力、条件等进行核实。

4. 决定:行政机关根据审查结果作出是否准予许可的决定,并告知申请人决定结果。

5. 领取许可证:申请人根据行政机关的决定,领取许可证。

四、行政许可的申请材料和要求申请行政许可需要提交以下申请材料和要求:1. 申请表:填写完整的申请表,包括申请人的基本信息、申请事项等。

2. 身份证明:申请人的身份证、营业执照等身份证明材料。

3. 相关资质证明:申请从事特定活动的资质证明材料,如资格证书、批准文件等。

4. 保证函:申请人为保证遵守相关法律法规和规定而提交的保证函。

5. 其他材料:根据不同申请事项需要提交的其他相关材料。

五、行政许可的审查和决定行政机关对申请人提交的申请材料进行审查,包括形式审查和实质审查。

审查过程中,行政机关可以要求申请人补充材料或说明情况。

审查结束后,行政机关根据审查结果作出是否准予许可的决定。

准予许可的,颁发许可证;不予许可的,告知申请人不予许可的理由。

六、行政许可的监督和管理行政机关对行政许可的实施情况进行监督和管理,主要包括以下几个方面:1. 对行政许可的实施情况进行定期评估和检查,及时发现问题并采取措施予以解决。

行政许可审批相关政策法规

行政许可审批相关政策法规

行政许可审批相关政策法规一. 引言行政许可是国家管理经济和社会生活的一种重要制度安排,也是国家行政权力的一种重要行使方式。

为了规范行政许可审批工作,保证公平、公正、公开,各级政府制定了一系列相关法规和政策,本文将介绍几项重要的行政许可审批相关政策法规。

二. 中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法是行政许可的基本法律依据。

该法规定了行政许可的概念、原则、程序、范围和撤销等内容,对行政许可审批活动进行了全面规范。

根据该法,行政许可应当依法实施,公正、公平、公开。

行政机关在审批许可过程中,必须严格依法行使审批权限,不能擅自拒绝、限制或者滥用行政许可。

三. 国务院行政许可和认可制度改革方案为了进一步优化行政许可审批服务,国务院制定了行政许可和认可制度改革方案。

该方案明确了一系列改革举措,包括推进“一网通办”、实行告知承诺制、优化审批流程等。

推进“一网通办”是指在政府服务网站统一设立行政许可和认可服务事项,提供网上办理、查询、咨询、评价等服务。

这样可以方便申请人在线上办理行政许可审批业务,提高了办事效率。

实行告知承诺制是指在一些简单的和风险较低的行政许可事项中,将审批环节简化,通过告知承诺方式办理。

申请人只需在规定时间内履行承诺,无需等待行政机关审批的结果。

优化审批流程是指通过简化审批环节、压缩审批时间、减少审批材料等方式,提高行政许可的办理效率。

政府部门要积极采取措施,加快审批流程,提高行政效能。

四. 地方行政许可审批办法除了国家层面的法规和政策外,地方各级政府也制定了相关的行政许可审批办法,以适应本地区的实际情况。

地方行政许可审批办法一般根据国家行政许可法的要求,对具体行业的行政许可事项进行细化和规范,明确了审批的具体程序、材料要求和办理时限等内容。

各地方政府在制定行政许可审批办法时,也会考虑到本地区的特点和实际情况,针对性地进行一些调整和优化,以促进经济发展和改善营商环境。

五. 行政许可审批结果的公告和监督行政许可审批结果的公告和监督是保障行政许可公正、公开的重要环节。

行政许可法行政许可的程序条件和效力的法律规定与解释

行政许可法行政许可的程序条件和效力的法律规定与解释

行政许可法行政许可的程序条件和效力的法律规定与解释行政许可是指行政机关根据法律、法规的规定,依照特定的程序和条件,对特定的对象作出许可、批准等行政决定的行为。

它是行政机关对涉及行政许可的事项进行管理和监督的重要手段。

行政许可的程序条件和效力的法律规定及其解释,对于保护行政许可当事人的权益,维护行政许可制度的公正性和合法性具有重要意义。

一、程序条件的法律规定与解释1.依法行使许可权限的原则行政机关进行行政许可,必须遵守法律法规的规定,确保许可权限的依法行使。

法律规定行政许可的适用范围、许可的条件、审查的标准等,行政机关在进行许可时应当严格按照法律的要求进行,不得随意扩大或限制许可的范围。

2.公开透明的程序要求行政许可的程序应当公开透明,接受社会监督。

行政机关在进行许可前,应当公布许可的标准、条件、时间限制等,并接受公众的申请和监督。

对于许可的结果,行政机关应当及时通知当事人,并公开相关信息,提高决策的透明度。

3.审查决策的合理性要求行政许可的审查决策应当合理、公正,并依法作出。

审查决策包括对许可申请的合法性、技术可行性、条件符合性等进行评估和判断。

行政机关在进行审查时,应当充分听取当事人的意见和申辩,确保决策的合理性和公正性。

二、效力的法律规定与解释1.行政许可的效力行政许可的效力是指制约行政机关行使行政许可权力的规范和要求。

行政许可的效力包括合法性效力和约束力两个方面。

合法性效力是指行政许可的合法性能够保护当事人的权益,行政机关在行使许可权力时,应当依法合理,保护当事人的合法权益。

约束力是指行政机关对行政许可的决定具有强制执行力,当事人应当按照许可决定履行相应的义务。

2.许可决定的撤销和变更行政许可决定在某些情况下可以被行政机关撤销或变更。

其中,撤销是指行政机关依法对已经作出的许可决定进行废止或撤回,不具备法律效力;变更是指行政机关在许可决定有效期内,根据特定情形对其进行修改或调整。

行政机关对许可决定的撤销和变更必须依法进行,保障当事人的合法权益。

行政许可法讲解

行政许可法讲解

行政许可法一、概述行政许可法是我国法律体系中涉及行政许可事项的主要法律法规之一,旨在规范行政许可行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进社会和经济的良性发展。

二、行政许可的定义与特点行政许可是指行政机关依法对公民、法人和其他组织进行的一种特殊管理行为,即准许公民、法人和其他组织从事特定活动或行为。

其特点包括: 1. 特殊性:行政许可是政府对某些特定权力的行使,具有特殊性和专属性。

2. 强制性:公民、法人和其他组织需要经过行政许可才能从事特定活动,违反许可规定则会受到法律制裁。

3. 监督性:行政许可实施过程中受到监督,保障权力的行使公正、合法。

三、行政许可的程序行政许可法详细规定了行政许可的程序,包括以下几个环节: 1. 申请:公民、法人和其他组织在符合条件的情况下,向行政机关提出许可申请,并提交相关材料。

2. 受理:行政机关应及时受理许可申请,并出具受理通知书。

3. 审查:行政机关对许可申请进行审核,核实申请材料的真实性、合法性,并进行必要的调查。

4.决定:行政机关基于审查结果,决定是否给予许可,并出具许可决定书。

5. 公告:行政机关应当将许可决定公告,公告内容包括许可申请人、许可活动、许可期限等。

6. 监督:行政机关应当对许可活动实施监督,确保许可活动符合法律法规的规定。

7. 撤销或变更:行政机关在合法的情况下,可以撤销或变更已经颁发的许可。

四、行政许可的法律保护措施为保障公民、法人和其他组织的合法权益,行政许可法规定了以下法律保护措施: 1. 申请人权利:申请人有权知悉行政许可的申请程序、期限、结果等信息,并享有申请复议或提起行政诉讼的权利。

2. 公开与透明:行政机关应当公开行政许可的许可条件、申请材料、审查程序等信息,保证行政许可的公开与透明。

3.诚信保护:行政机关应加强对申请人的诚信评价,对诚信行为给予奖励,对违法违规行为进行惩戒。

4. 救济机制:行政机关应建立健全行政许可的救济机制,为申请人提供投诉、申诉等救济途径,解决行政许可中的争议与纠纷。

《中华人民共和国行政许可法》(主席令第7号)

《中华人民共和国行政许可法》(主席令第7号)

《中华人民共和国行政许可法》(主席令第7号)《中华人民共和国行政许可法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛2003年8月27日中华人民共和国行政许可法(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)目录第一章总则第二章行政许可的设定第三章行政许可的实施机关第四章行政许可的实施程序第一节申请与受理第二节审查与决定第三节期限第四节听证第五节变更与延续第六节特别规定第五章行政许可的费用第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法,制定本法。

第二条本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

第三条行政许可的设定和实施,适用本法。

有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。

第四条设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

第五条设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。

有关行政许可的规定应当公布;未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。

行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。

符合法定条件、标准的,申请人有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视。

第六条实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。

第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

行政许可法律法规
行政许可是指行政机关依法对特定的主体作出准许、允许、认可等
具体行政行为的过程和结果。

行政许可的目的在于保障公共利益、维
护社会秩序,同时也是行政机关对市场经济进行调整和干预的一种手段。

行政许可的程序和实施必须遵循行政许可法律法规的规定,下面
将就行政许可涉及的一些法律法规进行介绍。

一、《行政许可法》
行政许可法是我国行政许可制度的基本法规,于2014年12月1日
实施。

它规定了行政许可的基本原则、程序和监督等内容。

根据《行
政许可法》,行政许可的实施应当遵循以下原则:
1. 法定与自由裁量相结合原则。

行政机关应当依法设定和公布行政
许可的条件、程序和期限,对符合条件的申请人应当给予许可,不得
对合法权益造成侵害。

2. 简化程序、提高效率原则。

行政机关应当简化行政许可的程序,
提高办理效率,并规定了许可审查时限。

3. 公开透明原则。

行政机关应当及时公开行政许可的相关信息,接
受社会监督,并建立行政许可的网上申请和办理系统。

4. 对等保护原则。

行政机关在行政许可中应当坚持平等保护的原则,不得以国籍、种族、性别、宗教信仰等因素歧视申请人。

5. 限制与容忍相结合原则。

行政机关对即使符合行政许可条件,但
可能对社会公共利益、公共安全等造成重大危害的情况,可以限制或
拒绝行政许可。

《行政许可法》的实施对于规范行政许可行为,加强行政许可制度
建设具有重要意义。

二、《中华人民共和国行政许可法实施条例》
《中华人民共和国行政许可法实施条例》是《行政许可法》的补充
和细化,对行政许可的具体实施细节进行了规定。

该条例重点关注以
下几个方面:
1. 许可证件的颁发和管理。

明确规定了各级行政机关许可证件的制
证和管理责任,要求许可证件的颁发应当准确、及时,并明确了罚则、吊销和撤销许可证件的情形和程序。

2. 服务机制的建立。

要求行政机关应当建立健全行政许可服务机制,提供咨询、指导和协助等服务,并规定了行政机关应当公布投诉举报
渠道。

3. 审查、核准与听证。

明确了行政机关对行政许可申请进行审查和
核准的程序,以及在一定情况下进行听证的规定。

4. 监督与监察。

要求相关部门对行政许可实施进行监督检查和监察,并规定了违规行为的惩处办法。

这些规定在一定程度上完善了行政许可实施的细节,保障了行政许
可的公正性和效率性。

三、其他相关法规
除了上述两个法规,我国还有一系列与行政许可相关的法规,如
《企业名称注册管理办法》、《广告法》、《食品药品监管法》等。

这些法规都对特定领域的行政许可事项进行了规定,旨在保障公众利
益和维护市场秩序。

总结来说,行政许可法律法规的制定和实施对于规范行政许可行为、权益保障、提高服务水平具有重要意义。

各级行政机关和申请人应当
充分了解和遵守相关法律法规,确保行政许可的合法性、公正性和效
率性。

相关文档
最新文档