行政许可法概述
行政许可法概述
行政许可法概述行政许可法概述一：行政许可法的概念及基本原则1.1 行政许可法的概念行政许可法是指国家依法通过行政机关对特定的行为主体或法律关系安排进行授权、批准或许可的一种行政行为法律制度。
1.2 行政许可法的基本原则1) 法定性原则：行政许可应当以法律为依据，依法设定行政许可的条件和程度，确保行政许可的合法性和规范性。
2) 自由原则：符合法定条件的申请人有权选择是否申请行政许可。
3) 公平原则：行政许可应当在平等、公正的基础上进行，不得歧视申请人，确保公众利益的平衡。
4) 公开原则：行政许可的程序和结果应当对社会公开透明，确保公众的知情权和参与权。
5) 便利原则：行政机关应当通过简化程序、提供优质服务等方式，为申请人提供便利。
二：行政许可法的主体2.1 行政许可的申请主体2.1.1 个人：具备法律行为能力的成年人。
2.1.2 法人或其他组织：具备独立法人资格的法人或其他经济组织。
2.2 行政许可的决定主体2.2.1 中央行政机关：国家授权的中央行政机关负责许可的决定。
2.2.2 地方行政机关：依法对所辖范围内的许可事项进行决定。
三：行政许可法的程序3.1 行政许可的申请程序3.1.1 申请人提出申请：应当按照行政许可的法定程序向行政机关提出书面申请。
3.1.2 行政机关受理申请：行政机关应当在接受申请后依法及时受理，并告知申请人。
3.1.3 行政机关审查申请材料：行政机关应当对申请材料进行审查，如发现不合法或不完整，应当告知申请人补正。
3.1.4 行政机关作出决定：行政机关应当依法在规定的期限内作出许可或不许可的决定，并书面通知申请人。
3.2 行政许可的复议和诉讼程序3.2.1 复议程序：申请人不满行政许可决定可以依法申请行政复议。
3.2.2 诉讼程序：申请人不满行政复议决定可以依法提起行政诉讼。
四：行政许可的效力及监督4.1 行政许可的效力行政许可在法定的范围内具有合法的行政效力，被许可的行为主体可以依法进行相关活动。
行政许可法讲解
行政许可法讲解行政许可是指国家机关依法对一定的行为、事项或者法律主体的法律地位进行认可的行为。
行政许可法是对行政许可活动进行监督管理的法律法规。
行政许可是行政法的重要组成部分，是行政管理权的具体体现，也是国家行政机关行使权力的一种形式。
行政许可法的基本原则包括行政许可自由原则、平等原则、公正原则、公开原则、便利原则、容缺原则、有限原则等。
这些原则旨在保障市场主体的权益，简化行政手续，提高行政效能，促进社会和经济发展。
行政许可的主体是国家行政机关，包括各级人民政府和其授权的行政机关。
行政许可的内容包括行为许可和事项许可。
行为许可指对特定的行为进行批准，如颁发营业执照、核发资质证书等。
事项许可是对特定的事项进行批准，如招标投标、进出口许可等。
行政许可的程序包括申请、受理、审查、决定、履行等环节。
申请人向行政机关提出许可申请后，行政机关应当及时受理，并根据法定程序进行审查。
审查包括合法性审查、技术可行性审查、经济合理性审查等。
审查结果可以决定是否予以许可，并在法定期限内向申请人作出决定。
申请人在获得许可后应当按照许可的要求履行相应的义务。
行政许可法还规定了行政许可的撤销、变更和有效期等事项。
行政机关有权在特定情况下撤销已经颁发的许可，如申请人提供虚假材料、违反相关法律法规等。
行政机关也可以对已经颁发的许可进行变更，但变更的条件和程序必须符合法定要求。
行政许可的有效期可以根据工作需要而设定，过期未办理延期手续的，许可自动失效。
行政许可法还规定了行政许可的监督管理制度。
行政机关应当加强对行政许可活动的监督，确保行政许可的依法进行。
申请人和其他利害关系人对行政许可活动有监督权，可以提出异议、投诉和举报等。
行政机关应当及时处理并回复相关的监督意见和建议。
总之，行政许可法是维护市场秩序、规范行政行为、保障公民和法人合法权益的基本法律制度。
通过制定和实施行政许可法，可以提高行政管理水平，降低行政成本，促进经济发展和社会进步。
行政许可法概念和基本原则有哪些
行政许可法概念和基本原则有哪些范本一：行政许可法概念和基本原则一.概念定义行政许可法是国家法律体系中的一部分，是指国家机关根据法定权限对特定的行为主体在法定的条件下进行管理，并给予或者不予给予权利的一种行政行为。
二.行政许可的类型1. 一般行政许可：指国家法律规定，对特定行为主体进行事先审批的行政许可，例如营业执照、建筑许可等。
2. 特殊行政许可：指特定法律规定，对特定行为主体进行事先审批的行政许可，例如危险品运输许可、外资企业设立等。
三.行政许可的基本原则1. 法定许可原则：行政许可必须有法律依据，行政机关不得擅自设立许可事项。
2. 平等自由原则：行政机关在行使许可权力时，应当平等对待申请人，不得歧视或者限制申请人的申请。
3. 依法审批原则：行政机关在行使许可权力时，必须依法进行审查和决定，不得滥用权力或者超越权限。
4. 公开透明原则：行政机关在行使许可权力时，应当公开许可的相关信息，确保信息透明，方便申请人和社会公众了解并监督。
5. 保护合法权益原则：行政机关在行使许可权力时，应当尊重申请人的合法权益，及时处理许可申请，并保护申请人的合法权益免受侵害。
四.附件1. 行政许可法相关法律和法规2. 行政许可流程图五.法律名词及注释1. 行政许可：指国家机关根据法定权限对特定的行为主体在法定的条件下进行管理，并给予或者不予给予权利的一种行政行为。
2. 一般行政许可：指国家法律规定，对特定行为主体进行事先审批的行政许可。
3. 特殊行政许可：指特定法律规定，对特定行为主体进行事先审批的行政许可。
4. 法定许可原则：行政许可必须有法律依据，行政机关不得擅自设立许可事项。
5. 平等自由原则：行政机关在行使许可权力时，应当平等对待申请人，不得歧视或者限制申请人的申请。
6. 依法审批原则：行政机关在行使许可权力时，必须依法进行审查和决定，不得滥用权力或者超越权限。
7. 公开透明原则：行政机关在行使许可权力时，应当公开许可的相关信息，确保信息透明，方便申请人和社会公众了解并监督。
行政许可法概述
行政许可法概述行政许可法概述一、引言行政许可是行政机关依法对特定行为主体进行的审批、认定或者确认，是行政权力的一种行使方式。
行政许可法是对行政许可活动进行规范的法律法规体系，旨在保障行政许可的公平、公正和透明。
二、行政许可法的核心原则1. 权责统一原则：行政许可活动必须按照法定权限行使，行政机关具有许可的权力和责任。
2. 公开透明原则：行政许可活动应当公开透明，相关信息公开，程序公正公平。
3. 简化程序原则：行政许可活动应当精简程序，减少环节，提高效率。
4. 依法决定原则：行政许可活动应当依法决定，保障行政相对人的合法权益。
5. 法定原则：行政许可活动应当以法律、法规作为依据，不得违法、任意行使。
三、行政许可的类型和程序1. 行政许可的类型：a. 一般行政许可：涉及民生、经济、社会等方面的行政许可。
b. 特殊行政许可：针对特定行业、特定事项的行政许可。
2. 行政许可的程序：a. 申请阶段：行政相对人向行政机关提出申请，提交相关材料。
b. 受理审查阶段：行政机关对申请材料进行审查，决定是否受理。
c. 审查决定阶段：行政机关对申请材料进行审查，并作出是否批准、准予、认可等决定。
d. 发证阶段：行政机关向行政相对人颁发许可证书或者决定书。
e. 监督管理阶段：行政机关对许可活动进行监督管理。
四、行政许可的申请条件和审查标准1. 行政许可的申请条件：a. 合法存在条件：行政相对人必须具备合法的组织形式、设施条件等。
b. 技术能力条件：行政相对人必须具备相关的技术能力和资质条件。
c. 经济实力条件：行政相对人必须具备足够的经济实力和资金条件。
d. 诚信记录条件：行政相对人必须具备诚信记录，没有违法犯罪、行政处罚等记录。
2. 行政许可的审查标准：a. 合法合规性审查：行政机关对申请材料进行法律法规的合规性审查。
b. 技术标准审查：行政机关对申请材料的相关技术标准进行审查。
c. 经济条件审查：行政机关对申请材料中的经济条件进行审查。
行政许可法考点
行政许可法考点一、行政许可法的概念和特点行政许可是指行政机关依法对具有特定条件的申请人进行的一种行政行为，允许其从事某种特定活动或行为的许可。
行政许可是行政机关对个人、法人和其他组织行使的一种权力，具有公共性、强制性和单一性等特点。
行政许可法是指规范行政许可活动的法律规范体系，包括《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规。
二、行政许可的法定原则1. 法定原则：行政许可必须依法设立，行政机关不得依据自己的意愿或者承诺，擅自设立行政许可。
2. 公开透明原则：行政许可的实施应当公开透明，行政机关应当提供充分的信息和便利的方式，告知申请人申请条件、程序、期限等相关事项。
3. 等级审查原则：对不同的行政许可，应当按照其风险程度和社会影响程度进行分级审查。
4. 自由裁量原则：行政机关在行政许可的具体实施中应当保持自由裁量权，根据具体情况进行判断和决策。
5. 有限原则：行政机关对行政许可的范围应当明确界定，并且不得超出法律授权的范围。
三、行政许可的程序和流程1. 申请阶段：申请人应当向行政机关提出书面申请，填写申请表格，并提交相关证明材料。
2. 受理阶段：行政机关应当在收到申请后的五个工作日内，对申请材料进行受理，并出具受理通知书。
3. 审查阶段：行政机关对申请材料进行审查，包括对申请人资格条件、申请内容的合法性等进行审核。
4. 决定阶段：行政机关根据审查结果，作出是否批准行政许可的决定，并出具行政许可决定书。
5. 公告阶段：行政机关应当将行政许可的决定结果进行公告，公告内容应当包括许可事项、许可条件、许可期限等。
四、行政许可的撤销和变更1. 撤销：行政机关可以根据法律法规规定的情形，对已经许可的行政行为进行撤销，撤销的决定应当经过合法程序，并及时通知申请人。
2. 变更：在行政许可有效期内，申请人可以申请对已经许可的事项进行变更，行政机关应当依法进行审查，并作出变更决定。
五、行政许可的监督和复议1. 监督：行政机关应当对行政许可的实施进行监督，包括对申请人的行为进行监督，对行政许可的决定进行监督等。
行政许可法讲义
第三部分 行政许可的实施
• 二、行政许可的实施程序
• （一）一般程序
• 1.申请：书面申请，不允许口头申请
• 2.受理：a.应当受理
•
b.不予受理
•
c.当场改正
•
d.一次告知，两次办结（5日内）
• 本机关专用印章
第三部分 行政许可的实施
• 二、行政许可的实施程序 • （一）一般程序 • 3.审查:a.形式审查 • b.实质审查（两人以上）
第三部分 行政许可的实施
• 二、行政许可的实施程序 • （五）行政许可的费用 a.实施行政许可 b.对行政许可事项进行监督检查 c.申请书格式文本
不收费
不允许：返还或变相返还
第四部分 行政许可的监督检查
一、监督检查 1、上级机关监督下级机关：
及时纠正违法行为
2、发证机关监督被许可人： a.监督检查的情况和处理结果予以记录 b.监督检查人员签字后归档
第二部分 行政许可的设定
• 一、设定范围：可以设定（第十二条）
•
可以不设定（第十三条）
• 二、设定权
• 三、设定内容
第二部分 行政许可的设定
• 二、设定权
• 设定文件： • 法律、行政法规 • 国务院决定（必要时） • 地方性法规 • 地方政府规章（一年）
第二部分 行政许可的设定
• 二、设定权
行政许可法
行政许可法
• 第一部分 行政许可法的概述 第二部分 行政许可的设定 第三部分 行政许可的实施 第四部分 行政许可的监督检查
第一部分 行政许可法的概述
• 一、行政许可的概念（第二条）
• 行政许可是指行政机关依据公民、法 人或者其他组织的申请，经依法审查， 准予其从事特定活动的行为。
行政许可法讲解
行政许可法一、概述行政许可法是我国法律体系中涉及行政许可事项的主要法律法规之一，旨在规范行政许可行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会和经济的良性发展。
二、行政许可的定义与特点行政许可是指行政机关依法对公民、法人和其他组织进行的一种特殊管理行为，即准许公民、法人和其他组织从事特定活动或行为。
其特点包括： 1. 特殊性：行政许可是政府对某些特定权力的行使，具有特殊性和专属性。
2. 强制性：公民、法人和其他组织需要经过行政许可才能从事特定活动，违反许可规定则会受到法律制裁。
3. 监督性：行政许可实施过程中受到监督，保障权力的行使公正、合法。
三、行政许可的程序行政许可法详细规定了行政许可的程序，包括以下几个环节： 1. 申请：公民、法人和其他组织在符合条件的情况下，向行政机关提出许可申请，并提交相关材料。
2. 受理：行政机关应及时受理许可申请，并出具受理通知书。
3. 审查：行政机关对许可申请进行审核，核实申请材料的真实性、合法性，并进行必要的调查。
4.决定：行政机关基于审查结果，决定是否给予许可，并出具许可决定书。
5. 公告：行政机关应当将许可决定公告，公告内容包括许可申请人、许可活动、许可期限等。
6. 监督：行政机关应当对许可活动实施监督，确保许可活动符合法律法规的规定。
7. 撤销或变更：行政机关在合法的情况下，可以撤销或变更已经颁发的许可。
四、行政许可的法律保护措施为保障公民、法人和其他组织的合法权益，行政许可法规定了以下法律保护措施： 1. 申请人权利：申请人有权知悉行政许可的申请程序、期限、结果等信息，并享有申请复议或提起行政诉讼的权利。
2. 公开与透明：行政机关应当公开行政许可的许可条件、申请材料、审查程序等信息，保证行政许可的公开与透明。
3.诚信保护：行政机关应加强对申请人的诚信评价，对诚信行为给予奖励，对违法违规行为进行惩戒。
4. 救济机制：行政机关应建立健全行政许可的救济机制，为申请人提供投诉、申诉等救济途径，解决行政许可中的争议与纠纷。
《行政许可法之解读》
《行政许可法》第48条规定，行政机关应当于举行听证的七日前 将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公 告；行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员 为听证主持人。
03 《行政许可法》的主要章节
《行政许可法》共设八章83条，主要包含总则、行政许可 的设定、行政许可的实施机关、行政许可的实施程序、 行政许可的费用、监督检查、法律责任和附则部分。
其中，对行政许可的设定范围、设定权限、实施机关 和实施程序等做了比较系统的规定。
二、《行政许可法》重点条文
01 行政许可的定义 《行政许可法》第二条规定，本法所称行政许可，是 指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法 审查，准予其从事特定活动的行为。 《行政许可法》第三条规定，行政许可的设定和实施， 适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的 事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。
二、《行政许可法》重点条文
09 行政许可的信息公开 《行政许可法》第40条规定，行 政机关作出的准予行政许可决定， 应当予以公开，公众有权查阅。 （《政府信息公开条例》规定， 信息公开以“公开为原则，不公 开为例外”）。
二、《行政许可法》重点条文
10 行政许可的期限 《行政许可法》第42条规定，除当场作出外，行政许可的期限为 20日；经本行政机关负责人批准可延长10日，但应告知申请人理由。 采取统一办理或者联合办理、集中办理的，许可办理时间不得 超过45日，经本级政府负责人批准，可延长15日，但应告知申请人 理由。 《行政许可法》第45条规定，依法需要听证、检验、检测和专家 评审的，所需时间不计算在本规定的期限内。
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行政许可法概述
行政许可法是管理国家行政许可活动的法律规范和法律制度。
它的主要目的是规范行政许可活动，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会和谐稳定发展。
行政许可法是行政法的重要组成部分，是国家治理体系的重要组成部分。
行政许可是指行政机关根据法律规定对公民、法人和其他组织进行的一种特殊的行政行为。
行政许可是行政机关对公民、法人和其他组织行使某些特定权力的一种形式，通过行政许可可以确保公民、法人和其他组织的合法权益得到保护，促进社会经济的发展和进步。
行政许可法规定了行政许可的基本原则，包括合法性原则、便利性原则、公开性原则、公正性原则等。
合法性原则要求行政许可必须依法进行，行政机关不能违法行使行政许可权力。
便利性原则要求行政许可应该尽量方便公民、法人和其他组织的申请，简化办事程序，提高办事效率。
公开性原则要求行政机关在行使行政许可权力的过程中应当公开透明，接受社会监督。
公正性原则要求行政机关在行使行政许可权力时应当公正、平等对待申请人，不得歧视。
行政许可法对行政许可的程序和条件进行了详细规定。
行政许可的程序主要包括申请、审查、决定和公告等环节。
申请环节要求申请人按照法定程序向行政机关提出许可申请，并提交相关材料。
审查环节要求行政机关对许可申请进行审查，核实申请人资格和申请内容的合法性和符合性。
决定环节要求行政机关对审查合格的许可申请作出许可决定，决定的内容包括许可
事项、许可条件和许可期限等。
公告环节要求行政机关及时公告许可决定的内容，接受社会监督。
行政许可法还规定了行政许可的撤销、变更和延续等情况。
行政许可的撤销是指行政机关在许可期限内发现许可事项有违法、违规或其他不符合许可条件的情况下，可以依法撤销行政许可。
行政许可的变更是指行政机关在许可期限内发现许可事项需要作出调整或变更的情况下，可以依法变更行政许可。
行政许可的延续是指行政机关在许可期限届满前，经申请人申请并符合相关条件的情况下，可以延长许可期限。
行政许可法还规定了行政许可的法律责任和救济措施。
行政机关在行使行政许可权力过程中存在违法行为的，应当承担相应的法律责任。
申请人对行政机关的行政许可决定不满意的，可以依法提出行政复议或行政诉讼，维护自己的合法权益。
总之，行政许可法是规范行政许可活动的重要法律规范，它规定了行政许可的基本原则、程序和条件，并规定了行政许可的撤销、变更和延续等情况，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到保护，促进社会和谐稳定发展。
行政许可法对于提高行政管理水平，促进经济社会发展具有重要意义。
行政许可是现代行政管理的重要手段之一，涉及广泛的领域和各个社会成员。
行政许可法的出现和实施，为行政许可活动提供了法律依据和明确的规范，促进了行政管理的规范化和科学化。
行政许可法是为了保护申请人的合法权益，实现公正行政和行政效能而制定的法律。
在行政许可法中，合法性原则是最基本
的原则之一。
合法性原则要求行政机关在行使行政许可权力时必须遵守法律和法规，确保行政许可的合法性和合规性。
只有在许可事项符合法律、法规和政策的要求下，行政机关才能进行许可决定。
这一原则的确立有效地防止了行政机关滥用行政许可权力，维护了申请人的合法权益。
便利性原则是行政许可法的另一个重要原则。
便利性原则要求行政机关应尽量简化行政许可的程序，提高办事效率，方便公民、法人和其他组织的申请。
行政机关应当合理设置申请材料清单，避免重复提交和不必要的信息要求，并通过信息化手段提供在线申请和办理服务，缩短办理时间，方便申请人。
公开性原则要求行政机关在行使行政许可权力时应当主动公开相关许可信息，接受社会监督。
行政机关应当将许可申请的受理、审查、决定结果等信息公告，确保公开透明。
这样不仅可以增强行政机关的公信力，提高政府的透明度，还有助于防止腐败和滥用职权的行为，保证行政许可的公正性和公平性。
公正性原则是行政许可法的基本原则之一。
公正性原则要求行政机关在行使行政许可权力时应当坚持依法行政，公正、平等对待申请人。
行政机关不得对申请人歧视，不得变相设立障碍和条件，不得恶意推诿和阻挠申请。
同时，行政机关还应当主动提供咨询和指导服务，帮助申请人理解行政许可的相关要求和流程，提高申请人的办事效率。
行政许可法还规定了行政许可的程序和条件。
行政机关在行使行政许可权力时必须按照法定的程序进行。
申请人需要按照规
定提交申请材料，并在规定的期限内接受行政机关的审查。
行政机关应当根据申请人的资格和申请内容进行审查，并作出许可决定。
许可决定应当明确许可事项、许可条件和许可期限，并及时告知申请人。
行政机关还应当及时公告许可决定的内容，接受社会监督。
此外，行政许可法还规定了行政许可的撤销、变更和延续等情况。
行政机关在许可期限内发现许可事项有违法、违规或其他不符合许可条件的情况，可以依法撤销行政许可。
行政机关在许可期限内发现许可事项需要作出调整或变更的情况，可以依法变更行政许可。
申请人在许可期限届满前，经申请并符合条件，可以延长许可期限。
行政许可法还明确了行政机关在行使行政许可权力过程中存在违法行为时的法律责任和申请人的救济措施。
行政机关在行使行政许可权力时如存在违法行为，应当承担相应的法律责任，包括行政责任和民事责任。
申请人对行政机关的许可决定不满意的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼，维护自己的合法权益。
行政许可法的实施不仅对行政机关的行政许可活动产生了深远影响，也为行政管理带来了许多积极的变化。
首先，行政许可法的实施促进了行政机关的规范化管理。
行政机关在行使行政许可权力时必须依法、公正、合理进行，不能随意或滥用行政许可权力。
其次，行政许可法的实施加强了行政机关的责任和义务，提高了行政机关的行政水平和服务质量。
行政机关在行使行政许可权力时需要履行诚实信用、公正行使、便利服务等
义务，提高行政效能。
再次，行政许可法的实施增加了申请人的权益保护。
行政机关在行使行政许可权力时需要考虑申请人的合法权益，公正、平等对待申请人，并提供咨询和指导服务。
最后，行政许可法的实施促进了社会的和谐稳定发展。
行政许可法明确了行政机关在行使行政许可权力时需要公开透明和接受社会监督，增强了社会的信任和对政府的满意度。
总之，行政许可法是管理国家行政许可活动的法律规定和法律制度。
它的出现和实施，标志着行政许可活动的规范化和科学化。
行政许可法规定了行政许可的基本原则、程序和条件，规定了行政许可的撤销、变更和延续等情况，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
行政许可法对提高行政管理水平，促进经济社会发展具有重要意义。