挪威环境保护对我国的启示
挪威能源可持续发展战略对我国的启示
战略 。
要 途 径 ，经 过 多 年 努 力 ，现 已成 为 世 界 上 利 用 再
生 能 源 的 先 锋 。挪 威 可 再 生 能 源 的利 用 比例 占能
源 总消耗 的 近 ６ ０ ％。
采 取 多 项 能 源 措 施 促 进 能 源 节 约 和 能 效 提 高 。引 进 信 息 性 电力 账 单 系 统 明 确 电力 消 费 情 况 下 ，促 进 能 源 节 约 。 实行 建 筑 节 能 新 标 准 。推 广
综盆姿ｉ １ ｔ，Ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｏ ｎ
挪 威 能 源 可 持 续 发 展 战 略 对 我 国 的 启 示
挪威 是当今世界上最 富有和环境保护最 好 的 ４ ）设 立 专 门执法 机 构 。成立 环 境 部 ，下 设 环 境 经 济 司 、污 染和 废弃 物 司等 。 大力 开 发 可 再 生 能 源 与 新 能 源 。挪 威 将 开 发 利 用 可再 生 能 源 和 新 能 源 作 为 解 决 能 源 安全 的 重
节 能 减 排 与 可 持 续 发 展 的 目标 。
１ ）制定 环 境 保 护 的 优先 目标 。挪威 政 府 规 定
挪威的生活
挪威的生活
挪威，这个位于北欧的国家，以其壮丽的自然风光和高品质的生活方式而闻名
于世。
挪威的生活方式深受自然环境的影响，人们在这里能够享受到清新的空气、宁静的环境和丰富的户外活动。
挪威的生活注重平衡，人们尊重自然，注重健康和环保。
在挪威，人们喜欢户
外活动，无论是徒步旅行、滑雪、钓鱼还是骑行，都能够找到适合的地方。
挪威的自然资源丰富，山峦起伏、湖泊星罗棋布，无论是夏季还是冬季都能够让人们尽情享受大自然的馈赠。
在挪威，人们重视家庭和社区，他们注重家庭团聚，尊重他人的生活空间。
挪
威的社会福利制度健全，人们享有充足的休假时间和医疗保障，这使得人们能够更加放松地生活，不必为生活的基本需求而担忧。
此外，挪威的饮食也是非常健康的，人们喜欢食用新鲜的海鲜和有机农产品，
这些食物不仅美味，而且对身体健康有益。
同时，挪威的餐桌礼仪也是非常重要的，人们注重用餐的仪态和交流，这使得用餐成为了一种享受。
总的来说，挪威的生活方式是健康、平衡和有质量的。
在这里，人们能够享受
到自然的馈赠，尊重他人，注重家庭和社区，同时也能够过上健康美好的生活。
挪威的生活方式或许可以给我们一些启发，让我们学会更加尊重自然、平衡生活，享受生活的美好。
论挪威社会保障制度及其对中国的启示
论挪威社会保障制度及其对中国的启示主要的措施挪威社会福利制度是典型的福利之窗，既全民“普享型”的福利制度。
挪威的法律规定，所有挪威公民在生病，养老和失业上均享有经济补助和其它形式资助的权利。
一、全民社会保障制度覆盖的范围挪法律规定，凡在挪居住或工作，包括在位于挪大陆架上的固定或可移动设施上工作的人；在斯瓦尔巴群岛、扬·马延岛及其他属地居住并为挪威雇主工作的人；在挪居住前曾加入全民社会保障制度的人；某些在海外工作的挪威公民（如外交官）；在海外暂时居留不超过12个月且不从国外领取收入者，都系全民社保制度的法定成员。
根据以上规定，不是全民社会保障制度成员者，可以自愿申请加入，前提条件是必须在挪居住，或者现住在国外，但在提出申请前五年内至少有三年参保，而且与挪社会有着紧密联系。
二、补贴标准很多社保补贴的标准都根据一个基准数额（G）来确定。
该基准数额每年5月1日由议会根据当年平均工资水平进行调整，一年内也可多次调整。
如2003年起执行的基数为54170克朗。
三、资金来源全民社会保障制度的主要资金来源为劳动者、自由职业者（律师、医生、建筑师、顾问、出租车主等）及其他受保人交纳的会员费(保险费)、雇主税以及国家财政拨款。
纳税率和财政拨款额由议会决定。
劳动者及自由职业者交纳的会员费以其工资及各种社会福利补贴收入总和为基础来计算。
一般规定，劳动者交纳的社保会费为其总工资收入的7.8%。
自由职业者的收入如在基准数额的12倍之内，其社保费率为10.7%；超过12倍，则会费比例为7.8%。
对于其他的个人收入（如养老金等），则需缴纳3%会费。
雇主税由雇主按支付工资的百分比交纳。
根据劳动者居住地的不同，雇主税百分比也不同。
按照地理环境及经济发展水平，全国由南向北共划分为5个区域，这5个区内的雇主税比例分别为14.1%、10.6%、6.4%、5.1%和0%，但为62岁以上劳动者交纳的雇主税分别下调至10.1%、6.6%、2.4%、1.1%和0%。
挪威汞污染防治经验及对我国的启示
危 险性更 小 的替 代物 ，用户 一定要停 止使用 目前 的有 害物
质 。谁 污染谁付 款原则 。污染 造成 的费用及 清理费用 必须
国 内 努 力
（ ）建立汞污染减排管理制度 和管理体 系 １ 通过 相应 的法律法 规加 强对汞 排放 和汞污染 的控制 。
由污染 的责任方 承担 。知情权一 一公 众依法 有权获得 环保 部 门有关 的环境 信息 ，并参与决策 。
离任何排放源的北极地区 。因此 。汞被列为全球 性污染物 。受到各 国政 府的高度关注 。
华
挪威特 殊的地理 、气候条件和饮食文化特征
挪威 的生 态系统非常脆弱 ，环境 自修 复或 自净化能力过低 ，环境容量 十分有 限。与其他北 欧地 区 类似 ，挪威 面临的一个典型 的环境 问题便 是大气污染问题 。与 中、低纬度地 区相 比，北欧地 区特殊 的
ＨＩ Ｈ． Ｖ ０ｍ ｍ ［
济
俗称水银 ，是一种剧毒 非必需元素 。汞污 染对人类健康和环境 都有严重 的危 害。对人体来讲 ，
各种含汞 化合物的摄入 可能会造成永 久性 的大脑损伤 ，或者造 成心率加速 以及血 压升高 。从 而
血管疾病 的发生 ；无机 态的汞暴露会 损害人体 肾脏 ，长期暴 露还会造成接触性 皮肤炎或急性 中
具 。依据 《 污染 防治法 》所采 取 的排 放许 可证是减 少来 自 制造 业排放 最重要 的工 具 。通 过对 《 品控 制法 》的相关 产
修订也是挪威控 制汞减排的手段之一 。
建 立 有 效 的 管理 和 政策 体 系 。 控制 目标 ：挪 威早 在
２ ０ 年就 为汞 的防治 制定 了雄心 勃勃 的 目标 ，即汞 排放在 ０５ ２ １年 大 幅 降 低 到 １ ９ 年 的水 平 （ ：该 目标 已提前 实 ００ ９５ 注
环境保护与可持续发展的经验与启示
环境保护与可持续发展的经验与启示随着社会的不断发展，环境污染和资源枯竭等问题越来越严峻。
环境保护和可持续发展已成为许多国家和地区的重要政策。
本文将分析环境保护和可持续发展的经验和启示，以帮助我们更好地实现环境保护和可持续发展。
关注环境保护为了保护环境，我们需要在许多方面进行努力。
在交通方面，应鼓励更多的人走路、骑车或使用公共交通工具。
减少汽车使用可以减少废气排放，缓解交通堵塞，同时减少对石油等不可再生资源的依赖。
在能源方面，应鼓励使用可再生能源，如太阳能和风能。
这样不仅可以减少对化石燃料的依赖，而且可以减少能源消耗。
此外，环境保护需要全社会的关注和参与。
政府应该推出更严格的环境保护法律，并建立环境保护专项基金。
同时，企业应该尽可能减少对环境的影响，建立环保制度，开展环保宣传和教育。
个人也需要积极参与环保活动，减少浪费，尊重自然与生态平衡，保护生态环境。
实现可持续发展可持续发展是在保护环境的前提下实现经济和社会发展的一种发展方式。
为了实现可持续发展，需要关注以下几个方面。
首先，需要注重发展质量。
我们需要在发展的过程中注重环境保护，关注人民的生命质量和幸福感。
我们不能仅仅追求经济增长，而忽略了对环境的破坏。
其次，需要注重资源的节约和利用。
我们需要更加注重可持续利用资源，减少浪费，延长资源使用寿命，增加资源的可再生性。
再次，需要注重社会的创新能力。
我们需要加强创新能力的提升，推动科技进步，促进产业升级，并发展绿色产业。
最后，需要注重社会的协同合作。
我们需要加强国际合作，促进环境保护和可持续发展。
我们需要共同努力，实现环境保护与可持续发展。
只有通过全社会的共同努力，才能实现可持续发展的目标，创造一个更加美好的未来。
可持续发展和环境保护在全球范围内都是非常重要的议题。
许多国家和组织都积极推动可持续发展，特别是在气候变化、自然资源短缺和环境污染等方面。
以下是一些国家的可持续发展实践经验和启示。
德国德国是全球可持续发展领域的典型代表，其标志性的“能源转型”被世界各国所借鉴和学习。
国外国有森林资源有偿使用典型经验及政策启示
国外国有森林资源有偿使用典型经验及政策启示近年来，随着全球对可持续发展的重视与推动，越来越多的国家开始探索国有森林资源的有偿使用，以实现经济利益与环境保护的平衡。
下面将介绍国外一些国有森林资源有偿使用的典型经验，并探讨对我国政策制定的启示。
首先，北欧国家是国有森林资源有偿使用的典型代表。
瑞典、芬兰和挪威等国家拥有大片的国有森林资源，为了将森林利用最大化，同时保护生态环境，这些国家采取了一系列的政策措施。
首先是建立森林管理局，负责对国有森林进行管理与监督，确保资源的可持续利用。
其次是制定完善的森林采伐制度，确保每一次采伐都是在可持续利用的基础上进行的。
同时，采伐收入的一部分用于回馈给地方政府，以促进当地经济发展和提高居民生活水平。
此外，北欧国家还鼓励私营企业与当地居民参与森林经营，通过公私合作的方式推动森林资源的可持续利用。
其次，加拿大是另一个成功的案例。
加拿大拥有世界上最大的国有森林资源，同时也是世界上最大的木材出口国之一。
为了实现森林资源的最大化利用，加拿大采取了多种政策措施。
首先，加拿大政府积极鼓励森林经营的现代化和科技化，提高森林采伐和加工的效率。
其次，加拿大政府制定了完善的森林采伐许可制度和采伐计划，对采伐面积、采伐方式和采伐数量等进行限制，以实现资源的可持续利用。
此外，加拿大政府还鼓励私营企业与原住民共同参与森林经营，实现资源利益的共享。
这些国家的经验对我国国有森林资源的有偿使用具有重要的政策启示。
首先，我国需要建立统一的森林管理体系，加强对国有森林资源的宏观管理和监督，确保资源的可持续利用。
其次，我国应制定完善的森林采伐制度，限制采伐的面积和数量，保护森林生态系统的完整性。
同时，我国也可以借鉴北欧国家和加拿大的做法，鼓励私营企业和当地居民参与森林经营，实现资源利益的共享与可持续利用。
总之，国外一些国家在国有森林资源有偿使用方面的经验，为我国提供了重要的参考。
我国政府应借鉴这些经验，建立完善的政策体系，实现国有森林资源的可持续利用与经济效益的统一。
在经济增长和环境保护之间做二选一的想法早已过时——专访挪威驻华大使司文
在经济增长和环境保护之间做二选一的想法早已过时——专访挪威驻华大使司文□记者陈楠里是现代福利国家制度的创始地之一。
2.1万公里的海岸线围起了斯堪的纳维亚山脉、数不尽的天然良港以及罗弗敦群岛。
西海岸的奥尔内斯木制教堂和北极圈里的极光还在讲述挪威的过往，人们已经开始为北海油田的发现弹冠相庆。
这个人口不足500万的国家，还是欧洲最大的铝生产国和出口国，镁的产量也居世界第二。
自2001年起，挪威已连续6年被联合国评为最适宜居住的国家。
但这个人们眼中福祉绵长的“应许之地”却在哭泣。
近日，摄影师在挪威奥斯特芬那冰盖（Austfonna ice cap）拍摄到了处于融化状态的冰川，那是一副逼真的哭泣人脸形状。
过去数十年里，“哭泣人脸”的冰帽正在以平均每年160平方英尺的速度缩小。
气候变化已是整个世界面对的共同课题，由此带来的诸如冰川融化、雪灾、飓风等“天灾”皆由“人祸”而至。
作为工业发展的受益者以及气候变化的受害者，挪威一直积极参与并支持国际气候变化问题的谈论和解决政策。
哥本哈根气候峰会召开之际，挪威驻华大使司文向《商务周刊》讲述了挪威的环保之道。
《商务周刊》：在哥本哈根大会上，各国代表就气候问题进行了激烈的讨论和博弈。
您怎么看待当今各国纷纷强调的温室气体排放问题以及环保问题？司文：包括挪威在内的大多数国家都认为，让人们认识到气候变化的重要性是非常紧迫的。
为了避免危险的气候变化，全球平均气温在工业化前时期的基础上不能上升超过2摄氏度。
实现2摄氏度目标，就需要建立起一个新的更加积极有效的气候制度，并保证所有国家都要参与其中。
各国首脑和商业团体对避免严重的气候变暖问题的关注也是十分重要的。
我们需要建立一个政治愿景来保证政府出台促进低碳经济和绿色发展这中国网供图摄影/杨佳大使专访2JA A2020103NU R Y,商务周刊的政策，而对于商业团体而言，这些都意味着更多新的机遇。
在本轮经济危机中，产生了很多新的重要议题，它们都是关于如何使危机时期制定的经济振兴政策同时兼顾环保目的。
绿色发展导向的城市规划及管理思考——基于丹麦、挪威的经验与启示
绿色发展导向的城市规划及管理思考——基于丹麦、挪威的经验与启示作者：郑斌全江佳遥来源：《杭州（上半月）》 2019年第24期文| 郑斌全江佳遥在生态文明高质量发展的时代背景下，如何倒逼绿色发展，促进资源循环利用，实现人与自然的和谐永续，是当前中国以及杭州面临的重大课题。
丹麦、挪威是世界公认的“绿色国家”，其首都均被评为“欧洲绿色之都”。
近期，杭州市规划和自然资源局考察小组对丹麦、挪威城市的资源循环利用、绿色低碳出行等生态城市规划及智慧化管理等方面进行了考察学习，发现很多经验值得杭州借鉴。
丹麦、挪威的绿色发展经验丹麦、挪威拥有完备的垃圾循环利用体系。
近年来，挪威的垃圾循环利用以“源头减量”为治理重心，实现垃圾循环利用的最大化。
在垃圾分类与收集上，生活垃圾“分袋不分桶”，即食物垃圾绿袋、塑料垃圾蓝袋、其他垃圾白袋，混合投放至垃圾桶，在后端处理环节通过光学仪器自动分拣；其他大宗垃圾则由市民主动投放至家电回收点、垃圾回收站等。
在垃圾处理与循环利用上，他们主要通过重新利用（二手交换）、回收、能源转化（通过焚烧供电供暖）和生物处理（食物垃圾发酵生成沼气和生物肥料）等方式实现。
2018年奥斯陆3%的垃圾被重新利用，37%进行回收，57%焚烧，仅3%填埋，在北欧国家只有无法回收利用也无法焚烧的垃圾才允许填埋。
气候变化和人口增长导致水资源日益紧张，如何节水、高效用水并实现废水循环利用，是丹麦、挪威等北欧国家践行绿色发展的重要一环。
丹麦水务设施非常重视从废水中回收资源，并产生热电结余供给城市，使废水处理厂成为“绿色发电站”。
丹麦BIOFOS污水处理中心于2018年实现能源平衡率151%，即其购买的每单位能源都售出1.51单位作为大都市地区电网绿色能源。
目前国内由于系统原因和可循环规划的整体不足，污水厂离能源平衡相距甚远。
城市的绿色发展还需要借助数字化的智慧管理以提升治理能力。
如哥本哈根结合污水实时数据和对降水量的预测，确定污水排放管网及污水处理等设施环节的最佳设置，将污水管道的总溢水频率从每年100次降低到每年10～20次左右，以智能化技术解决污水溢流问题；丹麦地理信息数据供应和效率署（简称SDFE）向所有公众免费开放地形图、高程模型等地理信息数据，实现数据的高效利用和价值最大化。
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2
环境状况
挪威和世界上其他国家和地区数据对比
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环境状况
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环境状况
挪威自六十年代中期发现石油以来, 海洋污染十分严重。进入七十年代后, 国家加 强了监管力度, 建立了全国性的监测机构和监测网络, 还同欧盟签定了一些针对不同污染 物的协议，建立并完善了包括排污许可证在内的一系列法律、法规, 真正实现了谁排污、 谁交费。人们必须无条件遵守这些法律法规,，属于一种自身的控制体系, 同时国家污染 控制署也对企业进行监督和监测, 以规范企业的行为。挪威是属于经济发达的国家之一, 人均汽车的保有量居世界的前列, 但是令人吃惊的是空气质量却非常好。早在1979 年 挪威就加入了欧洲长期大气扩散协会, 1980 年通过了削减NOX 的协议;1985 年又通过 了欧盟统一削减SO230 %的协议等。这就促使政府采取强有力的措施, 制定一系列相关 政策保证协议的正常实施。在挪威, 每两年就要对车辆化油器进行检测, 达不到要求的立 即更换。对旧车交易施行高税额制, 以限制旧车买卖, 鼓励人们使用新车。
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环保措施
挪威号称“水电之国”,水电开发历史悠久，积累了丰富的水电开
水电技术
发技术和管理经验。水电已开发量占可开发量的63%以上;水能发 电的比例占到发电总量的99%以上,，特别是在正确处理水电开发 与水生态环境保护关系等方面取得了许多经验。
挪威上世纪90年代开始研究电动车，目前已经投入使用，年产量将达 到2 万辆。这种Think City小汽车，从里到外都透着环保的味道。外
挪威——环境保护的先锋
jldx
挪威，汇集了拥有环保思想的精英人士与政府，是第一
个起征烟尘排放税与第一个捕捉二氧化碳并将其储存于地下
的国家； 挪威，因向世界其它国家出口不净资源而备受争议，也 是第一个因争论全球变暖问题而导致政府瓦解的国家。 挪威先破坏后治理的方法中国能否借鉴，挪威环境保护 的技术和制度能否推广到各个国家，挪威与生态环境问题的 纠缠不清，也让人们思考：环保要进行到怎样“绿”的程度 才是足够？抵销碳排放量需要达到怎样的程度才能保持平衡？
2
环境状况
一些人士认为国家应该有更多的做为来抗争全球变暖的问题。他们呼吁，原油与 天然气的新开采应受到限制，以此来减少碳氢化合物的出口。挪威总理回应，他的政府 并不打算采取这种做法。事实上，政府正在开发新区域进行资源的开采与发展。但此举 却无法满足挪威“人民进步党”（挪威最大反对党）的要求。该党认为，挪威政府应该 在不切实际的绿色环保目标上少花费时间和金钱，而要减少燃油税，并新建更多的公路。 挪威也是第一个因争论全球变暖问题而导致政府瓦解的国家。 尽管挪威几乎所有的电力都来自于水利电气厂，政府仍试图推进对其它形式的再生 能源的使用，以及能源效率的提高。政府已经提高了建筑物的节能标准，也正在鼓励各 类企业与家庭燃烧木材与其它形式的生物燃料来取暖与供电，而不是使用矿物燃料。
壳是特殊的树脂材料；电池“只租不卖”，厂家负责免费维修和定期
换。
Think City 电动车
氢高速公路
所谓的氢高速公路是建有氢加气站的高速公路。在氢高速公路上跑 的汽车，燃料都是氢气。氢汽车的性能与燃油汽车完全一样，唯一 不同的是，它排出的尾气中没有任何污染物。
林挪威是森林之国，森林除了可供伐木取材造纸，木屑还能用来发 电或集中供热。不但木屑可以充分利用，连秸秆、豆壳、葵花籽壳、 甘蔗渣、碎木、树枝等也能被变废为宝，这些物料被原料粉碎，添 加一些助燃剂后也可以用于发电或集中供热，方便了运输，又大提 高了热效率转换。
观念的教育贯穿于国民教
育的全过程，环保已经成 人们自觉的观念，和其他 的法律、法规一样至高无 上。
站，挪威人把发出的电尽
最大可能地利用起来,在 挪威做饭烧水用电、取暖 用电，实验室和办公的整 幢大楼都是用电取暖、用
很大，使得目前挪威的环
境技术水平在世界上是一 流的。如挪威水研究所的 移动式水质自动监测站, 可对不同地点的水体实施
能发电的 挪威森林
4
可借鉴处
先进的环境科学技术
挪威人在短短的二十年时
间里挪威人对环境的爱护 由被动转为主动，环境意 识由强制转为自觉，挪威 政府把环境保护的意识和 政府在环境研究上的投资
资源的合理保 护和有效利用
1983年，挪威通过了 《污染防治法令》，它是 减少和控制工业等污染的
政府在许多河流和湖泊上 投资建立大型的水力发电
间里挪威人对环境的爱护 由被动转为主动，环境意 识由强制转为自觉，挪威 政府把环境保护的意识和 政府在环境研究上的投资
资源的合理保 护和有效利用
1983年，挪威通过了 《污染防治法令》，它是 减少和控制工业等污染的
政府在许多河流和湖泊上 投资建立大型的水力发电
重要工具。挪威也具有完
善的环境管理体系和组织 架构
电加工午餐的，在停车场
的路边也安装着一排排的 电源，供汽车充电用。
化学和物理方面的连续监
完善的法律法规体系
测,录取的数据通过遥测 传输系统送至中心控制室。
公民自觉保护 环境的意识
THANK YOU!
重要工具。挪威也具有完
善的环境管理体系和组织 架构
站，挪威人把发出的电尽
最大可能地利用起来,在 挪威做饭烧水用电、取暖 用电，实验室和办公的整 幢大楼都是用电取暖、用
电加工午餐的，在停车场
的路边也安装着一排排的 电源，供汽车充电用。
完善的法律法规体系
4
可借鉴处
先进的环境科学技术
挪威人在短短的二十年时
重要工具。挪威也具有完
善的环境管理体系和组织 架构
观念的教育贯穿于国民教
育的全过程，环保已经成 人们自觉的观念，和其他 的法律、法规一样至高无 上。
站，挪威人把发出的电尽
最大可能地利用起来,在 挪威做饭烧水用电、取暖 用电，实验室和办公的整 幢大楼都是用电取暖、用
很大，使得目前挪威的环
境技术水平在世界上是一 流的。如挪威水研究所的 移动式水质自动监测站, 可对不同地点的水体实施
电加工午餐的，在停车场
的路边也安装着一排排的 电源，供汽车充电用。
化学和物理方面的连续监
完善的法律法规体系
测,录取的数据通过遥测 传输系统送至中心控制室。
公民自觉保护 环境的意识
4
可借鉴处
资源的合理保 护和有效利用
1983年，挪威通过了 《污染防治法令》，它是 减少和控制工业等污染的
政府在许多河流和湖泊上 投资建立大型的水力发电
CONTENTS 目录
01 02 03 04
挪威基本情况 挪威环境状况 威王国，简称“挪威”， 意为“通往北方之路”，北欧五国之一。 挪威领土南北狭长，海岸线漫长曲折，沿海岛屿很多，被称为“万岛之 国”，领土与瑞典、芬兰、俄罗斯接壤，领土还包括斯瓦尔巴群岛和扬马 延岛，首都为奥斯陆。挪威是高度发达的工业化国家，石油工业是国民经 济的重要支柱，挪威也是西欧最大的产油国和世界第三大的石油出口国。 连续多年被联合国评为最适宜居住的国家，并于2009-2013年连续获得全 球人类发展指数第一的排名。 挪威多天然良港。北极圈横穿挪威北部，那里每年6、7月都可以看到 午夜的太阳和美丽的北极光。挪威是西欧最大的铝生产及出口国，镁的产 量居世界第二。作为世界上人均自然资源最富有的国家，挪威仍然不遗余 力地开发新能源，并在环保领域做出众多率先之举赢得了全球的广泛认同。