国资委审批及报备简易汇总

国资委《中央企业境外国有产权管理暂行办法》（27号令）——a

国资委《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》（26号令）——b

国资委《企业国有资产评估管理暂行办法》（12号令）——c

国资委《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》（19号令）——d

a-t5表示该法条的第5条，同一事项出现核准及报备均适用的，按照重要性、授权金额或有关规定判定。

国资行业解决方案

浪潮国资监管行业解决方案 1国资行业监管需求分析 1.1国资行业背景十八大三中全会国资改革的思路，带来国资委职能发生变化，主要侧重于国有资本管理；在监管业务方面，组建国有资本运营平台公司、实现央企股权拆分、混合所有制等措施带来原来行政职能弱化，未来业务管理将侧重于“三会”等业务管理，如国有股权管理、董事会管理、监事会、三重一大等业务。随着改革的深入，国资委作为国有企业的出资人和监管部门为更好地履行自己的职责，传统的手工方式已不能满足业务监管的需要，因此，需要借助云计算、大数据、网联网、移动应用等新技术，提升国资监管能力，节省信息化投入。 1.2行业特征分析 1、国有资产高度分散据不完全数据统计，目前全国国有资产的总规模大约在280万亿元以上。而国务院国资委负责监督管理的中央企业（非金融类），资产规模40万亿元，也就是国务院国资委只管理了全国国有资产的15%左右，国有资产监管体系在整体上处于分散状态。从资产属性来说，国有资产之间并无本质区别，但按照建

国后遗留下来的管理路径，目前依然还是根据行政主管部门或产业属性分类，把国有资产划分到不同的归口部门进行管理。这些资产中，除了国务院国资委监管的113家中央企业外，地方国企则由省、市两级地方政府国有资产监管机构监管。此外，在其他部委，如财政、银监、保监、新闻出版等部门也管理着大量国有资产。这些问题未得到彻底解决，全国一盘棋的“大国资委”格局远未成形就导致监管职能存在交叉现象。 2、国资监管三级结构在国资委成立之初，就定位为政府的特设机构，分属于当地政府。从国务院改革设计思路来看，基本架构是三级，即国务院国资委、省市国资委、地市级国资委。在各个层级上，国资委负责对主要或者大型集团企业的监管，涉及到其他的国有资产仍然散布在其他相关部门。在现阶段，各地国资委除直接监管企业两层架构外，同时还成立了国有控股公司，在国有控股公司层面还管理着部分国资企业。按照国资改革原来设想，监管架构是国资委-国投公司-国有企业，但在多年运行中，实际是混合模式。在十八大三中全会上，提出国资分类改革与混合所有制等办法，同时，监管架构设计就是三层，但在实际运行中，混合监管模式仍然会存在一定时间。 3、国有企业数量将大幅减少

中国国电集团公司办公厅

内部资料注意保存第三期中国国电集团公司办公厅二○○九年一月二十三日服务大局促进发展保障和谐为集团公司又好又快发展提供坚强保证 ——在集团公司党建思想政治工作暨纪检监察工作会议上的讲话乔保平（2009年1月20日）同志们：这次会议是集团公司党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中纪委全会和国资委纪委会议精神，总结集团公司2008年党建思想政治工作和纪检监察工作，围绕集团公司中心任务，安

排部署2009年党建思想政治工作和纪检监察工作，动员各级党组织和广大干部员工为集团公司又好又快发展努力奋斗。下面，我讲三个方面问题。一、党建思想政治工作、党风廉政建设在集团公司改革和发展中发挥了重要作用 2008年，集团公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心工作，坚持融入中心、进入管理、服务大局，积极探索，大胆实践，不断加强和改进党建思想政治工作、党风廉政建设，为集团公司战胜困难，推进企业转型、扭亏增盈、构建和谐，开创工作新局面，提供了政治保证、精神动力和智力支持。 ——以先进性建设为主线，党组织的凝聚力战斗力不断增强。集团公司各级党组织围绕企业转型、扭亏增盈、抗灾抢险和奥运保电等中心工作，不断加强组织建设，深入开展“三保一促”主题实践活动，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。公司系统5个基层组织、6名党员受到国资委表彰。 ——以“四好”班子创建活动为载体，领导班子和人才队伍建设取得新成效。扎实开展了十七大精神学习，理论武装工作不断深入。召开了抗震救灾专题组织生活会、“学习和实践科学发展观”党员领导人员民主生活会，领导班子思想政治建设不断加强。制定了《领导人员职级管理暂行规定》等14个管理办法， - -2

国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见

国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发〔2003〕96号)印发以来,各地区、各有关部门加强组织领导,认真贯彻落实,规范国有企业改制工作取得了重大进展。但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格,清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范,对维护职工合法权益重视不够等问题。为确保国有企业改制工作健康发展,防止国有资产流失,维护职工合法权益,现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见: 一、严格制订和审批企业改制方案 (一)认真制订企业改制方案。改制方案的主要内容应包括:改制的目的及必要性,改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等;改制的具体形式;改制后形成的法人治理结构;企业的债权、债务落实情况;职工安置方案;改制的操作程序,财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。 (二)改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。审批改制方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位,下同)应认真审查,严格防止企业利用改制逃废金融债务,对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。 (三)企业改制中涉及企业国有产权转让的,应严格按照国家有关法律法规以及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号)、《关于印发〈企业国有产权向管理层转让暂行规定〉的通知》(国资发产权〔2005〕78号)及相关配套文件的规定执行。拟通过增资扩股实施改制的企业,应当通过产权交易市场、媒体或网络等公开企业改制有关情况、投资者条件等信息,择优选择投资者;情况特殊的,经国有资产监督管理机构批准,可通过向多个具备相关资质条件的潜在投资者提供信息等方式,选定投资者。企业改制涉及公开上市发行股票的,按照《中华人民共和国证券法》等有关法律法规执行。 (四)企业改制必须对改制方案出具法律意见书。法律意见书由审批改制方案的单位的法律顾问或该单位决定聘请的律师事务所出具,拟改制为国有控股企业且职工(包括管理层)不持有本企业股权的,可由审批改制方案的单位授权该企业法律顾问出具。 (五)国有企业改制方案需按照《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和国务院国有资产监督管理委员会的有关规定履行决定或批准程序,否则不得实施改制。国有企业改制涉及财政、劳动保障等事项的,须预先报经同级人民政府有关部门审核,批准后报国有资产监督管理机构协调审批;涉及政府社会公共管理审批事项的,依照国家有关法律法规,报经政府有关部门审批;国有资产监督管理机构所出资企业改制为非国有企业(国有股不控股及不参股的企业),改制方案须报同级人民政府批准。 (六)审批改制方案的单位必须按照权利、义务、责任相统一的原则,建立有关审批的程序、权限、责任等制度。 (七)审批改制方案的单位必须就改制方案的审批及清产核资、财务审计、资产评估、进场交易、定价、转让价款、落实债权、职工安置方案等重要资料建立档案管理制度,改制企业的国有产权持有单位要妥善保管相关资料。二、认真做好清产核资工作 (一)企业改制要按照有关规定进行清产核资。要切实对企业资产进行全面清理、核对和查实,盘点实物、核实账目,核查负债和所有者权益,做好各类应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清查,做好有关抵押、担保等事项的清理工作,按照国家规定调整有关账务。 (二)清产核资结果经国有产权持有单位审核认定,并经国有资产监督管理机构确认后,自清产核资基准日起2年内有效,在有效期内企业实施改制不再另行组织清产核资。

国务院国有资产监督管理委员会关于加强国资监管信息化工作的指导意见

国务院国有资产监督管理委员会关于加强国资监管信息化工作的指导意见【法规类别】国有资产综合规定【发文字号】国资发[2007]182号【失效依据】国资委关于废止和宣布失效部分规范性文件的公告【发布部门】国务院国有资产监督管理委员会【发布日期】2007.10.26 【实施日期】2007.10.26 【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件国务院国有资产监督管理委员会关于加强国资监管信息化工作的指导意见（国资发[2007]182号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国资委：国资监管信息化是2006-2020年国家信息化发展战略的重要内容，是国民经济和社会发展信息化“十一五”规划的重大工程之一。大力推进国资监管信息化，既是加强国有资产监督管理，实现国有资产保值增值的迫切需要，也是落实国家信息化发展战略的紧迫任务。各级国资委成立以来，都相继开发建设了信息网络、信息网站、网上办公和业务管理系统，取得了一定成绩，为做好国资监管工作提供了有力支持。但从总体上看，全国国资

监管信息化建设仍处于起步阶段，存在一些问题，主要是：基础网络不健全，互联互通不畅；业务系统水平较低，应用和服务范围较窄；信息资源开发利用滞后，共享和对外公开程度不高；标准不统一，制度建设薄弱，存在安全隐患；缺少统筹规划，自成体系，重复建设现象严重。国资监管信息化水平与加强国资监管工作的要求相比，还有较大差距。为进一步加强国资监管信息化工作，根据中共中央、国务院关于信息化工作的方针政策，结合国资监管工作的实际，现提出以下意见。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。认真贯彻落实科学发展观，按照国家信息化发展战略的要求，充分利用信息技术，深入开发利用信息资源，创新国资监管方式，强化综合监管，规范监管行为，提高监管能力和水平，促进国有资产保值增值。（二）基本原则。 1. 统筹规划，分级负责。统筹规划国资监管信息系统的网络平台和核心业务应用，统一建立标准规范。按照分别负担、分级管理的原则，各级国资委分别落实建设任务和资金，分级负责做好系统的建设、运行和管理工作。 2．整合资源，实用高效。充分利用国家电子政务的网络基础，打破条块分割，整合各地已有的网络资源，促进互联互通和资源共享。建设经济实用的国资监管信息系统，避免重复建设，走低成本、高效益的信息化发展道路。 3．需求主导，分步实施。国资监管信息化建设必须紧密结合监管职责的需要，突出重点，稳步推进，分步实施。要重点抓好建设统一网络平台、建立标准、健全规章制度，建设和整合关系国资监管的核心业务系统。 4．规范管理，保障安全。从管理体系、风险控制、技术设施和运行维护等方面入手，理顺管理体制，明确管理责任，完善管理制度，确保信息网络、业务系统和信息资源的安

中央企业信息工作暂行办法

中央企业信息工作暂行办法第一章总则第一条为实现中央企业信息工作的规范化、制度化、科学化，参照中共中央办公厅、国务院办公厅信息工作管理有关办法，制定本办法。第二条中央企业信息工作的主要任务是：围绕党和国家及国资委的中心工作，反映企业的重要工作情况，为领导同志和上级部门了解情况、科学决策、指导工作提供信息服务，促进中央企业之间的沟通、交流、学习。第三条中央企业要加强对信息工作的领导，建立工作体系，完善工作机制，不断提高信息服务质量和水平。第二章工作机构和工作队伍第四条中央企业信息工作的归口部门是国资委办公厅（党委办公室，下同），具体办事机构为办公厅信息调研处。第五条中央企业要明确信息工作的主管部门及负责同志；确定一名信息联络员，负责组织开展信息工作及与国资委办公厅的日常联系。中央企业要将信息工作负责同志和信息联络员的有关情况报国资委办公厅备案。如有调整，须及时报告。第六条中央企业要根据工作实际，充实完善信息工作机

构，配备必要的信息工作人员，确保信息工作正常开展。要在总部内设机构和企业所属各级单位设立信息联系点，确定信息员，建立健全信息工作网络。第七条中央企业要在参加会议、阅读文件、调查研究、业务培训、干部交流等方面为信息工作人员积极创造条件。第三章工作制度第八条重要信息报送制度。中央企业要紧紧围绕中心工作，及时向国资委办公厅报送下列信息：（一）党和国家有关重大方针、政策出台后的反应及贯彻、落实情况。（二）国资委重要工作部署的落实情况。（三）生产经营中的重要统计数据，重点项目、重大工程及有关重要工作进展情况。（四）工作中出现的新情况、新问题及相关措施、建议。（五）工作中的经验及做法。（六）其他重要信息。中央企业报送信息要专设简报，一事一报。非涉密信息通过国资委电子公文简报传输系统或电子邮件（xinxi-bg@https://www.360docs.net/doc/049253627.html,）报送，涉密信息按有关规定报送。第九条信息审核制度。中央企业向国资委办公厅报送信

上海市国有资产监督管理委员会关于印发《上海市国资委系统信息化

上海市国有资产监督管理委员会关于印发《上海市国资委系统信息化发展“十三五”专项规划》的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】沪国资委信息化[2016]164号【发布部门】上海市国有资产监督管理委员会【发布日期】2016.07.14 【实施日期】2016.07.14 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 上海市国有资产监督管理委员会关于印发《上海市国资委系统信息化发展“十三五”专项规划》的通知（沪国资委信息化﹝2016﹞164号）各委管单位、委托监管单位、区县国资委：《上海市国资委系统信息化发展“十三五”专项规划》经市国资委主任办公会议审议通过，现印发给你们。请结合实际，认真遵照执行。特此通知。上海市国有资产监督管理委员会 2016年7月14日

上海市国资委系统信息化发展“十三五”专项规划为深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，进一步推动上海国资国企改革发展，提高国资监管效能，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，依据《上海市国资国企改革发展“十三五”规划》和《上海市推进智慧城市建设“十三五”规划》，本着科学、严谨、前瞻、务实、系统的原则，编制本专项规划。一、“十二五”信息化工作回顾（一）企业信息化水平稳步提高，支撑企业发展能力显著增强企业信息化工作有序推进，成效明显。“十二五”期间，市国资委以示范工程引领、以水平测评倒逼、以政策资金扶持国资委系统企业信息化发展，服务和指导并举促进企业信息化水平稳步提高。截至到“十二五”末，累计完成信息化投资160亿元，系统大部分企业建立了信息化工作组织并编制了信息化规划、建立了信息化专项预算，信息化水平为B级以上的企业集团占56.5%，比2010年底提高了45.7个百分点。企业信息化推动了企业发展，形成共识。经专家评审，共有11家集团的信息化应用被市国资委、市经信委联合认定为企业信息化与产业化融合发展示范工程。在国资收益支持企业模式创新和业态转型的项目中，超过三分之一的项目和金额用于支持企业以信息化为主要内容的重大项目。在经营业绩考核中，企业促进创新转型的信息化项目相关投入经认定后可视同于利润。上汽、电气、百联、东方国际四家集团的电商、互联网等相关信息化工作纳入经营者的任期考核指标。（二）国资监管信息化全面推进，效能建设成果明显国资监管信息化整体协调推进，深度和广度逐步提高。按照“流程贯通、业务协同、信息共享”的规划要求，深化监管数据标准化，建设国资系统统一身份认证体系，将原

国企国资系统不忘初心砥砺前行

国企国资系统不忘初心砥砺前行本报讯(记者韩金祥)3月9日，长白山管委会国资委召开2018年国企国资系统工作会议。这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十一次党代会、全省经济工作会议、省国资委年度工作会议及长白山管委会2018年全区工作会议精神。总结回顾长白山管委会国企国资系统2017 年主要工作，深刻剖析存在的问题和不足，分析研判经济发展形势，并对2018年工作作出具体安排部署。会议指出，过去的一年，面对错综复杂的宏观形势和外部环境，面对深化国企国资改革的艰巨任务和难点问题，面对企业整体经济运行持续低位徘徊、债务风险加大的严峻态势，长白山管委会国企国资系统坚决贯彻落实省委、省政府和长白山党工委、管委会决策部署，合力攻坚，积极应对，主动作为，各项工作取得了积极进展和较好成效。会议强调，国企国资全体干部职工在今后的工作中要紧密结合国企国资实际，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握坚持和发展中国特色社会主义的总任务，毫不动摇做强做优做大国有资本、培育具有较强竞争力的现代国有企业；深刻把握中国特色社会主义进入新时代的主要矛盾，坚定不移推动国有企业高质量发展；深刻把握全面深化改革的总目标，坚持国企国资改革的正确方向；深刻把握新时代党的建设总要求，确保国有企业、国有资产牢牢掌握在党的手中。会议明确，2018年重点工作是：坚持转变工作职能，切实强化国资监管效能；坚持深化国企国资改革，不断激发发展动力和活力；坚持抓好扭亏增盈，持续提升发展质量和效益；坚持加强服务能力建设，着力推动干部履职担当；坚持从严管党治党，切实加强党的建设。努力推动国有资本做强做优做大、国有企业做精做实做活，为开创长白山事业高质量、国际化发展新征程贡献力量。会议要求，国企国资系统要聚焦党的十九大精神，深入持久抓好十九大精神的学习，准确把握十九大精神的核心要义，加快转化十九大精神的学习成果；要聚焦党工委决策部署，顺应新时代发展要求，推行共享发展模式，狠抓工作任务落实，坚决完成既定的各项指标任务；要聚焦企业突出问题，树立发展信心，强化措施应对，实现脱困健康发展；要聚焦国企国资改革，深化出资人职能转变，

国资委公文处理暂行办法

国务院国有资产监督管理委员会公文处理暂行办法（国务院国有资产监督管理委员会文件国资发〔2006〕171号）第一章总则第一条为加强国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）和中共国务院国有资产监督管理委员会委员会（以下简称国资委党委）机关的公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，不断提高公文处理工作的质量和效率，根据《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）和《中国共产党机关公文处理条例》（中办发〔1996〕14号），结合国资委工作实际，制定本办法。第二条国资委、国资委党委的公文（包括电报，下同），是国资委、国资委党委在实施管理和领导过程中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的路线、方针、政策,依法履行职责和进行公务活动的重要工具。第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保党和国家秘密的安全。第六条国资委办公厅（党委办公室，下同）是公文处理的管理部门，主管国资委、国资委党委机关的公文处理工作，并对委机关各厅局（党委各部门，下同）、直属单位、直管协会和国资委监管企业的公文处理工作进行业务指导。各厅局综合处（办公室，下同）应设专人负责公文处理工作。第七条国资委各级负责同志应当高度重视公文处理工作，自觉遵守本办法，并加强对公文处理工作的领导和检查。第二章公文种类第八条国资委、国资委党委的公文种类 (一)令适用于国资委依照有关法律、法规公布部门规章。

2021国资系统安排部署会议讲话

2021国资系统安排部署会议讲话今天，市政府决定召开全市国资系统工作会议，主要任务是贯彻落实全国全省国资系统工作会议和市委X届X次全会精神，总结X年工作，部署X年工作。下面，我再讲三点意见。一、总结成绩，坚定信心，切实增强推进国资国企改革发展的责任感和紧迫感，X年，我市国资系统按照市委、市政府总体部署，主动作为，创新实干，进一步优化国有资本布局，加快市属国企重组整合、推动做大做优做强。主要取得以下五方面成绩：一是国有企业规模不断壮大。与X年相比，市属企业资产总额X 亿元，增加X亿元，同比增长X%；所有者权益X亿元，增加X亿元，同比增长X%；实现营业收入X亿元，实现利润总额X亿元，上交税费总额X亿元；融资X亿元，完成投资X亿元；国有资本收益X亿元，国有经济的支撑力进一步增强。二是市属国企改革不断深入。市属X家国有企业重组整合为X家集团公司并挂牌运营，这是继X、X、X三次国有企业改制后的又一次大规模重组改革，企业公司制改制全面完成，大集团引领能力不断增强；二三级总公司混合所有制改革面达到X%，股权多元化格局基本形成；X城投集团公司、X能化集团公司等X户企业完成薪酬制度改

革，涉及职工X人；X燃气公司与中航油进行股权合作，参股比例X%，X年X可实现整体上市；国有企业办社会职能分离移交工作基本完成，“三供一业”维修改造完成X%以上，退休人员社会化管理工作稳步推进。三是国企党建基础不断夯实。国有企业党组织领导核心和政治核心作用有效发挥，分散在行业主管部门的X个国企党组织实现集中统一管理；“X、X”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育扎实开展，国有企业党风廉政建设不断向纵深推进。四是国资监管制度不断完善。出台了《市属国有企业投资监督管理办法》等X个监管文件，依法有效规范国企投资融资、债券发行、资产处置、产权转让、财务管理等行为，监管工作进一步落实落细。五是国企社会担当不断增强。省属企业扶贫合力团、市属企业累计投资X亿元，建设扶贫项目X多个，直接或间接带动X多人脱贫。特别是在疫情期间，X能源集团、水务环保集团、物流储备集团、公交公司等市属国企全力保障民生需求、物资供应和市民出行，在关键领域、关键时刻体现了国企担当。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是相关部门和社会各界大力支持的结果，也是全市国资系统广大干部职工团结拼搏的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤劳动和默默付

北京市西城区人民政府办公室文件-西城区国资委

关于印发《西城区国有独资公司监事会管理试行办法》的通知（2010年12月14日西国资发2010〔034〕号）各企业：为规范区属国有独资公司监事会工作，现将《西城区国有独资公司监事会管理试行办法》印发你们，请结合本企业实际，认真贯彻落实。西城区国有独资公司监事会管理试行办法第一章总则第一条为建立健全北京市西城区人民政府所出资的国有独资公司（以下简称区属国有独资公司）的监督机制，规范区属国有独资公司监事会工作，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律、法规及规章，制定本办法。第二条本办法所指国有独资公司，是指国家单独出资、由西城区人民政府授权西城区人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称：区国资委）履行出资人职责的有限责任公司（以下

简称：公司）。第三条本办法所指的监事会，是指依据《公司法》设立的、对公司国有资产保值增值状况以及董事、高级管理人员执行公司职务等行为行使监督、检查职能的机构。监事会以有关法律、法规、规章及公司章程为依据，以财务监督为核心，对公司的财务活动、资产运营以及董事、高级管理人员履行职责的情况进行监督，保护公司资产安全，降低公司的财务和经营风险，维护出资人、公司和职工的合法权益。第二章监事会组成第四条监事会应由不少于五人的奇数监事组成。监事会成员应包括以下人员：（一）区国资委派出的监事，由区国资委任免或更换。其中，区国资委外聘的监事任职期间可享受相应的监事津贴，津贴数额由区国资委根据其任职公司的实际情况确定标准。（二）公司职工监事，由公司职工代表大会或职工大会选举产生，比例不少于监事会成员的三分之一。第五条国有独资公司监事会设主席一名，由区国资委从监事会成员中指定。第六条监事的任期每届为3年，原则上与董事会任期相同。监事在任期届满前，选派机构不得无故解除其职务。监事在任期

用友国资委信息化服务业务简介v1 0

用友国资委信息化服务业务汇报

目录目录_______________________________________________________________ 2 1.用友公司的国资委信息化服务业务介绍 ______________________________ 3 1.1.国资委信息化服务事业部简介__________________________________ 3 1.2.国资委信息化解决方案事业部总体职能__________________________ 3 1.3.国资委信息化解决方案事业部工作成果__________________________ 4 2.用友公司的国资委信息化解决方案总体介绍 __________________________ 5 3.用友公司在各市市县国资委信息系统方面的经验 ______________________ 7 3.1.广东省国资委________________________________________________ 7 3.2.海南省国资委________________________________________________ 7 3.3.深圳市国资委________________________________________________ 8 3. 4.福建省国资委________________________________________________ 8 3. 5.浙江海盐等6家县国有资产经营公司____________________________ 9

国资委直属机关第二届十大杰出青年、优秀青年

国资委直属机关第二届十大杰出青年、优秀青年先进青年集体，青年之友名单一、国资委直属机关第二届十大杰出青年（共10人）朱晓磊国资委政策法规局何忠国资委企业领导人员管理二局巴清宏国资委群众工作局杨宁国资委研究室谢晖国资委外事局张学勇国资委纪委毋贤祥国资委监事会杜天佳（女）国资委研究中心张毅国资委机械机关服务中心杨民强中国机械工业联合会二、国资委直属机关第二届优秀青年（共20人）陶平生国资委办公厅陈洁（女）国资委统计评价局李光林国资委产权管理局徐建红国资委企业分配局邓芳（女）国资委企业领导人员管理一局司利国资委党建工作局苏桂锋国资委宣传工作局

张晨光国资委人事局徐红（女）国资委机关服务管理局李峰国资委直属机关党委陈瑶国资委信息中心赵光明国资委干部教育培训中心周小舟（女）国资委机关服务中心孙元姝（女）国资委机械离退休干部局段君国资委冶金离退休干部局马永茹（女）国资委石化机关服务中心鄢敏（女）中国质量管理协会姜维中国钢铁工业协会杨骏翼（女）中国石油和化学工业协会杨金纯中国纺织工业协会三、国资委直属机关先进青年集体（共5个）国资委业绩考核局国资委研究室国资委纪委国资委机械机关服务中心国机快捷酒店中国纺织工业协会纺织贸促会四、国资委直属机关青年之友（共19人）张德霖国资委办公厅主任周渝波国资委政策法规局局长

沈莹（女）国资委统计评价局局长陈立波国资委监事会技术研究中心副主任杜渊泉国资委宣传工作局局长彭华岗国资委研究室主任阎晓峰国资委外事局局长卞卫东国资委人事局副局长张文宏国资委机关服务管理局副局长党委副书记、纪委书记夏忠仁驻国资委监察局副局长（正局级）石治平国资委信息中心主任杨永志国资委干部教育培训中心副主任吴军国资委机械离退休干部局局长党委副书记张克林国资委机械机关服务中心主任、党委副书记倪居华国资委纺织机关服务中心主任、党委副书记杨柳（女）中国烹饪协会常务副会长周成祥中国钢铁工业协会冶金工业教育开发中心党委书记、主任张婉如（女）中国化学工业出版社党委副书记兼副社长齐京生中国纺织工业协会纺织信息中心党委委员、工会主席

以信息化手段加强国有资产监管

以信息化手段加强国有资产监管女士们、先生们，大家上午好！非常高兴在非常时期参加这样一个企业信息化网上咨询周活动，我代表国资委信息中心向本次活动表示祝贺，向主办单位中国国家企业网和协办单位用友公司表示感谢，并预祝活动取得圆满成功。下面，我向大家简要介绍一下国资委系统信息化和中央企业信息化工作的一点情况、谈一点个人体会和看法：一、国资委系统信息化是国资委履行出资人职能的有效手段。国资委成立伊始，就把信息化工作列入重要议事日程。委领导高度重视信息化工作，多次听取汇报，专题研究部署、有条不紊地推进信息化工作，相关工作或已取得阶段性成果，或正在积极筹备之中。5月21日国资委互联网站开通运行，5月22日李荣融主任在国务院新闻办举行的国有资产监督管理体制改革新闻发布会上向国内外公布了网站地址后，访问量快速增长，目前日均访问量已达4000多人次；国资委信息化的重点项目，国有资产监督管理信息系统的调研工作已基本准备就绪，将于近期启动；国资委与中央企业和地方国资机构的联网工作正在积极筹备之中。二、国资委推动中央企业信息化的核心和重点是财务信息化 & 国资委对中央企业的监管在很大程度上是对其经营绩效、资产保值增值情况的监控，其核心是对财务状况的及时、有效的监控。因此，中央企业的信息化特别是财务信息化建设与应用状况如何非常关键。为此，按照委领导的要求，我们将于近期对196户中央企业的信息化特别是财务信息化状况进行一次问卷调查，同时对其中部分企业进行典型调研，摸清情况，为系统规划和实施国资委对中央企业财务状况的实时、有效监控，确保国有资产保值增值提供可靠的信息化手段。三、信息化是中央企业发展壮大，实现“建设具有国际竞争能力的企业集团”目标的助力器

国资委办公室主任竞聘演讲稿

国资委办公室主任竞聘演讲稿各位领导、各位同志：首先感谢大家的信任和支持，给了我这个参加竞聘演讲的机会。我竞聘的职位是办公室主任。我的汇报分三个部分：一、个人基本情况我1968年9月出生，大学文化，中～员。1989年6月毕业于****，1989年6月至1997年6月先后在***中学、****中学从事语文教学工作；1997年7月至～年3月，在***委办公室工作，先后任副科级秘书、县委政研室副主任、主任，县委办公室副主任；～年4月至～年1月在****工作，任业务科科长；今年以来，在市国资委具体从事办公室工作。二、竞聘办公室主任职位具备的基本条件我之所以竞聘办公室主任职位，主要是基于以下因素。第一，具备比较丰富的办公室工作经验。我参加工作16年，从教8年，在党政机关工作8年，其中就有7年时间从事办公室工作，先后从事或分管过调研、综合、信息、督查、办文等具体工作，对办公室工作的各个环节有比较全面细致的了解，对办公室行政管理业务知识有比较系统的接触和研究，同时在工作实践中不断丰富和完善我的办公室工作经验，从而能比较～地完成办公室的各项具体业务工作。

第二，具有较强的组织协调能力。办公室是单位的参谋、服务中心，是联系上下的纽带，是沟通内外的桥梁。培养综合协调能力和做好协调工作，是办公室做好一切工作的一项基础条件。在****县委办工作期间，特别是在主持县委政研室工作期间，我在协调处理好内部工作的同时，广泛地与县直机关各单位、办事处、乡镇各单位加强协作，各项工作得以顺利开展。今年在****国资委办公室工作以来，我更注意加强并做好协调工作，首先是内部协调，在日常工作中，遵循把方便留给业务科室的原则，促使其和谐顺畅；其次是注意强化外部协调，通过工作上的联系加之有意识的强化这方面的工作，同市委办、市政府办等有关单位的科室建立了良好的工作关系，我们的很多工作都得到了这些部门的帮助与支持。第三，具有较强的做好政务工作的基础和文字综合能力。办公室的一项重要工作就是参与政务，为领导决策当高参，设大谋。在****县委办工作期间，我每年都要围绕县委工作重点以及一些热点、难点问题组织开展一系列调查研究，形成一批较有份量的调查报告，为领导提供决策依据。到国资委办公室工作以后，我更注意强化政务工作力度。一是严格执行国家党政机关公文处理办法，加强公文办理程序和公文结构规范性管理，不断提高公文办理质量；二是根据工作需要和委领导意见，准确及时拟办各类公文，使公文处理基本

工作心得：从数字政府治理看国资监管信息化建设(最新)

工作心得：从数字政府治理看国资监管信息化建设（最新）国资监管作为数字政府治理分支,其信息化建设同样面临多主体、大数据和多业务特点,有效借鉴数字政府治理方式,把握信息化建设的要义和本质,对于搭建实时高效的国资监管平台至关重要。数字政府治理面向众多治理主体,注重技术融合、业务融合和数据融合,实现的是跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,国资监管作为其分支,其信息化建设同样面临多主体、大数据和多业务特点,有效借鉴数字政府治理方式,把握信息化建设的要义和本质,对于搭建实时高效的国资监管平台至关重要。数字政府的历史沿革与时代特点数字政府发展。数字政府的概念最早由英美等发达国家于21世纪初提出,其主要特点就是政府借助数字技术加强公共服务水平(数字政府1.0时代),随着信息技术与政务理念的不断提升,2010年之后逐渐出现数字政府治理第二波浪潮,利用大数据、云计算和社会网络等改善政府与公民、企业与部门之间的关系,更加注重

加强社会各层面的数据整合(数字政府2.0时代)。数字政府是“数字中国”的重要组成部分,20世纪后期,我国逐步推行数字政府治理平台,经历了信息发布、单向服务、双向互动、网上事务等阶段,在由党、政、企、社、民、媒六种要素组成的国家治理体系中,数字政府成社会治理中最为关键的“网络节点”。数字政府特征。一是数据深度挖掘,运用大数据提升国家治理现代化水平,建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制;二是智慧城市治理,以电子政务、智慧城市等为抓手,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化;三是信息集中共享,打通信息壁垒,形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台;四是业务协同融合,推动技术融合、业务融合、数据融合,构建全国信息资源共享体系,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,具体见表1。数字政府治理对国资监管信息化建设的启示第一,国资监管信息化建设的关键要素。数据治理。一是以数据流驱动业务流、服务流,进而优化和完善相关业务流。国资监管信息化建设面临最大问题就是“信息孤岛”现象,业务部门之间互动较少,

国有资产信息化监管平台的构建

国有资产信息化监管平台的构建内容摘要:当前,以网络技术和数据库技术为代表的计算机信息技术应用日益广泛和深入,本文以构建一个基于省级国资委职能的信息化平台为出发点,重点阐述目前监管体制下影响监管效率的主要因素,并研究如何通过构建信息化监管平台实现国有资产的的高效监管。关键词:国有资产信息化监管平台在市场经济条件下,如何对国有资产进行有效地监督和管理,一直以来都是阻碍国有企业发展、困扰市场经济体制完善的一个沉重而敏感的话题。近几年来,国资委根据其职责,出台了一系列加强国有资产监管的文件,各省、自治区、直辖市也相继建立了国资监管机构。至此,新的国有资产监督管理体制,即以“国家统一所有,分别行使产权,专门机构监管,授权委托营运”为基本宗旨,按“国资委—资产经营公司或授权集团公司(产权营运机构)—国有企业”三个层次构建的管理体制已经初步成形。省级国有资产监督管理机制目前,省级的国有资产监督管理委员会都已经建立,并已逐步展开了各项监管职能。图1是省国资委的工作机构设置图。根据省国资委目前的机构设置以及职能安排,对国有资产进行监督管理的主要工作有以下几个方面:国有企业的清产核资工作,以真实反映企业的资产及财务状况,完善企业基础管理,为科学评价和规范考核企业经营绩效及国有资产保值增值提供依据。建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准,通过统计、稽核,对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管。建立企业负责人业绩考核指标体系,对监管企业的负责人进行业绩考核。国有企业重大事项管理,包括重大资产处置管理,企业重组管理、企业转制管理,破产兼并管理等。监管工作存在的问题 (一)报表数据处理时的问题监管企业的国有资本清产核资、企业财务年度决算、企业财务报表的统计上报这些工作当中有大量的数据、报表要进行传递、汇总、统计、分析、公布。从目前的手段来看,一方面监管企业要根据这几项工作的要求,从本企业的企业管理信息系统或财务管理信息系统当中把计算机数据人工地填制到省国资委下发的各类报表当中。即便采用了一些财务快报软件或者电子表格软件定义的空白报表,由于缺乏与企业运行的企业管理软件或财务软件之间有效数据采掘、转换接口,使得报表的填制工作主要还是人工完成。

国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发《国资委关于加强中

国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发《国资委关于加强中央企业领导人员培训工作的意见》的通知【法规类别】国有资产综合规定【发文字号】国资厅发法规[2004]204号【失效依据】国资委关于废止和宣布失效部分规范性文件的公告【发布部门】国务院国有资产监督管理委员会【发布日期】2004.03.30 【实施日期】2004.03.30 【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发《国资委关于加强中央企业领导人员培训工作的意见》的通知（国资厅发法规[2004]204号）各中央企业：现将《国资委关于加强中央企业领导人员培训工作的意见》印发你们，请结合实际贯彻落实。国资委关于加强中央企业领导人员培训工作的意见（2004年3月30日）为全面贯彻党的十六大精神，根据全国人才工作会议精神和中组部《关于深入学习贯彻

“三个代表”重要思想、做好大规模培训干部工作的意见》(中组发[2003]26号)的要求，现就加强中央企业领导人员培训工作提出如下意见。一、指导思想和基本原则根据中央关于做好大规模培训干部工作的部署，结合中央领导同志对国资委要“管出资的人、管保值增值的事”的要求，国资委加强中央企业领导人员培训工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕国有资产管理体制改革和中央企业改革发展稳定的中心任务，以学习贯彻“三个代表”重要思想为重点，以提高企业领导人员经营管理能力和综合素质为目标，集中力量、分类指导、分级负责、分层实施，努力形成多层次，多渠道的培训工作格局，为深化国有资产管理体制改革、促进中央企业改革发展稳定，提供坚强的人才保证和智力支持。中央企业领导人培训工作必须把握以下原则：一是坚持政治理论培训与专业知识培训相结合，把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要任务，学习这一理论的科学体系，深刻领会精神实质，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，全面提高综合素质和领导水平；二是坚持脱产培训与在职学习相结合，启发学习内动力，形成终身学习的氛围，努力建设学习型组织、学习型企业；三是坚持中长期培训与短期培训相结合，既突出紧缺专业知识的培训，又着眼长远发展的需要，加强基础理论和基本知识的培训；四是坚持国内培训与国外培训相结合，努力培养一批熟悉国际惯例和国际市场运作的企业领导人才，更好地适应中央企业参与国际竞争的需要；五是坚持国资委培训与企业自主培训相结合，广泛利用各种社会培训资源，拓宽培训渠道，分层次组织好各类人员的培训；六是坚持突出重点与按需施教相结合，针对不同需求实施分类培训，合理设置培训班次、培训内容和学制，确保培训工作质量。二、培训对象和基本任务中央企业领导人员培训工作的培训对象为：中央企业领导人员、后备领导人员、总部各

以信息化建设助推国企纪检监察工作科学化

以信息化建设助推国企纪检监察工作科学化信息化是现代企业管理的先进的技术手段，是提高纪检监察科学化水平、推进监督体系创新的有力措施。随着信息化的快速发展，它在为国有企业纪检监察工作提供新的手段的同时，也使国有企业纪检监察工作面临着新情况、新问题，仅仅依靠传统的监督模式已经很难应对，迫切需要适合信息化时代的发展要求的新手段、新模式。因此，建立健全信息化的监督模式就成为加强对国有企业的监督和管理、提高国有企业纪检监察工作科学化水平的必然要求。为此，国务院国资委发布了《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》，也明确提出了信息化防控模式建设的要求。为适应信息化的时代发展要求，贯彻中央政策，弥补传统监督模式的不足，中国建筑紧密结合自身纪检监察工作的实际，印发了《中国建筑信息化管理制度》，不断完善企业信息化管理体系，建立运行顺畅的廉洁风险防控机制，对于提升企业纪检监察工作的信息化起到了指导性作用，这些创新和建树也对国有企业做好纪检监察工作都有重要的启示。信息化监督模式的优势近期《财富》杂志公布了2013年度世界500强，中国建筑比2012年的100位前进了20个位次，实现了从“1159”

到“1859”的跨越。从2006年入围世界500强到跻身前百强，中国建筑只用了短短7年的时间，营业收入翻了5倍，利润翻了12.6倍，提前实现了“十二五”规划的战略目标。中国建筑发展规模迅速增长，管理链条、管理层级和管理跨度越来越大，面临的监督难度也随之上升。此时，以信息化为手段的监督模式依靠其独特的优势，能够很好地突破现代企业生产经营管理面临的瓶颈，对于提升企业管控能力，提高企业的监督效能有着重要的作用。总结起来，信息化监督模式的优势主要有：信息化监督模式能够解决监督及时性的问题。信息化的监督模式摒弃了传统的监督模式的逐级上报的报表、信访举报发现管理风险的被动做法，它能够以其及时、真实、客观的数据反馈开展针对性的监督，很好地解决了传统模式下事后监督的被动局面，注重于预防性监督，能够主动及时性地介入各个监督环节。信息化监督模式能够解决监督全面性的问题。信息化的监督模式利用技术手段把企业管理的各个业务板块纳入其中，能够对所有业务流程、项目、管理环节、业务系统进行全面的监督，最大限度地消除了监督的盲点，解决了传统的监督模式通过对部分业务的审核、专项检查、效能监察（监督）、审计等手段的信息沟通不足问题。信息化监督模式能够解决监督力量不足的问题。随着区

关于进一步规范XX市国资委系统选聘中介机构管理工作的通知【模板】

关于进一步规范XX市国资委系统选聘中介机构管理工作的通知机关各科室、各监管企业：为进一步加强出资人对国企资产监督，根据《湖南省国资委关于进一步规范省国资委系统财务审计资产评估管理工作的通知》和相关政策的规定，结合市国资委和市属监管企业的工作实际，现就进一步规范市属监管企业选聘中介机构管理工作的有关要求通知如下。一、加强组织领导（一）成立“XX市国资委中介机构选聘管理领导小组” 为加强国资委系统中介机构选聘管理，确保选聘工作的公平、公正性，特成立“XX市国资委中介机构选聘管理领导小组”（以下简称“领导小组”），成员组成如下：组长：翟波副组长：陈新来、米小龙成员：兰建华、邓亚军、陈超、唐敬良、黄鹏、凌涛、段成鹏领导小组下设办公室，由凌涛同志任办公室主任。办公地点设XX市国有资产经营管理中心（以下简称管理中心）。管理中心承担领导小组办公室的具体工作，其主要职责是：

1、负责“备选库”的日常管理。具体包括：①受理中介机构入库申请；②对申请入库的中介机构进行资格审查和报批；③提出入库的中介机构建议名单供领导小组研究确定； ④对已入库的中介机构建立基础档案；⑤对中介机构服务评价资料进行归档和分析；⑥对中介机构执业情况进行评议，提出进库、退库意见供领导小组决策。 2、负责与市国资委相关科室和资产占有方、库内中介机构等相关单位的业务衔接、报批等工作。 3、负责对外统一发布有关信息。 4、联系委托企业和对口科室对每届备选库执业中介机构进行跟踪和评估，并进行评价。 5、其他相关工作。（二）建立XX市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构备选库（以下简称“备选库”） “备选库”内分：1、财务审计、清产核资；2、资产评估；3、招投标代理；4、法律咨询；5、资产拍卖；6、可研报告、尽职调查、风险分析；7、金融证券等七大类。（三）市国资委相关科室对口中介机构服务类别市国资委业务科室根据本科室的职责范围对备选库内中介机构分类进行对口管理，原则上如下分类： 1、产权管理科对口资产（土地）评估、资产拍卖、招投标代理、金融证券类。