卷烟生产企业标准化技术委员会建设
卷烟生产企业标准化技术委员会建设探讨
摘要随着烟草行业技术水平和生产管理水平的不断提高，标准化工作日益受到重视，如何强化卷烟生产企业标准化工作，就需要生产企业加强对标准化工作的认识。
同时，加强卷烟生产企业标准化技术委员会建设是行业标准化战略的重要内容。
关键词卷烟生产企业；标准化技术委员会；现状；问题
中图分类号 f426 文献标识码 a 文章编号 1007-5739（2013）10-0304-01
目前，烟草行业技术水平和生产管理水平的不断提高，使得市场对产品质量的要求更高，标准化工作日益受到重视。
在这一背景下，国家烟草专卖局组织制定了《烟草行业标准化中长期发展战略（2007—2020年）》。
同时，标准的制定、修订数量不断加大，标准化工作全面展开，涉及面宽、专业性强，宣贯标准的任务加重，卷烟生产企业扮演着愈来愈重要的角色。
因此，为使卷烟生产企业的标准化工作更加深入、全面的开展，企业标准化技术委员会的建设就需要被卷烟生产企业放在更加重要的位置[1]。
1 烟草行业标准化工作现状
卷烟在国际上分为2种形式：美式混合型和英式烤烟型。
中国烟草企业只有制订中式卷烟技术标准，才可以与外烟抗衡。
为此，国家烟草专卖局专门设立了行业标准化工作归口管理部门，加强对行业标准化工作的组织、协调与管理；初步建立了行业标准体系框架，制定和发布了一批标准、规程，编制了《烟草行业标准体系表》，
建立了烟草机械、烟草信息和烟用材料标准体系；重点组织研究和制修订了《卷烟》国家标准以及一批涉及相关产品安全、卫生、环保和节约能源资源、控制成本等方面的重要标准。
2 卷烟生产企业标准化工作存在的问题
2.1 卷烟生产企业标准化工作基础较薄弱
对标准化工作重视不够，工作机构不健全，工作人员少，资金投入不足，贯标工作不到位，企业缺乏具有较高专业水平和较丰富实践经验、熟悉标准化工作的复合型人才[2]。
2.2 卷烟生产企业标准化实施水平落后
有利于节约能源资源、保护环境、控制成本、实现安全生产等方面的标准体系尚不完善，宣贯力度不够。
3 卷烟生产企业标准化技术委员会建设的重要性、必要性
《烟草行业标准化中长期发展战略（2007—2020年）》中明确指出“具有法人资格的卷烟生产重点骨干企业、烟用醋纤丝束生产企业及部分重点打叶复烤企业要建立企业标准化技术委员会并设立标准研究室”。
因此，卷烟生产企业必须重视并不断加强企业标准化技术委员会的建设。
技术标准的基础是科学技术，科技创新是技术发展的重要因素[3]。
卷烟生产企业既是标准化工作开展的主体，又是科技创新的主体。
因此，卷烟生产企业标准化工作的开展情况，很大程度上决定着整个行业标准化工作的成败。
同时，要形成具有“中式卷烟”特色的技术标准，拥有中国特色的技术优势，卷烟生产企业无疑是
主力军，只有最大限度地发挥卷烟生产企业在标准化工作中的主力军作用，才能达到上述目标。
企业标准化技术委员会是企业标准化工作不断向前推进，并不断取得成效的制度保障。
因此，加强企业标准化技术委员会建设就显得尤为重要。
4 卷烟生产企业标准化技术委员会建设对策
目前，一些卷烟生产企业也建立了标准化技术委员会，但在具体运行过程中，仍存在着一些不完善的地方，尤其是在组织机构、职能发挥等方面没能很好地结合自身特点。
因此，在标准化技术委员会建设上，应注意以下几个问题：一是要进一步建立、健全卷烟生产企业标准化技术委员会的组织机构。
提高运行效率，加大资金投入。
二是实行人才机制。
企业要把《烟草行业标准化中长期发展战略（2007—2020年）》中提出的，有关实施标准化人才培养战略的“十、百、千”人才队伍建设结合企业自身情况进行分解，重点围绕“百、千”下功夫，力争培养一批复合型人才，支撑企业标准化工作的深入开展，进而推动烟草行业标准化工作的深入开展。
三是卷烟生产企业标准化技术委员会建设要重视先进的企业标准化体系建设。
因为建立适应烟草行业特点的烟草企业标准体系是建立我国烟草行业科学完善的标准体系的基础，所以建设好卷烟生产企业标准体系是各企业一项重要任务。
另外，标准化是一门技术性、管理性兼容的综合科学，现代企业标准化体系是在结合自身需求、相对稳定的文件化的企业标准化体系。
该体系尤其适合解决烟草工业企业在联合重组及工业公司实体化运行后面临的新问题[4-5]。
四
是卷烟生产企业标准化技术委员会建设要在加快“中式卷烟”特色技术的研究和标准化工作上下功夫。
“中式卷烟”从被提出到现在，虽然也取得了一些成就和进展，但距离达到形成自主知识产权、提高行业核心竞争力的目标还有相当长的路要走。
尤其是具有“中式卷烟”特色的标准化研究还远远不够，卷烟生产企业标准化技术委员会的一项重要任务就是要参与到这项研究中去，并为最终形成具有自主知识产权的中式卷烟做出应有的贡献。
5 参考文献
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YCT 384《烟草企业安全生产标准化规范》
YC/T 384《烟草企业安全生产标准化规范》修订说明1工作简况1.1任务来源YC/T 384《烟草安全生产标准化规范》（含YC/T384.1《烟草企业安全生产标准化规范第1部分：基础管理规范》、YC/T384.2《烟草企业安全生产标准化规范第2部分：安全技术和现场规范》、YC/T384.3《烟草企业安全生产标准化规范第3部分：考核评价准则和方法》，以下简称《规范》）是国家局下达的2016年度行业标准制修订项目，合同编号：2016B007,（国烟科[2016]149号）；本标准由国家烟草专卖局提出，全国烟草标准化技术委员会企业分标委归口。
1.2项目承担单位、协作单位本项目承担单位为：上海烟草集团有限责任公司、国家局经济运行司；协作单位为：云南中烟工业有限责任公司、福建中烟工业有限责任公司、四川中烟工业有限责任公司、重庆中烟工业有限责任公司、湖南中烟工业有限责任公司、安徽中烟工业有限责任公司、河南中烟工业有限责任公司、广东中烟工业有限责任公司、山东中烟工业有限责任公司；中国烟草总公司云南省公司、中国烟草总公司贵州省公司、中国烟草总公司湖南省公司、中国烟草总公司江苏省公司、中国烟草总公司重庆市公司、中国烟草总公司内蒙古自治区公司、中国烟草总公司北京市公司；中国烟草总公司职工进修学院；上述单位共同参与了本标准的研讨、编制工作。
1.3项目工作过程本项目主要工作过程，历经以下几个阶段：第一阶段：前期研讨2016年初，在国家局的组织下，上海烟草集团向行业各单位发出了标准修订的征求意见反馈表，共收到了行业内23家单位的反馈意见，提出总体修改意见37条，具体修改意见222条; 在书面征求意见的基础上，2016年4月26日在重庆组织召开了标准修订研讨会,确定了标准修改的主要目标和修订的总体思路。
第二阶段：资料收集和项目调研、标准架构策划1）对各单位反馈的修订意见进行汇总、分析，并针对需修订内容收集了84个新发布或变更后的国家和行业标准、85个新发布或变更后的法规和规范性要求。
最新烟草规范管理工作总结
烟草规范管理工作总结烟草规范管理工作总结【1】今年来，我局在省、市烟草专卖局的正确领导下，在相关职能部门的支持下，与公安、工商等执法部门密切配合，认真贯彻落实省、市局专卖管理工作会议精神，紧紧围绕“卷烟上水平”这一核心目标，结合我县实际，以净化卷烟市场、建设高效的营销网络为落脚点，坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，不断强化专卖监督管理，规范“两烟”正常经营秩序，在净化卷烟市场秩序，打击涉烟违法行为方面取得一定成效。
现将一年工作情况汇报如下：一、20XX年工作回顾(一)案件办理截止11月30日，共出动市场检查798人次，出动车辆192车次，全县共查处各类涉烟案件30起，涉案总金额133.1万元;其中未在当地烟草专卖批发企业进货案17起，涉案卷烟5.358万支(267.9条，含省外卷烟8.7条)，涉案金额4.85万元;无证经营卷烟案10起，涉案卷烟2.982万支(149.1条，含省外卷烟29.5条)，涉案金额2.54万元;无证运输烤烟案1起，查扣烤烟16.27吨，涉案金额73.11万元，目前该案已移送县公安局查办;办理5万元以上案件2起(其中与**县联合查办无证运输烤烟案1起，涉案烤烟4.8吨，涉案金额5.4万元;与市区、正安联合查办无证运输烟叶案1起，涉案烤烟10.5吨，涉案金额47.18万);办理省标非法经营烟叶网络网络案件1起，查获烟叶17.14吨，价值77.23万元，该案于2014年6月23日立案，历时一年多时间，往返贵州、**、重庆三省市调查取证，现该案已锁定可疑人员9人、取保候审1人、批捕1人、逮捕1人。
有力打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰，维护了市场正常经营秩序。
(二)市场监管1.进一步巩固和完善打击涉烟违法犯罪工作长效机制，形成市场监管合力。
一是联合工商、公安开展了“元旦、春节”、“中秋、国庆”市场整治专项行动;二是运用APCD工作法开展日常监督检查，对异常数据和线索进行分析，始终做到带着“问题”上市场;三是根据省、市局“**锋四号打击非法经营烟叶专项行动”的要求，我局继续加强与毗邻区(县)协作，充分利用协作部门执法优势，在烟叶收购等重点时间段开展路查等专项行动。
国家烟草专卖局关于加强烟草行业行政许可标准化建设的意见
国家烟草专卖局关于加强烟草行业行政许可标准化建设的意见文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2017.11.15•【文号】国烟法〔2017〕330号•【施行日期】2017.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可,标准化正文国家烟草专卖局关于加强烟草行业行政许可标准化建设的意见国烟法〔2017〕330号各省级局：为认真贯彻落实国务院审改办国家标准委《关于推进行政许可标准化的通知》（审改办发〔2016〕4号）要求，进一步规范烟草行业行政审批制度改革，优化审批流程和提高审批效率，提升行政许可服务水平，现就加强烟草行业行政许可标准化建设提出以下意见：一、总体目标按照《行政许可标准化指引（2016版）》（以下简称《指引》）要求，建成涵盖烟草行业行政许可“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的标准体系，建立高效便捷的行政许可标准实施、监督和评价体系，以标准化促进烟草行业行政许可规范化，加快建设人民群众满意的系统完备、科学规范、运行有效的烟草专卖行政许可制度。
二、工作原则（一）依法行政。
贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国家有关法律法规，实现行政许可全过程、各环节有标准有依据，确保行政许可活动依法有序开展。
（二）简明实用。
充分考虑烟草行业行政许可的实际情况，相关规范应文本简洁扼要，具体操作实用易行，既适合办事人员掌握使用，又便于群众办事和社会监督。
（三）积极创新。
行政许可标准化建设既要适应烟草行业实际情况，又要体现前瞻性。
积极借鉴吸收行业外先进经验，充分运用互联网等现代技术，实现烟草专卖行政许可管理现代化。
（四）持续改进。
建立在实施中完善、在改进中提升的动态工作机制，根据标准实施情况和行政相对人需求，不断完善标准体系，持续提高行业服务水平，通过行政许可标准化建设，不断改进行政许可工作质量。
三、工作措施（一）严格规范行政许可的事项管理。
烟草行政许可标准化建设是“全事项”的标准化建设。
《烟草商业企业标准化建设指南》
《烟草商业企业标准化建设指南》编制说明1.工作简况1.1任务来源《烟草商业企业标准化建设指南》是国家局下达的2013年度行业标准制修订项目，合同编号：2013B027,（国烟科[2013]115号）。
本标准由国家烟草专卖局提出，经全国烟草标准化技术委员会企业分技术委员会（SAC/TC144/SC4）审查归口。
1.2项目承担单位、协作单位及主要工作本项目承担单位为：中国烟草标准化研究中心，中国卷烟销售公司，武汉、长沙、福州、绍兴、常州、南充、佛山、济南、内江市烟草专卖局（公司）；协作单位为：湖北、湖南、福建、浙江、四川、广东、山东、安徽省烟草专卖局（公司），北京、重庆市烟草专卖局（公司）。
各单位共同参与了本标准的编制工作，具体任务分工见表1。
表1 各单位任务分工1.3主要工作过程本项目主要工作过程，历经以下几个阶段：第一阶段：前期准备（1）相关材料收集准备项目前期，收集了《国家标准化良好行为企业确认评分表（试行）》、《全国旅游标准化试点企业评估表》、《服务标准化试点评估计分表》、GB/T 15496-2003《企业标准体系要求》、GB/T 19273-2003 《企业标准体系评价与改进》、YC/T 239-2008《卷烟生产企业标准化工作的要求及评价》等材料。
通过对以上材料的消化、吸收，并结合行业标准化工作要求，初步提出烟草商业开展标准化建设的基本要求（要素），包括对“方针目标”、“规划计划”、“组织管理机构及其职责”、“管理制度”及“标准的实施、监督检查方法及要求”等。
（2）相关企业标准化建设经验的借鉴项目前期，标准化中心对行业商业企业标准化建设起步较早的单位进行了针对性调研，各单位的具体经验和做法，也为本标准的制定提供了大量素材。
如：南充、武汉、绍兴、常州、济南等市局均成了企业标准化组织机构负责本企业的标准化工作，并初步构建了本企业的标准体系；南充、福州、长沙等市局在企业标准化管理中的探索与实践，均为本标准的制定提供大量的实践经验。
YCT 384.3-2011 烟草企业安全生产标准化规范 第3部分：考核评价准则和方法
５
培训和取证·………
２．１考评员培训取证
２．２继续教育……－
附录Ａ（规范性附录） 安全生产标准化考核评价要素及分值一览表·
附录Ｂ（资料性附录） 安全生产标准化自／复评汇总表·······………一
附录Ｃ（规范性附录） 基础管理规范考核评价表…………·…………··
附录Ｄ（规范性附录） 烟草企业通用安全技术和现场规范考核评价表
——本部分附录考核评价表所列考核评价项目中，如果企业及其下属生产经营单位无安全技术和 现场规范的某些模块或要素，可删减；基础管理部分的模块不得删减，如模块中无某些要素，视 同得分；
——依据《安全生产标准化考核评价要素及分值一览表》（附录Ａ），删减本单位无关模块或要素后， 确定考评要素和应得分值，并统计相关要素考评涉及的人员、文件资料、设备设施、现场等数 量，填人《安全生产标准化自／复评汇总表》（参见附录Ｂ）；
Ⅲ
ＹＣ／Ｔ ３８４．３—２０ １１
引
言
ＹＣ／Ｔ ３８４《烟草企业安全生产标准化规范》以ＡＱ／Ｔ ９００６－－２０１０《企业安全生产标准化基本规范》 为编制依据，并结合烟草企业的特点而编制；本标准以上海烟草集团有限责任公司安全标准化系列标准 为基础重新编制。
ＹＣ／Ｔ ３８４《烟草企业安全生产标准化规范》的编制目的是为规范烟草企业安全生产标准化提供依 据；为职业健康安全管理体系的有效运行提供操作层面的技术支撑，保证安全基础管理、生产经营设备 设施、作业环境和作业人员行为处于安全受控状态，促进企业职业健康安全管理绩效的提升。
２
ＹＣ／Ｔ ３８４．３—２０ １ １
４．３．１．３复评组应根据各考评单位考评要素、自评及整改结果，确定复评组内部分工和复评计划，并在 现场考评五天前将计划下发考评单位，做好各项准备。 ４．３．１．４复评的准备、实施和记录，应符合下列要求：
国家烟草专卖局关于成立全国烟草标准化技术委员会第四届工程建设分技术委员会的批复
国家烟草专卖局关于成立全国烟草标准化技术委员会第四届工程建设分技术委员会的批复文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2004.10.19•【文号】•【施行日期】2004.10.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于成立全国烟草标准化技术委员会第四届工程建设分技术委员会的批复全国烟草标准化技术委员会工程建设分技术委员会：你委《关于全国烟草标准化技术委员会工程建设分技术委员会换届的请示》（国烟标工〔2004〕5号）收悉。
鉴于你委第三届委员会（技术委员会编号CSBTS/TC144/SC5，以下简称“工程建设分标委”）已圆满完成任期内的各项工作，且任期已满，经各有关单位推荐、国家烟草专卖局（以下简称“国家局”）审核，现同意换届，并将有关事项批复如下：一、请第四届工程建设分标委按照《中华人民共和国标准化法》、《全国专业标准化技术委员会暂行管理办法》和《全国烟草标准化技术委员会章程》的有关规定开展工作，并在贯彻落实国家和国家局有关烟草行业标准化工作方针、政策的基础上，积极组织开展烟草工程建设的标准制、修订和标准化活动，通过积极采用国际标准和国外先进标准，努力提高行业工程建设领域的标准化水平，并籍此推动烟草行业生产、经营和管理水平的不断提高。
二、第四届工程建设分标委在工作上接受全国烟草标准化技术委员会和国家局有关主管部门的指导。
三、第四届工程建设分标委由23位委员组成（名单见附件），任期四年。
四、工程建设分标委秘书处设在国家局发展计划司，负责该委的日常性工作。
五、自本文印发之日起，第四届工程建设分标委即可开展工作。
二00四年十月十九日附件：全国烟草标准化技术委员会第四届工程建设分技术委员会委员名单（技术委员会编号：CSBTS/TC144/SC5）主任委员：杨培森国家局发展计划司高级经济师副主任委员：孙桂芳国家局发展计划司经济师副主任委员：李春滨国家局发展计划司经济师秘书长：王庆国家局发展计划司工程师秘书：鲁京序国家局发展计划司高级工程师秘书：刘殿华中国烟草总公司合高级工程师肥设计院委员：侯杰华湖南省烟草专卖局高级工程师委员：金涧北京市烟草专卖局高级工程师委员：俞志康上海烟草工业印刷厂高级工程师委员：周坚中上海烟草集团公司高级工程师委员：简耀江苏中烟工业公司工程师委员：侯守恒安徽省烟草专卖局高级工程师委员：陆敏中国烟草总公司合肥设计院高级工程师委员：廖材河厦门卷烟厂工程师委员：叶逊将军烟草集团有限公司高级工程师委员：陈家东郑州烟草研究院高级工程师委员：周清峰郑州烟草研究院高级工程师委员：梁德清中国烟草河南进出口有限责任公司工程师委员：黄昂长沙卷烟厂工程师委员：张静成都卷烟厂高级工程师委员：蒋东凯陕西省烟草专卖局经济师委员：徐永明红河卷烟厂工程师委员：王连峰宝鸡卷烟厂工程师。
卷烟工业企业标准体系 构成及要求
卷烟工业企业标准体系由多个部分组成，包括基础保障标准体系、产品实现标准体系、岗位标准体系等。
这些体系都有各自的具体要求和构成。
基础保障标准体系：该体系是整个标准体系的基础，包括规划计划和企业文化标准、标准化工作标准、人力资源标准、财务和审计标准、设备设施标准、质量管理标准、安全和职业健康管理标准、环境和能源管理标准、法务和合同标准、知识管理和信息标准、行政事务和综合标准等。
这些标准是为了保证企业的正常运营和管理，是其他体系的基础。
产品实现标准体系：该体系是为了保证产品的质量和可靠性，包括产品决策标准、设计开发标准、原料材料标准、生产制造标准、交付营销售后标准等。
这些标准涉及到产品的全生命周期，从设计开发到生产制造再到销售售后，都需要有相应的标准来规范和保证。
岗位标准体系：该体系是为了保证各个岗位的工作质量和效率，包括决策层标准、管理人员标准、操作人员标准等。
这些标准涉及到各个岗位的具体职责和工作要求，是保证企业正常运营的重要环节。
此外，卷烟工业企业标准体系还需要满足一些基本要求，包括规范性引用文件的要求、术语和定义的要求等。
同时，卷烟工业企业标准体系还需要定期进行评价和改进，以保证其能够适应市场和企业的变化和发展。
第三届全国烟草标准化技术委员会委员名单
13
委员
高一军
国家烟草专卖局烟草经济信息中心
信息
14
委员
何民
国家烟草专卖局人事劳动司
劳动定额
15
委员
胡炳辉
中国烟叶公司
农业
16
委员
陈小渝
国家烟草专卖局科技教育司
企业
17
委员
雷樟泉
国家烟草专卖局科技教育司
卷烟
18
委员
王庆
国家烟草专卖局发展计划司
工程建设
19
委员
范黎
中国烟草标准化研究中心
卷烟
20
委员
农业
28
委员
赵松义
湖南省烟草专卖局
农业
29
委员
刘国顺
河南农业大学
农业
30
委员
王树生
青州烟草研究所
农业
31
委员
赵全意
湖北省烟草专卖局
信息
32
委员
何小敏
安徽中烟工业公司
信息
33
委员
段玲
将军烟草集团公司
企业
34ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
委员
袁庆钊
广东中烟工业公司
企业
35
委员
梁德清
河南省烟草公司
工程建设
附件
第三届全国烟草标准化技术委员会委员名单
标准化技术委员会编号：SAC/TC144
序号
本会职务
姓名
工作单位
备注（所在分
技术委员会）
1
主任委员
张保振
国家烟草专卖局
2
副主任委员
金忠理
国家烟草专卖局科技教育司
卷烟、企业
烟草企业的安全生产标准化建设
烟草企业的安全生产标准化建设摘要：为实现烟草企业的可持续发展，有关部门应加强烟草企业的生产标准化，制定相应的安全防范措施。
但是，在烟草企业的实际发展过程中，还存在烟草从业人员安全生产意识差、安全生产责任不明确、相关机制不完善等问题。
在此基础上，介绍了烟草企业安全生产标准化的原因，分析了烟草企业安全生产标准化存在的主要问题，总结了相应的优化措施。
关键词：烟草企业；安全生产；标准化建设引言：烟草企业在国民经济发展中发挥着不可替代的作用。
安全标准化越来越受到国家和社会的重视，合规工作已成为行业或企业实施的重点工作。
提出了烟草企业安全标准化建设的工作思路和有效措施，可供企业借鉴。
一、目前烟草企业安全生产存在的主要问题烟草企业缺乏完善的安全生产管理机制。
安全生产管理体系是烟草企业实现安全生产的保障，也是烟草企业安全管理效率不断提高的前提。
但是，由于部分烟草企业管理人员缺乏足够的安全生产意识，不重视安全生产管理体系的建设，缺乏系统、全面的安全生产管理体系，在具体操作中往往会出现安全问题。
同时，烟草企业监管机制不健全，每年只进行一些例行检查。
检查只是一种形式，不能发现存在的问题，导致安全问题得不到有效解决，对企业发展产生不利影响。
二、烟草企业安全生产标准化建设的原因现阶段，我国许多烟草企业已经意识到安全生产的重要性，并在实际工作中落实了相关责任追究制度。
但是，随着社会的快速发展，我国烟草企业数量不断增加，在实施安全生产标准化过程中还存在不少问题。
例如，某烟草企业在经营生产过程中，主体有侥幸心理，无法在实际工作中落实安全生产标准化；员工安全生产意识低，存在安全隐患，需要后期工作。
此外，在烟草企业经营过程中，烟草经营者没有意识到安全生产的重要性，没有重视目标管理和责任管理模式；烟草企业不重视安全生产队伍建设；安全管理人员的专业技能和综合素质不能适应社会发展的实际需要；烟草企业在生产过程中没有重视消防安全、交通安全和环境安全的管理，导致安全生产管理缺乏一定的基础。
烟草商业企业标准体系构成与要求
《烟草商业企业标准体系构成与要求》编制说明1.工作简况1.1任务来源本标准依据《国家烟草专卖局关于印发2012年度烟草行业标准制修订项目计划的通知》（国烟科[2012] 118号）下达的任务编制,合同编号：2012B028。
本标准由国家烟草专卖局提出，经全国烟草标准化技术委员会企业分技术委员会（SAC/TC144/SC4)审查归口。
1.2项目承担单位、协作单位及主要工作本标准项目承担单位为中国烟草标准化研究中心、湖北、广东、山东、四川、浙江省烟草专卖局，武汉、南充、佛山、济南、绍兴市烟草专卖局；协作单位为重庆市烟草专卖局、安徽、陕西省烟草专卖局；马鞍山市烟草专卖局.项目承担单位牵头、协作单位共同参与了本标准的研讨、编制及标准验证.1.3主要工作过程本标准项目下达后，项目组主要完成了以下工作：第一阶段：(2012年4月-6月)《烟草商业企业标准体系构成与要求》项目启动会于2012年4月24日在湖北武汉召开，来自22家单位的39位代表参加了本次会议。
会议确定了烟草商业企业标准体系建立的基本思路（即:根据需求定职能→按照职能建流程→目标建在流程上→根据目标定标准）、标准基本框架、项目技术关键（即:职能流程确定）及项目进度安排。
会后,组织8家地市级烟草公司着手进行职能界定和流程梳理，汇总形成《烟草商业企业职能及工作流程列表》(以下简称《职能、流程列表》),并提交标准化中心.同时，组织项目组成员到武汉、绍兴、常州、马鞍山等地市进行现场调研、交流，以解决流程梳理过程中存在的具体问题。
第二阶段：（2012年7月—8月)2012年7月在郑州召开项目研讨会，对各地市级烟草商业公司(南充、绍兴、武汉、佛山、济南、马鞍山、常州）提交的《职能、流程列表》进行梳理,形成了具有共性要求的《职能、流程列表》.同时,向7家地市级烟草商业公司(南充、绍兴、武汉、佛山、济南、马鞍山、常州市烟草公司）征求意见。
2012年8月在江苏常州召开阶段性工作会议，处理项目各参与单位提出的意见，并进一步优化和完善《职能、流程列表》。