论芜湖在自主创新与承接产业带转移上的优2

论芜湖在自主创新与承接产业带转移上的优势【摘要】：本文首先对《皖江城市带承接产业转移示范区规划》内容进行介绍，分析要实现产业带转移的原因，然后分析芜湖在自主创新与承接产业带转移上的优势。

【关键词】：承接产业转移自主创新区位优势一．国务院对皖江城市带的规划国务院2010年1月12日正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。

作为首个获批复的国家级承接产业转移示范区，皖江城市带承接产业转移示范区是国家实施区域协调发展战略的又一重大举措，对于探索中西部地区承接产业转移新途径和新模式、深入实施促进中部地区崛起战略具有重要意义。

《规划》明确将皖江城市带承接产业转移示范区定位为合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和服务业基地，规划期为２００９年——２０１５年，重大问题展望到２０２０年。

到２０１５年，示范区GDP总值比２００８年翻一番以上，三次产业协调发展，实现与长三角分工合作、优势互补、一体化发展，成为在全国有重要影响力的城市带。

区域范围：包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安区、舒城县，共59个县（市、区），辐射安徽全省。

战略定位：立足安徽，依托皖江，融入长三角，联接中西部，积极承接产业转移，合作发展的先行区，科学发展的试验区，中部地区崛起的重要增长极，全国重要的先进制造业和现代服务业基地。

发展目标：到2015年，地区生产总值比2008年翻一番以上，优势产业在全国的地位进一步凸显；到2020年，整体经济实力大幅提升，主导产业核心竞争力明显增强，自主创新能力居于全国前列，成为在全国具有重要影响力的城市带。

二．长三角实行产业带转移的原因一：内在原因。

随着长三角等沿海地区要素成本持续上升，传统产业优势在减弱，加之受国际金融危机冲击，加快经济转型和结构调整愈加迫切。

而广大中西部地区要素成本优势明显，产业发展空间相对较大。

以安徽为例，专家测算，当地生产成本相比东部沿海要低30%至40%，企业在沿海地区生产亏10%，转移到安徽生产可能赚20%至30%。

目前，我国东部沿海地区进一步加快发展面临着诸多问题，资源环境约束矛盾日益突出，土地、劳动力、能源等生产要素供给趋紧，产业升级压力增大，企业商务成本居高不下，必须进行产业结构调整和升级，完成从规模扩张向结构提升的转变。

这种转变将进一步推动东部沿海地区加工业和低端劳动密集型产业向中西部地区转移。

1、加快产业转移是东部沿海地区的内在要求近年来，随着全国统一大市场的逐步形成和要素威本的全面提升，东部沿海地区原有的体制机制优势基本消失，粗放型经济发展方式难以为继，竞争优势趋于弱化。

同时，受国际金融危机影响，国际市场需求急剧下降，制成品高度依赖出口的珠三角、长三角等地区订单大幅减少，出口增速迅速回落，经济增速明显下降。

2008年，广东、江苏、浙江、上海四省市GDP增长率分别比2007年下降4.4、2.3、4.5、3.6个百分点。

今年1-4月，广东省出口总额同比下降17.8%，浙江省同比下降18%。

在国内外经济环境变化带来的压力下，我国东部沿海地区部分产业正加快向中西部地区转移的步伐，这既是市场经济规律作用下的产业梯度转移的必然结果，也是全球经济一体化推动下不可逆转的经济潮流。

(一)产业结构调整的必然选择。

东部沿海的长三角、珠三角等地区被视为"世界制造墓地"，但目前产业大多以劳动密集型为主，处于产品价值链的低端环节，研发、设计和营销、品牌等环节较弱，自主创新能力不足，主要依靠低成本、低价格获得竞争优势，产业内、区域问同质化现象严重。

如珠三角地区2007年工业行业完成产值前10位的主要工业大类，广州与深圳的同构率达60%，与区内其他主要城市相比，同构率都超过60%。

这种产业结构既不符合东部沿海地区在我国区域分工申的地位，也难以支撑其自身经济的快速增长，产业结构升级势在必行。

只有把部分劳动密集型、资源消耗型以及环保要求较高的产业转移出去，才能使高技术、高层次的企业在本地有更大的活动空间和更强的要素供给保障，加快产业结构优化升级步伐。

(二)企业成长和市场扩张的需要。

东部沿海地区一些经营状况较好、发展较快的民营企业，已在资金、技术和经营管理水早上都有了相当的积累，纷纷向区域外进行产业转移，在全国范围内获取更大的市场和经济利益。

在产业转移过程中最为活跃的是中小型民营企业，追求企业成长、推进对外扩张，常常是这些企业进行产业转移的目标。

特别是2008年以来，由于宏观经济形势的变化，使市场压力显著增大，迫使东部沿海地区的企业通过产业转移的方式末开拓市场。

这些企业在选择产业转移的对象区域时，常常和产品的销售市场重合，更加接近消费地。

(三)降低成本压力。

由于受国际金融危机影响，国际市场订单大幅减少，原材料、劳动力的紧缺和涨价，人民币升值等都导致企业成本增加、利润下降，东部沿海地区一些劳动密集型企业处于停产、半停产状态。

以纺织业为例，纺织服装业出口依存度达60%的浙江省，人民币每升值1%，棉纺织、毛纺织、服装业利润率下降3.19%、2.27%、6，18%。

不仅是纺织行业，电子元器件、玩具、陶瓷、家具等劳动密集型产业的境遇也类似。

特别是工资上涨，让过去依靠廉价劳动力的大量企业面临更大压力。

2008年广东省再次调整提高企业职工最低工资标准，平均提高12·9%，珠三角部分行业普通工人月工资已达2000多元。

即便如此，招工难仍困扰着不少企业。

此外，中西部地区的运输成本、能源成本和配套成本等都要比沿海低很多。

根据浙江省一项问卷调查显示，浙江企业到中西部投资的最主要动因，己由从过去的开拓中西部市场改为降低生产成本。

在降低成本的压力面前，许多企业都在考虑外迁到土地充裕、成本低廉的内地或是区域内欠发达地区，激发了新一轮产业转移的兴起。

(四)资源环境约束加大。

近年来，受国内外市场供应的影响及重工业化加速推进，我国东部沿海地区资源环境双约束和经济增长之间的矛盾不断加剧，长三角地区经过10多年均高速增长后，土地资源日趋紧张，水电供应不堪重负。

目前长三角人均土地面积约0.13公顷，仅占全国平均水早的1/6，土地开发强度约为全国平均强度的配倍。

2008年浙江省遭遇了"电力危机"，直接损失GDP约10拥亿人民币。

2008年广东全省实际建设用地己突破2010年用地规模，珠三角大部分市已显现有建设项目无地可用的窘境，如东芜目前可供利用的土地不足40万亩，按照每年消耗3万亩的速度，十几年内就将耗尽。

土地资源紧张已成为企业发展的瓶颈，受此影响，一些大中型企业被迫将增扩产项目转移到外地。

（五）市场的因素。

中国的腹地有广大的市场空间，理论研究表明，投资应尽可能靠近市场。

过去经济讲资源，重物质资源，而忽视了市场资源。

安徽和中西部地区有广大市场空间，这也是一笔重要的资源。

在此背景下，加快东部沿海地区产业向中西部地区转移，形成更加合理、有效的区域产业转移示范区的一个重要出发点。

二：外在原因中部的经济相对来说已经发展的不错了，从以下的数据中就可以发现中部的发展环境是相当不错的，以下是2009年的GDP增长数据:GDP(亿元) 增长率常住人口省或市江苏省33478.76 10.45% 7625浙江省22716.98 5.73% 5060上海市14344.73 4.72% 1858安徽省10191.48 14.85% 6118从表中的数据可以看出来安徽的GDP总量虽然不高，但是保持着高速的发展，所以可以看出在安徽有着良好的发展空间，而且安徽的人口也是比较多的，有足够的劳动力能够满足企业的需求。

这样的话可以中部的劳动力得到充分的利用，也有助于解决大多就业问题，中部省份的城市硬件也发展的良好，有更加广阔的市场。

中部地区已经有能力完成产业转移的任务了，也会为中国的经济发展做出更多的贡献。

而且，由于中国的地域发展状况差距比较的大，中央政府也在想办法解决贫富差距的问题，这次产业转移也是政府提倡的。

而且中部地区加快技术创新升级，强化技术创新要素支撑，构建企业主体、市场导向、政府推动、产学研结合的开放型区域创新体系，促进产业承接与自主创新相融合。

这些区域将在投资、财税、金融、土地、对外开放等各方面得到中央和地方政府必要的政策支持。

如在规划期内，中央财政将加大对示范区的转移支付力度，支持示范区的基础设施、自主创新和环境建设，积极探索开展跨境贸易人民币结算试点等。

这一切都反应了这次产业转移得到了政府的大力支持，这个原因也是产业带转移的一个外在因素。

三．芜湖在承接产业带转移上的优势（一）、芜湖有利的地理位置芜湖市是皖南经济，文化，交通，政治次中心，是国务院批准的沿江重点开放城市。

地处长江下游南岸，位于安徽省东南部，地处长江下游南岸，中心地理座标为东经119度21分、北纬31度20分。

南倚皖南山系，北望江淮平原，浩浩长江自城西南向东北缓缓流过，青弋江自东南向西北，穿城而过，汇入长江。

她像一颗璀璨的明珠，镶嵌在皖江与青弋江的交汇口。

（二）芜湖的创业传统与商业历史改革开放以来，芜湖诞生了“傻子瓜子”“海螺型材”“奇瑞汽车”“美的空调”“方特快乐世界”等一批享誉内外的知名品牌，勤劳智慧的芜湖人富于创业传统，敢想敢为，安徽的许多改革也是从芜湖开始的。

而南唐时芜湖就有“楼台森列”，“烟火万家”之称，明代时成为全国的印染中心，清朝时成为全国四大米市之一。

1876年芜湖成为五大对外通商口岸之一，安徽近代工商业发轫于此。

(三)芜湖便捷的交通芜湖的区位优势明显，交通网络四通八达。

芜湖境内有5条铁路交汇，宁安、京福等4条快速铁路和4条铁路扩能电气化改造项目正在推进，今后从芜湖到上海，只需要2个小时。

芜湖是华东公路交通中心，沿江高速、合杭高速在此交汇，距南京、合肥机场均仅1个多小时。

芜湖至江苏溧阳的高速正在建设，建成后开车3小时到上海。

而且《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中明确指出，将芜湖铁路客货运站作为重点建设内容，还提出规划建芜湖民用机场。

如今，芜湖正在积极推进“四快四扩一加强”工程，项目建成后，芜湖将全面进入“高铁时代”，届时芜湖将半小时到南京、1小时到杭州、1个半小时到上海，2小时到武汉、4小时到北京、福州，进一步密切芜湖与上海、广东等长三角和珠三角城市的联络和沟通。

目前，合福铁路已开工建设，宁安城际铁路芜湖段施工全面展开，皖赣铁路计划年内开工；继续推进铁路淮南线、芜宣杭线、宁芜线、芜铜线4条既有线电气化项目进度。

同时，加快芜申运河、漳河航道综合治理工程和港口基础设施建设，把芜湖港建成皖江城市带重要的航运中心。

芜湖拥有芜湖港，裕溪口码头，朱家桥外贸码头等水陆交通；裕溪口码头是长江煤炭能源输出第一大港和安徽省第一外贸大港，也是长江干线综合能力最大、功能最完善的重要能源输出大港之一，去年煤炭中转量超过600万吨，并成为长江煤炭能源输出第一大港。