【税会实务】关于我国高校会计制度改革的探讨
《政府会计制度》与《高等学校会计制度》差异对比分析
.等学A校ll会计Ri制g度h因ts采用Re收s付e实rv现e制d.只有在收到利息或支
付利息时才会进行核算；对长期股权投资采用权益法核 算；新增研发支出用以核算自行开发成本，研发成功后将 增加核算单位资产总额，而原高等学校会计制度只在研 发费用实际发生时作为科研支出核算，除非研发过程中 购入科研设备形成固定资产，否则最终不会形成资产；此 外对固定资产、公共基础设施、保障性住房和无形资产计 提折旧或摊销，引入坏账准备等减值概念，因此新制度更 能准确反映被核算单位资产价值；新增预计负债、待摊费 用和预提费用，进一步体现了对财务会计的权责发生制 的运用，不高估资产、不低估负债。
.进行A对ll比分Ri析g，h力ts求有Re效s落e实rv新e制d.度下的高等学校会计
核算工作。 二、政府会计制度与高等学校会计制度的对比分析
（一）创新会计核算双基础，重构政府会计核算模式 新制度构建了“以权责发生制为基础的财务会计核 算模式和以收付实现制为基础的预算会计核算模式并 存”的新型会计核算模式，通过财务报告和决算报告相互 补充来全面反映政府会计主体的财务信息和预算执行信 息。现行的《高等学校会计制度》规定，高等学校会计核算 一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应 当采用权责发生制。这里所讲到的部分经济业务在实践中 主要是对固定资产计提折旧和对无形资产进行摊销。 （二）改革会计记账方式，强化财务会计功能 新制度的“双基础”核算模式要求对纳入预算管理的 现金收支业务进行“平行记账”，即在进行财务会计核算 的同时也要进行预算会计核算。其他业务，仅需要进行财 务会计核算。
新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的探讨
新《政府会计制度》下高校会计实行权责发生制的探讨随着时代的变迁和社会的发展，政府会计制度也在不断进行改革与完善。
新《政府会计制度》的出台，标志着政府会计制度进入了一个新的阶段，对于高校会计实行权责发生制也提出了新的要求和挑战。
本文将探讨新《政府会计制度》对高校会计实行权责发生制的影响及其应对之策。
1. 提出明确的要求新《政府会计制度》提出了明确的财务管理要求，要求政府及其所属各类事业单位实行权责发生制的会计核算，包括高校在内。
这意味着高校会计在资金的收入、支出和财务状况的披露上将更加严谨和规范，要求高校会计人员更加注重实践操作和财务管理的透明度和真实性。
2. 强化了监督和审核3. 鼓励创新和改进新《政府会计制度》提倡科学化、规范化、信息化的财务管理模式，鼓励高校会计人员不断改进和完善会计核算与财务管理工作。
也要求高校会计实行权责发生制的会计核算要更加注重财务管理的效益，促进高校财务管理工作的持续改进和创新。
二、高校会计实行权责发生制的应对之策1.加强人才培养和技术支持高校会计人员要加强相关技能的培训和学习，提高财务管理水平和会计核算的能力。
也要加强信息技术支持，建立健全的财务管理信息系统，为高校会计实行权责发生制的会计核算提供技术支持和保障。
2.规范会计核算流程和财务报告披露高校会计人员要严格按照新《政府会计制度》的要求，规范会计核算流程和财务报告的披露。
要注重数据的真实性和准确性，加强内部控制和审核监督，确保财务数据的合规性和透明度。
3.积极应对挑战，不断创新和改进高校要建立内部监督机制，加强对财务管理工作的监督和审核，确保会计核算流程的规范和财务数据的真实性。
也要积极配合外部审计和审核工作，接受社会监督，促进高校会计实行权责发生制的会计核算更加规范和透明。
5.加强沟通与协作，形成合力高校会计人员要加强与各级财政部门和相关部门的沟通与协作，形成合力，共同推进高校会计实行权责发生制的会计核算工作。
关于我国高校内部会计控制的探讨
财转到商家账上 ，然后替商家缴纳税额套取钱财 ；在基建项 目 招投标过程中，利用职务之便私 自泄露标底 ， 向中标方索要或收受钱财等。由于在各项业务活动中，买方和卖方市场的失衡 ，导致问题的产生 ，而产生这
些 问题 的环节 是经 济活 动较 为频繁 、财务 内部控 制较 为薄弱 的环节 。加强财 务 内部控制 ，完 善 内控制 度 ，是
迫在眉睫的工作。部分高校内部会计控制法律法规不健全，导致 内部控制环境弱化 、控制体系不完善 ，要解 决这些问题高校必须针对 自己学校的具体情况 ，制定和设计适合 自 身特点的内部会计控制。
第２ ９卷第 ４ 期
ｖ １２ Ｎ ． ｏ．９ ｏ４
长 春 师范 学院学 报 （ 自然 科学版 ）
Ｊｕｎｌ ｆ ｈｎｃｕ ｏｍ ｌ ｎ ｅｓｙＮ ｔ ａ Ｓｉ ｃ） ｏｒａ ｏ ａｇｈｎＮ ｒ ａ Ｕ ｉ ｒｔ（ ａ ｒ ｃ ｎｅ Ｃ ｖ ｉ ｕｌ ｅ
２ １ 年 ８月 ００
分高校缺乏有效的财务预算 ，或流于形式。一般高校仅仅限于依据上年或 国家预算拨款来进行 “ 估算” ，缺
Ａｕ ２ ０ ｇ． ０１
关 于我 国高校 内部会 计 控制 的探讨
王 东辉
（ 长春师范学院财务处 ，吉林长春
［ 摘
１０３ ） ３０ ２
要］高等学校管理体制改革使 高校理 财环境发生 了巨大变化 ，这就 使高校 财务 内部 控制 的地 位
和作用越发 重要 ，内部控制的难度加大 。我们必须 以我 国高校 内部 会计控制 中存在 的问题 为 出发点 ， 对 目前高校 的经 费支出 、固定资产等 内部会计控制 比较薄弱 的环节进行科学 的规划 ，使高校财务管理
高等学校会计制度_试行
随着我国高等教育事业的快速发展，高等学校的财务管理日益重要。
为规范高等学校会计工作，提高会计信息质量，确保资金安全，根据《中华人民共和国会计法》和有关法规，结合我国高等学校的实际情况，特制定本试行制度。
一、适用范围本制度适用于我国各级人民政府举办的全日制普通高等学校、成人高等学校、独立学院以及其他具有独立法人资格的高等学校。
二、会计核算原则1. 坚持真实性原则：会计信息应当真实、完整、准确、及时地反映高等学校的经济业务活动。
2. 坚持合法性原则：会计工作应当遵循国家有关法律法规和政策，保证会计信息的合法性。
3. 坚持一致性原则：会计处理方法前后各期应当一致，不得随意变更。
4. 坚持可比性原则：会计信息应当便于不同单位、不同时期之间的比较。
5. 坚持谨慎性原则：对可能发生的风险和损失，应当予以充分估计。
6. 坚持重要性原则：会计信息应当突出反映高等学校经济业务活动的重点。
三、会计科目及核算方法1. 会计科目设置：按照财政部规定的会计科目设置，并根据高等学校的实际情况进行调整。
2. 核算方法：采用借贷记账法，按照权责发生制原则进行核算。
四、会计凭证及账簿管理1. 会计凭证：按照国家有关规定，对经济业务进行凭证管理。
2. 会计账簿：按照会计科目设置账簿，实行复式记账。
五、财务报表编制及分析1. 财务报表：按照国家有关规定编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。
2. 财务分析：对财务报表进行综合分析，为高等学校领导提供决策依据。
六、内部审计及监督检查1. 内部审计：建立健全内部审计制度，对会计工作进行监督检查。
2. 监督检查：财政、审计等部门对高等学校的会计工作进行监督检查。
七、附则1. 本制度自发布之日起试行，原有规定与本制度不一致的，以本制度为准。
2. 本制度的解释权归财政部所有。
3. 本制度未尽事宜，按照国家有关规定执行。
本试行制度的制定，旨在规范高等学校会计工作，提高会计信息质量，为高等学校的可持续发展提供有力保障。
探究新政府会计制度对高校财务的影响
探究新政府会计制度对高校财务的影响随着社会的发展和改革开放的推进，我国各个领域的改革也在不断深化，包括高校的管理体制也在不断调整和完善。
新政府会计制度对高校财务的影响是一个热点问题，本文将从多个角度进行探究，分析新政府会计制度对高校财务的影响及其带来的挑战和机遇。
新政府会计制度的实施与高校财务管理的完善新政府会计制度的实施是我国财政改革的一个重要举措，目的是规范政府的财务管理，提高财政资源的利用效率，保障财政资金的安全性和透明度。
在这一过程中，高校作为政府机关的一部分，也必须按照新的会计制度要求进行财务管理。
新政府会计制度对高校财务的影响主要表现在以下几个方面：一是会计制度的规范性增强。
新政府会计制度明确了财务管理的规范标准和程序要求，要求高校建立健全财务制度，加强财务管理的规范性和透明度。
高校必须依据新的会计制度要求进行财务核算和报告，保证财务信息的真实性和可靠性。
二是会计核算方法的变革。
新政府会计制度对会计核算方法作出了一系列的规定和要求，例如要求高校坚持公开、公平、公正的原则进行财务核算，推行成本会计、现金会计和预算会计相结合的会计核算方法。
这些变革将对高校的财务管理和财务决策产生重要影响。
三是财务信息披露的加强。
新政府会计制度要求高校加强对财务信息的披露，推动高校实现财务信息公开和透明化。
高校必须及时向社会公开其财务报表和相关财务信息，保障信息的真实性和客观性，提高社会各界对高校财务管理的监督和评价。
四是财务管理体制的完善。
新政府会计制度对高校的财务管理体制进行了调整和完善，要求高校建立健全内部控制体系，保障财务管理的规范性和效率性。
高校必须创新财务管理模式，提高财务管理的科学性和效益性，为高校的长远发展提供有力支撑。
新政府会计制度对高校财务的影响是多方面的，其带来的挑战和机遇也是双重的。
一方面，新政府会计制度对高校财务管理提出了更高的要求，加大了财务管理的复杂性和难度，给高校带来了一定的挑战。
新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用
新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用1. 引言1.1 研究背景在当今社会，随着国家政策的不断调整和变化，新政府会计制度在高校财务管理中的应用备受瞩目。
高校作为教育培训的重要机构，其财务管理对于教学、科研、学生服务等方面的运行都有着至关重要的影响。
新政府会计制度的实施，不仅对高校财务管理的规范化和透明度提出了更高的要求，也为管理会计在高校财务管理中的应用提供了更加广阔的空间。
随着社会经济的发展和高校规模的不断扩大，高校财务管理愈发复杂，需要更加科学和规范的方法来进行管理和决策。
研究新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用，对于提高高校财务管理水平、促进高校可持续发展具有重要意义。
通过深入探讨管理会计在高校财务管理中的作用和应用，可以为高校领导提供更加科学的决策依据，推动高校财务管理向更高水平发展。
1.2 研究目的研究目的是通过分析新政府会计制度对高校财务管理的影响，探讨管理会计在高校财务管理中的具体应用。
具体来说，我们希望揭示新政府会计制度对高校财务管理的改革和提升作用，探讨管理会计在高校财务决策、资源配置和绩效评价等方面的具体应用，进一步明确管理会计在高校财务管理中的重要性和作用。
通过研究，我们旨在为高校财务管理提供有益的启示，促进高校管理会计理论和实践的深化，为高校财务管理的未来发展提供参考和支持。
1.3 研究意义本研究旨在探讨新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用，具有重要的理论和实践意义。
随着我国经济体制改革不断深化，新政府会计制度的实施对高校财务管理提出了新的挑战和要求。
在这一背景下，深入研究管理会计在高校财务管理中的应用，有助于更好地理解和把握新政府会计制度对高校财务管理的影响，为高校财务管理的改革和发展提供理论支持。
深入研究新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用，不仅有助于丰富管理会计理论，拓展管理会计研究的领域，还有助于为高校财务管理的改革和发展提供参考和借鉴，具有重要的学术和实践价值。
高校财务会计核算存在的问题及改进建议——基于新《高等学校会计制度》
CAIXUN财讯－36－ 高校财务会计核算存在的问题及改进建议 ——基于新《高等学校会计制度》□ 青岛科技大学 宋莎莎 / 文2014年1月，财政部《高等学校会计制度》开始实施，对高校的会计核算提出了更高的要求。
本文从新会计制度的主要变化入手，分析了目前高校会计核算工作中存在的问题和不足，为新会计制度下的高校做好会计核算提供了一些建议，旨在能够提高高校财务会计核算工作的绩效，实现高校更好更快的发展和进步。
新会计制度 高等学校 会计核算新《高等学校会计制度》的主要变化 2013年12月，财政部发布了新修订的《高等学校会计制度》（以下简称《新制度》），自2014年1月1日起施行。
《新制度》的出台，对于促进财政预算改革和高校经济业务的发展，提高高校会计信息质量会发挥积极的作用。
《新制度》与《旧制度》相比，主要有以下几点变化：（1）会计核算目标与时俱进。
《新制度》要求：高等学校会计核算不仅要满足高校经济活动财务管理的需要，还要满足财政改革预算管理的需要。
（2）会计核算基础引入权责发生制。
高校对于政府拨款、社会捐赠收入、奖励支出等一般采用的是收付实现制，但是有些经济业务的核算需要遵守新制度的规定，运用权责发生制来予以确认，权责发生制能够对高校的收入成本以及费用做出准确地计量和确认，使财务信息的可靠性得到保证。
（3）科目编码更规范，调整了部分会计科目。
《新制度》将一级科目编码从3位调整为4位，与其他行业会计编码一致；增设了部分资产类、净资产类科目，调整了部分资产、负债、收入类科目，细化了支出类科目。
（4）固产资产与无形资产的折旧和摊销。
《新制度》规定每月计提折旧和摊销，但折旧费、摊销费不计入教育事业支出，直接冲减非流动资产资金。
（5）基建后勤并账。
《新制度》规定，将基建账相关数据每月并入大账，独立核算的后勤账相关数据每年并入大账。
（6）完善了报表项目结构和体系。
《新制度》适当变更了报表项目的构成，使报表格式以及报表体系得到改进。
关于我国民办高等学校会计制度的思考
民办教育事业是社会公益性事业， 是社会主义教育事业的重要组成部 用 后， 出资人 可以从 办学结余 中取得 合理 回报 。”这直接 赋予 民办高校 ， 分， 是教育事业发展的重要增长点和促进教育事业改革的重要力量 。近年 出资人 以分红权 。而 《 民间非营利组织会计制度》 中明确规定 ， 民间非营 来， 随着我国高等教育制度改革的不断深化， 高等学校办学 自主权 的扩大， 利 组 织 应 当 同时 具 备 以下 特 征 ：该 组 织 不 以营 利 为 宗 旨和 目的 ”“ “ ； 资源 民办高等教育在国家政策支持下快速发展， 但是， 没有一套适合 民办高校 提供 者向该组织投 入资源 不得取得经济回报 ” ，意味着 出资人对 出资所 教育特点和产权属性的会计制度 ， 制约 了民办高校的健康发展。 形成 的资源 没有 经济上 的收 益权 ； 资源 提供 者不享 有该 组织 的所 有 “ ， 也就是对任何资产 １ 我 国民办高校现行采用会计制度的现 状及存在 的问题 权 ”意味着出资人对非营利组织净资产没有所有权 ， 都没有要 求权。 民间非营利组 织的出资人对非营利 组织是不拥 有产权 １ 我国民办高校现行采用会计制度的现状 ． １ 民间非营利组织会计制度》， 那么出资人能否 我 国民办 高校 究竟应该采用什么样 的会计制度 ， 中华人 民共和 国 《 的 。如果民办高校使用 了《 享有 民办教育促进法赋予 的分红权利呢？ 民办教育促进法》 《 及 中华人 民共和 国民办教育促进法实施条例》 均没有 ⑦行业特征不 明显 ， 在会计科 目设置等方面对教育单位的教育经济 明确 的规 定， 只是讲“ 民办学校应当依照 《 中华人民共和 国会计法》 国 和 行为反映的不够直接 ， 如不能反映举办者投入的资金等 。但可 以在不违 家统一的会计制度进行会计核算 ” 。在实践 中我 国民办高校 的管理者和 民间非营利组织会计 制度》 统一会计核算 要求的前提下 ， 限定性 在“ 财 务人员往往根据需要 ， 选择建立所需 的会计制度 ， 有些 民办高校选择 反 《 净 资产 ” 目下 ， 发‘ 科 增＿ ‘ 投入资本 ” 二级科 目， 门核算各举 办者投入 的出 专 以收付实现制 原则为基 础的 《 等学校 会计制度》 《 高 或 事业单 位会计 制 度》 有些 民办高校选择 以权责发生制原则为基础 的《 ， 民间非营利 组织会 资额 及其 变 动 情 况 。 笔者认为 《 中华人 民共和 国民办教育促进法》 第三条 明确规定“ 民办 计制 度》 《 或 企业会计 制度》， 还有些 民办高校将收付实现制和 权责发 生 是社会主义教育事 业的组成部分 ” 同时 《 ， 中 制 结合起来应用或 自创一套会计制度等 。由于采用 的会计制度不 统一， 教育事业属于公益性 事业， 合 两字 将回报 限定在 某个范 围 造成 了我 国民办高校财务管理上 的不科 学和不规范 ， 导致 有关部门对民 华 人 民共和 国民办教育 促进法》以“ 理 ” 国家希望 以此最 大限度地鼓励 民办教育事业， 由此可 见不管 民办高 办高校 的财 务管理 ， 以到位 ， 难 不利于对 民办 高校资金的管理、 使用进行 内， 校是否要求 取得合 理回报 ，都 是不以营利为宗旨和 目的的公益性事业， 监督。民办高校如何选择会计制度已经迫在眉睫 。 是非营利 组织 。《 中华人民共和 国民办教育促进 法》 规定的“ 出资人可 以 １ 选择不 同会计制度存在 的问题 ． ２ 取得合理 回报 ”是 国家对 民办教育事业 的扶持 与奖励 方式 ， ， 与企业股 东 １ ． 选择 以收付 实现制原则为核 算基础 的会计制度存在的问题 ．１ ２ 的利润分配有着本质 的区别。只要在报表 中准确 反映， 并且在附注中明 （） １账面 总资产价值 不真 实， 成本 计算不准确。按照 《 高等学校会计 确表示， 就能使报表清 晰明了， 样也 可以使 民办高校 能准确核算， 这 也便 制度》 事业单位会计 制度》 或《 规定， 固定资产不计提折旧， 只反映原值不 于 民办高校的横 向对比。因此， 会计制度适用的主要标准应为是否 以营 反映净值 ， 时不考 虑资产的损耗， 平 报废时一次性减少资产价值， 导致我 利为宗 旨和 目的， 而不是以是否取得经济回报。同时， 按现有政策 ， 民办 国 民办高校资产严 重账 实不符， 人为夸大 了资产总额； 同时 ， 不计提 固定 高校 的“ 办学许可证 ” 由民政 局发放 ， 而非教育主管 部门发放 ， 民政局发 资 折旧， 也将 导致 教育成 本核算 内容的不完整， 不准确， 势必影响投资 放 的“ 许可证 ” 进行年检 时， 在 要求按 《 民间非营利组 织会计 制度》 的规 人计算投 资回报 的科学性与正确性。 定， 提供 审计报告 ， 因此作 为民间非营利组织 的民办高校 ， 理应适 用 《 民 （） ２ 收支确认不合理， 结余计算不科学 。以收付实现制原则为核算基 间非 营 利 组 织会 计 制度 》 。 础确认收入与费用， 是以款项是否收到作为依据 ， 其核算较为简单 ， 但不 （） ２ 如果选择 《 企业会计制度》， 制度能够 比较 好地满足 民办高校 该 能正确反映跨期的收入 以及收入与费用的配 比。如学校收取 的学 费、 住 的核算要求， 直接地界定 出资人的 出资情况 ， 进行成本和结余 的核算等 ， 宿 费等 ， 按收付实现制 原则在收到当期确认 收入， 但学生培养 工作是按 但该制度不能反映教育单位开展教育教学活动 的一些特殊情况 ， 行业特 学年进行的， 即每年 的 ９月到次年 的 ８月 ， 是跨年度 的， 相关 费用支 出大 征 不 明显 。 部分是在下年度发生的， 这样就掩盖 了各个时期收入及与费用支 出配 比 的真实情况； 对于学生的欠费情况 、 应收学费总额等亦不做账务处理 ， 不 ２ 我 国 民办高校 会计 制度 建设 的几点 建议 在会 计报表中反映， 掩盖 了当期收入 。可见 ， 在收付实现制 原则下 ， 教育 ２１过渡解 决方案 ： ． 选择使 用《 民间非营利组织会计制度》 高 或《 成本的核算满足不了高校管理 的需要 ， 教育成本 与相关绩效 的配 比不科 等 学校会计制度》 学、 不合理 ， 以评价与考核 民办高校 当期 的办学成 果， 难 其计 算的结余亦 新的《 高等学校会计制度》（ 征求意见稿） 没有正式 发布执行 的情 还 无科学 的依据 ， 同时 ， 也可能会造成人为调节结余情况的出现 。 况下， 民办高校可先执行地方行业性规章 或《 民间非营利 组织会 计制度》 （） ３ 基本会 计报表 的设置不完善 ， 会计信 息披露不完整 。现行的以收 或 公办高校会计制度。在教育部和财政部颁发全 国性 民办高校会计制度 付 实现制原则 为核算基础 的 《 等学校会 计制度》 《 高 或 事业单 位会 计制 之前 ， 各省市 的财政部 门和教育部 门， 可依据 《 中华人 民共和 国民办教育 度》 ，规 定 的 基 本 会 计 报 表 有 “ 产 负 债 表 ”“ 入 支 出表 ”“ 出 明 细 促进法》 《 资 、收 、支 、 高等 学校会计制 度》 《 、 民间非营利组织会计制度》 等法律、 法 表” ， 等 侧重反映预算收支结余情况 ， 为预算 管理统 计数据 服务。而 民 规及 民办高校投 资主体具体情况 、 只 高校 行业成本计算特 点、 本地 实际情 办高校 的主要资金来源 ， 如投资者投入 的资金 ， 货币资金的收支情况等 ， 况 ， 编制 当地 的 《 民办高等学校会 计制度 （ 试行） ， 》 以规范本地 区范围 内 基本报表提供 的信息不 能准确 反映， 不利于进行监管和分析会 计核算情 民办高校会计核算行为， 使本地区所有 民办高校编制和提供统一的会计 况 ， 能提供准确 的多元化信息 。而在 日常管理 中， 不 办学许可证的年检 ， 信息。现 实是，有些 省市已经制订了本地区 民办高等学校会计制度 ， 例 去 要求提供 《 『 ｊ 现金流量表》 而基本会计报表 中并无此表 。 ， 如 ，江苏省民办高等 学校会 计制度 （ 《 试行） ， 上海市 民办高等学校会计 向 ２ １ 年 １ 月 ０１ １
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【税会实务】关于我国高校会计制度改革的探讨
非营利组织会计规范研究是目前的热点问题，本文拟通过分析美国会计报告模式，来探索我国高校会计制度改革的问题。
我国高校会计制度改革的必要性
财政部从1993年着手酝酿新的预算制度改革，并于1998年颁布了《高等学校会计制度》（以下简称《制度》）。
这次改革重新启用了借贷记账法，记账基础一般采用收付实现制，经营性收支业务的核算采用权责发生制。
现行制度在规范高校会计核算上起到了积极作用，但是现行的高校会计制度只考虑到满足国家的信息需要，而未充分考虑到其他利益相关者的信息需求，且不利于高校自身加强管理。
具体表现如下：会计主体多元。
教育经费的主体与基建经费的主体分别核算不利于全面反映高校的财务状况。
由于我国高校会计制度中没有在建工程这个科目，所以只有当工程竣工决算后才能反映到事业单位的资产负债表中；有的工程已完工并交付使用，但未办理竣工决算手续，不作为高校的固定资产核算，这样导致高校会计不能全面反映高校的经济资源。
资产虚高。
根据《制度》固定资产不计提折旧，而是以提取”修购基金”的方式来解决维修与更新资金。
然而，修购基金是以事业收入和经营收入的一定比例进行提取。
笔者认为，修购基金不是固定资产的价值转移，而固定资产科目本身以原值入账导致资产的实际价值与其账面价值相背离，造成了资产信息的严重失真，不能真实反映高校的资产状况。
债务分类不科学。
根据《制度》规定，高校在资产负债表中设立借入款科目来核算各种借款。
但长期债务和短期债务在报表中合并列报不。