福建省生态公益林建设分析及对策

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生态公益林存在问题及发展对策

生态公益林存在问题及发展对策
生态公益林是指由国家或地方政府出资进行投资和建设的公益性林地，其目的是保护生态环境，增加森林资源的数量和质量，改善生态环境，提高生态效益。

实际上，在生态公益林的建设与管理过程中存在一些问题，需要去寻找相应的解决对策。

生态公益林管理体制存在问题。

由于国家和地方政府之间的职责不明晰，导致管理责任不明确，管理水平参差不齐。

生态公益林的生态治理常常与当地农业、水利等部门的利益冲突，加强与相关部门的协调和沟通十分关键。

生态公益林缺乏有效的保护措施。

在生态公益林的建设与管理中，缺乏科学的保护措施，导致生态环境破坏和生物多样性丧失。

需要加强生态公益林的保护措施，包括建立完善的监测与保护网络，加强生态公益林的巡护与管理。

生态公益林的经济效益较低。

生态公益林的建设和管理需要大量的资金投入，但其经济效益并不显著，往往无法实现自给自足。

需要通过多种方式来提高生态公益林的经济效益，如开展生态旅游、生态农业等产业，增加林地的多功能利用。

生态公益林的社会参与度不高。

生态公益林的建设和管理通常由政府主导，对于当地居民的参与程度较低，导致了管理的不顺畅和社会稳定的问题。

需要加强社会参与，鼓励居民参与生态公益林的建设和管理，形成共建共享的局面。

为解决这些问题，应采取以下发展对策：
生态公益林的建设与管理面临着一系列问题，需要政府、社会和居民的共同努力来解决。

只有通过改进管理体制、加强保护措施、提高经济效益和加强社会参与，才能推动生态公益林的可持续发展。

福建省生态公益林建设现状及建议

生态公益林建设为维护福建省国土安全提供了重要保障。

福建省现有生态公益林面积285.23万hm 2,占全省林地面积的30.6%。

按森林权属分:集体生态公益林259.6万hm 2,占集体林业用地的30.9%,国有生态公益林25.63万hm 2,占国有林业用地面积27.7%;按保护林种分:特用林面积57.48万hm 2,占生态公益林经营面积20%,护林面积227.75万hm 2,占生态公益林面积的79.8%,其中水源涵养和水土保持林156.50万hm 2,占生态公益林面积的78.2%。

本文从基层林业工作者的角度出发,试图阐述解决矛盾的方法和途径。

1福建省生态公益林布局1.1闽西北生态公益林区该区为福建省主要水系区域,含南平、三明2个市22个县(市、区)。

近50年来洪水出现次数频繁,属福建省江河流域生态环境恶化较为严重地区。

生态林保护的重点是江河流域生态公益林保护、生物多样性保护等工程。

重点保护天然林,建立比较完备的生态体系[1-2]。

1.2闽西南生态公益林区涉及龙岩市7个县(市、区)。

该区域地质构造石灰岩分布较广,近20年来风化和水土流失较为严重,属福建省水土流失的重灾区。

生态保护重点是汀江流域和九龙江上游生态公益林保护、生物多样性工程保护等工程,提高水土保护能力。

1.3闽东北生态公益林区涉及宁德9个县(市、区)。

该区域生态危害主要是台风和水土流失,属风沙危害重灾区。

生态林保护重点为东部沿海防护林建设工程和北部内山江河流域生态公益林保护工程,典型的地带性植被保护工程[3]。

1.4闽中、闽南生态公益林区覆盖福州、莆田、泉州、漳州、厦门5个市52个县(市、区)。

生态危害为台风和水土流失,属风沙水土流失重灾区。

重点建设沿海防护林体系,江河流域生态公益林保护,进一步改善海峡西岸经济区整体的生态环境。

2生态公益林管理政策2.1生态补偿政策福建省现有的生态补偿措施是采用下游补上游的方式,由中央和省财政拨出资金。

以村为单位聘用护林员,并将105元/hm 2的补偿费发放到林权所有者手中(一般为村)。

生态公益林管理问题及对策浅析

生态公益林管理问题及对策浅析生态公益林是我国生态文明建设的重要组成部分，对于维护生态平衡，保护生态环境具有重要意义。

在生态公益林管理中存在诸多问题，如病虫害防治、人为破坏、资源浪费等，这些问题严重影响了生态公益林的健康发展。

针对这些问题，需要采取一系列的对策来加强生态公益林的管理，保护生态环境，促进可持续发展。

一、病虫害防治问题生态公益林中病虫害问题是导致植被凋零、树木枯萎的主要因素之一。

在生态公益林管理中，病虫害的防治需要加强。

首先要加强病虫害的监测，及时发现并控制病虫害的发生。

其次要选择高效、绿色、无毒的防治手段，如推广生物防治技术、植物药剂等，减少对生态环境的影响。

同时还要加强科学管理，合理进行植被种植，提高植被的抗病虫害能力。

二、人为破坏问题人为破坏是生态公益林管理中的一大难题。

一些不法分子为了谋取私利，对生态公益林进行乱砍滥伐、非法开垦等破坏行为，严重损害了生态公益林的健康发展。

为了解决这一问题，需要加强对生态公益林的保护，建立健全的监测机制，加大执法力度，同时加强宣传教育，提高人们的环保意识，减少人为破坏行为的发生。

三、资源浪费问题在生态公益林管理中，由于管理不善或者其他原因，导致资源的浪费。

例如大量的植被在成长过程中被人为破坏，大量植被在生长过程中因病虫害而枯萎，这些都导致了资源的浪费。

针对这一问题，需要加强管理，合理利用资源，提高资源的回收利用率，加强对资源的保护。

加强人员培训，提高管理人员的管理和保护意识。

生态公益林管理中存在诸多问题，只有加强管理，采取有效对策，才能保护生态环境，促进可持续发展。

希望有关部门加大对生态公益林管理的重视，完善相关制度，加强对生态公益林的监测和保护，切实解决生态公益林管理中存在的问题，为生态环境的改善和可持续发展做出新的贡献。

生态公益林存在问题及发展对策

生态公益林存在问题及发展对策随着人们环保意识的增强，生态公益林逐渐成为一种重要的生态保护手段。

生态公益林在实施过程中也存在一些问题，如种植不合理、管理不到位、资金来源不稳定等。

针对这些问题，我们可以提出以下的发展对策。

针对生态公益林种植不合理的问题，应根据不同地区的自然环境和植被资源特点，科学规划种植结构。

要加强对生态公益林种植技术的研究，选择适应当地条件的树种，提高种植效益。

还需要加强对公众的宣传教育，提高他们的环保意识，使他们能够理解和支持生态公益林建设。

针对管理不到位的问题，应加大对生态公益林管理的投入力度，提高管理水平。

建立完善的管理制度和相关法律法规，明确责任人的权责，加强对生态公益林的巡查和监测，及时发现和解决问题。

培训和引进优秀的生态公益林管理人才，提高管理能力，确保生态公益林的可持续发展。

针对资金来源不稳定的问题，应积极探索多元化的筹资渠道。

可以通过政府的财政支持、社会捐赠、生态补偿等方式筹集资金，增加生态公益林建设的经济保障。

要加强资金的监督和管理，确保资金使用的透明和合理，防止浪费和挪用。

要加强生态公益林的宣传和推广工作，深入推进生态文明建设，提高社会各界对生态公益林的认识和参与度。

可以开展多种形式的宣传活动，如举办绿色植树节、生态公益林观赏游等，吸引更多人参与到生态公益林建设中来。

生态公益林在发展过程中存在一些问题，但是只要我们采取科学合理的发展对策，就能够解决这些问题，促进生态公益林的可持续发展。

希望政府、专家和公众能够共同努力，为生态公益林建设贡献自己的力量。

生态公益林存在问题及发展对策

生态公益林存在问题及发展对策
生态公益林是指为了恢复和改善生态环境而建立的一种特殊林地，具有生态保护和生态建设的双重功能。

目前生态公益林在运行过程中存在一些问题，如管理不到位、利益分配不公、资金缺乏等。

为了解决这些问题，需要采取一些必要的发展对策。

管理问题是制约生态公益林发展的主要瓶颈之一。

为了解决这个问题，需要完善生态公益林管理机制，加强对生态公益林的巡查和监管。

应该加强对生态公益林管理人员的培训和考核，提高他们的管理水平和素质，确保生态公益林得到有效的保护和管理。

利益分配不公也是一个亟待解决的问题。

在生态公益林建设过程中，应确保各方利益的平衡。

应该通过建立健全的利益分配机制，确保生态公益林建设和管理的各方能够获得应有的经济利益。

还应加强与相关利益相关方的协商与沟通，提高各方的参与度和满意度。

资金缺乏是制约生态公益林发展的另一个问题。

解决这个问题需要采取多种途径。

一方面，政府应加大对生态公益林的资金支持，增加生态公益林的建设和管理经费，确保其正常运行。

还可以引入社会资本，吸引社会资本投资生态公益林建设，通过市场化运作增加资金来源。

要推动生态公益林发展，还需要加强宣传和科普工作。

只有大众对生态公益林的认识和支持度提高，才能够提升生态公益林的影响力和地位。

政府应加大对生态公益林的宣传力度，提高公众对生态公益林的认识，增强社会参与度。

生态公益林建设现状和经营管理对策

生态公益林建设现状和经营管理对策生态公益林建设是指在保护生态资源、改善生态环境、开展生态修复和生物多样性保护的基础上，依靠政府资金或社会捐赠等途径，建设和管理一定面积的林地，以实现社会效益和经济效益的目标。

目前，生态公益林建设已经取得了一定的进展，但仍面临着许多问题。

资金投入不足。

生态公益林建设需要大量的资金支持，但是政府的资金投入仍然有限，社会资金的参与度也不高，导致公益林的建设和管理困难重重。

监管不到位。

一些地方对于公益林的管理和保护工作不够重视，存在一些乱砍滥伐、非法采矿等违法行为。

林地利用效益不高。

一些公益林建设后，由于经营管理不善，林地流转困难，导致资源浪费。

针对以上问题，需要采取一些对策来改善生态公益林建设和经营管理的现状。

政府应该加大资金投入力度，完善公益林扶持政策，吸引更多的社会资金参与。

加强监管，建立健全公益林保护法律法规，制定细化的管理办法，并加大执法力度，对违法行为进行严厉打击。

发挥好公益林的多功能作用。

公益林不仅是生态保护的重要组成部分，还可以进行经济利用，比如开展生态旅游、种植经济林等，提高林地的利用效益。

加强林地的流转和管理，建立健全的林地交易市场，为经营者提供便利的流转渠道，促进公益林的良性发展。

还应加强科学研究，提升生态公益林建设和经营管理的科技含量。

通过开展研究，探索公益林建设和管理的最佳实践，推动公益林的可持续发展。

加强宣传教育，提高公众对生态公益林的认识和重视程度，培养良好的生态保护意识和行为习惯。

生态公益林建设和经营管理面临着一系列的问题，需要采取一系列的措施来解决。

政府、社会、企业和公众应共同努力，加强合作，提升生态公益林建设和经营管理的水平，实现生态保护和经济发展的良性循环。

生态公益林建设现状和经营管理对策

生态公益林建设现状和经营管理对策生态公益林是指为了改善生态环境和提高植被覆盖率而建设的林地。

随着环境保护意识的增强和生态建设的重要性日益凸显，建设生态公益林已成为一个重要的生态工程项目。

目前生态公益林建设的现状存在一些问题，需要采取相应的经营管理对策来改进。

生态公益林建设的现状是面临资金不足的问题。

生态公益林的建设需要大量的经费投入，包括土地购置、苗木种植、养护和管理等方面的费用。

目前很多地方的生态公益林建设资金来源单一，主要依靠政府拨款，而政府拨款有限，难以满足建设的需求。

应该积极探索多元化的资金筹集途径，吸引社会资本和企业投资，加大生态公益林建设的资金来源。

生态公益林建设的现状是存在规划不合理的问题。

有些地方在生态公益林的规划中缺乏科学性和可行性，导致建设后无法发挥预期的生态效益。

对此，应该加强生态公益林建设的规划设计，充分考虑土地条件、植被类型和水资源等因素，合理划定生态公益林的范围和分布，确保建设后具有良好的生态功能。

生态公益林建设的现状是存在生态效益评估不完善的问题。

生态公益林的建设目的是提高生态环境质量和植被覆盖率，而评估生态效益是判断建设成果的重要依据。

目前很多地方对生态效益评估的方法和指标还不够完善，无法全面客观地评估生态公益林的效果。

应该建立科学的生态效益评估体系，制定相应的评估指标和方法，并定期进行监测和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。

生态公益林建设的现状是存在管理不到位的问题。

生态公益林的建设后期需要进行养护和管理，包括定期巡查、病虫害防治、水源涵养等工作。

目前很多地方在生态公益林的管理上存在不到位的情况，导致部分生态公益林的生态功能无法发挥。

应该加强生态公益林的管理工作，建立健全的管理机制和工作机构，加大对管理人员的培训力度，提升管理水平。

生态公益林建设目前存在资金不足、规划不合理、生态效益评估不完善和管理不到位等问题。

为了改进这些问题，需要采取相应的经营管理对策，包括多元化资金筹集、加强规划设计、建立科学评估体系和加强管理工作等方面的措施，以提高生态公益林建设的效果和管理水平。

尤溪县生态公益林保护现状与对策建议

尤溪县生态公益林保护现状与对策建议尤溪县位于福建省中部，素有“福建后花园”之称，拥有丰富的自然资源和生态环境。

随着经济的发展和人口的增加，尤溪县的森林资源面临着严峻的挑战。

本文将对尤溪县生态公益林的保护现状进行分析，并提出相应的对策建议。

目前，尤溪县的生态公益林保护存在以下几个问题：第一，森林资源利用率不高。

尤溪县的森林资源丰富，但由于缺乏科学的管理和利用方式，导致资源的浪费和破坏。

一些地方存在乱砍滥伐和非法采伐的现象，严重影响了森林生态系统的平衡。

第二，生态公益林保护意识不强。

由于社会经济的发展，一些人对生态公益林的重要性和价值认识不足，缺乏环保意识和保护森林的自觉行动。

与此一些地方政府和企业对生态公益林的保护措施不力，导致生态环境的恶化。

缺乏有效的监管和执法力度。

尤溪县在生态公益林保护方面的监管和执法力度不足，导致一些违法行为难以得到有效遏制。

监管部门的人员和设备也存在不足，无法对生态公益林进行有效的巡查和监测。

针对以上问题，我们提出以下对策建议：一、加强科学管理和资源利用。

尤溪县应建立科学合理的森林资源管理制度，加强对森林资源的规划和布局。

在资源利用方面，应推行可持续发展的利用方式，加强森林防火、病虫害防治等工作，提高森林资源的利用率和保护效益。

二、提高公众环保意识。

尤溪县应加强环境教育工作，提高公众对生态公益林保护的认识和意识。

可以通过开展宣传活动、举办研讨会等方式，普及环保知识，增强公众的环保意识，形成社会共识。

三、加强监管和执法力度。

尤溪县应加大对生态公益林保护的监管力度，加强对违法行为的查处和打击。

可以增加监管人员和设备，提高执法效率，形成有效的监管和执法机制。

加强对监管人员的培训，提高其执法水平和能力。

四、加强国际合作和交流。

尤溪县可以与国内外相关机构开展合作和交流，借鉴其他地区的经验和做法。

可以组织专家团队对尤溪县的生态公益林进行调研和评估，提供科学的建议和指导，推动尤溪县生态公益林保护工作的不断发展。

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［关■ 词１ＳＴ分析法ＩＷＯ生态公益林Ｉ建设分析Ｉ保护Ｉ措施Ｉ福建省［中圈分类号］￥３７［文献标识ｅｏｈｎｓｒｃｉｎｏｆＥｃｌｇｃｌｖｌｐｎｔｌＭａｕｒｓｆｒｔｅＣｏｔｕｔｏｏｏｉａ
ｓｓａｎｂｌｅｅｏｐｎ．ｕｔｉａｅｄｖｌｍｅｔ
ＫｅｒｓａａｙｉｌｔｏｓｏＷＯＴｌｃｌｇｃｌｏｅｔＩｃｎｔｕｔｎＩｒｔｃｉｎｏｎｅｍｅｓｒｓｕｉｒｖｎｅｙｗｏｄｌｎｌｔａｍｅｈｆｃｄＳｏｏｉｒｓｓｏｒｃｉｏｅｔｌｕｔｒａｕｅＩｊｎＰｏｉｃｅａｆｓｏｐｏｃＦａ
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第２卷６
第３期
中
南
林
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院
学
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Ｖ０．６Ｎｏ３１２．
２０年６０６月
ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＣＥＮＴＲＡＬ０ＵＴＨＳＦＯＲＥｓＴＲＹＵＮⅣ ＥＲｓＴＹＩ
Ｊｎ．２０ｕ０６
［文章编号］１０ —２０（０６０－０６－０００５２２０）３０８６
ｏｓｒｔｏｎｒｅｔｏｎｔｅｄｖｌｐｎｆｓｃａｏｏｃｎｔｕｃｉｎａｄｐｏｔｃｉｎｏｈｅｅｏｍｅｔｏｏｉｌｃｎｍｙ，ａｄｐｏｒｒｏｏｕｔｒｅｓｒｓｆｒｃｎｔｕｔｎｃｌｇｃｌｅｎｕｔｆｗａｄｓｍｅｃｎｅｍａｕｅｏｏｓｒｃｉｇｅｏｏｉａｆｒｓｓｓｃｓｓｒｎｇｈｅｎｒｐｇｔｏｏｅｔｕｈａｔｅｔｎｉｇｐｏａａｉｎ，ｏｐｎｉｐｃａｎｌｆｉｅｔｎ，ｅｏｃｎｏｅｎｎｅａｉｒｅｎｇｕｈｎｅｓｏｎｖｓｍｅｔｎｆｒｉｇｇｖｒｍｅｔｂｈｖｏ，ｍａｎｌａｈｋｉｃｅｒｔｅｇ
生态公益林是国家明确规定须下大力气建设和保护的，究者对公益林可持续经营能璃的数量评价、态研生环境价值计量及评估以及水源涵养功能性等级评价等方面进行了研究［．文中运用了Ｓ１本川］ＷＯＴ分析法论述生态公益林建设的发展过程．ＳＷＯＴ分析法，一种成熟的策略选择分析方法，一种能够较客观而准确地分析和研究一个项目现实是是情况的方法，叫威胁分析法或自我诊断分析法．也进行综合分析研究对象的机遇和威胁以及内部的强项和弱项，了解弱项和威胁基础上发掘最大的发展潜力，时发现并抓住机遇，定好今后发展的计划．在及制ＳＷＯＴ代表Ｓｒｎｔ强项、势）Ｗｅｋｅｓ弱项、势）Ｏｐｏｔｎｔ（会、遇）Ｔｈｅｔ威胁、ｔｅｇｈ（优；ａｎｓ（劣；ｐｒｕｉ机ｙ机；ｒａ（对手）从整体上看Ｓ．ＷＯＴ可以分为２部分：１部分为Ｓ，第Ｗ主要用来分析内部条件，眼于项目的自身实力及着其竞争对手的比较；２部分是ＯＴ，第主要用来分析外部条件，强调外部环境的变化以及对项目可能的影响，如政治、经济、社会文化以及技术产业新进入的威胁，代产品的威胁等．替
ｓｅｕｒｅｓｒ，ｓｔｉｇｕｅｍｅｈｎｓｆｒｃｍｐｎａｉｎａｄｅｔｂｉｈｎｃａｉｍｏｅｔｎｉｉｔｔｌａｉｎ．Ａｌａｆｇａｄｍａｕｅｅｔｎｐａｎｗｃａｉｍｏｏｅｓｔｏｎｓａｌｓｉｇａｍｅｈｎｓｆｒｓｔｉｇａｌｔｏｕｉｉｔｏｍｚｌ
ＡｂｔａｔａｅｎｔｅａｌｔａｍｅｈｄｆＳＯｓｒｃＩｓｄｏｈｎｙｉｌｔｏｓｏＷＴ，ｔｉｐｐｒｓｍｍａｉｄｔｅｄｖｌｐｎｆｅｏｏｉｌｆｒｓｓｉｊｎＢａｃｈｓａｅｕｒｅｈｅｅｏｍｅｔｏｃｌｇｃｏｅｔｎＦｕｉ，ｚａａ
ＦｒｓｓｉｕｉｎＰｏｉｃｏｅｔｎＦｊａｒｖｎｅ
ＰＡＮａ — ｈＢｉｏｚｉ．
（ｏｅｔｘｅｓｎＳａｉｎｏｕｉｎＦｒｓｒｕｅｕｕｈｕ３００，Ｆｊｎｈｎ）ＦｒｓｒＥｔｎｉｔｔｆｊｏｅｔｙＢｒａ，Ｆｚｏ５０３ｕｉ，ＣｉａｙｏｏＦａａ
福建省生态公益林建设分析及对策
潘标志
（建省林业科学技术推广总站，建福州３００）福福５０３
［摘要］运用ＳＴ分析法，ＷＯ论述了生态公益林建设的发展过程，并对生态公益林建设的优势、劣势、机遇与威胁进行系统的分
析，正确认识生态公益林建设和保护在社会经济发展的作用和意义Ｉ提出了建设好生态公益林必须加大宣传力度、拓展投入渠道、强化破府行为、明确保障措施、建立补偿新机制、建立限制性利用机制等对策措施，而推进效益补偿的市场化改革，进调动生态公益林经营主体积极性，促进福建省生态公益林建设的可持续发展．
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