对七台河市金融生态环境建设的调查与思考
试析我国金融生态环境的问题与对策,不少于1000字
试析我国金融生态环境的问题与对策，不少于1000字作为全球经济发展的重要环节，金融业不仅是经济的核心，也是国家竞争力的象征。
然而，我国金融生态环境也存在一些问题，如金融风险、市场竞争不充分、监管不够健全等。
针对以上问题，我们需要采取一系列相应应对措施，如完善金融法律法规、优化市场环境、加强监管等。
首先，我国金融行业存在风险较高的问题。
在互联网金融等新业态的兴起下，大量资金涌入，但风险管控能力却不足。
此外，我国金融行业对新兴业态中的一些非法交易和欺诈行为存在盲区，例如比特币。
针对这些问题，我们需要在完善金融法律法规方面下功夫，在监管领域加强配合，完善风险管理和控制等。
其次，我国金融市场竞争不充分。
目前，我国金融市场中存在垄断现象，导致金融产品和服务的价格高昂，影响市场的公平竞争。
此外，金融行业的一些主体存在信息不对称，导致金融产品的不透明和难以评价，影响市场的公平竞争。
针对这些问题，我们可以采取措施如：促进金融市场多元化、提高金融产品信息透明度、鼓励金融行业主体参与市场竞争等。
最后，我国金融监管还需要进一步加强。
尽管我国金融行业的监管越来越严格，但仍然存在一些监管“盲区”，例如互联网金融中的创新产品和服务。
此外，金融监管部门的互联网技术和风险管理能力还需要得到进一步提升。
解决这些问题的方法包括：加强金融监管部门的监管职能、优化金融监管体系、完善监管方法和手段等。
综上所述，针对我国金融生态环境存在的问题，我们可以采取多种措施，如完善金融法律法规、优化市场环境、加强监管等。
通过这些措施的实施，我们可以促进金融行业持续健康发展，鼓励市场竞争，保障金融安全稳定，提高国家经济实力和竞争力。
关于金融生态环境建设的几点思考
关于金融生态环境建设的几点思考随着金融市场的不断发展，金融生态环境的建设也变得越来越重要。
如何建设一个健康、稳定的金融生态环境已成为金融从业者和监管部门必须面对的重要问题。
本文将从以下几个方面探讨金融生态环境的建设：金融市场稳定、金融创新与监管、信息安全和社会责任。
首先，金融市场稳定是金融生态环境的基础。
在一个稳定的金融市场中，交易主体可以根据市场规则进行交易，交易结果可以公正、公平的确认和执行。
因此，要建设一个健康的金融生态环境，首先要保持金融市场的稳定。
为此，监管部门应该采取一系列措施，包括制定适当的法律和监管制度，完善市场准入和退出机制，加强市场风险管理等。
同时，行业从业者也应该提高风险意识和责任意识，不断提高自身的风险管理水平。
其次，金融创新与监管是金融生态环境建设的重要内容。
随着技术的发展和金融市场需求的变化，金融创新已成为金融业的重要动力。
然而，金融创新带来的风险也必须得到有效控制。
因此，在金融创新的同时，必须加强监管，切实解决创新与监管之间的矛盾。
监管部门应该根据市场需求和监管目标，积极制定相应的监管规则和标准，逐步完善监管制度和方法。
同时，行业从业者也应该遵守监管规定，积极参与制定金融创新标准和规则，加强自律和风险管理。
第三，信息安全是金融生态环境建设的另一个重要方面。
随着金融服务的数字化和信息化，信息安全已成为金融业的重要问题。
金融从业者需要加强信息安全意识，建立健全的信息保护制度和安全技术体系，采取有效的措施保护客户的信息和资金安全。
此外，监管部门也应该制定相关的信息安全规定，并对金融机构的信息安全情况进行监管和评估。
最后，金融从业者应该履行社会责任，积极参与社会和谐发展。
金融能力和资源的服务对象不仅是投资、融资等具体领域，也应该关注社会公益和企业社会责任等方面，为社会和谐发展做出贡献。
总之，建设一个健康、稳定的金融生态环境需要各方的共同努力。
监管部门需要制定科学有效的监管政策和法规，金融从业者需要加强风险控制和信息安全保护，同时履行社会责任。
金融生态环境建设存在问题及建议
金融生态环境建设存在问题及建议一、金融生态环境建设的历史沿革及进呈现状金融生态环境建设作为创建金融平安区的连续及历史沿革，我市自2002年开展金融平安区创建工作，已经经受了6年创建历程，一是根据“横向到边，纵向究竟”的原则建立健全了创建工作组织体系，成立了创建工作领导组织，完善了工作责任制，细化了工作目标；二是开展了创建宣扬，通过发表电视讲话、张贴宣扬标语、悬挂条幅、开拓宣扬专栏等多种形式的宣扬，并组织了送100场电影下乡活动，强化了宣扬效果，提高了社会公众的诚信意识；三是化解了金融机构的贷款风险，实现了不良贷款的“双降”，2002年全辖不良贷款下降4639万元，下降12%；建立了金融机构间的联动机制，强化了银行债权管理，遏制了逃废银行债务行为，认定逃废银行债务7笔，523万元，均得到了落实。
四是优化了经济金融环境，疏通了货币政策传导渠道。
乐观开展创建金融示范一条街和信用村创建活动，11家金融网点（机构）被评定优秀称号，82个行政村被评定为信用村，占比30%；10632个农户被评定为信用户，占比8.6%。
创建工作的开展有效引导了金融机构有效信贷投入，商业银行不断加大了对沙河酒厂、天安集团重点企业的信贷投入，农村信用社农户小额信用贷款工作得到了健康进展。
2004年中国人民银行行长周小川最早将生态学概念系统引入金融领域，提出了金融生态这一名词。
创建金融平安区工作为金融生态环境建设奠定了良好的基础，自2007年我市开展金融生态环境创建工作，出台了金融生态环境建设考核方法，制定了金融生态环境建设实施方案及创建规划和总体工作目标，金融业得到了较快进展，金融在地方经济进展中的作用逐步增加，金融生态环境有了明显改善。
但由于县域经济基础条件差、金融进展起点低，我市金融生态环境整体状况，还仅仅处于创建工作的初级进展阶段，金融生态环境建设的成效未得到有效发挥，特殊是与发达地区相比，还存在很多亟待解决的问题。
二、县域金融生态环境建设存在的问题1、非法集资现象时有发生，涉及人员多，金额巨大，成为金融生态环境建设严峻障碍。
金融支持稳企业保就业的调查与思考——以七台河市为例
I INVESTIGATION调查手记金融支持蛊企业保SMk的调晝骂患考—以七台河市为例■王明亮/文2—摘要疫情发生以来，在党中央、国务院的统一领导下，人民银行多措并举、综合施策，引导金融机构持续加大信贷投放，全力做好金融支持稳企业保就业工作，助推各类市场主体“留住青山，贏得未来”，但在实践反馈中仍存在"支持力度不够""对接程度不深”等问题。
本文以七台河市为例，在对现阶段金融支持稳企业保就业工作的调查基础上，总结成功经验，分析不足困难，并提出针对性建议，以期高效做好"六稳”工作，高质落实"六保”任务。
»关键词金融；稳企业；保就业金融支持稳企业保就业的主要做法及成效(_)突出引力，优化稳保政策环境疫情防控期间，中国人民银行制定出台《深入开展金融支持稳企业保就业工作的实施方案》《深化金融支持民营小微企业工作方案》等文件，与相关金融监管部门、政府部门联合出台《关于进一步做好金融支持疫情防控重点保障企业的通知》等文件，有序推出“货币政策工具精准滴灌行动”“走访推进专项促融行动”等六项专项行动。
同时，联合相关部门组织召开新闻发布会，专题介绍疫情防控和复工复产等财税金融支持情况，连续推出《人民银行货币政策辅导面对面》《金融机构信贷推介产品点对点》金融支持复工复产线上解读专题，营造良好的稳保政策环境。
此外，组建金融支持稳企业保就业工作组，明确责任分工，并将金融支持民营小微企业纳入相关考核，实施激励约束措施，推动相关政策有效落地实施。
在综合施策下，截至6月末，七台河市小微企业贷款、普惠小微企业贷款均实现“双32I INVESTIGATION I调查手记升”，小微企业贷款余额38.16亿元，较年初增长33.81%,同比增长30.77%;普惠小微企业贷款余额16.8亿元，较年初增长13.92%,同比增长22.25%。
（二）精准施力，强化稳保工具支持人民银行精准靶向小微企业信贷投放“资金成本高”“增信措施不足”的问题，运用货币政策工具与协同政策工具，强化稳保工具支持。
2024年金融生态环境工作总结
2024年金融生态环境工作总结2024年，金融生态环境工作取得了显著的进展和巨大的成就。
通过各级政府和金融机构的共同努力，我国金融行业呈现出稳健健康发展的良好态势。
以下是对2024年金融生态环境工作的总结与反思。
一、金融生态环境治理取得明显成效2024年，我国金融生态环境治理取得了明显的成效。
首先，通过深化金融体制改革，健全金融监管体系，有效遏制了金融乱象。
实施了一系列监管政策，严厉打击了金融违规行为，提升了金融市场的稳定性和健康发展。
其次，金融创新得到了有效引导和规范。
在保持金融创新活力的同时，加强了对金融科技和互联网金融的监管，防范了金融风险的扩散和传染。
再次，金融机构的风险管理能力有了显著提升。
不断推进金融机构风险管理的标准化和规范化，加强了风险防控和监测能力，提高了金融机构的安全性和稳定性。
最后，金融服务实体经济的作用得到了充分发挥。
通过金融科技的应用和创新金融产品的推出，为小微企业、农村地区和贫困地区提供了更加便捷和多样化的金融服务，有效促进了经济的发展和社会的进步。
二、存在的问题和不足2024年的金融生态环境工作中，也存在一些问题和不足之处。
首先，金融监管的力度和效果还有待进一步加强。
尽管已经取得了一些成绩，但是金融行业中仍存在一些违规行为，监管措施还不够完善，对一些重大金融风险的预防和应对还有待加强。
其次，金融创新和科技应用还存在不少挑战。
虽然金融科技发展迅猛，但是相关政策规范和监管措施仍需进一步完善，以应对新兴金融业态和金融科技带来的风险。
再次，金融机构的风险管理还需加强。
金融机构的风险管理工作虽有所改善，但仍有一些机构在风险管理方面存在不足，比如内外部风险防控机制不健全、风险管理能力有待提升等。
最后，金融服务实体经济的需求还没有得到充分满足。
尽管金融服务实体经济的力度有所加大，但是在一些地区和领域，尤其是对小微企业和农村地区的金融服务仍然存在不足。
三、改进和完善的方向在2025年的金融生态环境工作中，需要进一步改进和完善的方向有以下几个：首先，加强金融监管力度。
2024年金融生态环境工作总结
2024年金融生态环境工作总结一、工作背景2024年是我国金融生态环境建设的关键之年，也是我国金融业高质量发展的重要节点。
面对国内外形势的复杂性和严峻性，金融生态环境工作面临着巨大的挑战与机遇。
为了加强金融监管，规范金融市场秩序，提升金融服务质量，我单位制定了一系列的措施和政策，以保障金融生态环境的健康发展。
二、任务完成情况（一）加强金融监管1. 完善监管制度：建立健全金融监管法律法规体系，强化对金融机构的监管措施，加大金融风险防控力度，严厉打击非法金融活动，为金融生态环境的健康发展提供有力保障。
2. 强化监管力量：适时增加监管人员数量，提高监管人员的专业素质和业务能力，加大对金融机构的监管力度，确保监管工作的落地实施。
3. 加强与国际金融监管机构的合作：加强与国际金融监管机构的沟通与合作，学习借鉴国际先进的金融监管经验，提升我国金融监管的国际化水平。
（二）规范金融市场秩序1. 完善市场监管机制：建立健全金融市场监管机制，提高市场监管的科学性和有效性，加强对金融市场各类主体的监管，保障市场秩序的良性发展。
2. 规范金融产品和服务：加强对金融产品和服务的审查，确保金融产品和服务的合规性和安全性，防范金融风险，保护投资者合法权益。
3. 打击金融违法犯罪活动：加大对金融违法犯罪活动的打击力度，加强对金融黑产的整治，维护金融市场的正常秩序。
（三）提升金融服务质量1. 加强金融科技创新：积极推动金融科技创新，加强金融科技与实体经济的融合，提升金融服务的便利性和智能化水平，为用户提供更加优质的金融服务。
2. 完善金融服务体系：加大对金融服务体系建设的力度，提升金融服务的广度和深度，加强对中小微企业和农村地区的金融支持，助力实体经济的发展。
3. 强化金融服务监管：加强对金融服务质量的监管，规范金融机构的服务行为，提高金融服务的透明度和可持续性。
三、取得的成绩（一）金融监管成果1. 完善金融监管法律法规体系，提升金融监管的科学性和有效性。
对优化区域金融生态环境问题的调查与思考调研报告
对优化区域金融生态环境问题的调查与思考调研报告市地处沿海经济较发达地区，前些年金融业健康发展状况并不理想，金融生态环境出现严重恶化，并一度被定为“金融高风险区”，几年来经过政府与金融部门的共同努力，在全国率先开始实施了地方政府出资置换高风险金融机构的不良资产，实现了首家全国地级市将金融工作作为党政部门政绩考核的重要文章内容、并将创建金融安全区工作纳入地方各级政府目标责任，不仅成功摘掉了“金融高风险区”帽子，而且辖内则金融业开始步入划归良性循环，区域经济金融初步呈现互动协调发展态势。
一、金融生态环境的治理：创建金融安全区2022年-是市金融生态环境的治理阶段，当时尚未系统地提出金融这一概念，而是定位于创建金融安全区，着重解决银行经营的流动性和安全性问题。
期间，人民银行、政府部门和由相互抱怨观望逐步走向相互理解支持，工作中牢牢抓住“三个点”，群策合力，共同治理，成功摘掉了“金融高风险区”帽子，创办安全区工作取得了阶段性成果。
一是以救助支付风险为抒困焦点，全面化解地方金融风险。
被确定为“金融高风险区”的直接导火线就是城市商业银行爆发支付，因此创建金融安全区首先从救助支付风险着手，在资金和政策统一安排上进行重点倾斜，确保地方性金融机构的健康发展。
人民银行有效发挥风险监管者立法者和最后贷款人作用，紧急筹措救助存量5.68亿元，及时封堵裂口支付缺口进而消除了支付危机。
地方政府积极政府发挥行政权责，半年了让时间能够帮助清收不良资产1.17亿元、保全资产7.25亿元，弥补前期亏损、呆账损失、拆借高息共计4亿多元；率先实施了地方财政出资置换不良资产8亿元，为全面化解其经营风险奠定了基础。
二是以打击企业逃债为重点，大力整治社会信用秩序。
银行业高风险主要是由企业大范围不规范改制引起的，因此创建金融安全区的重中之重就定位在打击逃废外贸企业债行为，维护金融债权完整，开展大规模整治深入开展社会信用风险秩序活动。
人民银行牵头组织金融部门对恶意逃债实施联合制裁，带头维护金融权益。
金融生态建设调研报告
金融生态建设调研报告金融生态建设是指在金融领域中通过不同主体之间的合作与协同，共同构建一个良好的金融生态系统，实现金融创新、金融稳定和金融可持续发展的目标。
在当前经济形势下，金融生态建设对于推动经济发展和提高金融风险控制能力具有重要意义。
首先，金融生态建设有助于优化金融资源配置。
通过建立多元化的金融生态系统，各类金融机构可以更好地发挥自身优势，提供更全面的金融产品和服务，满足不同市场主体的需求。
同时，金融生态系统还可以促进金融创新，推动新技术、新产品和新业态的应用和发展，提高金融业的竞争力。
其次，金融生态建设有助于提高金融风险管理能力。
金融生态系统可以实现不同金融机构之间的信息共享与协作，形成有效的风险监测与预警机制。
通过共同应对金融风险，各相关主体可以减少单一机构面临的风险，并提高整体金融风险控制能力，从而增强金融体系的稳定性。
第三，金融生态建设有助于推动金融资源向实体经济的有效配置。
通过金融生态系统的建设，金融机构可以更好地服务实体经济，支持中小企业发展和科技创新。
同时，金融生态系统还可以促进金融机构之间的合作，形成金融与实体经济的良性循环，实现金融与实体经济的共赢发展。
最后，金融生态建设还需要政府、金融机构、企业和市场主体共同参与和努力。
政府应加强金融监管与规范，鼓励金融机构开展创新业务，推动金融生态建设。
金融机构应加强互联互通，建立相互合作的机制，提高金融服务能力。
企业和市场主体应积极参与金融生态建设，提高金融风险意识和能力。
综上所述，金融生态建设对于促进金融创新、提高金融风险管理能力、推动金融资源向实体经济的有效配置具有重要意义。
各方应共同努力，形成金融与实体经济相互促进、共同发展的良好局面。
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是企业 资 金供 求矛 盾 。即一 方 面 民营企业 和 中小 企业 资 金需 求 急剧 膨 胀 ； 一 方 另 面融 资体 系 ， 接融 资渠 道狭 窄 ， 直 目前 七 台河市 只有银 行 、 险 、 券三 类 机 构 ， 保 证 没有 如 信
一
托 、 融租 赁 、 务公 司 等金 融机构 ， 尚无 一 家上 市 企业 ， 但 金 融机 构单 一 ， 金 财 也 不 融资 产 品
大 的关 注 。从七 台 河 市 金 融 生 态 环 境 的 现 实 状 况 看 ， 容 乐 观 。金 融 生 态 环 境 基 础 较 不
差 ， 态链条 脱节 ， 生 社会 信 对 称 ， 金 企业 “ 融
资难 ” 与银行 “ 贷款 ” 难 问题 突出 。这些 问题 集 中概 括起来 ， 三对 矛盾 ” 即“ 。
・ 课 题 组组 长 ： 成 君 张 课题组成员 ： 洪字 赵
执 ４ ２ 笔 ： 继 宝 杜
蒋 和 庆 秦少鹏 王元亮 邓守坤 冯 春 发
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二 、 实 的反 思 现
金融 生态 环境作 为 一个 区域 吸 引经济 金融 资 源 的重 要 条件 之 一 ， 能不 引 起 我们 极 不
一
、
历 史 的 回顾
黑龙江 省七 台河 市位 于祖 国东 部 边 陲 ， 一 个 因煤 而 生 、 煤 而兴 的煤 炭 资 源 型 城 是 缘 市 。近年来 ， 市地方 经 济持 续 快 速 增 长 ， 会 事业 全 面发 展 ， 民生 活 水 平 大 幅 提 高 ， 该 社 人
城 市 功能 日趋完 善 ， 金融业 随着全 市经 济 社 会 的发 展 有 了长足 进 步 。到 ２０ ０ ５年 ８月 末 ，
万元 。二是 承担 了地 方 国有 中小企 业改 制 的一些 成 本 。２Ｏ ＯＯ年 以来 ， 市 四家 国有 商 业 该 银 行 核销 、 离 国有 中小 企业呆 账 和不 良贷款 ２ ． 元 ， 剥 ２５亿 目前 四 家商 业 银行 的不 良资 产 仍 有 ８６亿元 ， 力地 支持 了该 市 国有 中小企 业 改 制 工作 。三是 为 民营 经 济发 展 提 供 了 ． 有 有 力 支持 。从 ２０ 实施 “ ０３年 金融 支持 工程 ” 以来 ， 融 部 门累 计 发 放 民营 经 济 贷款 ４ 金 ７亿 元， 民营经济 贷款 累 放 额 占同期 各 项 贷 款 累计 额 的 比重 近 三 年 分 别 为 １ ．％ 、１６ 和 ９８ ３ ．％
也单 一 ， 经济 发展 的融 资 需求 ， 势必 只能 由银行 来 提供 。与此 同时 ， 金融 部 门贷 款增 幅 也
一
再 回落 ， 因此形 成 企业 “ 资 难 ” 面 。对 全 市 ３ 有 代 表 性 的 中小 型 民 营企 业 的抽 融 局 ０家
样调 查 结果 显示 ，０ 以上 的企 业 认 为一 年 内的 流 动 资金 只 能部 分 或 不 能 满 足需 要 ， ８％ 多 数 企业 没有 中长 期贷 款 ， 款期 限越长 ， 获得 的 比例越低 ， 业 资金 总体 紧张 。 贷 能 企 二 是金 融企业 资金 配置意 愿 与现实 之 间 的矛盾 。这 实际 上 就是 我 们 常说 的 银行 “ 难 贷款” 与企业 “ 款难 ” 间 的矛盾 。一 方面 金 融企 业 自身资 金 充裕 ， 主 观 意愿 上讲 ， 贷 之 从 急 于运 营资金 、 发放 贷款 从 中获利 ； 而另一 方 面现 实却 因缺 少信 用 等 级达 标 、 款条 件 符 合 贷 的企 业 而难 以贷款 。这 种 现象尤 以去年最 为突 出 ， 市 四家 国有 商业 银 行 上存 资 金 高 达 该 ７ 元， 亿 按此 推算 ， 融机构 上存 资金 若 转 化 为信 贷 资金 一 年 至 少 可 多 获 １７０多 万元 ； 金 ，０ 全市 已评 信用 等级 的企 业 仅有 ５ ３家 ， 占全市 企 业 的 ３６ ； 中 Ａ级 以上 企 业 有 ２ 家 ， ．％ 其 １ 占全 市 企业 的 １４ 。据 统计 ， 市每 年要有 １ 元 的企 业 资金 需 求 由于 受 信 用等 级 不 ．％ 全 ０万 够、 贷款 条件 不符 合 的限制 而不 能 生成信 贷 资金 ， 融 机 构 由此 丧 失 了 １ 金 ０万元 的贷 款 机 会 。 而这丧 失 的 １ ０万元 贷款 机会 约相 当于 该市 金融 机构 ２年 的新增 贷 款额 。 三 是现代 经 济发展 对 于信 用体 系建设 的要求 与现 实 之 间 的矛盾 。近年 来 ， 代 经济 现 发展 的任何环 节 都对 信用体 系建 设 提 出 了很 高 的要 求 ， 业 间经 济 往 来 、 品 交 易需 要 企 商 诚信 企业 ， 而商业 银行 在资 金调 配 、 率 浮动 和机 构 设 置 等方 面 ， 已经 把 信 用状 况 等金 利 也 融 生态 环境上 的地 区差 异作 为 重要依 据 。但 从 现实 状 况 看 ， 用 体 系建 设 不 容 乐观 。表 信 现在： 首先 ， 法制 体系 不健 全 。 目前 我 国动产 担保 物 权 制度 薄 弱 ， 迫使 金 融 企业 丧 失很 大
４ ．％。四是对区域弱势群体给予 了必要扶持 。２０ 年 以来 ， ３９ ０３ 累计发放“ 扶贫解困” 贷款 １９９万元 ， ，４ 发放 下 岗失业 人员 小额 担保 贷款 １４６万元 。同时 ２０ 以来 ， 市现 金 累 ，７ ００年 全 计 净投 放近 ３ ５亿元 ， 保证 、 应 了全市 经济 、 供 社会 和城 乡 居 民的现 金需 求 。
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金融参 考
２０ 第 ２ ０６年 期
对 七 台河 市 金 融 生态 环 境 建 设 的调查 与 思 考
中 国人 民银 行 七 台河 市 中心 支行 课 题 组
（ 国人 民 银 行 七 台 河 市 中心 支 行 ， 龙 江 七 台 河 市 中 黑 １４０ ） ５６０
全市 已有金融机构 １３ （ ７ 家 含分支机构及 网点）各项存款余额 １５ ， １ 亿元 ， ２０ 年初增 比 ００ 加 ６ 亿元 ， ６ 年均增长 １ ．％； ５ １ 各项贷款余额 ７ 亿元 ， ２０ ３ 比 ０Ｏ年初增加 １ 亿元 ， ９ 年均增长 ５４ ．％。金融 与经 济 ， 乳 交融 。七 台河 市 经 济 的 快 速 发 展 ， 不 开 金 融 部 门 的鼎 力 支 水 离
持。
一
是 为地方 经济 建设 注入 了大量信 贷资 金 。２０ 以来 ， ００年 全市 金 融机 构 为地 方 经 济
累计注入信贷资金 ２８ ６ 亿元 ， 年均增长近 ５４ ， ．％ 若考虑核 销呆账 、 债转股 和剥离不 良贷 款 因素 ， 长率 与 同期 Ｇ Ｐ增 长率 基 本 持平 。其 中 ， 工 业 领 域 累计 投 入 近 ９ 亿 元 、 增 Ｄ 对 ８ 农 业 领域 近 ２ 亿 元 、 业 领域 近 １ ５ 商 ５亿元 ， 累计 为 企 业 办理 票 据 承 兑 、 现业 务 ６ 亿 元 。 还 贴 １ 在 发 放贷款 中 ， 金融部 门严 格执 行优 惠贷 款 利率 和利 率倾 斜 政 策 ， 向社 会让 利 约 １６４ 共 ，６