建设用地土壤污染风险评估报告编制大纲
6 建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定(试行)编制说明
附件4《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定（试行）（征求意见稿）》编制说明一、编制背景建设用地土壤污染状况调查是管理的起点，保障调查质量对于保障人居环境安全至关重要。
《中华人民共和国土壤污染防治法》第四十三条规定，受委托从事土壤污染状况调查等活动的单位对其出具的调查报告等的真实性、准确性、完整性负责。
“十三五”期间，我部修订发布了《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（以下简称《调查技术导则》）《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》等标准规范，就建设用地土壤污染状况调查中有关质量控制提出了要求，对保障调查质量发挥了积极作用。
但建设用地土壤污染状况调查，特别是涉及采样调查的，技术环节多且复杂。
实践表明，为切实保障调查质量，有必要进一步细化调查质量控制的要求。
二、编制过程2021年5-7月，编制组梳理了国内外建设用地土壤污染状况调查及其质量管理相关的技术导则和指南，借鉴全国重点行业企业用地土壤污染状况调查（以下简称企业用地调查）质量控制工作经验，形成《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定（试行）》（以下简称《质量控制技术规定》）初稿。
8-9月，编制组通过视频会议、座谈交流等方式，调研了山东、广东等地经验。
10-11月，组织召开了地方生态环境主管部门、从业单位、有关专家等3个座谈会，并征求了部内有关司局、直属单位意见，经修改形成征求意见稿。
三、主要内容本技术规定包括适用范围、总体要求、采样分析工作计划制定、现场采样、实验室检测分析、调查报告编制、社会监督共七部分内容。
四、关键问题说明（一）适用范围《调查技术导则》将土壤污染状况调查分为3个阶段。
第一阶段主要为书面调查，第二阶段主要为采样调查，第三阶段主要为补充调查。
《质量控制技术规定》适用于依据《调查技术导则》，开展建设用地第二阶段土壤污染状况调查（以下简称第二阶段调查）的各调查步骤（包括采样分析工作计划制定、现场采样、实验室检测分析、调查报告编制）的内部质量控制，以及实验室检测分析的外部质量控制。
建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南
建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南（征求意见稿）为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，指导和规范地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审建设用地土壤污染状况调查报告、土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告及修复效果评估报告，制定本指南。
一、适用范围本指南适用于经土壤污染状况普查详查、监测、现场检查等方式，表明有土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理、公共服务用地的地块的土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告的评审工作。
其他情形可参照执行。
地方可结合实际制定细则。
二、组织评审机制（一）组织评审部门建设用地土壤污染状况调查报告，由设区的市级以上地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。
直辖市可由县级以上地方人民政府相关部门组织评审。
建设用地土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告，由省级生态环境主管部门会同自然资源等主管部门组织评审。
（二）组织评审方式生态环境主管部门会同自然资源等主管部门（以下简称组织评审部门）应当本着科学、合理、高效的原则，组织开展评审工作。
可以因地制宜，采取以下方式组织评审。
1. 组织专家评审；或2. 指定或委托第三方专业机构组织评审；或3. 省级生态环境主管部门会同自然资源主管部门认可的其他方式。
（三）组织评审的经费组织评审的经费应当分别列入生态环境主管部门和自然资源主管部门预算。
三、评审依据及有关原则（一）依据主要是国家和地方相关法律法规、标准规范。
包括但不限于：中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法试行）》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》《地下水质量标准》场地环境调查技术导则》《场地环境监测技术导则》《污染场地风险评估技术导则》《污染场地土壤修复技术导则》《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》建设用地土壤环境调查评估技术指南》等。
建设用地土壤污染状况调查及风险评估
建设用地土壤污染状况调查及风险评估建设用地的土壤污染是指土壤中存在有害物质超过环境质量基准限值，对人体健康和生态环境产生潜在风险的现象。
对建设用地土壤污染状况的调查及风险评估可以帮助我们了解土壤污染的程度和范围，制定合理的治理措施和风险防范策略，保护人民群众的健康和环境的安全。
一、调查进行建设用地土壤污染调查应根据实际情况有针对性地开展。
一般而言，可按照以下步骤进行：1. 收集相关资料：收集土壤污染源的分布情况、排放情况、使用情况等相关资料，了解土壤污染的可能来源和污染品种。
2. 采集土壤样品：根据调查区域的不同特点，合理选择采样点位，然后采集土壤样品。
采样时应注意土壤层位的选择和采样技术的正确操作，确保样品的代表性和准确性。
3. 进行现场测试：现场测试主要是对土壤样品进行PH值、有机质、重金属等污染指标的快速检测，初步了解土壤污染的情况。
4. 实验室分析：将采集到的土壤样品送往实验室进行全面分析，鉴别土壤可能存在的污染物种类、含量等，确定土壤污染的程度和范围。
二、风险评估风险评估是根据土壤污染的危害程度和暴露途径，对人体健康和生态环境的风险进行定量或定性评估，具体步骤包括：1. 制定评估模型：构建适用于建设用地土壤污染的评估模型，根据土壤污染物的种类和性质，确定暴露途径和接触途径，建立合理的风险计算方法。
2. 风险评估参数收集：收集相关暴露参数和毒理学参数，包括土壤浓度、暴露时间、人体暴露途径、毒理学效应指标等。
3. 风险计算和评估：根据收集到的参数，利用评估模型进行计算和评估。
根据评估结果，判断土壤污染是否对人体健康和生态环境构成风险。
4. 制定风险防范策略：根据评估结果，制定相应的治理对策和风险管理措施，包括土壤修复、土壤污染防治、监测和管理等措施。
通过调查和评估，可以全面了解建设用地土壤污染的状况和风险，为土壤污染治理提供科学依据，确保建设用地的安全和环境的可持续发展。
土壤污染风险评估报告
土壤污染风险评估报告一、背景。
土壤污染是指土壤中存在有害物质，对人类健康、生态系统和农业生产造成危害的现象。
随着工业化和城市化的发展，土壤污染已成为全球环境问题的重要组成部分。
对土壤污染进行科学评估，可以有效地识别污染源、评估污染程度，为土壤污染防治和治理提供科学依据。
二、评估方法。
1. 采样调查。
首先，对可能受到污染的土地进行采样调查。
根据土地利用情况和潜在的污染源，确定采样点位。
采样点位应覆盖整个受污染风险区域，以保证评估结果的准确性。
在采样过程中，应注意避免二次污染，保持样品的原始状态。
2. 实验分析。
采集的土壤样品需要进行实验分析，确定土壤中有害物质的种类和含量。
常见的土壤污染物包括重金属、有机物、放射性物质等。
通过化学分析、物理分析和生物分析等方法，可以准确地测定土壤中污染物的含量，并评估其对环境和人体的风险。
3. 风险评估。
基于采样调查和实验分析的结果，进行土壤污染风险评估。
风险评估的目的是确定土壤污染对人体健康、生态系统和农业生产的影响程度，并提出相应的防治措施。
风险评估需要考虑土壤污染物的毒性、迁移性、生物有效性等因素，综合评估土壤污染的潜在风险。
三、评估结果。
根据风险评估的结果，可以得出以下结论：1. 土壤污染的程度，确定土壤污染的程度，包括污染物的种类、含量和分布情况。
2. 风险评估，评估土壤污染对人体健康、生态系统和农业生产的潜在影响。
3. 防治建议，提出相应的防治建议，包括土壤修复、污染源控制和环境监测等措施。
四、结论与建议。
土壤污染风险评估是土壤环境管理的重要工作，可以帮助政府和企业科学地认识土壤污染问题，制定合理的防治措施。
在进行土壤污染风险评估时，应注重科学性和客观性，确保评估结果的准确性和可靠性。
同时，加强对土壤污染防治技术的研究和推广，为保护土壤环境和人类健康作出更大的贡献。
建设用地土壤污染状况调查及风险评估
建设用地土壤污染状况调查及风险评估随着城市化的快速发展，建设用地的需求日益增长，然而建设用地所处的土壤环境却常常被忽视。
土壤污染问题对人类生活和生态环境都带来严重影响，因此进行建设用地土壤污染状况调查及风险评估，对于保护生态环境和人类健康至关重要。
一、建设用地土壤污染调查的目的和意义建设用地土壤污染调查的目的是为了了解土壤污染的程度和范围，为土壤污染的治理和修复提供科学依据。
具体意义包括以下几个方面：1. 了解土壤污染状况：通过调查可以确定建设用地上是否存在重金属、有机污染物等污染物质，以及其浓度和分布情况。
2. 评估土壤对建设工程和人体健康的风险：土壤污染如果超过了安全标准，可能会对建设工程安全和施工质量产生影响，并且通过土壤造成的食物链传递，可能对人民生活和健康造成潜在威胁。
3. 为土壤污染治理和修复提供科学依据：通过调查结果可以确定土壤污染的来源，制定针对性的治理和修复方案，提高治理和修复效率。
建设用地土壤污染调查的内容主要包括以下几个方面：1. 土壤污染物浓度测定：确定土壤中重金属、有机污染物等污染物的含量，判断其超标程度。
2. 污染物的空间分布：通过采集不同区域和深度的土壤样品，建立土壤污染物的空间分布图，了解污染程度和范围。
3. 污染物来源分析：通过污染物的浓度分布和土壤特性分析，确定污染物的主要来源和迁移途径。
4. 风险评估：通过对土壤污染物浓度和人体暴露途径的分析，评估土壤对人体健康的潜在风险。
1. 采集土壤样品：根据土壤污染物分布特点，选择合适的采样点和采样深度，采集土壤样品。
2. 样品前处理：对采集的土壤样品进行干燥、破碎等预处理工作，使其符合实验要求。
3. 实验分析：通过化学分析、物理分析等方法，确定土壤样品中的污染物含量和类型。
4. 数据处理和分析：根据实验结果，进行数据处理，绘制土壤污染物的分布图，并进行相关统计分析。
建设用地土壤的风险评估是判断土壤污染对人体健康的潜在风险的过程。
建设用地土壤污染状况调查及风险评估
建设用地土壤污染状况调查及风险评估摘要：伴随全国各地城镇化进程的持续加快，当今社会的产业结构也在不断调整、优化。
但在国民经济的建设、发展中，却一度忽略了环保工作，以至于暴露出很突出的环境问题，特别是建设用地表现出的显著性土壤污染问题，影响到了土地开发利用价值的正常发挥。
为此，本文结合建设用地土壤污染带来的危害，针对相应状况的调查、风险评估现状，提出了改善的对策，仅供参考。
关键词：建设用地；污染调查；土壤污染；风险评估前言近些年来，全国各地的城市、乡镇纷纷开始改变原有的规划、布局，一些既有工厂也在撤离城市，朝着城市的郊区、外围又或乡镇发展，以全面统筹协调城乡发展[1]。
在城乡经济的建设、发展中，为了实现生态建设目标，达到降耗、避免污染的效果，就应针对建设用地，在前期全面调查土壤污染状况，做好相应的风险评估工作，以了解土壤污染，把握污染物产生的影响及危害，再从客观角度实施应对的策略，以解决污染、治理不当等带来的问题，更加高效地发挥土地资源的作用，统筹协调人地矛盾，助推城乡经济社会走上高质量发展之路。
一、建设用地土壤污染危害一旦土壤受到污染，便不再能充当公共、居民建设用地，以防其中残留下来的污染物不利于居民保持身体健康。
这么一来，就会减少各地建设用地面积，不利于城市、乡镇的延伸规划、建设发展。
于是，在规划建设城乡土壤时，就应综合考量方方面面的因素，尤其应注意一些污染物还会渗入地面以下超过5m，并带来巨大的安全隐患。
根据有关工业废弃土地污染物调查研究显示，通过采取一定的治理、恢复措施后，只恢复了大约30%的土壤可以用于进行基础建设。
特别是考虑到土壤污染还极易致使农民工在工地上中毒、造成村民癌症等，就让土壤污染调查和风险评估、治理显得愈发重要[2]。
二、建设用地土壤污染状况调查及风险评估现状对于建设用地土壤而言，虽然我国在土壤污染调查、状况风险评估上取得了一些成绩，当前其中却依旧有着很典型的问题：第一，业主单位没能统筹界定好评审工作的范围。
(环境管理)省级土壤污染状况详查实施方案编制大纲环境保护部环境发展中心
附件省级土壤污染状况详查实施方案编制指南1 适用范围本指南适用于指导各省（区、市）土壤污染状况详查实施方案（以下简称《实施方案》）的编制工作。
2 编制原则2.1 落实责任各省（区、市）人民政府是组织实施土壤污染状况详查的责任主体，对本行政区域详查结果的真实性、准确性和完整性负责，要统筹各方力量、科学安排详查工作，确保按期保质完成任务；要建立工作机制，将详查相关工作的责任分解落实到市级和县级人民政府，确保为详查工作提供必要的、准确的、可靠的基础支撑。
2.2 规范统一各省（区、市）应依据《全国土壤污染状况详查总体方案》（以下简称《总体方案》）及相关技术文件，编制本行政区域《实施方案》，确保按照国家统一部署和规范要求开展本行政区域详查工作。
2.3 上下结合国家和地方上下结合，共同确定本省（区、市）实施方案具体目标和工作任务。
在确保完成国家规定详查任务的基础上，各省（区、市）可以根据本行政区域的实际情况和工作需求，适当增加调查内容。
2.4 部门协作各省（区、市）环境保护部门牵头，会同财政、国土资源、农业、卫生计生等部门，充分利用各部门已有调查成果，发挥各部门的专业优势，强化部门间协作配合，确保统一有序推进详查工作。
3 编制依据（1）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发〔2016〕31号）；（2）关于印发《全国土壤污染状况详查总体方案》的通知（环土壤〔2016〕188号）；（3）省级土壤污染防治工作方案；（4）土壤污染状况详查系列技术文件。
4 工作准备4.1 人员准备各省（区、市）环境保护部门会同国土资源、农业等部门组织专业人员成立《实施方案》编写组，参与编写的人员应熟悉本行政区域内土壤环境特点和土地利用现状，掌握土壤污染基本状况，了解土壤污染防治工作情况。
4.2 资料准备各省（区、市）应收集《实施方案》编制所需要的必需资料和辅助资料。
必需资料包括：各省（区、市）相关部门已经开展的土壤污染状况调查、农产品产地土壤重金属污染调查、多目标区域地球化学调查、第二次全国土地调查更新数据等相关成果及资料；土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实结果；省、市、县三级环境保护重点监控企业名单；关闭搬迁的土壤污染重点行业企业名单；地方已掌握的污染和疑似污染农用地（包括污水灌溉区）的分布；灌区和灌溉水源的信息等。
建设用地土壤污染状况调查及风险评估
建设用地土壤污染状况调查及风险评估随着城市化的快速发展，建设用地的需求也不断增加。
建设用地的土壤污染问题也逐渐凸显出来。
为了有效管理和提高建设用地的利用效率，需要对建设用地的土壤污染状况进行调查和风险评估，以制定相应的治理措施。
本文将对建设用地土壤污染状况调查及风险评估的方法进行详细介绍。
一、建设用地土壤污染的类型建设用地土壤污染主要包括重金属污染、有机污染和土壤酸化等。
重金属污染主要来自于工业废水和废弃物的排放，如铅、镉、汞等重金属对土壤的污染较为常见。
有机污染主要来自于工业废水、生活污水和农药等。
土壤酸化则主要来源于过度使用化肥和农药。
1.野外实地调查：通过实地调查，对建设用地的土壤样品进行采集和分析，了解土壤污染物的类型、浓度和分布情况。
2.数据收集与分析：收集相关的土壤污染数据，包括历史记录、地下水和土壤质量监测数据，用于评估土壤污染的程度和影响程度。
3.遥感技术：利用遥感技术获取建设用地的土壤污染情况。
通过遥感图像的解译和分析，可以了解土壤污染的空间分布和变化趋势。
4.地理信息系统（GIS）技术：利用GIS技术建立土壤污染的空间数据库，可以进行土壤污染的空间分析和预测。
1.污染源识别：通过调查和分析，确定建设用地土壤污染的主要污染源，包括工业废水排放口、生活污水处理厂和农药使用情况等。
2.污染物浓度评估：根据采集的土壤样品数据，使用统计分析方法计算建设用地土壤中各种污染物的浓度，并与环境质量标准进行对比，评估土壤污染的程度。
3.潜在风险评估：通过分析土壤污染物的迁移和转化过程，评估土壤污染对周围环境和人体健康的风险。
4.生态风险评估：评估土壤污染对生态系统的影响，包括对植物生长、土壤微生物和土壤动物的影响等。
五、建设用地土壤污染风险管理与治理根据土壤污染风险评估的结果，制定相应的管理和治理措施。
包括工业废水治理、农药使用控制、土壤修复和植被恢复等。
六、结论建设用地土壤污染对环境和人类健康造成严重影响，需要进行调查和风险评估，以制定有效的治理措施。
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建设用地土壤污染风险评估报告编制大纲
建设用地土壤污染风险评估报告包括但不限于以下内容：
1 项目概况
2 地块概况
2.1 地块描述
2.2 场地块敏感目标
2.3 前期土壤污染状况调查工作回顾与结论
3 评估方法
4 危害识别
4.1 污染源分析
4.2 关注污染物筛选
4.3 受体分析
5 暴露评估
5.1 暴露情景
5.2 暴露途径
5.3 地块概念模型
5.4 模型参数取值
6 毒性评估
6.1 污染物毒性特征
6.2 毒性参数取值
7 风险表征
7.1 土壤风险表征
7.2 地下水风险表征
7.3 不确定性分析
8 风险控制值
9 修复目标值
9.1 风险管控目标
9.2 修复目标值
10 风险管控/修复范围
11 结论与建议
12 附件（地块权属信息、地块土壤污染状况调查报告备案意见）。