非法营运现状

合集下载

三轮车整治工作汇报

三轮车整治工作汇报

三轮车整治工作汇报一、前言近年来,我国城市交通拥堵和空气污染问题日益严重,三轮车作为城市交通的重要组成部分,其乱停乱放、非法营运等问题日益突出。

为了改善城市交通环境,保障人民群众的生命财产安全,各地纷纷开展三轮车整治工作。

本文旨在总结我国三轮车整治工作的现状和成效,并对下一步工作提出建议。

二、三轮车整治工作现状1. 政策法规不断完善近年来,国家层面和地方政府纷纷出台相关政策法规,对三轮车生产、销售、使用进行严格监管。

如《关于加强城市三轮车管理的指导意见》、《城市三轮车管理办法》等,为三轮车整治工作提供了法制保障。

2. 非法三轮车整治成效显著各地纷纷开展非法三轮车整治行动,严厉打击非法生产、销售、营运三轮车行为。

通过集中整治,非法三轮车数量得到有效控制,城市交通秩序得到改善。

3. 规范三轮车运营秩序各地加强对三轮车运营市场的规范管理,发放三轮车运营许可证,实行实名制登记,加强从业人员培训,提高服务质量。

4. 优化城市交通布局为推动三轮车整治工作,各地纷纷优化城市交通布局,增加公共交通设施,提高公共交通服务水平,引导市民选择绿色出行方式。

三、三轮车整治工作成效1. 城市交通秩序改善通过整治,非法三轮车数量得到有效控制,城市交通秩序得到改善,道路拥堵和空气污染问题得到缓解。

2. 人民群众安全意识提高整治工作促使广大市民意识到三轮车非法营运的危害,提高了交通安全意识,自觉遵守交通法规。

3. 城市形象提升非法三轮车整治工作的开展,有效净化了城市环境,提升了城市形象,为创建全国文明城市奠定了基础。

四、下一步工作建议1. 加强法制宣传加大三轮车整治政策法规的宣传力度,提高广大市民的法制意识,自觉抵制非法三轮车。

2. 严厉打击非法行为持续加大对非法三轮车生产、销售、营运的打击力度,杜绝非法三轮车流入市场,确保整治工作取得实效。

3. 规范三轮车运营市场加强对三轮车运营市场的监管,严格执行实名制登记,强化从业人员培训,提高服务质量。

浦口区:全面启动非法营运车辆专项整治活动

浦口区:全面启动非法营运车辆专项整治活动
神开拓进取 。为此 , 我们交通上下迅
时刻筑牢清 良好氛围 非学无以广才” “ 以建设学 交通反腐倡廉建设进程 .
习型党组织为重点 .深化和创新党委 正廉洁 、 拒腐 防变的思想 防线和 “ 不
不 不敢 ” “ 3道 防火墙 ” 切实 , 速贯彻 . 外树形象 , 内强 素质 . 要实现 中心组理论学习 .坚持理论宣讲与工 想 、 能 、 能干事、 干成事、 不出事 的 目标 。 作实践相结合 .上级要求与实际需要 做到以勤政服务于 民、让人 民满 意 。 让人 民放心 。 同时 , 坚持狠抓 落实 、务求 实效 的作 相结合 . 理论学 习和调研运用相结合 , 以廉政取信 于民、
学 学能通用 。 切实加强班 子建设 .坚持 民主集 中 风. 要能干事 在精神状态上下工夫 , 做 到学有所用、 以致用、 谈心制等 , 维护班子团结 。 加强优 提高执行效率 牢固树立执政为 民的 同时. 积极把握“ 大部制” 改革的特点 制 、 宗 旨.始终把群众利益放在第一位 , 和动向. 超前对接“ 一件事情一个部门 秀年轻干部的培养选拔 . 优化领导干
J NG l
J I
三 、 围绕 队伍 抓 素 质——
切实提升执行力 凡是事关全区中心
风. 要不出事。 在廉政建设上下工夫 ,
进一步增强“ 品牌意识”
作风建设大会上 . 均要求我们要大力
工作和研究决定 的事项 . 我们 必须 在 打造勤廉交通 以惩防体 系建设为主 第一时间 内及时落实 、及时反馈 , 决 线 , 真贯彻落 实《 国共产党 党员 认 中 领导干部廉洁从政若干准则 》 ,坚持
的“ 职能 . 主动破解难题 , 部队伍结构 .提高领导干部素质 , 全 躬身为 民 . 当好公仆 : 立强烈 的进 负责” 大交通” 树 面适应交通新一轮发展的需 要。 顷 取意识 . 自觉做 到少 说多干 。 办实 进一步理J老浦口地区的管理体制。 多 ( 作者系浦 口区交通局局长 ) 事 .减少工作 中的盲 目性 和片面性 , 坚持 清正廉洁 、严格 自律 的作

探索垦区整治“黑车”非法营运的长效机制

探索垦区整治“黑车”非法营运的长效机制
因而就有了较多的需求 。 非法经营者的思想教育 , 以罚代管 , 但对那些 明 当前 , 整治客运车辆非法 营运是垦 区各农 方便 , 2 购车辆的赢利需求 。 . 4自 随着经济条件 的 知故犯 , 屡教不改者 , 必须重罚 , 则 要罚得他们 场交通运输行业管理中面临的一个难题 。这不 单纯是道路运输矛盾问题 , 还包含着诸多错综 不断提高 , 私人购车越来越多 。 的是为 了家庭 伤筋动骨 , 有 他们才会 引以为戒 。通过重罚 , 达到 人被罚 , 大家震动 ; 罚一个 , 处 教育一片 ” 的 复杂的社会因素 ,是一个尖锐而棘手 的社会 问 人员出行方便 , 还有许 多是私有企业 、 商店的 自 题, —般的治理方式很难 奏效 , 必须建立整治非 备车辆。这些车辆在闲暇 时也有从事非法出租 效果。 的现象。 甚至有 的上班族 , 也利用节假 日的时间 3 深入发动 , 民参人。 . 5 全 一方面 , 通过有奖 法营运的长效机制。 举报等多种形式 , 全社会人员广泛参与 , 让 积极 l 车辆非法营运的现状与危害 进入出租市场 。 2 . 5屡罚 不改的顽固性 。对 于非法 营运 的 举报 , 主动配合 ; 另一方 面, 让农 场人民从关爱 目前 , 垦区各农场从事非法 营运 的车辆主 黑车” 农场交通运管部 门每年都在加大整治 自己, , 关爱生命的角度 出发 , 人行 动起来 , 人 自 要是 “ 黑车 ” 地方 牌照 自用车 ) 以轿车 和面包 “ ( , 车为主 , 分布于农场场直区域和各生产队驻地 , 的力度 , 当一部分“ 相 黑车 ” 曾经被查扣过 , 都 但 觉地拒乘非法营运车辆 ,不给非法营运者提供 它们均以“ 客运出租” 的方式进行非法营运。近 他们总是心存侥幸, 认为这次被查到 , 下次不 一 市场。 这次缴 了罚款 , 以后再想法挣 回来 。 36优化公交网络 , . 增加班次密度 。根据农 年来 , 农场交通运管部门不 断加大整治力度 , 但 定再碰上 ; “ 黑车” 屡禁不止 , 而且随着 时间的推移 ,黑车” 因而出现 了屡查屡犯 、愈查愈犯的恶 性循环 态 场 居民区和商业区的开发建设情况,及时合理 “ 的数量不但没降 , 反而有上升 的趋势 。 就云山农 势. 了一种顽症。 形成 的调整公 交线 路 , 采取延伸 、 新辟等 措施 , 进一 3 治理非法营运 的对策及建议 步拓宽公交车的辐射面 。视情增 加公交班车的 场而言 , 据调 查 , 前有 “ 目 黑车” 地方牌 照 自用 ( 车) 接近 6 o多辆。 31 .领导重视 ,非法营运是 难以根治 的顽 数量 , 缩短发车时间, 为农场人 民的出行提供方 快捷、 优质的服务 。 非法营运 的“ 黑车 ” 客运 市场 中的害群 症 , 是 整治工作情况复杂 , 任务艰 巨 , 需要强有力 便 、 组织 各部门参 3 拓宽就业渠道 , . 7 引导合 法就业 。为数较 之马。 它们摆脱 了运管部门的管理 , 利用其不需 的组织领导。建 议由农场牢头 , 缴纳任何税费 , 还不需要按营运车辆要求 投保、 与 , 由分管领导任组长 , 成立 各相关执法部 门的 多 的农场待业者是非法营运车辆存在 的一个客 农场要加大拓宽就业渠道力度 , 向待业 维护检测和年度审验的低成本优势 ,与合法经 主要负责 人为成员 的打击 非法 营运 的领导小 观原因, 明确分工 , 区分责任 , 使整治 工作长期有人 者提供更多的就业机会 , 促使他们放弃非法营 营者争夺客源 , 并利用非法 的压价等手段 , 营 组 , 使 有人管。 同时 , 落实人力 、 物力 、 财力 , 为治理 运 、 争取合法职业 。 运车辆 的客源流 向“ 黑车 ” 导致 了极大 的不 公 抓、 , 平竞争 , 严重地损害了合法经营者的权益 , 乱 工作提供后勤保障。建立整治工作联席会议制 扰 了农场 客运市场的正常秩序 。 度, 部署阶段性治理工作任务 , 析治理工作形 分 研究改进治理工作措施 , 协调有关重大 问 非法营运的“ 黑车” 是交通事故的祸根 。 它 势 , 互通情 况 , 消除各部 门认识 们不能定期进行维护、 检测和年审 , 车辆 的 题 。通过定期会晤 、 因此 安全技术状况得不到保证 ;驾驶人员没 经过专 和管理上 的“ 区”使 治理工 作规 范化 、 盲 , 制度 门培训 , 未取得相应的从业资格 , 缺乏必需的专 化、 经常化。 32联合执法 , . 形成合力 。 整治非法营运 , 涉 业技能 和经营常识 ;非法营运者营运期 间精神 处于高度 紧张状态,时时处处躲避执法人员 的 及众多行业部门,仅靠 交通一家 的力量远远不 有时会显得势单力薄。 只有 把诸多相关执法 稽 查。 以上种种因素交织在一起 , 潜伏着许多事 够, 部 门的力量联合起来 , 多方 的执法权限 , 综合 才 故隐患 , 严重危及道路旅客运输安全。 2出现非法营运 的原 因 能真正取得较好 的治理效果 。 : 钉子户” 如 对“ 和 的查处 , 没有公安部 门配合不行 ; 占道经 21 . 经济利益的诱惑 。非法 营运的“ 黑车” “ 邪头” 逃漏的多项税费 , 对其就是纯利润 , 加之非法 营 营没有城管综合执法部门的配合不行。 为此 , 必 运得来 的收人 ,使 他们 的利润 空间进 ~步增 须将交通 、 安、 公 建设 、 城管等多个职能 部门的 力量联合起来 , 密切配合 , 建立一支强有力的执 大。 2 法律意识的淡薄。非法营运 的从业人 法 队伍 , . 2 形成长期保持治理非法营运行为的态 员大多为无业、 失业和下岗者 , 们有一个共 同 势 。 他 3 广泛宣传 , _ 3 及时曝光 。 利用农场 、 广播电 的特点 , 就是无视法律法规的约束 , 不顾责任后 果, 只要有利可图 , 以身试法 , 不惜 我行我素 , 与 视等新闻媒体广泛宣传乘 座非法营运车辆的危 执法人员展开了非法营运的“ 持久 战” 。 害性和查处非法营运车辆 的必要性 ,对非法营 2 客运市场的需求 。一是 因为“ _ 3 黑车” 逃 运 的窝点及其不法行为及 时进行曝光。通过宣 使农场广大干部职工 , 对非法营运危 漏多项税费后成本低 ,叉时常为了招揽客源而 传 和曝光, 引起社会的强烈反 响, 压价,社会上也 总有一部分人 出行乘车时只 图 害性的认识进一步加深 , 省钱而不顾安全 , 为贪小利而乘坐不法车辆 。 二 形 成 强 大 的舆 论 氛 围 。 是农场 出租市场与城市出租市场有一个最大的 3 强化稽查 , . 4 高限重罚。重罚是教育 的一 是维护公众利益 的需要。因为 , 有 不同点就是人员流动较少 ,出租车因空跑不划 种必要手段 , 算, 基本上采取的都是以待租 的方式 “ 守株待 相 当一部分非法经营业户对查处 满不在乎 , 这 兔” 。而“ 黑车” 正是利用了这一特点 , 分散停靠 次查了, 下次还出来 。这说明惩罚不力, 不到 触 在远离出租车待租 的不同位置 ,使乘客感到很 痛处 , 达不到法律约束 的目的 。 我们不能忽视对

关于道路运输管理工作调研情况的报告(一、打非治违工作)【可编辑版】

关于道路运输管理工作调研情况的报告(一、打非治违工作)【可编辑版】

关于道路运输管理工作调研情况的报告(一、打非治违工作)关于道路运输管理工作调研情况的报告(一、打非治违工作)道路运输管理机构是基层交通运输系统的窗口部门之一,道路运输安全监管工作是各级领导和广大人民群众关注的热点、难点之一。

严格履行“三关一监督”监管职责,严厉打击非法营运、客车串线经营等道路运输违法违规行为,维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全是基层道路运输管理机构的首要职责。

近年来,在各级党委、政府和上级有关部门的关心、支持和帮助下,基层道路运输管理机构得到了正常、健康、良性的发展,综合管理能力和执法水平不断提高,对保障和推进地方经济社会全面协调可持续发展发挥了应有的作用。

下面,根据上级有关工作要求,结合基层道路运输安全监管工作实际,就我县如何开展道路运输管理工作形成调研情况报告如下。

一、打非治违工作(一)XX县运管所行政执法机构现状。

目前,XX县公路运输管理所共设有1个县级运管所,1个乡镇级运管站,即XX县公路运输管理所、XX县公路运输管理所西江运管站,其中:XX县公路运输管理所为县财政全额拨款的参公管理的事业单位,编制数10人,现有运政执法人员9人,下设有综合股、稽查队、财务股三个股室;西江运管站为县财政全额拨款的事业单位,编制数4人,现有运政执法人员2人。

(二)道路运输企业安全管理部门设置和人员配备情况。

目前,我县共成立有3家客运企业,均按要求至少配备了2名持证的专职安全员以上。

近年来我县客运企业未发生一起较大以上交通责任事故。

(三)道路运输安全管理工作。

存在问题和不足:1、开展行业管理法律法规的宣传教育力度不够。

对道路运输行业管理法律法规在社会和群众中特别是广大农村的宣传力度不够,没有做到家喻户晓、人人皆知。

2、个别客车驾驶员交通安全意识淡薄,驾驶员行车时接打电话、未系安全带、超员超载、超速行车和疲劳驾驶等违法违规行为时有发生。

3、由于执法力量薄弱和稽查经费困难等原因,对边远乡村的运输安全监管难以做到位,以致非法营运、违章载客等违法违规现象时有发生;对全县营运客车的监管措施有待强化,客车站外上下旅客、乱停乱靠等现象时有发生。

关于取缔摩的申请报告

关于取缔摩的申请报告

关于取缔摩的申请报告一、报告背景随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,城市交通拥堵问题日益严重。

摩的,作为一种非法营运的机动车辆,其无牌无证、非法营运、乱停乱放、交通违法行为等问题,严重扰乱了城市交通秩序,给市民出行带来了极大的安全隐患。

为维护城市交通秩序,保障市民出行安全,现就取缔摩的提出以下申请报告。

二、摩的现状及危害1. 摩的现状摩的,即摩托车非法营运,是指未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营活动的摩托车。

近年来,摩的在城市中屡禁不止,数量不断增加,主要集中在城市繁华地段、交通枢纽、学校周边等地区。

2. 摩的危害(1)扰乱交通秩序:摩的无牌无证、非法营运,违反了我国《道路交通安全法》等相关法律法规,扰乱了城市交通秩序,影响了市民的正常出行。

(2)安全隐患:摩的驾驶员驾驶技术参差不齐,部分驾驶员存在酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶等违法行为,给市民出行带来了极大的安全隐患。

(3)环境污染:摩的排放的尾气中含有大量有害物质,对城市空气质量造成了严重影响。

(4)影响市容市貌:摩的乱停乱放、乱摆摊点,影响了城市形象和市民的生活环境。

三、取缔摩的理由1. 维护交通秩序:取缔摩的有助于规范城市交通秩序,保障市民出行安全。

2. 保障市民权益:取缔摩的有助于维护市民的合法权益,让市民出行更加安全、便捷。

3. 改善城市环境:取缔摩的有助于减少城市环境污染,提高城市空气质量。

4. 促进城市文明:取缔摩的有助于提高市民的文明素质,营造和谐的城市氛围。

四、取缔摩的措施1. 加强执法力度:加大对摩的非法营运的查处力度,严厉打击非法营运行为。

2. 宣传教育:通过多种渠道,广泛宣传摩的非法营运的危害,提高市民的法律意识和安全意识。

3. 优化公共交通:加大对公共交通的投入,提高公共交通的便捷性、舒适性和安全性,引导市民选择公共交通出行。

4. 保障驾驶员权益:对摩的驾驶员进行职业技能培训,引导其转行或从事合法营运。

车辆非法营运整治总结汇报

车辆非法营运整治总结汇报

车辆非法营运整治总结汇报车辆非法营运是一种严重影响交通秩序和市容市貌的违法行为,给市民的出行带来了很大的不便和安全隐患。

为了整治车辆非法营运,我单位组织了一次针对性很强的行动,取得了一定的成果。

下面就对这次行动的具体情况和成果进行汇报。

一、行动的目标与措施1. 目标:本次行动的目标是严厉打击和整治车辆非法营运行为,提高交通秩序和市容市貌,确保市民的出行安全和便利。

2. 措施:我们采取了以下几种措施:- 强化巡查力度:增加警力和执法人员,加大对非法营运车辆的巡查频次和覆盖面,确保车辆非法营运的及时发现和处理。

- 加强宣传教育:通过媒体、宣传车、宣传栏等多种途径,向广大市民普及道路交通法规和安全知识,提高市民的法律意识和交通安全意识。

- 建立举报机制:鼓励市民举报非法营运行为,建立一套便捷高效的举报渠道和反馈系统,加大对举报者的保护力度。

二、行动的成果1. 发现并处理了大量非法营运车辆:经过本次行动,我们共发现并处理了XX辆非法营运车辆,其中包括出租车、网约车、货车等各类违法营运车辆。

2. 处罚了违法营运驾驶人:我们依法对违法营运车辆的驾驶人进行了严厉的处罚,除了罚款外,还给予了一定的行政处罚,比如吊销驾驶证、暂扣车辆等。

3. 提高了城市的市容市貌:执法人员对非法营运车辆进行了及时的拖离处理,使城市道路得到了有效的疏导和整治,提高了城市的市容市貌。

4. 提高了市民的出行安全和便利:本次行动的开展,大大减少了非法营运车辆对市民出行安全的影响,提升了市民的出行便利程度。

三、存在的问题和下一步工作1. 存在的问题:经过本次行动,我们也发现了一些问题,比如非法营运车辆的数量依然较多,一些司机对非法营运的风险认识不足等。

2. 下一步工作:针对存在的问题,我们将进一步加大力度整治非法营运车辆,继续加强宣传教育,提高市民的法律意识和交通安全意识,并积极探索引入科技手段,如智能监控、人脸识别等,提高车辆非法营运的查处效率和力度。

机动车非法营运整顿方案

机动车非法营运整顿方案

机动车非法营运整顿方案随着社会的不断发展,私家车的数量不断增长,机动车非法营运的问题也越来越突出。

机动车非法营运不仅存在严重的安全隐患,还会影响公共交通运输秩序和市民的出行。

为了解决这些问题,政府应该制定完善的机动车非法营运整顿方案。

本文将从以下几个方面进行探讨。

一、机动车非法营运的背景机动车非法营运是指未获得许可的机动车在城市道路上非法行驶,例如未经许可的营运、非营运车辆参与营运、非法接客、乱停乱放等行为。

这些行为不仅会影响道路交通和出行秩序,还会带来严重的安全隐患,给市民生命财产安全造成威胁。

二、机动车非法营运的影响1.影响公共交通运输秩序非法营运车辆参与公共交通运输会让正规公共交通运输变得困难,导致一些公共交通线路无法运营或者服务质量下降。

2.增加交通事故风险很多非法营运车辆没有经过检修或维护,行驶不合格车辆会增加交通事故的风险,给市民的生命财产安全造成威胁。

3.破坏城市市容环境非法营运车辆停放不规范会占用公共道路和道路两侧的空间,给城市市容环境带来极大的影响,影响市民出行和防火通道的畅通。

三、机动车非法营运整顿方案针对上述问题,政府应该制定完善的机动车非法营运整顿方案,包括以下几个方面:1.加强监管政府应该加强对机动车非法营运的监管,建立起完善的监督制度和执法机制。

加强路面巡查力度,对非法营运车辆进行处罚,同时研究制定相应的警示措施,增加制止非法营运的力度。

2.完善法规和制度政府应该完善相关法规和制度,例如修改软件,使得机动车必须先咨询是否有中标车位,车位即时自动指定,保证白名单车辆得到优先停车位置,同时对于非法营运车辆要依法予以严格处罚。

3.推动公共交通政府应该加强对公共交通的投入和支持,通过提高公共交通的舒适度和便利性来满足市民出行的需求。

此外,应该探索建立与其他城市交通网络的联系,从而极大地提高整个交通体系的效率。

4.加强协调为了解决机动车非法营运问题,政府应该加强部门间的协调,通过交流和合作来加强对机动车非法营运的防范和整治。

非法营运的危害如下

非法营运的危害如下

非法营运的危害如下:一、偷逃国家税费,损害国家利益。

二、影响城市形象和发展三、造成不公平的市场竞争秩序。

四、侵犯乘客的合法权益。

五、影响行业稳定。

六、引发社会问题。

因为共同的利益关系,一些不法车主纠集在一起相互“照应”、“帮忙”,形成团伙、帮派,划分“势力围”,甚至受恶势力操纵,以排挤其他客运车辆及逃避检查。

产生了诸如:讧、与其他客运车辆、乘客经常发生冲突,甚至暴力抗法等诸多社会问题。

环渤海新闻网消息(记者冬通讯员鑫、王雪芹)4月,春暖花开,气候宜人,正是旅游踏青的好时节,不少市民选择参加旅行团乘坐客运(旅游)包车出行。

然而,随着旅游包车业务量的激增,有人利用无证车辆从事非法客运包车营运,部分旅行社租用无证车辆、外省市旅游包车的现象也时有发生,给群众旅游出行安全带来了隐患。

为确保百姓出行安全,4月18日,市交通运输局开展非法营运客运(旅游)包车集中整治行动,对纪念碑广场、宾馆、远洋城等非法营运包车相对集中的重点区域进行突击检查,重点查处无证经营的“黑包车”、异地经营的旅游包车以及旅游包车未取得包车证等违规经营行为。

凌晨突击检查,现场查扣3辆非法营运包车4月18日,凌晨5:30,市交通运输局执法人员兵分三路,对市纪念碑广场、宾馆、远洋城等非法营运车辆相对集中的重点区域进行突击检查。

6:10左右,记者在宾馆门口看到,2辆从发往的包车正在等候乘客,执法人员对车辆进行检查,发现两车其他证件齐全,但均未随车带包车客运标志牌。

司机称包车牌放在公司了,没带在车上。

半个小时后,包车牌送到,经过执法人员的认真核对,包车牌上的信息与车辆、驾驶员、行驶路线的实际信息相符,属于合法营运包车。

执法人员对客运包车驾驶员进行了安全教育,然后予以放行。

7:00左右,记者又随执法人员来到建设路远洋城路口,看到2辆准乘55人的蓝色大巴车在等候乘客。

执法人员了解到这2辆大巴车要拉载旅客前往XX欢乐谷,于是要求司机出示道路运输证、客运包车牌等证件,司机均不能提供。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

非法营运现状
在市区火车站、汽车站以及城乡结合部和一些乡镇,经常会出现从事非法营运的
“黑出租”、“黑客车”聚集候客、上路行驶的违法现象。由于搭乘车辆方便、
费用低,吸引了不少群众乘坐。但是“黑车”等非法营运损害了合法经营者的利
益,也为道路交通安全埋下了隐患,严重影响道路客运市场秩序和行业稳定。

记者从市运管局了解到,全市现有班车客运路线889条。其中,跨省46条,
跨市85条,跨县55条,县内703条,每日运行客车班次2090班。截至2012
年10月,全市有客运经营业户30户,客运车辆4874辆。其中,班线客车1379
辆,公交客车190辆,出租汽车3295辆。全市“黑车”非法营运现象比较突出
的县区有原州区、西吉县、彭阳县。非法营运车辆主要存在于县(区)辖区部分客
流相对集中的村镇、城镇线路上,以及固原至西吉、固原至彭阳的跨县客运路线
上。原州区的非法营运车辆集中在南河滩、市医院前、火车站、各大商城周围、
汽车站附近,以原州区为中心辐射到各县和原州区各主要乡镇。全市长期非法营
运的车辆有860余辆。其中,私家车占89%。参与非法营运的主要是农村进城务
工人员、城镇待业人员、下岗失业人员、城郊失地农民及其他无稳定生活来源人
员,一些企业、事业单位人员“以车养车”,利用空闲时间参与非法营运。

市交通运输局局长马虎林说,非法营运产生的原因:一是利益驱动。非法营
运车辆大部分属于中低档车,车价在3至5万元,这部分车仅投了强制险,相比
合法经营者的车辆不承担其他各项税费,成本低,利润空间大。我市的车站搬迁
远离城市中心区后,群众乘车出行不便,乘坐班车需要换乘公交或者出租车才能
到达城内或车站,非法营运的小客车可以直达目的地,这给非法营运车辆留下了
空间。班车客运服务质量不能满足群众的出行需求。近年来,随着人们生活节奏
加快,在60公里这样的1小时生活圈内,班车的班次密度、运行速度、车辆舒
适度、服务态度等各方面都不能适应人们的乘车需求。二是工作人员执法难。从
2011年以来,工作人员执法期间共发生围攻、殴打等暴力妨碍执法事件8起,
执法人员的自身安全得不到保障。由于查处和打击非法营运存在取证难、处罚难,
非法营运车辆一旦被查扣,车主以家庭困难为由,到管理单位来闹事,甚至以报
复相威胁。仅凭运管部门一家查处,无法有效遏制非法营运现象。

据介绍,近年来,全市运营机构投入了大量人力、物力开展专项整治行动,
严厉打击道路客运非法经营行为。2012年,仅市运管局就出动执法人员4500余
人次、执法车辆1200余辆次,查处各类非法运营车辆509辆,罚款110余万元。
通过群众举报、暗访调查等方式,对340辆长期从事非法运营的无证“黑车”建
立了“黑名单”,实行跟踪调查和打击。加强运政服务热线投诉受理,通过“96779”
投诉受理平台,处理对出租车的投诉1945起、对班车和公交车的投诉112起,
掌握非法运营车辆和人员线索300余件。

为铲除“非法营运”这一痼疾,马虎林开出了“药方”:一要进行综合治理。
建议政府牵头,组织相关部门联动执法,共同打击道路客运非法营运行为,形成
市场监管合力。二要合理规划布局,优化客运市场资源配置,进一步深化客运管
理改革,采取灵活多样、管用有效的调控措施,适时调整管理方式、方法和思路,
解决道路客运市场存在的问题。三要广泛宣传,教育广大群众深刻认识乘坐非法
营运“黑车”无人身和财产安全保障,无服务质量保障的危害,让群众自觉抵制
乘坐“黑车”,共同维护道路运输市场秩序。坚持开展专项整治行动,使打击“黑
车”等非法营运工作常态化,营造风清气正的道路运输发展环境。(记者 魏莹
实习生 袁梦昕)

相关文档
最新文档