浅析家庭养老保障的重要意义
浅析农村老年空巢家庭养老保障问题
浅析农村老年空巢家庭养老保障问题摘要：改革开放带来的经济飞速发展，在发达国家率先出现的“空巢家庭”也逐渐蔓延至我国；特别是在城镇化和农民工进城务工的潮流中，农村家庭结构和类型也发生了巨大转变；子女纷纷外出求学、求职，而父母只能留在农村继续生活；“空巢家庭”逐渐普遍化。
本文就要根据学界对空巢家庭的研究，主要将其放置在农村这一区域内，探讨农村空巢家庭的情况，针对养老问题展开论述。
关键词：空巢家庭养老社会保障一、“空巢家庭”的由来和分类“空巢家庭”最早是由美国学者杜瓦尔在1977年根据独立后的核心家庭所作的家庭生命周期的划分时所提出来的；对其的定义是：子女长大成人后从父母家庭中相继分离出去，只剩下父母一代人（中年夫妇或老年夫妇）独自生活的家庭，犹如小鸟羽翼丰满之后展翅高飞，形成了“空巢”。
空巢家庭按照家庭生命周期理论可以分为两种：中年空巢家庭和老年空巢家庭，这是随着时间而从一阶段过渡至另一阶段的，但并不是必然会从“中年”发展至“老年”，因为很有可能子女还会回归家庭与父母一起生活；究其原因，中年空巢家庭在独生子女家庭中更为多见，子女从小离家外出求学，在农村，一般情况下只设置九年义务教育体制，办学只至初中，读完初中后就要到城镇就读高中；随着计划生育政策实行和家庭境况的改善，很多父母为了更好地培育子女，都将孩子们送到拥有更多更好学习资源和设备的城镇中就学；渐渐地，农村学校的生源减少了很多，而中年父母就独居家中；而老年空巢家庭，往往是由于子女长大成人后外出打工、工作或者自立门户，而不与父母一起生活；如果从空巢程度划分，以上两种家庭属于相对空巢家庭范畴；相对应的，绝对空巢家庭指的是由于天灾人祸或子女健康原因等不可抗力因素使父母中年或晚年时失去子女造成的。
二、农村空巢家庭概况在农村，更多的是子女为了谋出路或者事业而进城务工，这又可分为两种情况：第一种是那些没“走上”学习道路的子女，往往初中毕业，甚至小学未读完，就怀着出去“外面的世界”闯闯的心态，离开家去找工作；在以前很可能是由于家庭经济情况不好，为了减轻家庭负担而外出自立；而现在除了这方面原因之外，农村往往得以谋生的手段和途径越来越少，同时，在年轻人看来，“外面世界”充满着机遇和诱惑，好奇心和好胜心驱使着他们外出闯荡；另一种情况就是子女在外求学毕业后，农村中没有适合或者匹配他们的职业，几乎都是在大城市里寻求工作，成家立业，很少会回归家乡；同时，如若回家乡工作求职，也会被家乡人笑话，因为毕竟家里都培养你多年，让你获得高文凭，就是让你能够出人头地，走出农村。
关于中国农村家庭养老保障的历史分期及前景探析
关于中国农村家庭养老保障的历史分期及前景探析前言随着人口老龄化不断加剧，养老问题逐渐成为社会的热点话题。
在中国，农村地区的老年人养老问题尤为突出。
本文将对中国农村家庭养老保障的历史分期及未来的发展前景进行探讨。
历史分期第一阶段：单靠家庭承担养老在改革开放初期，农村地区的养老问题主要以家庭自给自足为主。
在这一阶段，农村家庭的养老保障主要是靠家庭成员自行承担，其中最主要的负担者是子女。
由于家庭规模较大，许多家庭大儿子或长女被看作是家庭责任的承担者，对老人的抚养和赡养都有特殊的关注和负担。
第二阶段：新型农村社会养老保障体系建立20世纪80年代末期，为了改善农村养老问题，中国开始探索建立新型的农村社会养老保障体系。
其中最为重要的一项是建立农村社会养老保险。
这种新型的养老保障体系，主要依托于政府与社会力量，加强财力、人力资源的集中统筹，通过基层组织、社会团体等方式实现筹资、管理和服务。
同时，政府还允许个人自愿参加城市养老保险，并将他们加入到城市居民社会养老保障计划中，以此改变城市与农村养老保障的差异。
第三阶段：政府介入强化农村养老保障随着新中国成立70周年的临近，政府也开始认识到农村养老问题的严重性，尤其是对于贫困老年人的保障。
2019年9月，国务院发布了《关于加强农村老年人养老服务工作的意见》，明确提出了建立完整的农村老年人养老服务保障体系的要求。
政府加强对贫困地区的补贴和救助，延长农村老年人的工作年限，发展社区养老机构等措施都得到了实施。
当前现状然而，尽管政府对农村养老保障已经投入大量精力和资源，相关的养老机构和服务距离普及和全面覆盖还有较大差距。
农村家庭的养老问题虽然已经得到了一定的改善，但由于人口老龄化问题逐渐突出，还存在着诸如“留守老人”和“空巢老人”等新型养老问题。
这些问题表明，当前的农村养老保障仍然需要进一步完善和加强。
未来前景政府应建立更加广泛和完整的养老保障制度政府在推动农村养老保障实现全面覆盖的过程中，应该加大政策扶持力度，鼓励更多的机构和私人资本涉足养老行业，增强公众和企业对养老问题的认知和关注，从而营造有利于推动农村养老保障发展的良好环境。
关于居家养老的可行性报告
关于居家养老的可行性报告一、引言随着人口老龄化的加速和社会发展的变迁，居家养老作为一种养老方式逐渐备受关注。
本文旨在探讨居家养老的可行性，分析其优势和挑战，并提出相关建议。
二、居家养老的定义居家养老是指老年人在自己的家中通过安全、舒适的环境和各种养老服务，享受独立、健康、快乐的养老生活。
三、居家养老的优势1. 降低养老成本：相较于养老院或机构养老，居家养老可以节约物业费、护理费等额外开支。
2. 提供家庭温暖：老年人常常希望与家人生活在一起，居家养老能够提供更多的亲情和安全感。
3. 保持自主和自尊：在熟悉的环境中生活，老年人能够保持更多的自主性和自尊心。
4. 个性化的护理服务：居家养老可以根据老年人的需求提供个性化的护理服务，满足他们的特殊需求。
四、居家养老的挑战1. 配套设施不足：居家养老需要完备的医疗、护理、紧急响应和社交等配套设施，而目前这些设施还不够完善。
2. 家庭关爱压力：家人可能需要承担照顾老人的责任，这对于他们的工作和生活会造成一定压力。
3. 缺乏专业知识和技能：居家养老需要专业的照护知识和技能，家庭成员可能缺乏这方面的专业经验。
4. 安全隐患：老年人在居家养老过程中，可能会面临诸如意外坠倒、火灾等安全隐患问题。
五、应对居家养老挑战的建议1. 加强养老服务体系建设：政府和社会各界应共同协作，提供完善且多样化的居家养老服务设施。
2. 鼓励家庭支持政策：政府可以通过制定相关政策，给予居家养老家庭适当的补贴和支持。
3. 推动专业化人才培养：加大对于养老护理专业人员的培训力度，提高他们的专业素质。
4. 营造安全的居家环境：提倡家庭安全意识，加强家居安全设施的建设，预防潜在的危险。
5. 加强社会关爱力度：鼓励社会各界组织关爱老年人，提供心理和社交支持。
六、结论居家养老既有其显著的优势，也面临不少挑战，但通过完善的服务体系和相应政策的支持，居家养老的可行性将得到进一步提升。
在实施和推广居家养老过程中，需要政府、社会组织以及家庭共同参与，为老年人提供更好的养老选择，创造更加健康、幸福的晚年生活。
家庭养老概念
家庭养老概念家庭养老是指老年人在家里与老伴、子女等家人共同生活的养老方式，其条件是有家可居，家庭养老的养老资源来自子女、个人储蓄或社会福利机构。
“家”只是家庭养老最常见的地点和载体，但不是惟一的。
在这个意义上，“家庭养老”的实质是“子女养老”(个别的存在“配偶养老”)，是代际之间存在着反哺式的财富流和资源流。
应该看到，“家庭”和“家”是两个有联系更有区别的概念。
养老在中国这个人口大国，特别是老龄化逐渐严重的当今社会，是所有人都关注的问题。
而养老中一个关键组成家庭养老，就更是尤为重要。
家庭养老的定义涉及很多具体的问题：谁来养(配偶、子女)、养的内容(物质供养、日常照料、精神抚慰以及特殊需求)、经济支持来源(家庭、社会)、养老地点(家庭、养老院、社区)、养老方式(子女侍奉、老年护理人员)、养老时间(60岁以上、丧失自理能力时)等。
着眼点不一样，对于家庭养老概念的界定也就不一样，有代表性的观点主要有以下几种:1、着眼亲情。
认为家庭养老是建立在血缘基础上的亲情养老，强调了家庭养老的供养主体;2、着眼方式。
认为家庭养老是一种养老方式，是一种具体的养老运作机制，强调的是家庭养老的模式和运作方式;3、着眼家庭。
认为家庭养老就是家庭或家庭成员支持的养老，强调家庭是养老的载体和主体;4、着眼文化。
从强调家庭养老的文化内涵出发，将家庭养老定义为“由家庭成员承担养老责任的文化模式和运作方式的总称”。
家庭养老模式是以血缘为基础由家庭成员承担责任的一种养老模式，而家庭养老方式则是指家庭成员履行养老责任时的运作方式。
现在，“在家养老”不一定就是“家庭养老”，家庭养老的形式已经多元化，这在根本上是因为老年人群存在着显著的社会差异，最突出的表现在经济保障能力的差异上。
有些低收入的老年人对家庭成员的依赖性比较大，而收入较高的那部分老年人的追求则已经超越基本需求，对养老的质量和高质量的助老服务提出了要求。
而且老年人群的异质性，天然地决定了需要有多元化的养老方式。
养老保障 为老年人提供全面的福利保障
养老保障为老年人提供全面的福利保障随着社会的发展，人口老龄化问题日益突出，老年人的生活状况和福利保障成为了社会的重要议题。
养老保障作为一项重要的福利政策，旨在为老年人提供全面的保障和福利，确保他们的生活质量和尊严。
本文将从养老制度建设、社会福利政策和老年人精神需求等方面探讨如何为老年人提供全面的福利保障。
一、养老制度建设1. 养老保险制度养老保险是老年人福利保障的基础，通过社会统筹的方式，为老年人提供基本生活保障。
目前，各国养老保险制度多样，可以根据国情和经济能力合理设计养老保险方案。
2. 养老机构建设养老机构是老年人养老保障的重要组成部分，应当建设多样化、社区化的养老服务体系，满足老年人不同的需求。
政府可以加大对养老机构的投入，提高其服务质量和设施条件。
二、社会福利政策1. 医疗保障老年人的健康是福利保障的重要内容，医疗保障政策应该覆盖老年人的医疗费用，并提供全面的医疗服务。
政府可以逐步提高医疗保障水平，确保老年人享受到高质量的医疗服务。
2. 社会救助社会救助是为那些经济困难的老年人提供帮助和支持，确保他们的基本生活需求得到满足。
政府可以建立健全的社会救助机制，确保老年人能够享受到适当的救助和补贴。
三、老年人精神需求1. 文化娱乐活动老年人有丰富的时间和精力，需要有多样化的文化娱乐活动来满足他们的精神需求。
社会可以组织各种文化、体育活动，让老年人参与其中，丰富他们的生活。
2. 心理关怀老年人的心理健康同样需要得到关注和关怀。
政府和社会可以建立心理咨询机构，为老年人提供心理健康咨询服务，帮助他们应对生活中的困惑和压力。
综上所述，养老保障是为老年人提供全面的福利保障的重要方式。
通过养老制度建设、社会福利政策和老年人精神需求的满足，我们能够为老年人创造一个安享晚年、快乐健康的生活环境。
只有不断改进和完善养老保障制度，才能让老年人真正感受到社会的关怀和尊重，并为他们的晚年生活营造一个幸福的家园。
居家养老的可行性报告
居家养老的可行性报告随着社会老龄化的加剧，居家养老成为了一个备受关注的话题。
越来越多的老年人选择在自己的家中养老，而不是选择去养老院或者福利机构。
本文将就居家养老的可行性进行深入分析。
一、对老年人的福利居家养老最大的好处就是能够提供老年人更好的福利。
在家中养老，老年人可以在熟悉的环境中过老年生活，保持情感上的连结。
他们可以继续和亲人、朋友保持联系，延续社交关系，避免因为住进养老院而产生的孤独感。
同时，老年人在家中养老可以更好地保持个人独立性，自主针对日常生活进行安排，保持生活的多样性和自由度。
二、居家护理的可行性居家养老并不意味着老年人需要独立自理。
实际上，专业的居家护理服务可以为老年人提供全方位的照顾。
这些服务包括上门医疗服务、日常生活起居帮助、居家安全管理等。
通过专业的护理人员的照顾，老年人可以获得及时的医疗救助和监护，保证生活的品质。
三、居家环境的改造要实现居家养老的可行性，必须对居家环境进行一定的改造。
这包括提供安全的居住空间和设施以及便捷的生活设备。
老年人的家应该有无障碍的设计，提供便于移动和使用的设备，并且能够方便地进行日常活动。
此外，房屋内应该安装安全设施，例如坡道、扶手、维护好的台阶等。
这些措施可以保障老年人的安全，在居家养老过程中减少各种意外的发生。
四、居家养老的挑战与解决方案虽然居家养老有很多好处，但也存在一些挑战。
首先是孤独感的问题。
老年人在家中养老容易因为离群索居而感到孤独。
为了解决这一问题，我们可以通过社区组织活动、邻里互助等方式改善老年人的社交生活。
其次，照料老年人需要专业的护理人员。
为了保证老年人的基本生活需求，我们可以组织社区的护理人员出门上门服务，同时为护理人员提供培训，提高其专业技能。
从而解决老年人日常护理和监护的问题。
此外，居家养老也需要社会各界的支持与协助。
政府可以提供相关政策的支持，鼓励居家养老模式的发展。
社会组织可以提供志愿者等形式的帮助，为老年人提供物质和精神上的支持。
养老保险对于社会稳定的作用
养老保险对于社会稳定的作用随着社会的发展和人口老龄化趋势的加剧，养老保险作为一项重要的社会保障制度，对于维护社会稳定起着关键的作用。
养老保险不仅能为老年人提供基本生活保障，还有助于平衡社会资源分配，促进经济可持续发展。
以下将从社会稳定的角度，探讨养老保险的重要性以及其对社会的积极影响。
一、提供老年人基本生活保障养老保险作为社会保障体系的重要组成部分，为老年人提供基本生活保障方面发挥着重要作用。
通过养老保险制度，老年人可以在退休后享受到一定的经济待遇，保证其基本生活水平。
这对于退休之后没有其他经济来源的老年人来说尤为重要，能够有效减轻老年人的经济负担，提升其生活品质，同时也为社会稳定创造了条件。
二、促进社会资源的合理分配养老保险的建立和实施，有助于促进社会资源的合理分配。
在传统家庭观念逐渐转变的今天，家庭养老模式面临着巨大的挑战，只依靠家庭养老存在着负担过重的问题。
而养老保险通过集体参保的方式，将养老责任和风险进行社会化转移，将养老压力分散到整个社会中，从而减轻了家庭的经济压力，实现社会资源的合理配置。
三、缓解养老压力，保障就业稳定养老保险的实施对于缓解养老压力，保障就业稳定起到了重要的作用。
在传统的养老模式中，由于家庭养老的压力较大，家庭成员可能需要承担照顾老人的责任，而这往往会影响到家庭成员的就业和职业发展。
有了养老保险的支持，个人和家庭能够更好地平衡照顾老年亲人的责任和自身的就业需求，从而保障了就业的稳定和发展，对于社会稳定具有积极的推动作用。
四、刺激经济发展，提高消费能力养老保险作为一项普惠性的社会保障制度，可以为广大老年人提供基本的经济保障，提高他们的消费能力。
老年人在退休后仍然保持一定的生活经济来源，可以更加自由地支配自己的财富，并且不需要过分担心生活费用。
这也将刺激老年人积极消费，增加市场需求，推动经济的发展。
有效利用老年人的消费潜力，有助于提升经济增长速度，促进社会的繁荣稳定。
综上所述，养老保险在社会稳定方面发挥着重要的作用。
家庭养老是现阶段农村养老保障制度的主体
养 老 的功 能 ，农 村 养 老 形 势 非 常 严 峻 。 针 对 农 村 养 老 出 现 的 新 情 况 ，不 少 人 ： 认 为 ，农 村 家 庭 养 老 已经 出 现 罔 ｆ ＝
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浅析家庭养老保障的重要意义
作者：李荣莲 沈强
来源：《现代交际》2011年第06期
［摘要］家庭在我国的历史长河中一直扮演着十分重要的角色，家庭养老保障在我国也是
源远流长，影响深远。本文从新加坡、韩国等国发展家庭养老的经验借鉴、我国坚持发展家庭
养老的原因分析及提高对家庭养老保障地位的认识这三个方面进行论述，以期引起人们对我国
家庭养老保障问题的重视。
［关键词］家庭 家庭养老保障 重要意义
［中图分类号］C913.7［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）06－0020－02
一、新加坡、韩国等发展家庭养老保障的经验借鉴
在新加坡，儒家文化中尊老敬老的思想和传统一直薪火相传，政府把东方文化中的孝顺看
成是极宝贵的精神财富，大力推广和营造赡养老人的良好氛围，提倡家庭成员之间的互帮互
助。李光耀就十分赞同并积极推广三代同堂这种扩大化核心家庭的家庭结构，他指出，赡养、
扶助和照顾老人是每个子女应尽的义务。1993年，在新加坡政府颁布的《老人问题报告书》
中，就直接引用了孔子的话：“今之孝者，是谓能养。至于犬马，皆能有养。不敬，何以别
乎?”可见整个社会对家庭养老保障的重视。不仅如此，新加坡政府还采取了实实在在的援助行
动来鼓励和支持家庭养老，例如，凡是很好地尽了赡养义务的家庭在医疗、福利、住房等很多
方面都能够享受到优惠政策，反之，如果子女没有很好地履行赡养义务，那么这个家庭的经济
发展将会失去很多机会。因此，自然的亲情加上利弊考虑，大多数新加坡人仍顺其自然地进行
家庭养老。
在韩国，政府推广和公民信奉的也一直是儒家文化中的忠孝思想，从韩国的社会发展来
看，家庭养老保障一直是社会养老保障体系的重要组成部分。例如，儒家有“父为子隐，子为
父隐”的伦理道德思想，被政府巧妙地利用在了严肃的刑法中，韩国刑事法第9章第151条规
定的大概意思就是：对于窝藏犯人，帮助犯人进行逃避的人，处以三年以下拘役或巨额罚款，
但是，如果窝藏的是自己的亲族，则能够免除处罚。可见政府对家庭成员之间互相帮助、扶持
的大力提倡。另外，韩国政府还实行“行孝休假日”“孝子栋”“寒暑假忠孝教育讲座”等一系列制
度，大力营造尊重和赡养老人的和谐氛围，并为家庭养老保障的实施提供法律上的政策依据。
所以家庭养老在韩国一直居于主导地位，为社会养老保障体系的建设和发展做出了不可磨灭的
贡献。
二、我国坚持发展家庭养老保障的重要意义
（一）国家经济实力有限，尚无法全部承担起国民养老责任
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目前，我国城乡均已步入老龄化社会，甚至有的地方老龄化、高龄化现象已十分严重。面
对如此严峻的养老形势，虽然我国经济发展一直呈现持续上升的劲头，但是由于人口基数大、
底子薄等原因，在20年后老龄化高峰到来之时，我国仍不可能积累出充足的社会财富来化解
人口老龄化带来的经济危机和社会压力。有些专家在谈到养老保障时，总是强调政府责任以及
完善的社会养老保障体系的建立，似乎只要建立健全了社会养老保障体系，我国社会就能够为
老龄化高峰的到来做好准备。但是最关键的问题是，我们国家目前还没有如此强大的经济实
力，能够满足所有老年人养老的社会需求。很长一段时间内，我国社会养老保障体系依然会不
健全，在这种形势下，成本低、稳定性强的家庭养老保障就发挥了它的巨大优势。
（二）老年人对家庭精神慰藉功能的依赖
2006年6月，中国农业大学以返乡学生为调查员，开展了对全国173个自然村的农村老年
人养老现状的调查，结果显示，与子女分开居住的老人中，60%的老年人在生活中感觉孤独和
寂寞，可见离开了子孙绕膝的天伦之乐，老年人的精神赡养问题面临挑战。另外，从心理学的
角度进行分析，生活孤独、精神没有寄托和慰藉对任何人的身心伤害都是极大的，老年人当然
也不例外。完善的养老保障模式本身就意味着经济上的帮助、生活上的照顾和情感上的慰藉，
这三者缺一不可，而只有家庭养老保障能够把三者很好地结合起来，发挥全面的养老功能。当
今社会，市场经济迅速发展，国家也在逐步完善养老保障制度，而且老年人的物质需求本来就
不多，所以越来越多的老年人脱离了对子女经济上的强烈依赖，能够依靠自己的积蓄和晚年劳
作来取得物质生活的满足。但是，老年人对家庭精神慰藉功能的依赖是始终存在的，并且随着
年龄增长，这种精神依赖需要只能是越来越强。很多农村老年人心甘情愿地为子女看家护院、
抚养幼儿，同时做一些力所能及的家务劳动，以发挥余热，获得精神上的满足感。因此，为人
子女者，应充分尊重父母，理解和体贴父母，用“心”善待老人，尽可能地让老年人在精神的欢
乐中度过晚年。
（三）儒家孝道等传统崇老文化影响深远
几千年以来，中国传统家庭义不容辞的责任就是为所有家庭成员提供生老病死等各种生活
保障，全体国民终其一生所接受的思想文化教育中，一直把孝顺作为必不可少的最重要的美德
之一，所以“百善孝为先”“多子多福”等传统观念在人们的思想中早已根深蒂固。所以，直到现
在，家庭养老保障仍然在养老保障体系中占据主导地位。另外，从社会保障的视角来看待家庭
养老，生育和抚养子女的费用，可以被看成具有劳动能力的父母为将来养老所缴纳的保障金。
随着子女的成长，花费的增多，这笔保障金通过逐年逐月的缴纳而获得基金积累，并有着保值
和增值的潜能。当父母步入老年逐渐丧失劳动能力时，子女正好具备劳动能力、具备赡养父母
的能力，于是父母开始逐年逐月向子女领取原先缴纳的养老保障金，直至去世。当然，这种所
谓养老保障金的缴纳、累积和返还，是一个充满亲情的十分自然的过程。另一方面，从收入转
移的角度来分析，父母为了在晚年时从子女那里得到更多的收入转移，获取更好的养老保障，
便有强烈动机加大对子女的教育力度，这就是所谓的父母出于自身未来养老需要而热衷于子女
教育的“利己主义”动机，从而形成一种人力资本内生积累机制，进而有助于家庭养老保障机制
更好地发挥作用。
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三、提高对家庭养老保障重要地位的认识
家庭是社会大系统中一个具有十分确定的基本功能的子系统，它和社会中的其他子系统既
相互联系又相互依赖。家庭与社会息息相关的关系，早在我国古代就有论述。所谓“家为邦
本、本固邦宁”就清楚地表明，国家的存在是建立在家庭基础之上的。家庭功能的健全和发展
对人们的生存质量和发展机遇，乃至整个社会的文明和发展有着决定性的意义。因此，我国在
致力于完善社会养老保障制度的进程中，决不能忽视家庭养老保障在整个养老保障体系中所发
挥的重要作用。在以儒家崇老文化为传统核心观念的中国，家庭自发形成提供的养老保障，不
仅减轻了社会和政府压力，促进了经济长期持续增长，较好地应对了人口老龄化社会所带来的
巨大养老压力，更为重要的是让每个家庭成员意识到彼此之间利益息息相关，从而增强了家庭
凝聚力，有益于营造温馨和谐的家庭氛围，同时，有利于弘扬中华民族尊老敬老的传统美德。
但是，国家在积极提倡家庭养老保障的观念时，应采取实际行动，切实为大多数家庭在其发展
周期的每个阶段提供必要的指导和帮助，以促进家庭养老保障的规范化。同时，政府也应积极
发展社会养老保障，为老年人养老提供一个更优良的家庭和社会环境。最后补充一点，本文旨
在说明的核心问题是，政府应重视家庭养老在整个养老保障体系中的重要作用，至于政府在发
展家庭养老保障制度上应采取的政策措施，不在本文研究范围之内。
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