行政执法依据表
揭阳市环境保护局行政执法职权依据一览表
建设项目主体工程实物试生产（运行）许可
15个工作日
1、《广东省建设项目环境保护管理条例》第二十一条
2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十条
5
防治污染设施拆除或闲置的审批
除噪声防治污染设施拆除或闲置的审批期限为7个工作日外，其余均为20个工作日，
1、《中华人民共和国环境保护法》第二十六条
2、《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条
4、《广东省排放污染物许可证管理办法》第二条、第七条
9
医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证
20个工作日
1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十九条
2、《危险废物经营许可证管理办法》第七条、第九条
3、《广东省固体废物污染环境防治条例》第二十、第二十八条
10
必需经水路运输医疗废物的许可
20个工作日
《医疗废物管理条例》第十五条
11
向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气审批
20个工作日
《中华人民共和国大气污染防治法》第三十七条
12
停止污染物集中处理设施运转的许可
20个工作日
《广东省环境保护条例》第三十条
二、行政处罚一览表
序号
行政违法行为
处罚种类
依据
1
拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的
7、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条、第七十五条
8、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十二条
9、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十九条
10、《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》第三十二条
11、《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十四条
12、《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第二十四条
行政执法依据
行政执法依据（一）法律1．《中华人民共和国土地管理法》（1999.1.1）2．《中华人民共和国城市房地产管理法》（1995.1.1）3．《中华人民共和国矿产资源法》（1986.10.1）4．《中华人民共和国测绘法》（2002.12.1）5．《中华人民共和国行政处罚法》（1996.10.1）6．《中华人民共和国行政许可法》（2004.7.1）7．《中华人民共和国行政复议法》（1999.10.1）（二）法规1．《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院1999.1.1）2．《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院1990.5.19）3．《基本农田保护条例》（国务院1999.1.1 ）4．《土地复垦规定》（国务院1989.1.1 ）5．《闲置土地处置办法》（国务院1999.4.28 ）6．《城市房地产开发经营管理条例》（国务院1998.7.20 ）7．《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院1994.3.26）8．《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院1994.4.1）9．《矿产资源开采登记管理办法》（国务院1998.2.12）10．《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院1998.2.12）11．《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院1998.2.12）12．《中华人民共和国测绘成果管理条例》（国务院2006.9.1）13．《中华人民共和国地图编制出版管理条例》（国务院1995.10.1）14．《中华人民共和国测量标志保护条例》（国务院1997.1.1）15．《矿产资源监督管理暂行办法》（国务院1987.4.29）16．《地质灾害防治条例》（国务院2004.3.1）17．《地质资料管理条例》（国务院2002.7.1）（三）部门规章1．《确定土地所有权和使用权的若干规定》（国家土地管理局1995.5.1）2．《土地登记办法》（国土资源部2008.2.1）3．《查处土地违法行为立案标准》（国土资源部2005.8.31）4．《土地违法案件查处办法》（国家土地管理局1996.3.1）5．《市（地）县（市）级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》（国土资源部2003.1.16）6．《测绘资格审查认证管理规定》（国家测绘局2000.9.1）7．《测绘市场管理暂行办法》（国家测绘局、国家工商行政管理局1995.7.1）8．《地质遗迹保护管理规定》（地质矿产部1995.5.4）9．《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部2005.7.1）10．《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部2005.7.1）11．《土地利用年度计划管理办法》（国土资源部第2004.12.1）12．《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部第2004.12.1）13．《违反矿产资源法规行政处罚办法》（原地质矿产部1994.1.1）14．《国土资源听证规定》（国土资源部2004.5.1）15．《国土资源信访规定》（国土资源部2006.3.1）（四）云南省人大常委会制定的地方性法规1．《云南省土地管理条例》（1999.9.24）2．《云南省基本农田保护条例》（2000.5.26）3．《云南省土地登记条例》（2003.4.1）4．《云南省基本农田保护条例》（2000.5.26）5．《云南省矿产资源管理条例》（1998.1.1）6．《云南省地热水资源管理条例》（1999.4.2）7．《云南省地质环境保护条例》（2002.1.1）8．《云南省测绘条例》（2005.9.1）（五）云南省政府规章1．《云南省矿山地质环境保护规定》（1998.9.30）2．《云南省测绘成果管理办法》（1996.1.2）（六）昆明市人大常委会制定的地方性法规1．《昆明市执法责任制条例》（2001.1.18）（七）昆明市政府规章1．《昆明市划拨土地使用权管理暂行规定》（1996.3.13）2．《昆明市土地登记管理办法》（1993.12.16）3．《昆明市行政执法责任制实施办法》（2002.3.1）4．《昆明市测绘管理规定》（1996.7.30.）5．《昆明市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（昆政发〔2008〕5号2008.1.25）6．《昆明市商品房、已购公有住房和经济适用住房土地使用权登记规定》（2002.7.1）（八）规范性文件1．《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）2．《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）3．《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）4．《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》5．《关于发布和实施<限制用地项目目录（2006年本）>和<禁止用地项目目录（2006年本）>的通知》（国土资发〔2006〕296号2006.12.12）6．《关于发布和实施<工业项目建设用地控制指标>的通知》（国土资发〔2008〕24号2008.1.31）7．《关于发布<国有土地使用权出让合同>示范文本的通知》（国土资发〔2000〕303号2000.10.31）8．《关于印发<国有土地使用权出让合同补充协议>示范文本（试行）的通知》（国土资源部、国家工商行政管理局2006.4.19）9．《关于发布实施<全国工业用地出让最低标准>的通知》（国土资发〔2006〕307号2006.12.23）10．《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发〔2001〕44号2001.2.13）11．《企业改制土地资产处置审批意见（试行）》（国土资厅发〔2001〕42号2001.5.29）12．《财政部关于印发<国有土地使用权出让收支管理办法>的通知》（财综〔2006〕68号2007.1.1）13．《云南省国土资源厅关于进一步加强土地利用总体规划工作的通知》（云国土资规〔2006〕78号）14．《云南省国土资源厅关于进一步规范建设用地预审工作的意见》（云国土资规〔2006〕207号）15．《云南省国土资源厅关于新（扩）建项目用地预审会审中进行规划审查的暂行规定》（云国土资规〔2006〕208号）16．《关于规范昆明市乡级土地利用总体规划修改有关问题的通知》（昆国土资规〔2006〕22号）17．《关于进一步规范昆明市土地利用总体规划修改（调整）报批管理的通知》（昆国土资规〔2007〕3号）18．《关于进一步加强建设项目用地预审图件审查的通知》（昆国土资通〔2007〕4号）19．《关于进一步加强建设用地预审工作的通知》（昆国土资规〔2007〕4号）20．《关于进一步规范土地利用总体规划修改部门审查的通知》（昆国土资规〔2007〕24号）。
佛山市社会保险基金管理局南海分局行政执法职权及依据
2
农村基本医疗保险基金
19ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ元/年
《佛山市南海区农村基本医疗保险试行办法实施意见》（南劳社【2003】58号，2003年12月18日印发，自2004年1月1日起施行）第五条：“农村基本医疗保险实施后，参保人员发生增减变动时，需办理增减变动手续。凡发生符合参保条件增员（如已入户新生儿、新迁入农业户籍人员等）或减员（如户口迁移、参保人死亡等）变动时，由村委会填报《佛山市南海区农村社会保险参保人员变动情况表》一式两份，于当月18日前报所在地社保办，社保办审核确认后，由社保办、村委会各存一份。社保办必须在当月20日前将所发生增减变动业务处理完毕。发生人员增减变动后当月按新参保人数征收医疗保险费。新增人员从缴费次月开始享受医疗保险待遇。减员时，从办理减员手续之日起停止医疗保险待遇。”
佛山市社会保险基金管理局南海分局
5
（一）将本人《社保卡》转借他人就医；（二）私自伪造涂改处方、单据等；（三）欺骗或冒名顶替领取基本医疗保险待遇；（四）其他违反基本医疗保险规定行为。
市社保局有权追回所发生费用，情节严重除追回费用外，暂停其享受基本医疗保险待遇1至6个月.
《南海市职工基本医疗保险暂行规定实施细则》（南府【2001】180号，2002年1月1日起施行）第四十五条，“参保人有下列行为之一，市社保局有权追回所发生费用，情节严重除追回费用外，暂停其享受基本医疗保险待遇1至6个月：（一）将本人《社保卡》转借他人就医；（二）私自伪造涂改处方、单据等；（三）欺骗或冒名顶替领取基本医疗保险待遇；（四）其他违反基本医疗保险规定行为。”
佛山市社会保险基金管理局南海分局
6
参保人干预医务人员诊疗行为，弄虚作假、冒名顶替、私自涂改单据
《汇编》格式要求
《茌平县行政执法依据汇编》文稿格式有关要求：一、页面设置：（一）纸张：16开上边距：3cm 左边距：2cm下边距：2.5 右边距：2cm页脚：1.75cm（二）文档网格：无网络。
二、段落一级目录与二级目录之间、二级目录与正文一级标题之间均空一行。
除第一个二级目录外，其他每个二级目录均另起一页。
三、文字要求（不包括封面、部门简介）字体及字号：一级标题为2号小标宋体；二级标题为3号小标宋体；正文内容为5号字，字体见示例。
）茌平县行政执法依据汇编（╳╳卷）茌平县政府法制办公室茌平县╳╳局二○一一年╳╳月标题为黑体，副标题为楷体，落款及日期为宋体。
字号以美观为原则。
部门简介包括两部分内容：一是文字材料部分。
主要写明有关部门近来年的工作情况，特别是依法行政情况，以及好的做法，获得的荣誉称号等内容。
二是照片部分。
包括主要领导人工作照，领导班子合影，执法检查，法制宣传，上级领导视察，获得的奖牌等内容。
编审委员会主任：肖德刚副主任：XXX（有关单位主要负责人）伦绪卿编委：（按姓氏笔划排序）肖德刚伦绪卿初继亭何宝增左金星党嫣雯XXX(有关单位主要负责人、分管负责人、法制科长等)主编： XXX（单位主要负责人）副主编： XXX（单位分管法制的负责人） XXX（法制科长）2号小标宋体5号黑体人员姓名5号宋体5号楷体目录第一部分行政执法主体……………………（）第二部分行政执法依据……………………（）第三部分行政执法类型一.行政许可类……………………………（）二.行政确认类……………………………（）三.行政处罚类……………………………（）四.行政强制类……………………………（）五.行政给付类……………………………（）六.行政征收类……………………………（）七.行政裁决类……………………………（）八.其他类……………………………（）第四部分部门承办的县政府职权…………（）第一部分行政执法主体一、法定行政机关茌平县XX局法律依据：1、《（法律依据名称全称）》（发文字号）第四条；2、……………………。
(2) 广州市司法局行政执法职权依据汇总表
23
《国家司法考试违纪行为处理办法》（司法部令第114号）
√
24
《广东省法制宣传教育条例》（2006年12月1日广东省人民代表大会常务委员会通过）
√
25
《国家计委、财政部关于国家司法考试考务费收费标准的通知》（计价格[2002]154号）
√
26
《广东省物价局、财政局转发<国家计委、财政部关于国家司法考试考务费收费标准的通知>》
（粤价[2002]422号）
√
27
《司法部关于开展公司律师试点工作的意见》(司发通[2002]79号)
√
28
《司法部关于开展公职律师试点工作的意见》(司发通[2002]80号)
√
29
《广东省司法厅律师事务所辅助人员管理办法》（粤司办〔2006〕40号）
√
30
《广东省司法厅关于律师事务所设立的管理办法》（粤司办〔2009〕275号）
√
31
《广东省司法厅关于律师执业证的管理办法》（粤司办〔2009〕276号）
√
32
《关于设立市、县(市、区)公职律师事务所有关问题的通知》(粤机编办［2002］135号)
√
33
《关于成立广州市公职律师事务所的批复》（穗编字[2002]204号）
√
34
《广东省司法厅关于进一步加强和规范公职律师试点工作若干意见》（粤司办〔2005〕266号）
√
35
《中共中央国务院转发<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划>的通知》(中发〔2006〕7号)
√
36
《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》
行政执法常用法律法规
30
城市市容和环境卫生管理条例
国务院令第101号
国务院
1992.08.01
31
无照经营查处取缔办法
国务院令第370号
国务院
2003.03.01
32
财政违法行为处罚条例
国务院令第427号
国务院
2004.11.30
33
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则
中发[2010]3号
中共中央
11
中华人民共和国国家赔偿法
主席令第 23 号
全国人民代表大会常务委员会
2010.12.01修订
12
中华人民共和国城乡规划法
主席令第74号
全国人民代表大会常务委员会
2008.01.01
13
中华人民共和国广告法
主席令第21号
全国人民代表大会常务委员会
1995.02．01
14
中华人民共和国道路交通安全法
人事部、财政部
2006.07.01
64
新录用公务员任职定级暂行规定
人发[1997]23号
人事部
1997.03.28
65
公务员录用规定（试行）
人事部令第7号
人事部
2007.11.06
66
事业单位公开招聘人员暂行规定
人事部令第6号
人事部
2006.01.01
67
行政单位国有资产管理暂行办法
财政部令第35号
国务院
1997.05.20
22
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例
国务院令第147号
国务院
1994.02.18
23
中华人民共和国信访条例
河北省行政执法单位及行政执法依据
河北省行政执法单位及行政执法依据统计表一、行政执法主体单位名称：献县人力资源和社会保障局单位类别：法定行政机关执法依据：1、《中华人民共和国劳动法》第九条、第八十五条2、《中华人民共和国劳动合同法》第七十三条3、《中华人民共和国就业促进法》第六十条4、《劳动保障监察条例》第三条二、行政执法依据类别序号名称制定机关生效时间法律1中华人民共和国劳动法全国人大1995.1.1 2中华人民共和国劳动合同法全国人大2008.1.1 3中华人民共和国就业促进法全国人大2008.1.1 4中华人民共和国社会保险法全国人大2011.7.1 5中华人民共和国民办教育促进法全国人大2003.9.1 6中华人民共和国行政处罚法全国人大1996.10.17 中华人民共和国未成年人保护法全国人大2007.6.18 中华人民共和国行政诉讼法全国人大1990.10.19 中华人民共和国行政复议法全国人大1999.10.1行政法规1社会保险费征缴暂行条例国务院1999.1.122 失业保险条例国务院1999.1.223 工伤保险条例国务院2011.11.14 禁止使用童工规定国务院2002.12.15 劳动保障监察条例国务院2004.11.1 6中华人民共和国劳动合同法实施条例国务院2008.9.18 7女职工劳动保护特别规定国务院2012.4.28 8国务院关于工作时间的规定国务院1995.5.1 9职工带薪年休假条例国务院2008.1.1地方1河北省劳动和社会保障监察条例省人大2002.7.30性法规2河北省劳动力市场管理条例省人大2003.9.26 3河北省集体合同条例省人大2000.5.25部门规章1社会保险费征缴监督检查办法劳动和社会保障部1999.3.19 2劳动力市场管理规定劳动和社会保障部2000.12.8 3招用技术工种从业人员规定劳动和社会保障部2000.7.1 4失业保险金申领发放办法劳动和社会保障部2001.1.1 5企业职工带薪年休假实施办法人力资源和社会保障部2008.9.18地方政府规章1河北省工资支付规定省政府2002.12.18 2河北省企业职工最低工资暂行规定省政府1995.6.6三、行政执法职权行政处罚（共20项）（一）名称：违法招用劳动者执行处室：劳动和社会保障监察大队处罚种类：罚款、警告1、《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条：用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。
行政执法依据
行政执法依据行政执法依据一、背景介绍行政执法是指政府行政机关依据法律规定对行政相对人进行监督、管理和处罚的一种行为。
行政执法依据是行政执法活动进行的法律依据和凭据，是保证行政执法公正、合法的重要保障。
本文档将详细介绍行政执法依据的相关内容。
二、法律法规依据1. 中华人民共和国行政处罚法：详细说明了行政处罚的基本原则、程序和方式，是行政执法的基本依据。
2. 中华人民共和国行政许可法：规定了行政许可的范围、程序和条件，对行政执法中的行政许可做出明确规定。
3. 中华人民共和国治安管理处罚法：详细说明了治安管理的相关规定和处罚措施，是公安机关行政执法的重要依据。
4. 其他相关行政法律法规：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国食品安全法》等，不同行政领域的法律法规均为行政执法提供了依据和规范。
三、行政执法程序依据1. 行政执法决定书：行政执法活动中的核心文书，包括立案决定书、查封扣押决定书、责令停产停业决定书等。
2. 行政强制措施决定书：对违法行为人进行处罚或限制自由的决定，如拘留决定书、罚款决定书等。
3. 行政强制执行听证程序：涉及行政强制执行的案件，需要进行听证程序，如听证告知书、听证笔录等。
4. 行政复议决定书：违法行为人对行政处罚不服时，可以向上级行政机关申请行政复议，复议决定书是复议结果的书面表达。
四、执法依据的层级关系1. 宪法：为最高法律依据，对其他法律法规具有最高的法律效力。
2. 法律：为行政执法的基本依据，其他法律法规应与之相符合。
3. 行政法规：是行政行为的具体规范，根据法律的授权制定。
4. 部门规章：由政府行政机关依法制定的规章，对具体行政行为进行规范。
5. 国务院的决定、命令和规定：是政府行政机关的行政行为依据。
附件：1. 行政执法决定书范本：包括各种类型的行政执法决定书的模板，便于行政机关制定具体的行政处罚决定。
2. 行政复议申请表：供违法行为人向上级行政机关申请行政复议时使用的表格。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件二行政执法依据汇总表
行政执法单位：行政执法性质：填表时间：年月日
行政执法性质是指行政机关职权执法、事业组织授权执法、受委托执法。
行政执法职权种类指对应法律、法规、规章中规定的行政处罚、行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、行政裁决、行政强制等具体行政行为的种类。
1 / 10
附件三（表1）行政处罚依据梳理表
行政执法单位：行政执法性质：填表时间：年月日
行政处罚的种类有：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。
本表内“行政处罚适用的情形”一栏填写公民、法人或其他组织违反行政管理秩序，应收处罚的行为。
如造成交通事故后逃逸的；超载本单位资质等级承揽工程的；违反规定转让土地使用权的。
2 / 10
附件三（表2）行政许可依据梳理表
行政执法单位：行政执法性质：填表时间：年月日
3 / 10
附件三（表3）行政确认依据梳理表
行政执法单位：行政执法性质：填表时间：年月日
行政确认是指行政执法主体依法对行政管理相对人的法律地位、法律关系或者有关法律实施进行甄别，给予肯定、认定、证明（或否定）并予以宣告的具体行政行为。
行政确认的形式主要有确定、认定、证明、登记、批准、鉴定、鉴证等，如土地使用权确认、交通事故等级确认、医疗事故等级鉴定、司法部门所做的公证等。
4 / 10
附件三（表4）行政征收依据梳理表
行政执法单位：行政执法性质：填表时间：年月日
行政征收是指行政执法主体凭借国家行政权，依法向行政管理相对人强制地、无偿地收集一定数额金钱或实物的行政行为。
行政征收的种类主要有税和费，此外还有农村义务工、劳动积累工等，如资源税、财产税、公路运输管理费、公路养路费、排污费、教育附加费等。
5 / 10
附件三（表5）行政给付依据梳理表
行政执法单位：行政执法性质：填表时间：年月日
行政给付也称行政物质帮助，是指行政机关依法对特定的相对人提供物质利益或与物质利益有关的权益的行为。
行政给付的种类主要有：1、抚恤金（如残疾人抚恤金、退伍军人安置费）；2、特定人员退休金（如由民政部门管理的军队离休干部离休金、生活补助费等）；3、社会救济、福利金（如最低生活保障金、对农村五保户的救济等）；4、自然灾害救济金及救济物资，即用于发生特大自然灾害安置等紧急情况下临时安置、抢救、转移灾民的费用支出及物资帮助。
6 / 10
附件三（表6）行政强制依据梳理表
行政执法单位：行政执法性质：填表时间：年月日
行政强制也称行政强制措施，是行政机关为了预防、制止或控制某种正在发生或可能发生的违法行为、危险状态，或者为保全证据、确保案件查处工作顺利进行，而依法采取的对相对人的人身、财产加以暂时性强制限制、使其保持一定状态的行政行为。
针对对象不同，行政强制措施可分为对人身的行政强制措施（如强制隔离、强制遣送、强制戒毒等）和对财产的行政强制措施（如查封、扣押、冻结等）。
7 / 10
附件三（表7）行政裁决依据梳理表
行政执法单位：行政执法性质：填表时间：年月日
行政裁决是指行政机关依据法律授权，对当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行政行为。
如土地管理法第16条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
”又如《城市房屋拆迁管理条例》第14条规定“拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限，经协商打不成协议的，由批准拆迁的房屋拆迁主管部门裁决。
”本表“行政裁决的名称”一栏要写全全称，如土地使用权争议裁决，专利权纠纷裁决等。
8 / 10
附件三（表8）其他具体行政行为依据梳理表
行政执法单位：行政执法性质：填表时间：年月日
其他具体行政行为是指行政执法部门行使行政处罚、行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、行政裁决、行政强制之外的具体行政行为。
9 / 10
附件四行政执法职权及责任分解表
行政执法单位：行政执法性质：填表时间：年月日
—8表中第二栏的内容；执法依据包括规定该执法职权的所有法律规范，按位阶列出；执法责任包括法律、法规、规章中规定的执法单位和执法人员违反法定义务以及有违法或者不当行政行为所承担的法律责任或者其他责任。
10 / 10。