街道办事处行政处罚职权汇总表
山西省人民政府关于向乡镇人民政府和街道办事处下放部分行政执法职权的决定
山西省人民政府关于向乡镇人民政府和街道办事处下放部分行政执法职权的决定文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2022.09.29•【字号】晋政发〔2022〕22号•【施行日期】2022.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文山西省人民政府关于向乡镇人民政府和街道办事处下放部分行政执法职权的决定晋政发〔2022〕22号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为贯彻落实习近平法治思想，推进行政执法权限向基层延伸，进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见〉的通知》精神，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等相关法律规定，按照省委关于抓党建促乡村治理能力提升工作要求，省人民政府决定将县级人民政府部门的55项行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府和街道办事处，以乡镇人民政府和街道办事处名义行使，并由其依法行使与行政处罚权相关的行政检查权、行政强制权，实行综合行政执法。
一、下放行政执法职权范围依据有关法律法规要求，省人民政府制定下放乡镇人民政府和街道办事处行政执法职权指导目录（以下简称《指导目录》，见附件），将直接面向人民群众、量大面广、由乡镇（街道）管理服务更方便有效的部分县级人民政府部门行政执法职权下放至乡镇人民政府和街道办事处，主要包括自然资源、生态环境、交通运输、水利、住房和城乡建设、农业、文化市场、应急管理、林草、消防救援、卫生健康等方面的行政执法职权。
县级人民政府应结合本地实际，从《指导目录》中选取行政执法事项，经县级人民政府常务会议研究决定后下放乡镇人民政府和街道办事处实施，并向社会公布。
各设区的市人民政府要督促所辖县级人民政府按照《指导目录》，制定乡镇人民政府和街道办事处行政执法事项目录，经审核后形成全市赋权情况报省司法厅，同时抄送省委编办和涉及行政执法事项的省有关部门，由省司法厅统一汇总各市情况定期报省政府备案。
福建省人民政府关于赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政处罚权的决定-闽政文〔2022〕3号
福建省人民政府关于赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政处罚权的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府关于赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政处罚权的决定闽政文〔2022〕3号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：为继续深化基层综合行政执法体制改革，扎实推进乡镇（街道）逐步实现“一支队伍管执法”，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》等规定，省人民政府决定将部分县级人民政府有关部门行使的行政处罚权交由乡镇人民政府和街道办事处，以其自身名义行使，实行综合行政执法。
为推动工作落实，现将有关事项通知如下：一、法律、法规、规章规定由县级人民政府有关部门行使的行政处罚权，除专业性和技术性强、乡镇（街道）无法承接，或者工作量较小、由县级集中行使成本更低的事项外，按照实际需要、宜放则放的原则，可以按以下规定交由乡镇（街道）实施：（一）重点涉及生态环境保护、交通运输、农业农村、文化市场、应急管理、市场监管、自然资源、海洋渔业、林业、商务、消防及社会服务等领域基层管理迫切需要且能够有效承接的行政处罚权。
承接行政处罚权的乡镇（街道）应当加强执法能力建设，整合现有执法力量和资源，依法实施行政处罚。
（二）行政处罚权交由乡镇（街道）实施后，由乡镇（街道）依法实施与相对集中行政处罚权有关的行政检查和行政强制措施。
相关行政处罚权交由乡镇（街道）行使后，县级人民政府及其部门应当根据当地实际情况，依法制定具体行政处罚权层级管辖规定，明确县级人民政府部门与乡镇（街道）的职责边界。
街道办事处行政执法过错责任追究制度
街道办事处行政执法过错责任追究制度（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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微山县乡镇(街道)行政权力清单
附件3微山县乡镇（街道）行政权力清单序号乡镇（街道）权力事项名称权力类别实施依据及条款实施对象共同实施部门收费依据及标准法定时限承诺时限备注1乡镇人民政府、街道办事处对在村庄、集镇规划区内，农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚行政处罚1.《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月国务院令第116号）第三十七条：“在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。
农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。
”2.《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》（2014年10月省政府令第280号）第三十五条：“村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并可按违法建筑面积每平方米处以5元以上10元以下的罚款。
农村居民未经批准或者违反法规的规定建住宅的，乡级人民政府可以按照前款规定处罚。
”农村居民县住建局《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》每平方米处以5元以上10元以下的罚款无7个工作日2乡镇人民政府、街道办事处对损坏村庄、集镇房屋、公共设施，乱堆粪便、垃圾、柴草破坏村容镇貌和环境卫生的处罚行政处罚1.《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月国务院令第116号）第三十九条：“有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：（一）损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；（二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。
乡镇(街道)权责清单【模板】
2.审查：审查补助费给付标准；
3.决定：对符合条件的签署办理意见。对不符合条件的，说明原因。
4.事后监管：留存申报单据。
乡镇/街道
9
土地所有权和使用权争议裁决
行政裁决
1.受理：对调查处理土地权属争议申请进行审查，依法决定是否受理，不受理的拟定不予受理建议书，告知申请人。
4.告知：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。 5.决定：根据审理情况决定是否给予行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 6.送达：直接送达的行政处罚决定书：应在7日内送达当事人，邮寄送达、公告送达的期限依法执行。 7.执行：根据生效的行政处罚决定到位，构成犯罪的移送司法机关。
3.裁决：在法定权限内，依据审查结果先行调解，调解未达成协议的，应当及时提出调查处理意见，作出裁决决定。
4.执行：督促有关单位及当事人落实裁决决定。
乡镇/街道
11
生育证申领
行政确认
1.受理：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）
2.审查：依法对申报材料审核、提出预审意见。
乡镇
4
防汛采取非常措施遇到阻拦和拖延时组织强制实施
行政强制
1.催告：经办人员草拟催告通知书，经审签后送达单位和个人，催告其履行义务并告之其履行义务的期限、方式。 2.决定：向领导报告并经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。 3.执行：组织防汛非常措施实施。 4.事后监督：行政强制实施期限结束后，定期进行检查。
河东街道办事处权责清单 .doc
再婚夫妻再婚前双方已各生育一个子女的，可以自主安排生育一胎子女。
夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的，按照有利于当事人的原则适用。
第十五条符合本条例第十四条第一款规定，要求再生育子女的夫妻，应当持夫妻双方的户口簿、身份证、结婚证和其他相关证件，向一方户籍所在地乡镇人民政府或者城市街道办事处提出书面申请，经乡镇人民政府或者城市街道办事处批准领取再生育证后，方可生育。
4.事后监管责任：加强监管，防止弄虚作假，及时处理相关投诉、举报。
5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
1.【法律】《中华人民共和国行政许可法》（2003年主席令第七号公布）第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。
3.【法律】《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4.【法律】《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第四十四条：行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
5.【法律】《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第六十一条行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件，实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
行政执法主体和行政执法人员情况统计汇总表
附件1行政执法主体和行政执法人员情况统计汇总表制表单位盖章：填表人员：联系电话：制表时间：统计科目统计内容执法机构法律性质执法机构编制性质执法人员编制性质执法人员资格证执法经费来源法定行政机关法律、法规授权组织受委托组织行政机关参公事业单位其他事业单位行政编参公事业编其他事业编执法辅助人员只持有政府执法资格证人员数量（含省级政府和有发证资格的地级市政府）只持有国务院部门执法资格证人员数量同时持有政府和国务院部门执法资格证人员数量财政全额拨款机构财政差额拨款机构自筹经费机构省级数量占总数的比例市级数量占总数的比例县级数量占总数的比例乡级数量占总数的比例分项合计数量占总数的比例总计填表说明：1、本表由各级人民政府法制机构汇总本级政府各行政执法主体相关数据的基础上，在相应科目下填写后上报上一级人民政府法制机构。
市级人民政府法制机构汇总县级情况后与本级情况一并上报省级人民政府法制机构，由省级人民政府法制机构统一汇总后报国务院法制机构。
2、执法机构项下的“比例”，指的是该项在执法机构总数中所占比例；执法人员项向下的“比例”，指的是该项在执法人员总数中所占比例；执法经费项下的“比例”指的是该项经费在总体执法经费中所占比例。
13、“分项合计”指的是本表第二行相应“统计内容”下的总数量；“总计”指的是本表第一行相应“统计内容”下的总数量。
4、省级以下垂直管理机构的有关情况由省级主管部门填写后报省级人民政府法制机构汇总；中央垂直管理机构的情况无需统计。
双重管理机构有关情况由所在地的本级政府法制机构汇总，上级主管部门无需汇总。
5、省级指的是省、直辖市、自治区，不包括副省级城市；副省级城市情况按市级科目统计。
6、开发区、园区、风景名胜区等功能区的执法主体不在本表统计范围内，另表填写。
7、本表统计情况截止2013年12月31日。
2附表行政执法主体和行政执法人员情况统计表制表单位盖章：填表人员：联系电话：制表时间：执法机构名称所属部门法律性质编制性质执法人员编制（人）执法人员资格（人）执法经费来源法定行政机关法律、法规授权组织受委托组织行政机关参公事业单位其他事业单位行政编参公事业编其他事业编其他只持有政府执法资格证人员数量（含省级政府和有发证资格的地级市政府）只持有国务院部门执法资格证人员数量同时持有政府和国务院部门执法资格证人员数量财政全额拨款财政差额拨款自筹填表说明：1、本表供行政执法主体填写使用，报本级政府法制机构。
乡镇行政权力事项分表
行
政
4
监 督
检
查
征地安置补助费使 用情况的监督
法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条 …… 市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督 。
（八）其他类
序号
职权 类型
职权 编码
职权名称
职权依据
行使主体 备注
1
其 他
本集体经济组织以 外的单位或者个人 承包经营农村土地 的批准
行
6
政 奖
励
《中华人民共和国环境保护法》第八条 环境保护工作奖励 对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励
。
行
7
政 奖
励
行
8
政 奖
励
行
9
政 奖
励
残疾人工作奖励
《中华人民共和国残疾人保障法》第十三条 对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权 益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人， 各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。
备注
行
2
政 确
认
独生子女父母光荣 证发放
《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条：自愿终身只生 育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。 《山西省人口与计划生育条例》第三十七条：自愿终身只生育一个 子女的夫妻，经夫妻双方申请，村（居）民委员会或所在单位核 实，由生育管理所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处发给《独 生子女父母光荣证》。
个人给予表彰和奖励。
行
4
政 奖
励
人民调解工作奖励
《人民调解委员会组织条例》 第二条 人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民 间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下进行 工作。 基层人民政府及其派出机关指导人民调解委员会的日常工作由司法 助理员负责。 第十三条 各级人民政府对成绩显著的人民调解委员会和调解委员 应当予以表彰和奖励。
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十六
建设单位应当自 首次业主大会会 议筹备组成立之 日起7日内向筹备 组提供业主名册 、业主专有部分 四十 面积、建筑物总 面积等资料，并 承担筹备及召开 首次业主大会会 议所需费用。
违反本办法第十六条 规定，建设单位未按 规定向首次业主大会 会议筹备组提供相关 街道办 资料的，由物业所在 事处 地街道办事处、乡镇 人民政府责令限期改 正；逾期不改正的业青 年或者农村青 年应当参加民 兵、预备役组 织而拒绝参 C90502 加，逃避教育 训练和执行任 务的民兵、预 备役人员经教 育不改的行为 进行处罚
北京市民 兵预备役 六 工作条例
依照法律服兵役和 参加民兵组织是中 华人民共和国公民 的光荣义务。凡18 岁至35岁符合服兵 役条件的本市男性 十八 公民，除正在服现 役的以外，应当参 加民兵组织、服预 备役。根据需要， 吸收女性公民参加 基干民兵组织。
街 道 办 事 处 行 政 处 罚 职 权 汇 总 表
序 职权编 号 号
职权名称
法律依 据名称
违法情形依据 条号 款号 项号 具体规定内容
行政处罚依据 条号 款号 项号 具体规定内容
实施主 行政处 流程图 体 罚种类 类型
对建设单位未 按规定向首次 业主大会会议 北京市 筹备组提供相 1 C90501 物业管 关资料，经责 理办法 令限期改正、 逾期不改正的 行为进行处罚
三
应当参加民兵、预备役 组织的公民拒绝参加 的，逃避教育训练和执 行任务的民兵、预备役 人员经教育不改的，由 人民武装部提请其所在 单位或者当地人民政府 有关部门给予下列处分 或行政处罚，并强制其 街道办 履行兵役义务：（三） 事处 是城镇待业青年或者农 村青年的，由街道办事 处或者乡、镇人民政府 给予相当于当地一个参 加军事训练人员训练所 需经费1至3倍的罚款， 或者责令其从事同等训 练时间的社会公益劳动 。
罚款
A