行政执法依据目录及权限梳理汇总表
行政执法依据和行政执法职权
行政执法依据和行政执法职权一、行政执法主体单位名称：淮北市商务局单位类别：法定行政机关二、行政执法依据序号名称制定机关生效时间法律1 中华人民共和国对外贸易法全国人大2004.7. 12 中华人民共和国拍卖法全国人大1997.1.13 中华人民共和国中外合资经营企业法全国人大2001.3.154 中华人民共和国中外合作经营企业法全国人大2001.10.315 中华人民共和国外资企业法全国人大2001.10.316 中华人民共和国煤炭法全国人大1996.12.1行政法规1 中华人民共和国货物进出口管理条例国务院2002.1.12 中华人民共和国技术进出口管理条例国务院2001.1.13 报废汽车回收管理办法国务院2001.6.164 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定国务院2004.7.15 生猪屠宰管理条例国务院2008.8.16 商业特许经营管理条例国务院2007.5.1规章1 对外贸易经营者备案登记办法商务部令2004年第14号2004.7.12 国际货运代理企业备案办法（暂行）商务部2005.4.13 货物出口许可证管理办法商务部2008.7.14 货物进口许可证管理办法商务部海关总署2005.1.15 货物自动进口许可管理办法商务部海关总署2005.1.16 机电产品国际招标机构资格审定办法商务部2005.3.17 机电产品国际招标投标实施办法商务部2004.11.18 技术进出口合同登记管理办法外经贸部2002.1.19 典当管理办法商务部公安部2005.4.110 拍卖管理办法商务部2005.1.111 二手车流通管理办法商务部令2005年第2号2005.10.112 关于境外投资开办企业核准事项的规定商务部2004.10.113 酒类流通管理办法商务部2006.1.114 成品油市场管理办法商务部2007.1.115 再生资源回收管理办法商务部、发改委等2007.5.116 洗染业管理办法商务部、工商总局2007.7.117 零售商供应商公平交易管理办法商务部、发改委等2006.11.1518 零售商促销行为管理办法商务部、发改委等2006.10.1519 《直销管理条例》国务院令第443号2005.12.120 安徽省生猪屠宰管理办法安徽省人民政府2011.1.1三、行政执法职权（一）行政审批(共 24项)行政许可1．外商投资企业的设立及变更核准《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条：合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门（以下称审查批准机关）审查批准。
国土资源局行政执法依据梳理
国土资源局行政执法依据梳理行政执法主体一、法定行政机关烟台市国土资源局法律依据：1、《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款2、《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条第二款3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条4、《城市房地产开发经营管理条例》第四条第三款5、《基本农田保护条例》第六条第二款6、土地权属争议调查处理办法7、《建设项目用地预审管理办法》第二条8、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三条9、《山东省土地登记条例》第五条10、《山东省基本农田保护条例》第五条11、《山东省国有土地储备办法》第四条12、《中华人民共和国矿产资源法》四十五条第一款13、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第八条第三款14、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十六条15、《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条16、《矿产资源开采登记管理办法》第三条第四款17、《地质灾害防治条例》第七条第二款18、《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》第六条第二款19、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》第五条第二款20、《古生物化石管理办法》第三条第二款21、《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》第四条第一款22、《山东省地质环境保护条例》第五条第一款23、《中华人民共和国测绘法》第四条第二款24、《中华人民共和国测绘成果管理条例》第三条25、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》第二十四条26、《山东省测绘管理条例》第三条27、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第六条28、《矿产资源补偿费征收管理规定》第七条第三款29、《城市房地产开发经营管理条例》第四条第二款30、《中华人民共和国测量标志保护条例》第五条第二款31、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第453项32、《山东省土地监察规定》第五条33、《土地复垦规定》第六条第一款34、《建设用地审查报批管理办法》第三条35、《闲置土地处置办法》第三条36、《土地违法案件查处办法》第六条37、《划拨土地使用权管理暂行办法》第四条38、《土地权属争议处理暂行办法》第五条39、《土地监察暂行规定》第四条第二款40、《土地违法案件查处办法》第四条41、《国土资源信访规定》第四条第二款42、《征用土地公告办法》第四条43、《地质遗迹保护管理规定》第六条44、《矿产资源登记统计管理办法》第四条45、《山东省国有土地租赁办法》第六条46、《山东省土地复垦管理办法》第六条47、《山东省实施〈中华人民共和国测量标志保护条例〉办法》第四条第二款48、《山东省测绘成果管理办法》第三条第二款行政执法依据（共63件）行政许可（共14项）土地管理一、农用地转用审批法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十四条“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
《汇编》格式要求
《茌平县行政执法依据汇编》文稿格式有关要求：一、页面设置：（一）纸张：16开上边距：3cm 左边距：2cm下边距：2.5 右边距：2cm页脚：1.75cm（二）文档网格：无网络。
二、段落一级目录与二级目录之间、二级目录与正文一级标题之间均空一行。
除第一个二级目录外，其他每个二级目录均另起一页。
三、文字要求（不包括封面、部门简介）字体及字号：一级标题为2号小标宋体；二级标题为3号小标宋体；正文内容为5号字，字体见示例。
）茌平县行政执法依据汇编（╳╳卷）茌平县政府法制办公室茌平县╳╳局二○一一年╳╳月标题为黑体，副标题为楷体，落款及日期为宋体。
字号以美观为原则。
部门简介包括两部分内容：一是文字材料部分。
主要写明有关部门近来年的工作情况，特别是依法行政情况，以及好的做法，获得的荣誉称号等内容。
二是照片部分。
包括主要领导人工作照，领导班子合影，执法检查，法制宣传，上级领导视察，获得的奖牌等内容。
编审委员会主任：肖德刚副主任：XXX（有关单位主要负责人）伦绪卿编委：（按姓氏笔划排序）肖德刚伦绪卿初继亭何宝增左金星党嫣雯XXX(有关单位主要负责人、分管负责人、法制科长等)主编： XXX（单位主要负责人）副主编： XXX（单位分管法制的负责人） XXX（法制科长）2号小标宋体5号黑体人员姓名5号宋体5号楷体目录第一部分行政执法主体……………………（）第二部分行政执法依据……………………（）第三部分行政执法类型一.行政许可类……………………………（）二.行政确认类……………………………（）三.行政处罚类……………………………（）四.行政强制类……………………………（）五.行政给付类……………………………（）六.行政征收类……………………………（）七.行政裁决类……………………………（）八.其他类……………………………（）第四部分部门承办的县政府职权…………（）第一部分行政执法主体一、法定行政机关茌平县XX局法律依据：1、《（法律依据名称全称）》（发文字号）第四条；2、……………………。
(2) 广州市司法局行政执法职权依据汇总表
23
《国家司法考试违纪行为处理办法》（司法部令第114号）
√
24
《广东省法制宣传教育条例》（2006年12月1日广东省人民代表大会常务委员会通过）
√
25
《国家计委、财政部关于国家司法考试考务费收费标准的通知》（计价格[2002]154号）
√
26
《广东省物价局、财政局转发<国家计委、财政部关于国家司法考试考务费收费标准的通知>》
（粤价[2002]422号）
√
27
《司法部关于开展公司律师试点工作的意见》(司发通[2002]79号)
√
28
《司法部关于开展公职律师试点工作的意见》(司发通[2002]80号)
√
29
《广东省司法厅律师事务所辅助人员管理办法》（粤司办〔2006〕40号）
√
30
《广东省司法厅关于律师事务所设立的管理办法》（粤司办〔2009〕275号）
√
31
《广东省司法厅关于律师执业证的管理办法》（粤司办〔2009〕276号）
√
32
《关于设立市、县(市、区)公职律师事务所有关问题的通知》(粤机编办［2002］135号)
√
33
《关于成立广州市公职律师事务所的批复》（穗编字[2002]204号）
√
34
《广东省司法厅关于进一步加强和规范公职律师试点工作若干意见》（粤司办〔2005〕266号）
√
35
《中共中央国务院转发<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划>的通知》(中发〔2006〕7号)
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36
《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》
市教委行政执法依据梳理结果
京教策办〔2008〕2号附件：市教委行政执法依据梳理结果市教委具有行政执法主体资格的单位共2个，其中法定行政机关1个，法律、法规授权的组织1个；本单位行政执法主体执行的现行有效的法律、法规、规章共计23部；具体行政执法职权共73项，其中行政处罚46项，行政许可14项，其他具体行政执法职权13项（具体梳理结果见附件）。
附件：1．行政执法主体清理结果2．行政执法依据清理结果3．具体行政执法职权及依据条款清理结果附件1行政执法主体清理结果北京市教育委员会一、法定的行政机关北京市教育委员会依据：1．《中华人民共和国教师法》第十三条第一款：中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。
中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。
普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。
2．《中华人民共和国教育法》第十五条第二款：县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。
3．《高等教育法》第十三条：国务院统一领导和管理全国高等教育事业。
省、自治区、直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业，管理主要为地方培养人才和国务院授权管理的高等学校。
4．《中华人民共和国民办教育促进法》第八条第一款：县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。
5．《教师资格条例》第九条：教师资格考试科目、标准和考试大纲由国务院教育行政部门审定。
教师资格考试试卷的编制、考务工作和考试成绩证明的发放，属于幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校教师资格考试和中等职业学校实习指导教师资格考试的，由县级以上人民政府教育行政部门组织实施；属于高等学校教师资格考试的，由国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校组织实施。
第十三条：幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。
行政执法主体和行政执法人员情况统计汇总表
附件1行政执法主体和行政执法人员情况统计汇总表制表单位盖章：填表人员：联系电话：制表时间：统计科目统计内容执法机构法律性质执法机构编制性质执法人员编制性质执法人员资格证执法经费来源法定行政机关法律、法规授权组织受委托组织行政机关参公事业单位其他事业单位行政编参公事业编其他事业编执法辅助人员只持有政府执法资格证人员数量（含省级政府和有发证资格的地级市政府）只持有国务院部门执法资格证人员数量同时持有政府和国务院部门执法资格证人员数量财政全额拨款机构财政差额拨款机构自筹经费机构省级数量占总数的比例市级数量占总数的比例县级数量占总数的比例乡级数量占总数的比例分项合计数量占总数的比例总计填表说明：1、本表由各级人民政府法制机构汇总本级政府各行政执法主体相关数据的基础上，在相应科目下填写后上报上一级人民政府法制机构。
市级人民政府法制机构汇总县级情况后与本级情况一并上报省级人民政府法制机构，由省级人民政府法制机构统一汇总后报国务院法制机构。
2、执法机构项下的“比例”，指的是该项在执法机构总数中所占比例；执法人员项向下的“比例”，指的是该项在执法人员总数中所占比例；执法经费项下的“比例”指的是该项经费在总体执法经费中所占比例。
13、“分项合计”指的是本表第二行相应“统计内容”下的总数量；“总计”指的是本表第一行相应“统计内容”下的总数量。
4、省级以下垂直管理机构的有关情况由省级主管部门填写后报省级人民政府法制机构汇总；中央垂直管理机构的情况无需统计。
双重管理机构有关情况由所在地的本级政府法制机构汇总，上级主管部门无需汇总。
5、省级指的是省、直辖市、自治区，不包括副省级城市；副省级城市情况按市级科目统计。
6、开发区、园区、风景名胜区等功能区的执法主体不在本表统计范围内，另表填写。
7、本表统计情况截止2013年12月31日。
2附表行政执法主体和行政执法人员情况统计表制表单位盖章：填表人员：联系电话：制表时间：执法机构名称所属部门法律性质编制性质执法人员编制（人）执法人员资格（人）执法经费来源法定行政机关法律、法规授权组织受委托组织行政机关参公事业单位其他事业单位行政编参公事业编其他事业编其他只持有政府执法资格证人员数量（含省级政府和有发证资格的地级市政府）只持有国务院部门执法资格证人员数量同时持有政府和国务院部门执法资格证人员数量财政全额拨款财政差额拨款自筹填表说明：1、本表供行政执法主体填写使用，报本级政府法制机构。
人力资源和社会保障局行政执法职权一览表
伤（亡）认定中华人民共和国国务院第375号令《工伤保险条例》中华人民共和国劳动和社会保障部第17号令《工伤认定办法》
务员或者公务员集体
市人力资源和
社会保障局《公务员法》第49条：“公务员或者公务员集体有下列情形之一的，给予奖励：……”
工(因病)致残退休国务院（1978）104号《关于工人退休、退职的暂行办法》、国务院第375号令《工伤保险条例》、GB/T16180 1990
定点医疗机构》资格零售药店》资格（1）国发（1998）44号《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》；（2）劳社部发（1999）14号《关于印发城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法的通知》；（3）劳社部发（1999）16号《关于印发城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法的通知》。
行政执法职权及依据
12建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：(一)国家机关用地和军事用地；(二)城市基础设施用地和公益事业用地；(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；(四)法律、行政法规规定的其他用地。
”建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。
其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
”国有土地有偿使用的方式包括：(一)国有土地使用权出让；(二)国有土地租赁；(三)国有土地使用权作价出资或者入股。
”征收下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田；(二)基本农田以外的耕地超过35 公顷的；(三)其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。
其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续。
不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
”经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。
”建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。
”矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。
矿区在县级行政区域内的，矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。
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行政处罚
132
《黑龙江省畜禽屠宰管理办法》
2004.10.22
行政处罚
133
本机关负责人:徐慧玲法制机构负责人:张文武填表人:张春雪联系电话:2293105
《黑龙江省个体工商户条例》
1997.02.01
行政许可
②行政处罚
行政征收
119
《黑龙江省城市房地产开发条例》
1997.10.01
行政许可
120
《黑龙江省反不正当竞争条例》
1998.12.01
行政处罚
②行政强制
121
《黑龙江省医疗、药品、医疗器械广告条例》
2000.02.01
行政处罚
122
《黑龙江省盐业管理条例》
国家工商行政管理局《企业年度检验办法》
1996.12.13
行政处罚
86
国家工商行政管理局《房地产广告发布暂行规定》
1997.02.01
行政处罚
87
国家工商行政管理局《食品广告发布暂行规定》
1997.02.01
行政处罚
88
国家工商行政管理局《工商行政管理所处理消费者申诉实施办法》
1997.03.15
行政处罚
行政处罚
14
《中华人民共和国合伙企业法》
1997.08.01
行政许可
②行政处罚
15
《中华人民共和国价格法》
1998.05.01
行政处罚
16
《中华人民共和国合同法》
1999.10.01
行政处罚
17
《中华人民共和国个人独资企业法》
2000.01.01
行政许可
②行政处罚
18
《中华人民共和国招投许回标法》
2000.01.01
2001.11.21
行政处罚
115
国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、信息产业部《固定电话机商品修理更换退货责任规定》
2001.11.15
行政处罚
116
《黑龙江省消费者权益保护条例》
1996.02.01
行政处罚
117
《黑龙江省食品卫生管理条例》
1997.01.01
行政处罚
②行政强制
118
国物价[1992]414
28
《投机倒把行政处罚暂行条例》
1987.09.17
行政处罚
②行政强制
29
《广告管理条例》
1987.12.01
行政许可
②行政处罚
30
《企业法人登记管理条例》
1988.07.01
行政许可
②行政处罚
行政征收
国计价[1999]1707
国物价[1992]414
31
《私营企业暂行条例》
127
《黑龙江省合同格式条款监督条例》
2003.10.01
行政处罚
128
《黑龙江省技术市场管理条例》
2005.06.24
行政处罚
129
《黑龙江省鞋类商品三包责任规定》
1995.12.22
行政处罚
130
《黑龙江省皮服商品修理更换退货责任规定》
1999.01.01
行政处罚
131
《黑龙江省调配和销售车用乙醇汽油暂行规定》
2004.07.01
行政许可
②行政处罚
105
国家工商行政管理总局《企业经营范围登记管理规定》
2004.07.01
行政许可
②行政处罚
106
国家工商行政管理总局《个体工商户登记程序规定》
2004.08.01
行政许可
②行政处罚
107
国家工商行政管理总局《经纪人管理办法》
2004.08.28
行政处罚
108
国家工商行政管理总局《商标印制管理办法》
行政许可
24
《中华人民共和国电子签名法》
2005.04.01
行政许可
25
《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》
1993.10.07
行政许可
26
《外商投资企业清算办法》
1996.07.09
行政许可
27
《城乡个体工商户管理暂行条例》
1987.09.01
行政许可
②行政处罚
行政征收
国计价[1999]1707
1994.01.01
行政处罚
9
《中华人民共和国担保法》
1995.10.01
行政处罚
10
《中华人民共和国广告法》
1995.02.01
行政处罚
11
《中华人民共和国食品卫生法》
1995.10.30
①行政处罚
②行政强制
12
《中华人民共和国矿产资源法》
1997.01.01
行政处罚
13
《中华人民共和国拍卖法》
1997.01.01
1998.01.06
行政处罚
②行政强制
93
国家工商行政管理局《公司登记管理若干问题的规定》
1998.02.01
行政许可
②行政处罚
95
国家工商行政管理局《广告语言文字管理暂行规定》
1998.03.01
行政处罚
96
国家工商行政管理局《工商行政管理机关对走私贩私行为处罚的暂行规定》
1998.12.11
行政处罚
1988.03.01
行政许可
66
《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》
1990.08.17
行政处罚
②行政强制
67
《外资企业法实施细则》
1990.10.28
行政许可
68
《中外合资经营企业合营期限暂行规定》
1990.10.22
行政许可
69ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
《陆生野生动保护实施条例》
1992.03.01
行政处罚
70
《水生野生动物保护实施条例》
行政处罚
46
《兽药管理条例》
2001.11.29
行政处罚
47
《音像制品管理条例》
2001.12.25
行政许可
②行政处罚
48
《外商投资电信业管理规定》
2002.01.01
行政许可
②行政处罚
49
《外资保险公司管理条例》
2002.02.01
行政许可
②行政处罚
50
《外资金融机构管理条例》
2002.02.01
2000.07.01
行政处罚
123
《黑龙江省绿色食品管理条例》
2001.07.01
行政处罚
124
《黑龙江省商品市场管理条例》
2000.12.01
行政许可
②行政处罚
行政征收
125
《黑龙江省产品质量条例》
2001.12.01
行政处罚
②行政强制
126
《黑龙江省邮政条例》
2002.02.01
行政处罚
②行政强制
行政处罚
101
国家工商行政管理局《集体商标、证明商标注册和管理办法》
2003.06.01
行政处罚
102
国家工商行政管理总局、商务部《外商投资广告企业管理规定》
2004.03.02
行政许可
103
国家工商行政管理总局《企业登记程序规定》
2004.07.01
行政许可
②行政处罚
104
国家工商行政管理总局《企业名称登记管理实施办法》
行政处罚
56
《互联网上网服务营业场所管理条例》
2002.11.15
行政处罚
②行政强制
57
《无照经营查处取缔办法》
2003.03.01
行政处罚
②行政强制
58
《粮食流通管理条例》
2004.05.26
行政处罚
59
《中华人民共和国道路运输条例》
2004.07.01
行政许可
②行政处罚
60
《世界博览会标志保护条例》
1995.08.25
行政处罚
75
国家工商行政管理局《关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》
1995.07.06
行政处罚
76
国家工商行政管理局《企业动产抵押登记管理办法》
1995.10.18
行政处罚
77
国家工商行政管理局《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》
1995.11.23
行政执法依据目录及权限梳理汇总表
行政执法部门名称（盖章）：铁力市工商行政管理局填报时间：2006年3月21日
序号
行政执法依据
实施时间
行政执法
权限
备注
1
《中华人民共和国商标法》
1983.03.01
行政处罚
②行政强制
2
《中华人民共和国邮政法》
1987.01.01
行政处罚
3
《中华人民共和国野生动物保护法》
1989.03.01
行政处罚
4
《中华人民共和国文物保护法》
1991.06.29
行政处罚
5
《中华人民共和国烟草专卖法》
1992.01.01
行政处罚
6
《中华人民共和国产品质量法》
1993.09.01
行政处罚
②行政强制
7
《中华人民共和国反不正当竞争法》
1993.12.01
行政处罚
②行政强制
8
《中华人民共和国消费者权益保护法》
1993.10.05
行政处罚
71
《中外合作经营企业法实施细则》
1995.08.07