国企顶层设计方案_共10篇
国企改革顶层设计方案

国企改革顶层设计方案国企改革作为中国经济转型的重要一环,是实现供给侧结构性改革的重要举措。
国企改革的顶层设计方案是指在改革过程中,制定出的战略和政策,在全面推进国企改革的过程中起到引领和指导作用。
下文将围绕国企改革顶层设计方案展开论述。
一、国企改革的背景与意义国企改革的背景是中国经济发展面临的新问题和挑战,其中包括行业结构调整、面临的市场竞争压力等。
国企改革的意义则在于推动经济转型升级、增强市场活力和竞争力、提高资源配置效率等方面。
国企改革顶层设计方案的制定要充分考虑到这些背景和意义。
二、国企改革顶层设计原则在国企改革顶层设计方案的制定中,应遵循以下原则:1. 市场化原则:坚持市场在资源配置中起决定性作用,促进国企的市场化经营,引导企业建立科学的市场化机制。
2. 公平竞争原则:营造公平竞争的市场环境,消除国企在市场竞争中的不正当竞争行为,保证市场经济公平竞争的基本原则得到有效实施。
3. 激励机制原则:建立和完善国企的激励机制,通过股权和收益分配等激励方式,激发国企的内生动力和创新活力。
4. 合法合规原则:依法合规经营,加强监管和风险防范机制,确保国企改革过程中的合法性和稳定性。
三、国企改革顶层设计方案的主要内容国企改革的顶层设计方案主要包括以下几个方面的内容:1. 产权制度改革:建立健全现代企业制度,明确国有资产产权归属,推进国有资本多元化经营。
2. 股份制改革:推动国企向股份制转变,吸引社会资本参与,实现国有资产保值增值。
3. 经营机制改革:建立市场化的经营机制,强化企业自主权,提高企业管理运营效能。
4. 高层治理改革:完善国企高层治理结构,选拔和引进优秀管理人才,改善公司治理水平。
5. 员工激励改革:建立激励约束机制,提高员工积极性和创造力,推动国企人力资源优化。
6. 资产证券化改革:推动国企资产证券化,提升国企资产运营能力,增加国有资产流动性。
四、国企改革顶层设计方案的实施路径国企改革顶层设计方案的实施路径应根据不同行业和企业特点进行具体制定。
国有企业改革的顶层设计

国有企业改革的顶层设计作者:张启元王丽来源:《共产党员·下》2015年第11期近日,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,对深化国有企业改革作出了重大部署。
《指导意见》系统阐述了国有企业全面深化改革的总体要求、原则和整体思路,全面提出了新时期国有企业改革的目标任务和重大举措,是对国企改革作出的系统设计,是新的起点上全面推动国企改革的行动纲领。
一、将国有企业分为商业类和公益类,分类推进国有企业改革。
根据国有资本的战略定位和发展目标,结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要,将国有企业分为商业类和公益类。
商业类国有企业要按照市场化要求实行商业化运作,以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标,依法独立自主开展生产经营活动,实现优胜劣汰、有序进退。
主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业,原则上都要实行公司制股份制改革,积极引入其他国有资本或各类非国有资本,实现股权多元化,国有资本可以绝对控股、相对控股,也可以参股,并着力推进整体上市。
主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业,要保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股。
对自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革;对需要实行国有全资的企业,也要积极引入其他国有资本实行股权多元化;对特殊业务和竞争性业务实行业务板块有效分离,独立运作,独立核算。
公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标,引入市场机制,提高公共服务效率和能力。
这类企业可以采取国有独资形式,具备条件的也可以推行投资主体多元化,通过购买服务、特许经营、委托代理等方式,鼓励非国有企业参与经营。
不同类型的国有企业纳入不同的改革措施当中,积极推进分类监管、分类定责、分类考核,实现管理的精细化、差异化,有利于引导企业按照不同方向发展,各尽其职、各负其责,有利于推动国有企业同市场经济深入融合,促进国有企业经济效益和社会效益有机统一,更好地发挥国有企业功能作用。
顶层设计方案

顶层设计方案1. 引言顶层设计方案是为了制定一个系统或项目在整体上的结构和框架,以确保各个部分之间的协同工作和顺利的实施。
本文档将讨论一个基于顶层设计的方案,旨在确保系统的稳定性、可扩展性和可维护性。
2. 目标和背景2.1 目标本方案的目标是设计一个高效、可靠和可扩展的系统,以满足用户的需求并提供优质的体验。
具体目标包括:•提供稳定的系统性能;•实现模块化和组件化的架构;•提供易于维护和扩展的代码结构;•保证系统的安全性和数据的完整性。
2.2 背景随着科技的不断进步,系统的复杂性和规模不断增加。
在这样的背景下,一个良好的顶层设计方案变得尤为重要。
一个好的顶层设计方案可以有效地组织系统的各个部分,使其更易于管理和维护。
3. 设计原则和方法本方案遵循以下设计原则和方法来实现目标:3.1 模块化设计采用模块化设计可以将系统划分为相互独立的模块,以降低系统的复杂性。
每个模块承担特定的功能,并与其他模块通过接口进行通信。
模块化设计提供了灵活性和可扩展性,可以更方便地进行测试、维护和更新。
3.2 组件化架构采用组件化架构可以将系统的功能划分为可重用的组件,这些组件可以独立地开发、测试和部署。
组件化架构提供了灵活性和可维护性,可以方便地进行功能扩展和更新。
3.3 异步通信采用异步通信可以提高系统的并发性和响应性。
通过异步通信,系统可以同时处理多个请求,并在需要时进行分布式处理。
这样可以提高系统的效率,降低系统的延迟。
3.4 安全性和数据完整性保障在设计中需充分考虑系统的安全性和数据完整性。
采用合适的身份验证机制和数据加密方法,以防止未授权访问和数据泄露。
此外,需要采用适当的备份和恢复机制来保障数据的完整性和可靠性。
4. 架构设计基于上述设计原则和方法,本方案提供以下架构设计:graph LRA[用户界面] -- 请求 --> B[控制器]B -- 处理 --> C[服务]C -- 查询 --> D[数据存储]C -- 更新 --> E[消息队列]E -- 处理 --> F[任务处理器]•用户界面接收用户的请求并将其发送给控制器。
顶层设计实施方案

顶层设计实施方案
首先,顶层设计实施方案需要明确项目的目标和范围。
项目目标是项目实施的最终目的,而项目范围则是项目所涉及的工作内容和要达成的成果。
在确定目标和范围时,需要充分考虑项目的背景、需求和利益相关者的期望,确保目标和范围的明确性和可行性。
其次,顶层设计实施方案需要充分考虑项目所需的资源。
资源包括人力、物力、财力等方面,需要进行合理的规划和配置。
在资源规划中,需要考虑到资源的供给和需求,避免资源的浪费和不足,确保项目实施的顺利进行。
第三,顶层设计实施方案需要建立详细的时间表和进度计划。
时间表和进度计划是项目实施的时间线和里程碑,它能够帮助项目团队合理安排工作进度,及时发现和解决问题。
在建立时间表和进度计划时,需要考虑到项目的各个阶段和关键节点,确保项目实施的按时完成。
另外,顶层设计实施方案需要充分考虑项目的风险管理。
风险是项目实施中不可避免的因素,需要进行有效的识别、评估和应对。
在风险管理中,需要考虑到各种可能的风险和应对措施,确保项目实施的安全性和稳定性。
最后,顶层设计实施方案需要建立有效的监控和评估机制。
监控和评估是项目实施过程中的重要环节,它能够帮助项目团队及时了解项目的进展情况,发现和解决问题。
在监控和评估中,需要建立有效的指标和评估方法,确保项目实施的质量和效果。
综上所述,顶层设计实施方案是项目实施的重要指南和保障,它能够帮助项目团队全面了解项目的目标、范围、资源、时间表、风险管理等方方面面的内容,确保项目实施的顺利进行。
因此,在进行任何项目或计划的实施前,都需要充分准备和制定有效的顶层设计实施方案。
国企改革顶层设计方案

国企改革顶层设计方案国企改革作为国家经济体制改革的重要一环,其顶层设计方案应当具备以下特点:统一性、协调性、适应性和可持续性。
首先,国企改革的顶层设计方案应当具备统一性。
统一性是指国企改革方案要在全国范围内实施,并统一规划与布局,保证改革的方向一致,避免各地区采取不同的改革措施产生的不一致问题。
在顶层设计方案中,应当确立国企改革的总体目标、基本原则和重点任务,为各个地区制定具体的改革方案提供统一的指导。
其次,国企改革的顶层设计方案应当具备协调性。
协调性是指国企改革方案要与其他经济、社会和政治改革相互协调,形成一个整体化的改革框架。
顶层设计方案中应当考虑到国企改革与国家发展战略的相互关系,将国企改革与国家经济发展、市场改革、金融改革等方面的改革相互协调,形成一个有机统一的改革体系。
再次,国企改革的顶层设计方案应当具备适应性。
适应性是指国企改革方案要针对当前国有企业存在的问题和挑战,提出相应的改革举措。
顶层设计方案中应当对国有企业在经营管理、财务状况、人才队伍等方面存在的问题进行全面分析,从而提出相应的改革方案。
同时,顶层设计方案还应当考虑到国际经济环境和国内产业结构调整的需要,提出相应的改革政策。
最后,国企改革的顶层设计方案应当具备可持续性。
可持续性是指国企改革方案要能够在长期内保持有效性,并随着经济发展的需要不断进行调整和完善。
顶层设计方案中应当明确国企改革的实施路径和时间表,同时也应当设立相应的评估机制,对改革成果进行定期检查和评估,及时发现问题并进行调整。
综上所述,国企改革的顶层设计方案应当具备统一性、协调性、适应性和可持续性。
只有通过顶层设计方案的制定,才能够推动国企改革的有效实施,促进国有企业的转型升级,推动我国经济发展进入新的阶段。
国企改革顶层设计的例子

国企改革顶层设计的例子国企是指对国有企业进行系统性、综合性的,以提高国有企业的经营效益、市场竞争力和创新能力。
国企首先需要进行顶层设计,制定出科学、有效的方案和政策。
下面是一些国企顶层设计的具体例子。
一、改变公司治理结构国企的重要方面之一是改变国有企业的公司治理机制,引入现代化的公司制度和市场化机制,增加企业经营的透明度和公平性。
比如,在公司治理结构上,将采取股权分置,将国有企业的所有权和经营权分离,建立合理有效的公司治理结构,实行权责对等、利益分配合理的制度。
二、促进企业混合所有制为了提高国有企业市场竞争力和创新能力,国企还需要推动企业混合所有制。
具体来说,通过引入各类多元化的所有制主体,如民营资本、外资、员工持股等,促进国有企业与其他所有制企业进行合作、联营和重组,激发企业的创新活力。
三、优化企业财务管理体制在国企中,还需要对企业的财务管理进行优化,建立健全的财务制度和内部控制机制,完善企业的财务决策、投资管理和风险控制。
此外,还要加强预算管理和成本控制,提高企业的财务效益和资源利用效率。
四、建立市场导向的薪酬制度作为一种激励机制,国有企业需要建立市场导向的薪酬制度,根据员工的贡献和绩效水平进行差异化薪酬激励。
这样能够激发员工的积极性和创造力,提升企业的绩效和竞争力。
五、推动企业创新发展国企还需要通过创新机制和政策,推动企业的创新发展。
这包括鼓励企业增加研发投入,加强知识产权保护,完善技术创新激励机制等。
同时,还要建立适应市场需求的产品研发和市场营销机制,提高企业的市场竞争力。
六、深化国资监管为了加强对国有企业的监督和管理,国企需要深化国资监管。
具体包括建立健全的国资监管机构和法律法规,加强国有资产的评估、评价和流转管理,提高国有资产的保值增值能力。
七、拓宽企业融资渠道国企还需要拓宽企业的融资渠道,促进企业融资的多样化和市场化。
这包括引入社会资本和金融资本,支持国有企业发行债券、上市融资,以及发展金融市场,加强企业的自主融资能力。
国家顶层设计方案

国家顶层设计方案国家顶层设计方案是指在国家层面对重大问题进行全面、系统、统一的规划和安排的方案。
它是国家发展的基础和指导,具有长远性、全局性和战略性。
在制定国家顶层设计方案时,首先需要对国家的整体发展目标进行明确和确定。
这些目标应该是符合国内国际环境的需要,能够实现经济社会可持续发展,提高国家竞争力和人民生活水平的目标。
同时,还需要考虑国家的优势和劣势,确定国家的战略定位和发展重点。
其次,国家顶层设计方案还需要明确各个领域的发展规划和政策措施。
这些领域包括经济、政治、文化、社会、环境等方面。
在经济方面,需要制定产业政策、金融政策、税收政策等,以实现经济增长和结构调整。
在政治方面,需要建立健全的政治体制和治理机制,保证国家长治久安。
在文化方面,需要加强文化建设,提升国家的软实力。
在社会方面,需要保障人民的基本权益和福利,提高社会保障水平。
在环境方面,需要加强环保意识,推动可持续发展。
另外,国家顶层设计方案还需要制定相应的政策措施和实施机制。
政府应该发挥好宏观调控的作用,积极引导市场经济的发展。
同时,还需要注重创新和科技进步,在经济、社会发展中发挥重要作用。
此外,还需要建立监督和评估机制,及时调整和完善国家顶层设计方案。
最后,国家顶层设计方案的制定还需要各级政府、企事业单位和社会各界的共同参与和合作。
各级政府应该加强沟通,形成合力,推动国家顶层设计方案的制定和实施。
企事业单位应该按照国家顶层设计方案的要求,合理规划和布局,积极参与国家发展。
同时,还需要广泛听取社会各界的意见和建议,充分调动各方面的积极性和创造性。
只有形成了全社会的共识和合力,国家顶层设计方案才能够得到有效的贯彻和实施。
总之,国家顶层设计方案是国家发展的重要基础和指导。
它需要明确发展目标、规划政策措施、建立实施机制,并得到各方面的共同参与和合力。
只有做好国家顶层设计工作,才能够推动国家经济社会的快速发展和全面进步。
国企改革顶层设计方案

国企改革顶层设计方案引言近年来,国有企业在经济发展中的地位和作用日益凸显,但由于一些历史原因和管理不善,国企面临诸多问题。
为了推动国企改革,提高国企效益和竞争力,需要制定一系列顶层设计方案。
本文将介绍国企改革的背景和目标,并提出一些关键的改革措施。
背景国有企业作为国家重要的经济支柱,应承担社会责任、推动经济发展和保障国家安全。
然而,由于长期以来存在的体制和机制问题,许多国企面临低效益、低效率和高风险的困境。
为了加快国有企业的改革和发展,国企改革势在必行。
目标国企改革的目标是提高国企的竞争力、效益和创新能力,使其能适应市场经济的需求和挑战。
具体来说,国企改革的目标包括:1.提高国企经营效率,降低成本;2.推动国企转型升级,增强创新能力;3.建立一套现代化的企业制度和管理体系;4.提高国企融资能力,降低财务风险;5.完善国企治理结构,增强透明度和监督机制。
改革措施为了实现国企改革的目标,我们可以采取以下一些关键的改革措施:1. 混合所有制改革通过引入民营资本和外资,推动国有企业实施混合所有制改革。
这将增加国有企业的市场竞争力,促使其进行内部改革,降低成本,提高效益。
2. 职能转换和人员重组国有企业应根据市场需求,进行职能转换和人员重组。
将职能较为重复、低效的部门进行整合或削减,提高企业运营效率。
3. 强化企业创新能力国有企业应加大研发投入,完善知识产权保护制度,建立与市场需求相契合的创新机制。
同时,国企应主动与高校、科研机构合作,实现产学研相结合。
4. 完善企业治理结构及内部管理建立现代化的企业制度和管理体系,推行市场化的激励和约束机制。
加强企业内部监督和内部控制,提高企业运行的透明度和规范性。
5. 深化资本市场改革完善国企融资渠道,降低融资成本,并加快推进国企上市和发行债券。
同时,加大对国企财务风险的监测和预警,及时采取措施防范风险。
结论国企改革顶层设计方案是推动国企改革的关键。
通过混合所有制改革、职能转换和人员重组、强化企业创新能力、完善企业治理结构及内部管理以及深化资本市场改革等措施,可以提高国企竞争力和效益,实现国企的可持续发展。
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★国企改革顶层设计方案_共10篇范文一:深化国企改革顶层设计方案出炉备受关注的国有企业改革顶层设计终于落地.、**印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称“《意见》”)昨天正式对外公布。
《意见》共分八章三十条,在总体要求、分类改革、国资管理体制、强化监督防止国有资产流失等方面提出国企改革目标和举措.《意见》还指出,到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更符合我国基本经济制度和社会主义市场经济要求的国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制。
推进方式国企将分公益类和商业类可以注意到,国企的分类问题终于被明确.《关于深化国有企业改革的指导意见》提出,要将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类、分类监管、分类定责、分类考核,推动国有企业同市场经济深入融合。
在《意见》看来,要通过界定功能、划分类别,实行国有企业的分类改革、分类、分类监管,以此提高改革的针对性.据了解,具体的分类将依照谁出资谁分类的原则,由履行出资人职责的机构负责制定出所出资企业的功能界定和分类方案,报本级**批准。
其中,主业处于充分竞争行业的商业国有企业,原则上要实行公司股份制改革,引入国有资本和非国有资本,绝对控股、相对控股,也可以参股,着力推进整体上市;主业处于关系、国民经济命脉的重要行业、主要承担重大专项任务的商业类国有企业,要保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股;此外,公益类国有企业则可以国有独资、也可推行投资主体多元化,还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式,鼓励非国有企业参与经营。
混改要求混合所有制改革不设时间表值得注意的是,在此前**地方发布的国企改革方案中,混合所有制成为改革重点内容之一。
**委、省**在其2014年颁布的《关于全面深化国有企业改革的意见》中提出,到2015年,**要全面完成国有企业公司制改造;到2017年,混合所有制企业户数比重超过70%。
**也提出,通过3年至5年的努力使“23左右国有企业成为混合所有制企业”。
**提出,到2020年使70%左右的国企成为混合所有制经济。
**提出,通过3年至5年使“省属企业混合所有制企业户数比重达到75%"。
**提出,到2020年全省混合所有制企业比重达到80%以上。
然而,此次《意见》显示,混合所有制经济的目标是促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率。
对通过实行股份制、上市等途径已经实行混合所有制的国有企业,在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫,对适宜继续推进混合所有制改革的国有企业坚持因地施策、因业施策、因企施策,不搞拉郎配、不搞全覆盖,不设时间表,成熟一个推进一个。
管理定位组建国有资本投资运营公司《意见》还提出要完善国有资产管理体制。
《意见》强调,国有资产监管机构准确把握依法履行出资人职责的定位,界定国有资产出资人监管的边界,建立监管权力清单和责任清单,实现以管企业为主向管资本为主的转变。
国有资产管理机构要重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,而应由企业自主经营决策的事项应归于企业,子企业的管理事项原则上归于一级企业。
值得注意的是,《意见》还强调,要改组组建国有资本投资、运营公司,通过开展投资融资、产业培育、资本整合,推动产业集聚和转型升级,优化国有资本布局结构,通过股权运作、价值管理、有序进退存促进国有资本合理流动,建立健全优胜劣汰市场化退出机制,清理退出一批、中心整合一批、创新一批国有企业。
根据《意见》的描述,国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责,国有资本投资、运营供公司作为国有资本市场化运作的专业平台,依然自主开展国有资本运作,对所出资企业行使股东职责,按照责权对应原则切实承担起国有资产保值增值责任。
《意见》同时强调,要开展**直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点。
监督体系强化监督防止国有资产流失今年6月中旬,**全面深化改革领导小组在第十三次会议上指出,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系,防止国有资产流失。
由此,防止国有资产流失也被认为是本轮国企改革的底线.据了解,《意见》也明确提出,要从四方面强化监督防止国有资产流失。
《意见》显示,要完善企业内部监督体系,强化内部流程控制,防止权利滥用;同时,建立健全高效协同的外部监督机制,强化出资人监督,加强对企业关键业务、改革重点领域、国有资本运营等重要环境及境外国有资产的监督;此外,实施信息公开加强社会监督,完善国有资产和国有企业信息公开制度,设立统一的信息公开网络平台,依法依规及时准确披露国有资本整体运营和监管、国有企业公司治理及管理架构、经营情况、财务状况、关联交易,企业负责人薪酬等信息。
改革目标将在2020年取得决定性成果昨天,据了解,《意见》还明确了本轮国有企业改革的主要目标,即在2020年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有资本布局结构更趋合理,造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家,培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业,国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。
范文二:国企改革方案最新信息:国企改革顶层设计方案已获**通过国企改革方案最新信息:国企改革顶层设计方案已获**通过《经济参考报》记者日前从权威人士处获悉,国企改革顶层设计方案已经进入正式出**的倒计时,目前**已经正式通过,有望在近期推出。
新一轮国企改革将以功能界定分类改革为基本前提,随之展开的国企混合所有制改革和员工持股计划也将**有侧重。
方案的一项重点内容就是将国企进行分类,按照分类进行监管.中国企业研究院首席研究员李锦向《经济参考报》记者表示,目前关于公益性和竞争性国企的分类已经基本达成共识,下一步国企改革的重点,将在遵循市场化原则的基础上,一方面,在保障产业安全前提下,将在国企分类的基础上继续深化混合所有制改革,特别是竞争性国企将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门;另一方面,国企的并购重组会进入一个新的阶段,不仅国内市场上的兼并重组加速,海外布局也将循序推进。
此外,国企对内的改革也将进一步深化,包括构建更加完善的现代管理制度,继续扩大员工持股,推进企业整体上市,提高国有资产证券化率,以及稳步创新提高国际竞争力。
对于方案出台时间表,国资委回应称,如果有最新可以发布的消息,会及时对外公布。
多位接受记者采访的专家表示,随着方案的出台,国企改革的目标、步骤、方向、重点都将明朗化,实体经济是下半年国内经济重头戏,而国企又是实体经济重要载体,因此可以预计,下半年国企改革将出现井喷式的。
安信证券研究报告梳理出四种国企兼并重组类型,在外向型国企重组上,包括“一带一路走出去”和“高端装备走出去”两项战略下的央企兼并重组;国内方面,包括“淘汰过剩产能"和“提高行业集中度”两类重组。
一位内部人士告诉记者,本次出台的顶层设计文件内容偏向于原则性、纲领性,还将配套具体的改革细化落实文件,但是因为这个改革方案涉及的企业和部门众多,存在很多利益博弈,此前如何协调**部门统一共识一直都是重点以及难点所在。
值得注意的是,自去年7月15日,国资委宣布6家央企启动“四项改革”试点以来已经一年时间,虽然具体改革方案尚未正式公布,但包括中国医药、中国建材、**际华、中粮等在内的六家央企已经自主开展了包括员工持股、混合所有制等在内的多个改革尝试.记者了解到,上述试点企业的试点情况也为此前修改和完善方案提供了重要参考。
除了央企积极开展改革试点外,地方国企改革也在加速布局。
记者梳理发现,自去年**首先出台“国企国资改革二十条"纲领性文件后,截至目前,超过25个省市的国企改革方案已相继出台。
从**地透露的国企改革信号来看,重组整合、混改、资产证券化等已成为**下半年国企改革的重点目标和任务.**、**、**、**、**、**、**等区域对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。
“下一步激活实体经济成为后期稳增长的关键所在,而作为实体经济的排头兵,无论从产业安全还是经济来看,国有企业在其中都承担着最为重要的角色。
”李锦告诉记者。
在他看来,无论是地方国有企业还是央企,包括混合所有制改革、员工持股、国资委的职责、央企的划分等内容,以市场化为主导的国企改革下半年将进入全面加速期.原文转自中公教育官网,,中公教育祝大家考试成功!范文三:国企改革方案最新信息:国企改革顶层设计方案已获**通过国企改革方案最新信息:国企改革顶层设计方案已获国务院通过**中公教育实体经济是下半年国内经济重头戏。
李坤澎湃资料《经济参考报》记者日前从权威人士处获悉,国企改革顶层设计方案已经进入正式出**的倒计时,目前**已经正式通过,有望在近期推出.新一轮国企改革将以功能界定分类改革为基本前提,随之展开的国企混合所有制改革和员工持股计划也将**有侧重.方案的一项重点内容就是将国企进行分类,按照分类进行监管.中国企业研究院首席研究员李锦向《经济参考报》记者表示,目前关于公益性和竞争性国企的分类已经基本达成共识,下一步国企改革的重点,将在遵循市场化原则的基础上,一方面,在保障产业安全前提下,将在国企分类的基础上继续深化混合所有制改革,特别是竞争性国企将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门;另一方面,国企的并购重组会进入一个新的阶段,不仅国内市场上的兼并重组加速,海外布局也将循序推进。
此外,国企对内的改革也将进一步深化,包括构建更加完善的现代管理制度,继续扩大员工持股,推进企业整体上市,提高国有资产证券化率,以及稳步创新提高国际竞争力。
对于方案出台时间表,国资委回应称,如果有最新可以发布的消息,会及时对外公布。
多位接受记者采访的专家表示,随着方案的出台,国企改革的目标、步骤、方向、重点都将明朗化,实体经济是下半年国内经济重头戏,而国企又是实体经济重要载体,因此可以预计,下半年国企改革将出现井喷式的。
安信证券研究报告梳理出四种国企兼并重组类型,在外向型国企重组上,包括“一带一路走出去”和“高端装备走出去"两项战略下的央企兼并重组;国内方面,包括“淘汰过剩产能”和“提高行业集中度”两类重组。
一位内部人士告诉记者,本次出台的顶层设计文件内容偏向于原则性、纲领性,还将配套具体的改革细化落实文件,但是因为这个改革方案涉及的企业和部门众多,存在很多利益博弈,此前如何协调**部门统一共识一直都是重点以及难点所在。
值得注意的是,自去年7月15日,国资委宣布6家央企启动“四项改革"试点以来已经一年时间,虽然具体改革方案尚未正式公布,但包括中国医药、中国建材、**际华、中粮等在内的六家央企已经自主开展了包括员工持股、混合所有制等在内的多个改革尝试。