领导干部对法治思维的理解
领导干部法治思维存在的问题及对策
总结
• 缺乏有效的监督机制：对于领导干部的权力行使，缺乏有 效的监督机制，导致部分领导干部滥用权力，损害法治。
总结
解决方法
提供实践机会：通过提供实践机会，让领导干部在实践 中积累经验，提高其运用法治的能力。
加强法治教育：通过加强法治教育，提高领导干部对法 治的认识和理解，增强其法治意识。
建立监督机制：通过建立监督机制，对领导干部的权力 行使进行监督，防止其滥用权力，损害法治。
领导干部法治思维存在的问题
有些领导干部缺乏对法治的敬畏之心，存在以言代法、以权压法、徇私枉法等现象 ，严重破坏了法律的权威性和公信力。
有些领导干部对法律规定不熟悉，对法律程序不了解，导致在处理问题时出现失误 或不规范的情况。
有些领导干部缺乏运用法治思维解决实际问题的能力，对于一些复杂的社会问题往 往束手无策或处理不当。
展望
必要性
建设法治国家的必然要求：领导干部是建设法治国家的关键力量，加强 其法治思维是建设法治国家的必然要求。
提高决策科学性和公正性的需要：只有具备法治思维的领导干部才能保 证决策的科学性和公正性。
展望
• 防止权力滥用的重要手段：加强领导干部法治思维可以有效地 防止权力滥用，维护社会公正。
展望
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领导干部法治思维存在的问题 分析
缺乏重视法律知识的学习
总结词：意识不足
详细描述：一些领导干部对法律知识的学习重视不够，缺乏对法律重要性的认识 ，导致在工作中无法正确运用法律思维解决问题。
缺乏运用法治思维的能力
总结词：能力不足
详细描述：部分领导干部虽然了解法律知识，但在实际工作中却难以运用法治思维来分析和解决问题，导致工作中出现失误 。
领导干部要树立法治思维
树立法治思维，还要带头遵守法律。遵守法律是领导干部的底线。要克服特权思想，将自己的言行置于法律的约束之中和广大群众的监督之下，不当特殊公民。无论职务高低，都必须自觉地、无条件地遵守法律，决不能以言代法、以权压法。要始终坚持以法律为准绳，对照国家的法律法规，严格约束和规范自己的言行，要求群众做到的，领导干部自己必须首先做到；要求别人不做的，领导干部自己首先不能越雷池半步，努力争做遵守法律的表率。
树立法治思维，必须要时刻敬畏法律。法律是人们最起码的行为规范，也是领导干部必须带头执行的行为准则。只有时刻敬畏法律，才能心存惮虑，警钟长鸣，不以权代法；只有时刻敬畏法律，才能做到在诱惑面前把握住自我，不穷奢极欲，以身试法。《宪法》明确规定，一切国家机关、个人都必须遵守宪法和法律，任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。法律的公正性就在于法律的平等原则，任何地方、部门单位和个人都不能突破。作为领导干部，敬畏法律、尊重法治是对权力的最好保护，更是对人民群众根本利益的最好保护。领导干部树立法治思维，就必须做到宪法法律至上，树立敬畏法律、遵守法律的意识，从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求。一是要克服特权思想，树立职权法定和权责统一的观念，牢记任何职权的取得和行使都必须符合法律法规，违法行使职权要承担法律责任。二是要树立法律权威观念，自觉敬畏法律、遵守法律，维护法律权威，绝不谋求凌驾于法律之上和超越于法律之外的特权，绝不以权代法、以权压法、徇私枉法，这是增强法治观念、树立法治思维的起点。三是要树立和弘扬社会主义法治精神，树立严格在宪法和法律范围内活动的观念，自觉做到遵守法律。
党课提纲：领导干部需要什么样的法治思维
党课提纲：领导干部需要什么样的法治思维党的十八大报告关于法治建设的论述，提出了一个重要的实践性命题：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
”其中，“法治思维”是一个前沿的学术概念，包含着丰富的理论内涵，是重要的理论创新。
一、法治思维的四个基本特征其一，法治思维的主体是公权力的享有者和行使者。
依据党的十八大报告阐述，法治思维是与公权力的运用相关联的。
也就是说，在现代法治国家中，只有公权力的享有者和行使者，符合法治精神、原则、理念和要求的思维习惯和程式，才属于法治思维。
反之，一般的老百姓不可能有法治思维。
哪怕他们知道依据法律去解决问题，也只是我们通常所说的“法律意识”和“法治观念”。
其二，法治思维的标准是权力行使的“合法性”，而非“合法律性”。
“合法律性”仅仅是“合法性”中的一个方面的要求。
在某些特殊情形下，“合法律性”还可能背离“合法性”，因为“恶法亦法”。
所以，法治思维中所奉行的“合法性”标准，既立足于现行法律规范，却又超越了现行法律规范。
其三，法治思维的目的是保障公民的人权。
法治是人类孜孜以求的政治文明，人权是法治始终捍卫的终极关怀。
理所当然，尊重和保障人权也是法治思维的最终目标，它是法治思维活动展开之后的最后归属和落脚点。
当然，在法治思维的运用中，人权保障的目标可以包含和分解为许多子目标。
如职权法定、自然理性、社会良知、程序正当和利益平衡等。
但是，这些目标的贯彻和运用，必须服从并最终归属于人权保障的根本目标。
其四，法治思维的过程是一种具体化的思维过程。
法治思维的展开，是领导干部依据其大脑中已有的法治精神、原则、理念和要求这些抽象性的思维成果，适用于社会中具体问题的分析，进而将具体问题予以适度抽象，形成决策的过程。
二、运用五种法治思维在工作中，领导干部应当具备并运用以下五种法治思维：第一，权力的合作性思维。
《中华人民共和国宪法》第1条规定了我国的国家性质为人民民主专政的社会主义国家。
领导干部要树立法治思维
领导干部要树立法治思维作者：李玉静来源：《新长征·党建版》 2019年第4期法治思维是一个新命题、新理论。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央一再强调党的领导干部要加强法治思维,提出“要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题”,在党的十九大上,习近平总书记进一步要求全党“增强政治领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,把党总揽全局、协调各方落到实处。
”法治思维成为新时代我们党和领导干部增强政治领导本领的重要抓手,法治思维理论为建设社会主义法治强国,提供了理论遵循。
法治思维的逻辑基础是基于法治理念,运用公平正义的法律精神、以人为本的法律原则、审慎严谨的法律逻辑和明确可循的法律规范对各种社会问题进行分析、推理,而后得出结论、做出决定的思想活动与认识过程。
法治思维与其他思维方式相比较,其核心价值不同。
政治思维的核心价值在于权衡利与弊,道德思维的核心价值在于评价善与恶,经济思维的核心价值在于对比成本与效益,而法治思维的核心价值则在于预判合法与非法。
法治思维要求领导干部把合法性作为处理问题的前提,包括主体合法、目的合法、权限合法、方式合法、程序合法、内容合法。
“法治思维”应当包含以人为本、以人民利益为中心的价值取向,恪守规则、追求公平正义。
一、领导干部要牢固树立法治思维在社会发展历史中,法治作为治国理政的方式并不是一蹴而就的,它需要社会成员具有较高的法治素质,具有依法办事的思想意识和法律至上的心理状态。
新时代,领导干部以本职工作推进法治国家建设责无旁贷,加强法治思维能力问题迫在眉睫。
深化依法治国实践需要法治思维。
党的十九大把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容。
对深化依法治国实践作出全面部署,为建设社会主义法治国家提供了科学指导。
法治兴则国家兴,法治强则国家强。
历史的经验告诉我们,提出依法治国的理念固然重要,但是如果不把理念转化为伟大的社会实践,也只是纸上谈兵,因此我们必须坚定不移地深化依法治国实践,作为领导干部,必须要强化法治思维,运用法治方式开展工作、解决问题;对于广大人民群众,也要形成懂法、用法和护法的意识,敢于用法律维护自身合法权益,在全社会形成运用法治思维共建法治社会的良好氛围。
领导干部需要什么样的法治思维
龙源期刊网 领导干部需要什么样的法治思维作者：杨小军来源：《公务员文萃》2013年第05期所谓法治思维，就是以法治作为判断是非和处理事务标准的思维。
所谓领导干部运用法治思维，就是用法治思维来深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定。
法治思维主要包含了五个方面的思维内容，即合法性思维、权利义务思维、公平正义思维、责任后果思维和治官治权思维等。
第一，合法性思维。
领导干部在行使公权力时，无论是决策，还是执行，或者是解决社会矛盾、纠纷，推动发展、深化改革，都应不断审视其行为是否符合法律的规定和要求，包括行为的目的是否合法，行为的权限是否合法，行为的内容是否合法，行为的手段是否合法，行为的程序是否合法……合法性思维，是规则思维，也是制度思维。
第二，权利义务思维。
法律是规定权利义务的，法律关系就是权利义务关系。
管理者与被管理者之间，社会主体彼此之间，都是权利义务关系。
治理国家、管理社会、行政执法、人与人交往等，都要尊重保护权利，履行义务，承担法定职责。
法治思维，必然包含权利与义务思维的内容。
第三，公平正义思维。
法治体现了公平正义的精神和原则，法治思维自然要反映这种公平正义的内在要求。
例如，领导干部在作重大决策时，程序性规则的约束往往是形式上的而不是实质上的，公众参与决策、决策的民主化，才是决策中的实质性约束。
让公众有序参与决策，决策反映和体现公众利益和各方意见，这是公平正义在决策领域的体现。
第四，责任后果思维。
法律不仅是行为规则，还有法律后果和法律责任。
法治不仅是行为之治，也是后果之治。
法治思维也不仅仅是行为规则思维，不仅仅是判断思维和行为思维，更为重要的还有责任后果思维。
因此，行为有后果，行为者要对其行为的后果承担相应责任，这是法治思维的应有之义。
第五，治官治权思维。
法治以制约和监督公权为核心，法治思维当然是以制约和监督公权为核心内容的思维。
法治不仅要“治民”，更要“治官”，规范、约束和监督公权力，这是权力受制约和受监督的思维。
论领导干部的民主意识与法治思维
论领导干部的民主意识与法治思维党的十八大报告提出: 要更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督; 更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。
要深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。
提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
这个要求对于领导干部来说，就是要不断地提高民主意识和法治思维的水平。
一、关于领导干部的民主意识西方民主制度有着漫长的发展历史。
在原始公社时期不论是母系氏族社会还是父系氏族社会，都实行一定程度的民主制，到原始社会后期，由于掠夺和复仇战争的需要，还产生了军事民主制。
一般说来存在于欧洲的原始社会的民主制度，在其发达阶段形成了酋长会议、人民大会和军事首领的三权治理模式，就是说已经有了分权的萌芽。
奴隶社会时期的民主制，其典型是雅典城邦民主制( 前6世纪初前4 世纪下半叶) 。
其特征是: 主权在民、权力制约、法律至上、公民意识。
还有古罗马共和国的民主制度( 前509 - 前27 年) 。
它设有执政官、元老院、人民大会。
它还制定了著名的十二铜表法( 前450 年) 。
罗马共和国属于贵族共和制，但官员实行民主选举且任期短，还有同僚平权制衡，是其民主因素。
到了近代，民主制度快速发展起来。
英国在1688 年光荣革命后，建立了立宪君主制。
议会为最高立法机关，国王在议会规定的范围内行使权力。
有上下两院，下院权力更重。
1689年《权利法案》规定: 国王未经议会同意，无权立法或停止法律实施，无权征税，无权征集或维持常备军; 而臣民有权向国王请愿，有权自由选举议员。
1701 年《王位继承法》规定: 王位继承必须得到议会的同意，而且未经议会同意国王不得离开英国。
应该说，在西方国家中英国议会( 尤其是平民院) 的权力是比较大的，有制定法律权、政府人事权、政府监督权、国家财政权等。
提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的思考
提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的思考作者：魏红军来源：《决策探索·下旬刊》 2013年第4期党的十八大报告指出：“要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
”这一重要论述从思想和行动两个方面为全面实施依法治国方略指明了具体路径。
运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，要求领导干部在对法治的认识上，更加注重法治的本体性价值；在行为模式上，更加注重法治的基础性作用。
法治思维与法治方式法治思维是指在法治理念的基础上，运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对问题进行分析、综合、判断、推理和形成结论、决定的思想认识活动与过程。
法治方式是在法治思维指导下的行为表现。
法治思维强调思想转变，突出对法治的理念态度，在思想层面提出了明确要求；法治方式是行为准则，在操作执行层面提出了明确要求。
法治思维决定和支配法治方式。
一个人如果有了法治思维，就会在遇到问题时自觉运用法律知识进行决策，运用法治方式进行工作。
反之，就会下意识地运用人治的思维和方式去决策、去行事。
另外，法治思维要通过法治方式来表现。
一个领导干部的法治思维只有外化为法治方式，才能起到解决问题、促进工作、推动发展的作用。
判断领导干部是否具备运用法治思维和法治方式的标准，主要包括：一是职权的运用是否合法，二是立法以及规范性文件的制定是否符合法律的精神，三是在行政决策时是否体现了民主参与、是否进行了必要的合法性审查，四是能否真正做到有法必依、执法必严。
提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的时代性和必要性提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力具有重要现实意义。
目前，我国已经建立起了中国特色的社会主义法律体系，经济、政治、文化、社会生活领域基本做到了有法可依，为领导干部运用法治思维和法治方式开展工作提供了有力依据和现实基础。
但是，由于封建的人治思想仍有残余，一些领导干部仍存在与法治建设不相适应、甚至与法治建设相悖的错误思想：一是存在法律虚无主义。
领导干部的法治思维与法治方式
（三）忽视决策程序
•●无视或忽视决策程序 ，盲目性与非理性地进 行规划和决定 •●决策程序不规范，存 在大量“走过场”现象 •●缺乏民主性，公众参 与滞后 •●缺乏科学性，专家论 证流于形式
领导干部的法治思维与法治方式
三、当前领导干部法治思维和法治方式能力方面存在的突出 问题
（一）法治思维意识淡薄
•●个人意志至上 •●以权压法 •●以言代法 •●法外特权 •●以经济思维、政策思维 、道德思维代替法治思维
领导干部的法治思维与法治方式
•（二）法治能力不足
•●谋划经济社会发展不能 做到实事求是，因地因时 因事因人而宜 •●面对社会风险、矛盾纠 纷与突发事件不能做到及 时化解，一味遮掩或只图 息事宁人 •●与舆论媒体沟通不良或 不及时
• “小官巨腐”，北戴河供水 公司总经理、科级干部马超群家 藏1.2亿现金、37公斤金条和68 套房产。在职时当地群众和官场 无人敢惹，被抓捕时仍敢撕掉专 案组人员出示的法律文书。 • “县官不如现管”，正当职 责变为不法手段威胁他人；公权 力黑道化，权力变为敛财工具与 保护伞。
领导干部的法治思维与法治方式
领导干部的法治思维与法治方式
• 三是综合决策层次：即在前述法律性的认知判断、分析 推理的基础上，还需要结合其他因素，进行综合性衡量， 并作出符合法治要求的决策。对于领导干部而言，法治 思维更多地体现在这一层次上。
• 四是建构制度层次：即在前面三个层次的思维基础上进 一步深化、抽象，从而能够通过建构或改革法律制度对 更宏观的问题提出长远的解决方案。这是最高层次的法 治思维，也是高层级的领导干部所应当具备的。
——邓小平《党与抗日民主政权》1941年
领导干部的法治思维与法治方式
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领导干部对法治思维的理解
领导干部对法治思维的理解
引言
法治思维在现代社会中扮演着重要的角色，对于领导干部来说尤为重要。
作为一个领导干部，理解法治思维的内涵和价值，将有助于他们在工作中更好地运用法治的原则和方法，有效地推动社会进步和治理的现代化。
本文将从深度和广度的角度，探讨领导干部对法治思维的理解，并分享对这一概念的个人观点和理解。
一、法治思维的深度理解
1. 法治思维的基本概念和核心原则
法治思维是一种基于法治理念和法治原则的思维方式和态度。
它强调依法行政、依法决策、依法执政，注重以法律为基准、以法治为指导来处理各种问题。
法治思维的核心原则包括法定权力、法律平等、法律效力、法律尊严和法律公正。
2. 领导干部对法治思维的必要性和重要性
领导干部对法治思维的理解具有重要的现实意义。
法治思维不仅是处
理复杂问题的有效工具，也是推动社会发展的基本保障。
领导干部若
能深刻理解和运用法治思维，将能够规范自身行为、增强决策的科学
性和合理性，有效地维护公共秩序和社会稳定，推动法治建设的全面
发展。
二、法治思维的广度理解
1. 法治思维在治理中的应用
领导干部在实际工作中应用法治思维的过程中，需要从多个层面和角
度综合考虑。
在决策制定方面，领导干部需要充分尊重和保护个体的
合法权益，确保政策和规章的合法性和公正性。
在行政管理方面，领
导干部需要做到守法行政、公正执法，确保法律的平等适用和严格执行。
在推进社会改革方面，领导干部需要依法进行制度创新和改革，
推动法治理念在社会各领域的深入落地。
2. 法治思维在个人素质和能力中的巩固
领导干部作为党的干部，他们的个人素质和能力对于发挥法治思维的
作用至关重要。
领导干部应具备崇法尚德的高尚情操，坚守法律底线，增强法治意识和法治责任感。
同时，他们还应增强学习和研究法治知
识的能力，不断提高运用法治思维解决问题的能力。
三、对领导干部对法治思维的个人观点和理解
个人观点和理解是根据个人在实践中对法治思维的理解和应用而形成的。
在我看来，领导干部对法治思维的理解不仅仅是遵守法律，更应是在法治原则的指导下，更加注重公平正义，依法行事。
此外，领导干部还应加强自身的修养和素质提升，注重道德法治的结合，增强法治意识和法治责任感。
结论
领导干部对法治思维的深度和广度理解对于他们的工作和发展具有重要的意义。
通过深入理解法治思维的基本概念和核心原则，领导干部能够更好地运用法治思维解决复杂问题，在工作中更好地维护公共秩序和社会稳定，推动法治建设的全面发展。
在广度理解方面，领导干部需应用法治思维在各个治理领域，不断提高个人素质和能力，全面落实法治原则。
对于领导干部而言，领导干部对法治思维的深度和广度理解将是他们成为合格干部、推动社会进步的重要保障。
个人观点和理解方面，在实践中，我认为领导干部要始终坚守法律底线，增强法治意识和法治责任感。
他们应不断提高对法治思维的理解和应用能力，并将法治原则贯穿在日常工作中，不断推动法治建设的
深入发展。
总结
本文深入探讨了领导干部对法治思维的理解。
通过深度和广度的角度，从基本概念和核心原则到应用于治理和个人素质，探讨了法治思维在
领导干部工作中的重要性和方法。
最后，个人观点和理解强调了领导
干部在实践中的应用和推动法治建设的责任。
（字数：3450字）。