合成纤维制造业聚酯涤纶清洁生产评价指标体系征求意见稿编制说明
绿色设计产品评价技术规范聚酯涤纶行业标准
《绿色设计产品评价技术规范聚酯涤纶》行业标准编制说明（征求意见稿）《绿色设计产品评价技术规范聚酯涤纶》编制组二〇一九年十二月目录1项目概况 (2)1.1任务来源 (2)1.2主要起草单位 (2)1.3任务分配介绍 (3)2行业概况 (3)2.1我国聚酯涤纶工业的发展现状 (3)2.2当前聚酯涤纶工业存在的主要问题 (7)2.3聚酯涤纶主要生产工艺 (8)2.4聚酯涤纶行业相关政策与标准 (10)3编制依据和原则 (10)3.1编制原则 (10)3.2编制方法 (10)3.3技术路线 (11)4编制过程 (13)4.1起草《绿色设计产品评价技术规范聚酯涤纶》CNTAC团体标准 ..错误!未定义书签。
4.2《绿色设计产品评价技术规范聚酯涤纶》行业标准制定过程 .........错误!未定义书签。
5标准主要技术内容. (13)5.1标准适用范围 (13)5.2标准名称 (13)5.3标准文本的主要章节 (13)5.4评价指标的确定及制定依据 (13)5.5与国内相关标准的对比 (19)6对标准实施的建议 (19)i《绿色设计产品评价技术规范聚酯涤纶》编制说明1项目概况1.1任务来源由桐昆集团股份有限公司、中国化学纤维工业协会、中国纺织经济研究中心等单位共同申报的《绿色设计产品评价技术规范聚酯涤纶》行业标准于2018年10月向工业和信息化部申请立项，获批立项号为：2019-0137T-FZ。
该标准属于节能与综合利用领域，技术归口单位为中国纺织工业联合会标准化技术委员会。
聚酯涤纶是我国优势产业，自改革开放以来，无论是产业规模、技术进步、装备水平、品牌建设以及节能环保等各方面都取得了飞速的发展，但是，从行业整体发展来看，不同的企业清洁生产水平差别较大，特别是对能源的综合高效利用、对环境的影响的关注还存在一定的问题，精细化的管理做得还不够，与国家倡导的绿色发展，可持续发展还有一定差距，因此，进一步地推进我国聚酯涤纶行业生态文明建设和绿色发展，突显的十分必要。
合成革行业清洁生产评价指标体系
合成革行业清洁生产评价指标体系(征求意见稿）编制说明编制组二〇一四年十二月目录1 概述 (1)1。
1 合成革行业发展现状 (1)1.2 合成革行业大气污染问题 (1)2 合成革主要生产工艺及产排污状况 (2)2。
1 合成革生产工艺 (2)2。
2 合成革企业产排污现状 (5)2。
3 污染治理技术 (9)3 合成革行业相关法规、政策及标准 (10)3.1 主要政策 (10)3.2 主要标准 (11)3.3 编制要求 (11)4 编制过程 (11)5 标准适用范围 (12)6 制订清洁生产标准的基本原则 (12)7 标准制定路线 (14)8 制订标准的依据和主要参考资料 (14)8。
1 标准的依据 (14)8.2 研究基础 (15)8.3 指标值的确定依据 (15)9 编制标准的基本方法 (16)9。
1 标准的使用目的 (16)9.2 标准的指标分类 (16)10 标准实施的技术可行性和经济分析 (23)10.1 标准实施的技术可行性 (23)10.2 标准的经济分析 (23)10.3 标准的可操作性 (23)11 标准的实施 (24)1 概述1。
1 合成革行业发展现状我国1983年在山东烟台建成的第一个聚氨酯合成革厂，标志着中国合成革行业真正意义上的发展。
30年来，我国合成革行业迅速发展,行业整体优势与规模不断扩大,特别是最近十年,合成革行业进入快速发展时期，行业整体平均增长速度每年都保持15％~20%。
目前，我国已成为世界上合成革生产第一大国、消费大国和进出口贸易大国。
2012年，人造革、合成革产量为3142。
7千吨，同比增长15.55％；工业总产值为1085。
77亿元，同比增长17。
23％；规模以上企业有549家，主营业务收入1040.00亿元,同比增长11.78％；出口量为574463.7吨，占总产量的18。
3％。
合成革企业主要分布在长江三角洲、珠江三角洲及沿海大中城市.依据2012年产量,浙江、福建和江苏是排名前三位的合成革产业大省,这3省的合成革产量占全国总产量的76。
10.《合成纤维制造业(聚酯涤纶)清洁生产评价指标体系》
合成纤维制造业(锦纶6)清洁生产评价指标体系
3
表 1 合成纤维制造业（锦纶 6）清洁生产评价指标项目、权重及基准值
一级指标
指标项
权重值
序 号
1 萃取水蒸发技术
指标项
生产工 艺装备 0.20 及技术
2 浓缩液回用、单体回收技术 3 聚合干燥风机 4 纺丝卷绕
5 纺丝螺杆
≤220 ≤200 ≤240 ≤210 ≤3.2
≤260 ≤220 ≤280 ≤235 ≤3.6
4
一级指标
指标项
权重值
序 号
3 单位产品原料消耗
指标项
锦纶 6（工业用）切片
m3/t
锦纶 6 长丝（民用）
m3/t
锦纶 6 工业丝
m3/t
有光
t/t
锦纶 6（民用）切片 半消光 t/t
全消光 t/t
锦纶 6（工业用）切片
本指标体系适用于锦纶 6 生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清 洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保 领跑者等环境管理制度。
2 规范性引用文件
下列文件对于本指标体系的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的 版本适用于本指标体系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的标
1 工业用水重复利用率 2 废丝、废料综合利用率
%
0.60
≥95
%
0.40
≥98
污染物 0.20 1 *单位产品废水产生量
锦纶 6（民用）切片
m3/t
0.10
≤0.4
5
Ⅱ级基准值 ≤3.1 ≤2.5 ≤2.6
纤维制造业清洁生产评价指标体系编制说明
纤维制造业清洁生产评价指标体系编制说明引言纤维制造业是指在生产过程中以原有的境况采用经过筛选、调整生产方法等一系列技术手段，使有机溶剂的使用和废气、废水、废固体排放减少、生产过程更加节能、清洁、减少对环境的污染。
清洁生产评价指标体系的编制对于推动纤维制造业的可持续发展具有重要意义。
一、指标体系的设计原则1.全面性：评价指标体系应包含纤维制造业的各个环节和关键参数。
2.可测量性：评价指标应具备量化的可测量性，便于对纤维制造业进行真实、客观的评估。
3.可比较性：评价指标应具备可比较性，便于不同企业或不同地区之间的比较和评估。
4.实用性：评价指标应具备一定的实用性，便于企业进行自我评估和改进。
二、清洁生产评价指标体系的构成清洁生产评价指标体系主要包括以下几个方面：1. 原料清洁生产指标•原材料选择和采购的环保要求•原材料的可再生性和可回收利用性•原材料的资源消耗情况2. 生产过程清洁生产指标•生产过程中使用的能源消耗情况•废气排放控制情况•废水排放控制情况•固体废弃物处理情况3. 环境风险控制指标•生产过程中的安全措施•灾害事故预防和应急处理能力•环境风险评估和管理能力4. 产品清洁生产指标•产品的环保要求和标准•产品的资源消耗情况•产品的循环利用性和可回收性三、指标体系的具体编制方法指标体系的具体编制方法如下：1.收集相关研究资料和行业标准，对纤维制造业的清洁生产进行了解和分析。
2.利用专家咨询、讨论会等方式，确定清洁生产评价指标的内容和权重。
3.设计问卷或调查表，收集纤维制造业企业的相关数据。
4.根据收集到的数据，计算指标的评价值，并进行排名和综合评估。
5.利用统计学方法，对指标体系的可靠性和有效性进行分析和验证。
6.对指标体系进行修订和完善，以保持其科学性和实用性。
四、指标体系的应用与推广清洁生产评价指标体系可以用于以下几个方面：1.企业自我评估和改进：企业可以利用评价指标体系对自身的清洁生产水平进行评估，发现存在的问题并采取有效措施进行改进。
再生涤纶清洁生产评价指标体系编制说明
再生涤纶清洁生产评价指标体系编制说明引言再生涤纶是一种重要的再生纤维材料，具有良好的可回收性和可持续性。
然而，再生涤纶的制造过程中也存在一定的环境和资源消耗问题。
为了评价再生涤纶的清洁生产水平，制定一套科学、全面的评价指标体系是非常必要的。
本文将说明再生涤纶清洁生产评价指标体系的编制方法和原则。
编制方法1. 确定评价内容再生涤纶清洁生产评价指标体系需要包含各个环节的清洁生产要求。
首先，需要对再生涤纶从原料采集到最终产品的整个生产过程进行分析，并确定应该纳入评价指标体系的内容。
2. 收集相关数据和信息为了编制评价指标体系，需要收集关于再生涤纶生产过程中的各种数据和信息。
这包括原料来源、能耗、水耗、废水排放、废气排放、固体废弃物产生等各项关键指标。
3. 制定评价指标在收集到足够的数据和信息以后，根据评价内容确定一系列评价指标。
这些指标应该能够反映再生涤纶生产过程中的环境和资源消耗情况，并能够与清洁生产标准进行对比。
4. 确定权重和评价方法评价指标体系中的各个指标并不是同等重要的，需要确定各个指标的权重。
权重的确定可以通过问卷调查、专家咨询等方法进行。
此外，还需要确定评价方法，即如何将采集到的数据转化为评价结果。
评价方法可以通过建立数学模型、统计分析等方法进行确定。
5. 验证和修订评价指标体系编制完成后，需要进行验证。
验证的方法可以采用样本调查、实地考察等方式。
根据验证结果，对指标体系进行修订和完善，确保评价指标体系的准确性和适用性。
编制原则在编制再生涤纶清洁生产评价指标体系时，需要遵循以下原则：1. 科学性评价指标体系需要基于科学理论和可靠数据，确保评价结果的准确性和可信度。
2. 全面性评价指标体系需要涵盖再生涤纶生产过程中的各个环节，包括原料采集、生产过程、废弃物处理等。
不能只关注某个环节，忽视其他环节的影响。
3. 可比性评价指标体系应该具有一定的可比性，使不同企业、不同地区的再生涤纶生产过程能够进行比较。
合成纤维制造业(锦纶6)清洁生产评价指标体系(征求意见稿)
合成纤维制造业（锦纶6）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）国家发展和改革委员会发布目次前言 (ii)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 评价指标体系 (2)5 评价方法 (8)6 指标核算与数据来源 (9)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定合成纤维制造业（锦纶6）清洁生产评价指标体系。
本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。
随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。
本指标体系起草单位：广东新会美达锦纶股份有限公司、中国环境科学研究院、义乌华鼎锦纶股份有限公司、福建锦江科技有限公司、长乐恒申合纤科技有限公司、骏马化纤股份有限公司、江苏海阳化纤有限公司、中国化学纤维工业协会、海安化纤业总商会。
本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部提出。
本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部和工业和信息化部负责解释。
1 适用范围本指标体系规定了锦纶6生产企业清洁生产的一般要求。
主要包括了生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标（末端处理前）、产品特征指标和清洁生产管理要求等六类。
本指标体系适用于锦纶6生产企业清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保领跑者等环境管理制度。
2 规范性引用文件下列文件对于本指标体系的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理细则GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB 24789 用水单位水计量器具配备和管理通则GB/T 2598-2008 综合能耗计算通则GB/T 11914 水质化学需氧量的测定重铬酸盐法GB/T 12998 水质采样技术导则GB/T 16157-1996 采用固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T 16603 锦纶牵伸丝GB/T 21534-2008 工业用水节水术语GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南HJ 536-2009 水质氨氮的测定水杨酸分光光度法HJ/T 20-1998 工业固体废物采样制样技术规范HJ/T 57-2000 固定污染源排气中二氧化硫的测定电位电解法HJ-734-2014 固定污染源废气挥发性有机物的测定-固相吸附-热脱附/气相色谱-质谱法HJ693-2014 固定污染源废气氮氧化物的测定定电位电解法FZ/T 51004 纤维级聚己内酰胺切片FZ/T 54007 锦纶6弹力丝FZ/T 54044 锦纶6工业长丝《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013 年第33号公告）3 术语和定义《清洁生产评价指标体系编制通则》中界定的术语和定义适用于本指标体系。
合成纤维制造业清洁生产评价指标体系
合成纤维制造业清洁生产评价指标体系合成纤维制造业（锦纶6）的清洁生产评价指标体系是对该行业进行环境保护和资源节约方面的评估指标的集合。
该指标体系通过对生产过程中产生的废气、废水、废渣以及能源消耗等因素进行评估，从而评估该行业的环境友好程度和资源利用效率。
以下是合成纤维制造业（锦纶6）清洁生产评价指标体系的一些方面。
1.废气排放指标：包括废气种类、废气排放浓度和排放量等指标。
考察废气处理设施的使用情况、排放浓度是否符合国家标准以及是否存在超标排放的情况。
2.废水处理指标：包括废水排放浓度和排放量等指标。
考察废水处理设施是否完善、排放浓度是否符合国家标准以及是否存在超标排放的情况。
3.废渣处理指标：包括废渣种类、废渣处理方式和处理量等指标。
考察废渣处理设施的使用情况、处理方式是否符合国家标准以及是否存在不规范处理的情况。
4.能源消耗指标：包括单位产品能耗和能源利用效率等指标。
考察能源消耗情况，对比能源消耗水平是否合理，并评估能源利用效率。
5.资源利用指标：包括原材料利用率和循环利用率等指标。
考察原材料的使用效率和回收利用情况，评估资源的合理利用程度。
6.环境管理指标：包括环境管理制度、环境培训和环境监测等指标。
考察企业是否建立环境管理制度，是否进行环境培训并定期开展环境监测。
综上所述，合成纤维制造业（锦纶6）清洁生产评价指标体系是一个多维度综合评估体系，通过对废气、废水、废渣、能源消耗和资源利用等指标进行综合评估，旨在推动合成纤维制造业向环境友好和资源节约的方向发展。
企业可以根据该指标体系来评估自身的清洁生产水平，并根据评估结果有针对性地推进环境保护和资源利用的措施和改进。
《合成纤维制造业(聚酯涤纶)清洁生产评价指标体系》
1
生产过程控制水平
2 生产工 艺装备 及技术 0.10 3 4 5 6
聚酯酯化废水中有机物回收利用技术 聚酯工艺尾气余热回收利用技术 涤纶细旦丝丝束冷却方式 有色聚酯产品纺丝工序 热媒节能技术 聚酯熔体或切片（PTA-PET） 原生高粘度切片 POY FDY 熔体直接纺丝 （熔体-纤维） 工业长丝 短纤维 kgce/t kgce/t kgce/t kgce/t kgce/t kgce/t kgce/t kgce/t kgce/t kgce/t kgce/t kgce/t kgce/t
二级指标 分权 重值 Ⅰ级基准值 ≤0.4 ≤1.2 ≤1.8 ≤0.858 ≤0.334 ≤1005 ≤1008 ≤990 ≤1010 ≤1010 ≥95 100% ≥90 100% ≤0.25 ≤1.0 ≤1.2 ≤2.3 ≤1.8 ≤1.8 ≤0.3 ≤0.2 ≤0.5 Ⅱ级基准值 ≤0.8 ≤1.4 ≤2.0 ≤0.860 ≤0.335 ≤1010 ≤1013 ≤1005 ≤1020 ≤1020 ≥80 100% ≥80 100% ≤0.35 ≤1.2 ≤1.4 ≤4.0 ≤2.0 ≤2.0 ≤0.5 ≤0.4 ≤0.7 Ⅲ级基准值 ≤1.2 ≤1.6 ≤2.2 ≤0.865 ≤0.338 ≤1015 ≤1018 ≤1100 ≤1040 ≤1025 ≥60 100% ≥60 100% ≤0.5 ≤1.5 ≤1.6 ≤6.0 ≤2.3 ≤2.3 ≤0.7 ≤0.7 ≤0.9
GB/T 12452 企业水平衡测试通则 GB/T 14189 纤维级聚酯切片 GB/T 14460 涤纶低弹丝 GB/T 14464 涤纶短纤维 GB/T 16604 涤纶工业长丝 GB/T 23331 能源管理体系 要求 GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南 GB/T 32685 对苯二甲酸（PTA） HJ 535 HJ 536 HJ 537 HJ 828 HJ/T 399 水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法 水质 氨氮的测定 水杨酸分光光度法 水质 氨氮的测定 蒸馏-中和滴定法 水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法 水质 化学需氧量的测定 快速消解分光光度法
合成纤维制造业(再生涤纶)清洁生产评价指标体系(征求意见稿)
合成纤维制造业(再生涤纶)清洁生产评价指标体系（征求意见稿）国家发展和改革委员会环境保护部发布工业和信息化部目次前言.................................................................................. i i1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 评价指标体系 (3)5 评价方法 (8)6 指标核算与数据来源 (9)附录A（规范性附录）各种能源折算系数推荐值 (14)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定合成纤维制造业(再生涤纶)清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。
随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。
本指标体系起草单位：宁波大发化纤有限公司、中国环境科学研究院、海盐海利环保纤维有限公司、杭州贝斯特化纤有限公司、龙福环能科技股份有限公司、张家港市安顺科技发展有限公司、福建百川资源再生科技有限公司、慈溪江南化纤有限公司、辽宁胜达化纤有限公司、杭州海科纤维有限公司、江西省丝源祥再生纤维有限公司、中国化学纤维工业协会本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部提出。
本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。
1适用范围本指标体系规定了再生涤纶工业生产企业清洁生产的一般要求。
主要包括生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标（末端处理前）和清洁生产管指标等五类。
本指标体系适用于采用回收的聚酯(PET)为原料加工生产再生聚酯（PET）瓶片、再生聚酯(PET)切片、再生聚酯(PET)泡料，及以其为原料生产纤维企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保领跑者等环境管理制度。
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合成纤维制造业（聚酯涤纶）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）编制说明《合成纤维制造业（聚酯涤纶）清洁生产评价指标体系》编制组2017年8月目次1前言........................................ 错误!未定义书签。
指标体系编制出台的背景........................ 错误!未定义书签。
指标体系编制的必要性与紧迫性.................. 错误!未定义书签。
指标体系编制的主要依据........................ 错误!未定义书签。
2聚酯涤纶行业概况............................ 错误!未定义书签。
行业现状...................................... 错误!未定义书签。
清洁生产现状分析.............................. 错误!未定义书签。
聚酯涤纶行业清洁生产相关政策与标准............ 错误!未定义书签。
能耗物耗...................................... 错误!未定义书签。
3适用范围.................................... 错误!未定义书签。
4编制方法和技术路线.......................... 错误!未定义书签。
编制原则...................................... 错误!未定义书签。
编制方法...................................... 错误!未定义书签。
技术路线...................................... 错误!未定义书签。
编制过程...................................... 错误!未定义书签。
5三大平衡.................................... 错误!未定义书签。
能源平衡图.................................... 错误!未定义书签。
物料平衡图.................................... 错误!未定义书签。
水平衡图：.................................... 错误!未定义书签。
6评价指标体系确立............................ 错误!未定义书签。
指标体系框架的确定............................ 错误!未定义书签。
基本要求...................................... 错误!未定义书签。
编制原则...................................... 错误!未定义书签。
指标的选取.................................... 错误!未定义书签。
指标的权重.................................... 错误!未定义书签。
指标的基准值取值原则.......................... 错误!未定义书签。
定量考核指标框架体系的确定.................... 错误!未定义书签。
指标选取...................................... 错误!未定义书签。
本指标体系的企业试算情况...................... 错误!未定义书签。
7指标体系实施的可行性........................ 错误!未定义书签。
指标体系实施的技术可行性..................... 错误!未定义书签。
指标体系实施的经济可行性..................... 错误!未定义书签。
指标体系实施后的可操作性...................... 错误!未定义书签。
指标体系实施后节能减排绩效.................... 错误!未定义书签。
8、国内外行业清洁节能生产技术发展及趋势分析... 错误!未定义书签。
附表（一）单位产品综合能耗指标统计表.......... 错误!未定义书签。
附表（二）单位产品取水量及原料消耗指标统计表.. 错误!未定义书签。
附表（三）资源综合利用指标统计表.............. 错误!未定义书签。
附表（四）污染物产生指标统计表................ 错误!未定义书签。
附录一意见汇总表：........................... 错误!未定义书签。
1前言指标体系编制出台的背景为进一步贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，为加快形成统一、系统、规范的清洁生产技术支撑文件体系，国家发改委于2013年8月发出《国家发展改革委办公厅关于清洁生产评价指标体系整合修编方案及工作分工的通知》（发改办环资【2013】1907号文），进一步完善了清洁生产促进工作部门协调配合机制和部门职责分工，要求相关部门要切实履行职责，认真做好清洁生产促进工作。
合成纤维制造业(聚酯涤纶)清洁评价指标体系已纳入清洁生产评价指标体系制修订计划（第二批）《国家发改委、环境保护部、工业和信息化部公告（2016年第8号）》。
根据该公告要求，由中国环境科学研究院清洁生产与循环经济研究中心作为发布前的技术审查单位，由中国化学纤维工业协会负责组织编制《合成纤维制造业(聚酯涤纶)清洁评价指标体系》，并在6月与中国环境科学研究院签订了《国家清洁生产评价指标体系计划任务书》。
按任务书要求，中国化学纤维工业协会聚酯及涤纶短纤、涤纶长丝专业委员会、涤纶工业长丝分会及节能环保办公室于2016年6月，按三部委《清洁生产评价指标体系编制通则》要求进行《合成纤维制造业(聚酯涤纶)清洁评价指标体系》(以下简称“指标体系”)编制工作。
项目组接到任务后，项目组组织制订指标体系编制工作计划，开展指标体系编制工作。
在现场调研、征求企业意见的基础上，于2016年9月完成《聚酯涤纶行业清洁生产评价指标体系》（征求意见稿）文本及“编制说明”（征求意见稿）的编制工作。
指标体系编制的必要性与紧迫性为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规的要求，国家发展和改革委员会、环境保护部先后发布了《清洁生产标准化纤行业（涤纶）》（HJ/T 429-2008）（下文简称“原标准体系”），对降低聚酯涤纶行业资源、能源消耗，削减污染物排放强度，提高行业清洁生产水平，促进聚酯涤纶行业可持续、健康发展起了重要的作用。
2007年以来，国家和地方出台了一批新的法律、法规、污染防治政策，需结合这些政策修订原指标体系；同时，随着我国聚酯涤纶行业从“十五”到“十二五”大发展，通过加大科技投入，新工艺、新技术、新装备得到了广泛应用；加快推动行业落后产能的淘汰，行业平均技术水平快速提高，这些技术、装备的研发、推广和应用，大幅提高了整个行业的工艺技术指标，“原标准体系”已经不能满足行业发展的需要。
根据2007年发布的原指标体系中的建议条款，指标体系修订周期为3年，最长不应超过5年。
伴随着国内环保压力持续加大的形势，亟需修订原有的“评价基准值”，为新建企业建设和现有企业技改提供技术指导。
新修订的指标体系将由国家发展和改革委员会、环境保护部和工业和信息化部统一发布，替换现行的《清洁生产标准化纤行业（涤纶）》（HJ/T 429-2008）。
指标体系编制的主要依据（1）2016年4月8日，国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部第8号公告，《清洁生产评价指标体系制（修）订计划（第二批）》。
（2）2013年6月，中国标准化研究院，《清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿》。
（3）2008年，环境保护部，《清洁生产标准化纤行业（涤纶）（HJ/T429-2008）。
2聚酯涤纶行业概况行业现状到2015年底中国聚酯涤纶产能达到4850万吨，占世界总产能的54%。
2015年中国聚酯涤纶产量3918万吨，已占世界聚酯涤纶产量的76%，占2015年中国化纤总产量的%，聚酯涤纶的表观消费量占纺织纤维加工总量的近74%。
成为我国纺织原料工业最重要的支柱产业。
2015年聚酯聚合年产能100万吨以上企业达到14家，合计产能占全行业比例%。
年产能40-100万吨以上企业32家，比2010年增加5家，平均年产能约万吨，比2010年提高55%，合计产能3325万吨，占全行业比例%；年产能10-40万吨企业66家，平均年产能万吨，比2010年提高%，合计产能1293万吨。
清洁生产现状分析2000年以来，随着我国聚酯涤纶工业的规模化发展，以品质提升、节能降耗为显着特征之一的集约化、大型化、自动化装置在聚酯涤纶工业投入运行，给我国聚酯涤纶工业的清洁生产水平带来显着提升，聚酯涤纶行业推广重点节能减排技术40余项，其中聚酯涤纶行业的低温短流程聚酯技术、废旧瓶片清洗废水膜处理技术、聚酯生产废水中乙醛回收技术等在行业内得到广泛应用；原液着色纤维技术的推广应用，大大降低了下游印染环节的能耗和污染排放。
通过技术创新、不断加强节能减排工作，单位能耗及排放有了大幅度降低，在工艺技术方面，国产化聚酯工艺由五釜流程发展为四釜流程、三釜流程、二釜流程，降低反应温度、减少了停留时间，提高生产效率，从而大幅降低了单位产品能耗，部分企业的综合能耗处于国际领先水平。
设备方面，新的纺丝卷绕机不仅纺速提高，还普遍采用多头纺，大大提高了生产效率，单位能耗降低显着；同时，化纤行业的管理水平也在逐步提高，企业在计量管理、公用工程综合利用、资源能源利用水平等方面都较以前有所提升。
聚酯涤纶行业清洁生产制度法规体系建设加快。
《聚酯涤纶工业清洁生产评价指标体系》等规范性文件的相继颁布，为清洁生产提供了有效的管理工具和评价手段，促进了节能减排的规范管理。
通过加大科技投入，新工艺、新技术、新装备得到了广泛应用，规模化的装置和单线生产能力使得产品单位能耗逐步降低，行业整体节能水平显着提升。
生产工艺概述纤维级聚酯生产以对苯二甲酸（PTA）和乙二醇（EG）为原料，在催化剂作用下，经连续酯化、缩聚生成具有一定黏度的聚酯（PET）熔体，直纺纺丝或制成切片，详见图1。
图1 纤维级聚酯生产流程排放示意图涤纶长丝以聚酯熔体或纤维级聚酯切片为原料，熔体从喷丝板的喷丝孔中挤出，经侧（或环）吹风冷却固化、上油，并在热牵伸辊上牵伸，最后卷绕成型，详见图2图3。
涤纶长丝分为涤纶预取向丝,由高速纺丝得到在未取向丝和拉伸丝之间的取向卷绕丝，简称POY。
和涤纶牵伸丝由纺丝纺拉伸一步法得到的高结晶度取向卷绕丝，又称全拉伸丝（称全延伸丝），简称FDY, 化纤长丝的拉伸阶段，全部或部分地与变形工艺在同一机台上进行而制成的变形纤维，又称拉伸变形丝，简称DTY。