(参考资料)党政机关公文格式要求

1.标题“发文机关名称、事由、文种”要素齐全。 2.应当准确、扼要概括公文主要内容，正确选用文种。
3.三个以上机关联合行文时，标题中发文机关名称可简略。
4.标题明确要求使用22磅方正小标宋简体或者2号方正小标宋GBK字，编 标题
排于红色分隔线下空二行位置，分一行或者多行居中排布。
5.标题回行时应做到词意完整，每行长度适宜，字距恰当。 6.标题多行排布应当使用正宝塔、倒宝塔或菱形。
行文
5.请示事项涉及其他部门职能时，应当经过协商并取得一致意见后上
上行文
规则
报；经过协商未能取得一致意见时，应当在请示中写明。
6.向上级机关请示的事项，应当附背景材料、情况说明等，便于请示 公文办理。
7.除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以本机关名义向上级机 关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
3.党委、政府部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行
文；没有对口下级机构的部门和单位，在其职权范围内的具体事项，可以
下行文用“函”向下级党委、政府及其办公室行文，但不得发布指令性公文或者
1.正文结构层次序数依次用“一、”“（一）”“1.”“(1)”标注，一般第一层
用方正黑体简体或方正黑体GBK字，第二层用方正楷体简体或方正楷体GBK
字，第三层及以下用方正仿宋简体或方正仿宋GBK字。 正文
2.公文首页必须显示正文，编排于主送机关名称下一行，一般公文的首个盖
章页也应当同时显示正文。
3.标点符号要符合排版规则，数字、年份不能折行。
1.发文机关标志由发文机关全称加“命令”或者“令”字组成，居中 命令
排布。
（令） 2.发文机关标志下空二行居中编排令号，令号下空二行编排正文。
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总项 分项
督促检查主要内容
特定 公文 格式
1.纪要标志由“xxxx纪要”组成，居中排布。 2.标注出席人员名单，一般用3号方正黑体简体或者方正黑体GBK字， 在正文或者附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字，后标全角 纪要冒号，冒号后用3号方正仿宋简体或方正仿宋GBK字准确无误标注出 席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。 3．标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为 “请假”或者“列席”外，编排方法同出席人员名单。
套小括号。
一般 公文 格式附件
1.附件应当另页编排，并在版记之前，与公文正文一起装订；“附件”二字 及附件顺序号用17磅方正黑体简体或者3号方正黑体GBK字顶格编排在版 心左上角第一行。 2.如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发 文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。 3.附件标题居中编排在版心第三行。 4.附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。 5.附件内容的格式要求同正文。
1.如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当顶格居版心左边 缘，在第一条红色双线下按前述顺序自上而下编排。
2.发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下。 3.标题居中编排，与份号、密级和保密期限、紧急程度、发文字号最 信函 后一个要素相距两行。 4.首页不显示页码。 5.版记不加印发机关和印发日期、分割线，位于公文最后一面版心内 最下方。
2.密级和保密期限一般用21磅方正黑体简体或者3号方正黑体GBK字 密级和
标注，顶格编排在版心左上角第二行。 保密期限
3.保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
4.密级分别标注“绝密”“机密”“秘密”，两字之间空一个字。 1.紧急程度标注正确，不得将非电报公文紧急程度标注为“特提” “平急”。 紧急 2.紧急程度一般用21磅方正黑体简体或者3号方正黑体GBK字标注， 程度 顶格编排在版心左上角。 3.份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下编排于版心左上 角分行排列。
章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签发人职务应当
标注全称，签名章一般用红色。
1.不加盖印章的普发性公文一般应当标注印发范围。 2.上行文应当在附注处标注主办机关联系人姓名和联系方式。 附注 3.附注应居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行，用17磅方正仿宋简 体或者3号方正仿宋GBK字，如果表述中重复出现括号时，用中文六角括号
发文机 关标志
1.机关标志不得加括号和文种。 2.机关名称应使用全称或规范化简称。 3.行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名 称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联 署发文机关名称为准上下居中排布。
1.发文字号“代字、年份、发文顺序号”要素齐全；年份、发文顺序 号用半角白正体阿拉伯数字标注；年份应标全称，用中文六角括号 “〔〕”括入，发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01)， 在阿拉伯数字后加“号”字。 发文字号 2.联合行文应使用主办机关发文字号。 3.机关代字应避免与上级机关、同级机关代字雷同。 4.字号应编排于版头横线之上6mm，居中排布；上行文的发文字号居左 空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。
1.成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期；联合行文时，署最 后签发机关负责人签发的日期。
2.成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全。
一般 公文 格式
3.加盖印章的公文，成文日期一般用17磅方正仿宋简体或者3号方正仿宋 成文 GBK字右空四字编排。 日期 4.不加盖印章的公文，成文日期在发文机关署名下一行编排，首字比发文机
关署名首字右移二字；如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空
二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。
5.加盖签发人签名章的公文，成文日期在签发人签名章下空一行右空四字编
排。
1.公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符； 联合下行文时，所有联署行文机关均须加盖印章；有特定发文机关标志的普 发性公文和电报可以不加盖印章。 2.印章用红色，不得出现空白印章。 3.单一机关行文时，印章应端正、居中下压发文机关署名印章和成文日期， 印章 印章顶端应当上距正文或者附件说明一行之内。 4.联合行文时，将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个 印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期；印章之间排列整齐、互不相 交或者相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文或者 附件说明一行之内。
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总项 分项
督促检查主要内容
5.抄送机关一般用3号方正仿宋简体或者4号方正仿宋GBK字，在印 抄送发机关和印发日期上一行、左右各空一字编排；“抄送”二字后加全角 机关冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机
关名称后标句号。
1.印发日期以公文送印日期为准。
2.印发机关和印发日期一般用3号方正仿宋简体或者4号方正仿宋GBK
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总项 分项
督促检查主要内容
5.加盖签发人签名章的公文，单一机关行文时应在正文或者附件说明下空二 行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章
为准上下居中排布；联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章， 印章
其余机关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、签名
1.抄送机关范围应当是除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机 关。 2.抄送机关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。 抄送3.抄送多个机关的，对于不同级别的机关，应当按先上级机关、再平级机关、 机关后下级机关的次序排列；同级不同类的机关，应当按党、政、军、群的顺序 排列；人大、政协、法院、检察院应当另起一行排列；各民主党派、工商联 应当另起一行排列。 4.上行文中仍用“抄送”，不得用“抄报”。
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总项 分项
督促检查主要内容
1.上行文应当准确标注签发人姓名，居右空一字，编排于版头横线之上6mm 位置；“签发人”用小2号方正仿宋简体或者3号方正仿宋GBK字，签发人 签发人姓名用小2号方正楷体简体或者3号方正楷体GBK字。 2.联合上行文应同时标注联合行文机关签发人姓名，按发文机关的排列顺序 从左到右、自上而下均匀顺排，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
行文，再由其主管部门向党委、政府行文。
1.主送受理机关，根据需要抄送相关机关。
2.党委、政府办公室向下级党委、政府行文，必须经本级党委、政府授权； 党委、政府的其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者
在公文中向下级党委、政府提出指令性要求；需经政府审批的具体事项，
经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。
一般 公文 格式
7.多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号。
1.主送机关应使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。 主送2.对主送机关标注要做到准确、规范、统一。 机关3.主送机关应排于标题下空一行位置，左侧顶格排，用17磅方正仿宋简体
或者3号方正仿宋GBK字，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。
2.党委、政府部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级 党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项，应当直接报 送上级主管部门。
3.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提 出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
4.请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
附件
督促检查重点项目表
总项 分项
督促检查主要内容
公文 种类
一般 公文 格式
15个 正确适用法定文种，不存在混用、叠用等不正确使用法定文种或者使
法定文种用非法定文种的情况。 1.涉密公文应当标注份号。
份号 2.份号一般用6位3号黑体阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一
行。 1.公文内容涉密的均按规定标注相应密级。
1.行文应当确有必要，讲究实效，注重针对性和可操作性。 2.不得超出行文机关职权范围。 总规则3.一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的应当同时抄送被越过 的上级机关。 4.部门内设机构除办公室外不得对外正式行文。