美国教育改革述评
美国教育改革述评
－ 西省 吉 水县 醪桥 中 学 刘 熙 春
２ ０世 纪 ５ ０年代 以后 。美 国迅 速 成 为世界 强 国 ．在 国际事 务 中发 挥主 导 作用 。直到 今天 ，其综 合 国力 依然 是 全球翘 楚 。多方 面的 因素促成 了美 国的成就 ．其 中 ．每隔五 年 、十年一
习是终身的过程 。
（ ４ ） 建 立 和 发 展 多 层 次 和 多
样 化 的高 等 教 育 制 度 ，大 力 发 展 高 等 教 育 。美 国高 等 教 育 一 方 面 建 立
和 发 展 社 区学 院 ，使 多 数 美 国人 有
、
美 国 战后 教 育 改革 述 评
１ ． 教 育 改 革 基 本 概 况
改 革 的方 向 是 把科 学 、数学 和技 术
取决 于每一个 儿童所 接受 的教育 。 这 种 教 育 能 够 使 他 们 在 可 预 见 的知
识 全 球化 和 经 济改 革 中 获得 成功 。 ”
会 氛 围 ，使 每 个 人 都 乐 于学 习 。乐 于 探 索 未 知 ．乐 于 分 享 自己 的 学 习 心得 。其次 ，我们也应该 在学 校 、
国 的 国 家 。 继 续 放 弃 我 们 在 教 育 领
域 的 领 导 地 位 ．就 是 放 弃 我 们 在 世 界 的地 位 。 ” “ 为所 有 儿童 提供 优 质 教 育对 于 美 国经 济 的 未来 是 重要 的 。
育 改 革 的关 键 ．突 出 了 “ 新基 础 课 ”
美 国经 济 的 竞 争 和 美 国梦 想 的 实 现
的地 位 。 《 国家 在 危 急 中 ：教 育 改 革势 在必行》提 出了 “ ５ 项 新 基 础 课 ” 和重 视 外 国语 的建议 ，指 出 “ ５ 项 新基础课 ”是现 代课程 的核 心。 《 美国２ ０ ６ １ 计 划》 则首 先提 出课 程
当代美国基础教育改革述评
一
１８ 年 的改 革启动 ６ ９３ 年后 。 １８ ９ 。 即 ９９年 月 自称“ 教育总
统” 的布什 （ 布什 ） 在 成功 竞选连 任之 后 不久 ， 召集 ５ 老 ， 便 ０
常 言 道 ： 山之 石 可 以攻 玉 。在 我 国 基 础 教 育 改 革 大 行 他
其道同时又众说 纷纭的今天 ， 了解 国外尤 其是美 国的一些教 育改革的举措和经验教 训将为 我们推 进 基础 教育 改革 提供 重要的借鉴。
一
、
２ 世 纪 ８ 年 代 以来 美 国教 育 改 革 的基 本 历 程 ０ ｏ
高喊危机 ， 有关美 国危 机的研 究报 告层 出不穷 ， 《 国 家处 如 （ 于危险 中） 发表 ｌ ０年后的思考》 １９ ） 《 （９３ 、 国家 “ 的” 真 处于危 险中》 １９ ）《 （９３ 、国家仍处 于危险 中》 １９ ）《 国家处 于危 险 （９ ８ 、 ‘ 中’ 之宣传》 １９ ） 《 （９９ 、我们 的学 校与我们 的未 来 ： 们仍然处 我 于危险 中吗？ （０Ｂ ； 》 ２ ０ ） 同时 ， 断地 推 出改 革基础 教育 的新 不
个州的州长 召开 了史无 前例 的“ 育 高峰 会议 ” １９ 教 （９６年和 ２Ｏ 年 又先后在纽约 ＩＭ总部召 开了第 二和第三 届首 脑会 ＯＯ Ｂ 议 ）讨论如何提高学校教育质量 。会议 提出了 ６项“ ， 国家教 育 目标 ” 并制定 了实现这些教育战略 目标的时 间表。以后的
。
就是打破在 以往地方分权体制下形成 的课程过 于零 乱分
本” 的教育 改革 “ 动” 运 。
八十年代美国普通教育改革述评
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1
9 3 1 9 年第 2 期
` 、
欠 李 牟改 革 十 年 代美 国 普通 赓
朱镜 人
主拉 公平
提要 面 临 世界 其 它 工 业 国的 强 有 力挑 战 和 普 通 学 校 教 育质 量 下 降 8 0 年代 ; 三 三 根 起 了 通 教 改 的 次 浪 潮 0 8 年 阶 段 教 改 既 有 联 育 革 代 育 革 系又 具 有 美国 普
, , 。 。
范生进行 入学 和毕 业 考试
o
“
实行新 老教师资格 证 ; 验 加 教 入 书测 强对新 师的 门督 导 ; 促进教师的专 业 发展 和 加强在职 教 师的 继 续教育 其中包括同 行 听课 建 立 学术休 假 制度 制 定教师业 务 发 展 方案 加强教学法研 究和 执行教 学 评估等
,
。
,
最 低 标准 ; 设 立奖励 工资 和职 务 阶梯 以 调动教师 的 职 业 积极性 ; 提高教师资格标准
对攻读学位的师
、
1 98 革势在 必 行 》 ( 3 年 ) 和卡内基教育和 经 济论 坛 《 国 家为培养 2 ( 蛇6 年 ) 等 1 世纪 的教师作准备 》 l 报告 都 作 了 详 细 的介绍和 分析 但这 一状况接近 8 0
“ ”
,
不 同内容 和 特 点 0 世 纪 动 年代 2
:
,
;
0 年 代 美 国 普 通 教 育 改 革 的 经验 与 问 题 8
、
。
美 国在经 济
。
科技等领域 面
美国社会科课程标准改革述评
会能力 ， “ 从 个人交往 的能力” “ 、 群体交 往的能
力 ” 社会 参与 和政治 参 与能力 ” 方面 加 以概 和“ 三
研究 。
ｌ ７
第３ 期
上海师范大学学报（ 基础教育版 ）
２０ ０９正
如下 ： 社会 科是 一 门将 社 会科 学 和 人 文科 学各 学 习领域进行 整合 研 究 的课 程 ， 旨在 促进 公 民能力
会 非常突 出基本 知 识 和基 本 技 能 的学 习 和掌 握 。
为此， 教育工作者应当汲取不同学科领域的思想、 原则 、 概念、 知识去组织课程， 使学生能够主动地
上海师范大学学报 （ 基础教育版 ） ２０ ９ 第 ３ ０年 期
ｏ ｈｒｈ ｉ ｏ ｌＵ ｉ ｒｉ Ｅｅ ｅ ｔ ｙＥ ｕ ａｏ ｄｔ ｎ ｏｒａ ｆ ａｇａ ｒ ｎ ｅｓｙ（ ｌｍ ｎａ ｄｃｔ ｎＥ ｉｏ ） Ｓ Ｉ Ｎ ｍａ ｖ ｔ ｒ ｉ ｉ
（ ） 美社会 科课 程标 准 一 全
来没有统一的全国课程标准。在这样的教育体制 下， 地方课程管理松散 ， 全国教育的质量普遍得不 到保障。为 了提高全国的教育质量 ， 制订全 国性 的课程 标准 势在必 行 。教 育 改革 的另一个 重要 原
因 ， 为 了应 对新 世 纪 的挑 战 ， 养 面 向未 来 、 是 培 具 有世 界 视 野 的 美 国公 民， 升 国 际 竞 争 力 。 提 （００年教育 目标 ： 国教 育法 案》 式认 可并要 ２０ 美 正
史上第 一 个全 国性 社 会 科课 程标 准 ， 仅 对 美 国 不 各州 影 响很 大 ， 且对 世 界 上 许 多 国家 和 地 区的 而 社会科 课程 标准 制 订 产生 了深 远影 响。 《 会科 社
关于美国小学教师教育发展与改革的述评
贵州教育学 院学报 （ 自然科 学） Ｊｕｎｌ ｆ ｕ ｈｕＥ ｕａ ｏ ｓｔｔ Ｎ ｔｒ ｃｅｃ ） ｏｒａ ｏ ｉ ｏ ｄｃｔ ｎＩ ｔｕｅ（ ａｕａ Ｓ ｉ ｅ Ｇ ｚ ｉ ｎｉ ｌ ｎ
Ｖ０． Ｏ． ｏ １ １２ Ｎ ． ２
《 关于教师地位的建议》 首 明 ， 出 ： 提 应把 教 育工作
视 为专 门的职业 ， 这种 职业要 求教 师经过 严格 的 、 持 续 的学 习 ， 得并 保 持 专 门 的知 识 和 特别 的技 获 术 。１８ ９６年 ， 国 的霍 姆 斯 小 组 、 内 基 工 作 小 美 卡 组、 复兴 小组相 继发 表 了《 明天 的教 师》、 国家 为 《
ｑ ａｉ ｅ ｌ ｍｅ ｔｒ ｅ ｃ ｅ ． ｈ ｏ ｇ ｈ ｙ ｔｍ ｓｗｉ ｅｙ ａ ｋ ｏ ｌｄ ｅ ｎ ｔ ｅ ｆｒ ｉｎ ａ ａ ｅ ｃ ｃｒ ｌ ｓ ｓ ｍｅ ｐ ｏ － ｕ ｌ ｄ ｅｅ ｎ ａ ｔ ａ ｈ ｒ Ｔ ｒ ｕ ｈ ｔｅ ｓ ｓｅ ｉ ｄ ｌ ｃ ｎ ｗ ｅ ｇ ｄ ｉ ｈ ｅｇ ｃ ｄ ｍｉ ｉ ｅ ， ｏ ｒ ｂ ｉ ｆ ｙ ｓ ｏ ｃ ｌｍｓａ ｏ ｔｔ ｅ ｅ ａ ｕ ｔ ｎ ｏ ａ ｈ ｎ ｕ ｌｔ ， ｅ ｂ ｅ ｋ ｉ ｈ ｒ ｅ ｂ ｕ ｖ ｌ ａｉ ｔ ｃ ｉ ｇ ｑ ａｉ ｔ ｒ ａ ｎ ｔ ｅ ｐ ｅ—ｓ ｒ ｉｅ ａ ｄ ｉ ｈ ｏ ｆ ｅ ｙｈ ｅ ｖｃ ｎ ｎ—ｓ ｒ ｉｅ ｅ ｕ ａ ｏ ｔ ｔ ｌｅ ｉｔ ｅｖ ｃ ｄ ｃ ｔ ｎ ｅｃ ｓｉ ｘｓ ． ｉ ｌ Ｋｅ ｒ ｓ Ａ ６ ａ ｌ ｍｅ ｔｒ ｃ ｏ ｌ ｌ ｍｅ ｔ ｒ ｅ ｃ ｅｓ ｅ ｕ ａｉｎ；ｒｆ ｒ ａ ｄ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｙ ｗｏ ｄ ： ｍｅ ｃ ｅｅ ｎ ａｙ ｓ ｈ ｏ ；ｅ ｅ ｎ ａｙ ｔ ａ ｈ ｒ ｎ ｄ ｃｔ ｏ ｅｏ ｍ ｎ ｅ ｅ ｏ ｍｅ ｔ
美国21世纪教育改革蓝图NCLB述评
ｍ ｎａｙａ ｄ Ｓ ｃｎ ａｙ Ｅ ｕ ａｉ ｃ ， 是美 国政 府 年 度 进 步 （ ｄ ｑ ａｅ Ｙ ａｌ Ｐｏｒｓ， Ｙ ） 它 要 求 ｅ ｔ ｎ ｅｏ ｄ ｒ ｄ ｃ ｔ ｎ Ａ ｔ它 ｒ ｏ ） Ａ ｅ ｕ ｔ ｅｒ ｒｇｅｓＡ Ｐ ， ｙ 学校 或地方 教 育 当局每 年都 能得 到持续 性 的 、 实质性 的提 高 ， 以保 证 学 生 的成 绩 逐 步接 近 熟 练程 度 ， 并最 终使 所 有的儿 童 （ 尤其 是处 境 不利 或 英语 能 力有限 的 儿童 ）０ ％达到 州规 定 的成 绩 的 熟练 度标 准 ， １０ 不让 一
该 法 案 的条文涉 及 学校 的祷 告 、父 母 的权利 、 学
个儿 童落 后 。
生纪 律 、 师 素质 、 习成绩 评定 等 多方面 ， 教 学 主要 有 以
下 内容 ：
（ ） 一次对 “ 素 质教师 ” 了 定 义 ， 三 第 高 做 并且 为实
现该 目标 ， 定 了时间 表 。所 谓“ 制 高素 质教 师 ” 指教 师
维普资讯
外 国 教 育
美 国 ２ 世纪教育改革蓝 图 Ｎ １ Ｃ Ｂ述评 Ｌ
● 傅 林
美 国政府 在 ２ １世纪 初 出 台了名 为 《 不让 一 个 儿 利 用 “ 国教 育进 展评 估 ” Ｎ ｔ ｎｌＡｓ ｓｍ ｎ ｎ 全 （ ａｏａ ｉ ｓ ｓ ｅ ｔｏ ｅ
则 相应 减少 拨给该 州 的联邦 经 费 。
生及 其 父母提 请 的无聊 的诉讼 。新 法 案规 定 如果 “ 伤
（ ） 二 以学 业 熟 练 度 （ｃｄ ｍｉ ｐｏ ｃｅ ｃ ） 评 价 害 学 生的事发 生 在教职 员工控 制 纪律 、 退或 叫 个别 ａａ ｅ ｃ ｒｆ ｉｎ ｙ 为 ｉ 斥 基 准对 学生 进行评 定 ，每 个州 的评 估 方案 可 自定 ， 可 学 生暂 停活 动 ， 或控 制教 师或 学校 纪 律 的时候 ” 那么 ，
美国中小学教育改革新动向——“力争上游”学区竞争计划述评
单 中惠 ： 美国中小学教育改革新动 向
美 国 中小学教 育改革新动 向 ★
— —
“ 力争上游＂ 学 区竞争计划述评
王少 勇 单 中惠
摘要 ： ２ ０ １ ２年 ８月 １ ６日美 国教 育部 发 布 了 “ 力争 上 游”学 区竞 争计 划 的联 邦 公告 ， 这
标志着美国中小学教育改革战略 “ 力争上 游” 开始从 州层 面转 向学区层 面。这项计划通过 创设个性化 的学习环境 、 聚焦教 室层 面的教和 学的改革来提 高学生成绩和教 育工作者的 效率。这项计划的最终 目 标是促进美 国基础教 育均衡 发展 和使 美国所有学生都能享受世 界一流教 育。本文基 于计划 出台背景 的分析 ， 介 绍 了这项计划的主要 内容及为我 国带来
（ 一 ）当前美 国教 育 改革 的有利 因素 １ 、 奥 巴马政 府一 贯重 视教 育
２ ０ ０ ９ 年 奥 巴马 就 任 总统 后 立 即 公布 了教
木 本文是教 育与发展研 究所 ２ ０ ０ ８ 年度重大研究项 目“ 和谐社会
视野下基础教 育公平 与均衡 的政 策研究”（ 课题编号 ： ２ ０ ０ ７ Ｊ Ｊ Ｄ ８ ７ ０ ２ ２ ９ ）的子课 题研 究成果。 ‘
为基础 ， 旨在 支持大胆 的、 直接 面 向学 区的教和
学 的改 进 ， 这 将 直 接 提 高 学 生成 绩 和 教 育工 作 者
的效率 。这项计划将要提供大约 ４ 亿美元来支持 ２ ０ 个学 区或学 区联盟 （ 在 四年 内每个资助对象将
获得 １ ， ５ ０ ０万 一 ２ ， ５ ０ ０万 美 元 ）来 实 施 当 地 教 育
流 的教育 ， 每 一个美 国儿 童都应 该受到世 界一流
美国私立高等教育的发展、演变、特征与未来走势美国盈利性高等教育的崛起
美国高等教育未来委员会（Future of American Higher Education Commission）于2022年发布了一份备受瞩目的报告，对美国高等教育的现状及未 来发展趋势进行了深入探讨。本次演示对该报告进行简要述评，以期为读者提供 一定参考。
一、背景介绍
美国高等教育未来委员会由美国联邦参议员约翰·克里（John Kerry）和众 议员蒂姆·瑞安（Tim Ryan）共同发起，旨在研究美国高等教育面临的挑战与机 遇，提出应对策略，以推动美国高等教育在全球竞争中的持续发展。
未来走势
随着社会经济的发展和科技的进步，美国私立高等教育的未来发展将呈现出 以下趋势：
1、盈利性高等教育的发展前景：受到经济危机的影响，一些私立高校开始 探索盈利性的发展模式，如在线教育、继续教育和职业培训等。这些创新型教育 模式旨在满足社会多元化的教育需求，为高校带来额外的收入来源。
2、市场竞争：随着高等教育市场竞争的加剧，私立高校需要不断提升自身 的核心竞争力，通过优化课程设置、提高师资水平等方式吸引优秀生源。此外， 高校间还将加强合作与交流，实现资源共享和优势互补。
三、评价与展望
报告提出了美国高等教育面临的三大核心议题，为未来发展指明了方向。然 而，如何在实践中落实这些建议仍需深入探讨。例如，如何平衡教育公平与质量 之间的关系？如何确保在线教育的质量与传统面授教育相当？如何在推动多元文 化的同时保持美国高等教育的核心价值？等等。此外，报告没有提及如何解决高 昂的学费、学生贷款负担以及就业市场变化等问题，这些问题对美国高等教育的 发展具有重要影响。
参考内容
美国私立高等教育的发展、演变、 特征与未来走势
随着知识经济时代的到来，教育国际化成为一种趋势。在这个过程中，美国 私立高等教育以其独特的办学模式和创新能力，成为了全球高等教育的引领者。 本次演示将详细阐述美国私立高等教育的发展历程、特征以及未来走势，并探讨 其对盈利性高等教育的启示。
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美国教育改革述评
作者：刘熙春
来源：《师道·教研》2013年第02期
20世纪50年代以后，美国迅速成为世界强国，在国际事务中发挥主导作用。
直到今天，其综合国力依然是全球翘楚。
多方面的因素促成了美国的成就，其中，每隔五年、十年一次的教育改革扮演着重要角色。
一、美国战后教育改革述评
1. 教育改革基本概况
二战后，美国出台了一系列的教育法规、教育改革报告和计划，包括《国防教育法》及扩充、《高等教育设施法》《卫生专业教育援助法》《公民权利法》《经济机会法》《职业教育法》《初等与中等教育法》《高等教育法》《生计教育法》《生计教育刺激法》《美国教育改革法案》《目标：2000年美国教育法》《国家处于危险中：教育改革势在必行》和2061计划小组发表的《改革蓝图》等。
2. 教育改革特点
（1）提高教育质量是教育改革的核心目标。
从20世纪70 年代开始，追求教育优异、学业优异，提高学业标准，提高教育质量，提高民族素质和综合国力，已成为美国教育改革的目的。
（2）课程改革是美国基础教育改革的关键，突出了“新基础课”的地位。
《国家在危急中：教育改革势在必行》提出了“5项新基础课”和重视外国语的建议，指出“5项新基础课”是现代课程的核心。
《美国2061计划》则首先提出课程改革的方向是把科学、数学和技术学科作为课程的核心。
（3）将建立全民教育和终身教育体系作为美国教育改革的重要目标。
《美国2000：教育战略》所确定的6项“国家教育目标”中，使美国每个成年人都学会阅读和书写等就是其中之一。
“21 世纪社区学习中心计划”明确指出学习是终身的过程。
（4）建立和发展多层次和多样化的高等教育制度，大力发展高等教育。
美国高等教育一方面建立和发展社区学院，使多数美国人有机会接受中等后教育。
另一方面，积极建设研究型大学，努力发展研究生教育。
（5）强化联邦政府对教育改革的干预。
美国政府一方面通过教育拨款影响各州政府教育决策，同时通过正式立法，将教育改革计划交由国会批准，使其获得联邦法律的有效地位，从而在法律上保障教育改革的顺利进行。
二、奥巴马政府教育改革述评
1. 强调教育对国家发展的基础性作用
奥巴马发表言论说：“我们的未来处于危险中。
今天在教育领域胜过美国的国家，就是明天超越美国的国家。
继续放弃我们在教育领域的领导地位，就是放弃我们在世界的地位。
”“为所有儿童提供优质教育对于美国经济的未来是重要的。
美国经济的竞争和美国梦想的实现取决于每一个儿童所接受的教育。
这种教育能够使他们在可预见的知识全球化和经济改革中获得成功。
”
2. 前所未有的教育拨款
按照《2009美国复苏与再投资法案》，美国政府计划在2009 年到2019 年投入7，870亿美元，用于税收减免、扩大失业救济和其他社会福利，投资于教育和培训、卫生保健、基础设施（包括能源部门）。
其中，用于教育和培训的投入超过1150 亿美元。
教育拨款占整个法案投资的1/7。
如此巨额的教育投入是前所未有的。
3. 强调优质教育的公平
《2009 美国复苏与再投资法案》资金分配上的一条重要原则就是：通过学校教学改革提高学生的成绩，缩小成绩差距，帮助各种不同背景的学生达到较高的学业标准。
基于这条原则，《2009 美国复苏与再投资法案》有486 亿美元直接划拨给各州使用，但各州在使用这笔资金后需提交报告，说明是如何使用这些资金并使教学水平持续提高的。
《教育改革蓝图》的主要目标是“无论学生的家庭收入、种族、民族、语言背景或是否残疾，每个从高中毕业的学生都将为大学和就业做准备”，这些充分体现了优质教育的公平理念。
三、对我国教育改革的启示
1. 加快学习型社会的建设
2003年，党的“十六大”报告中明确提出：“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。
”首先，我们应营造社会氛围，使每个人都乐于学习，乐于探索未知，乐于分享自己的学习心得。
其次，我们也应该在学校、社区、团体中加大图书馆等学习环境建设的投入，加大对各种社会培训机构的资助，加大对个人学习愿望的引导和资助，使得每个人只要想学习，就有地方能找到学习资源，找到师资，不需要自己花费太多的钱。
再次，学习应当有
一个结果的考核。
确保经费投入都用于个人的进步，并有所促进。
这种考核的过程应该公开、透明、简便。
2. 加强教育改革的科学性
2001年5月，国务院发布《国务院关于基础教育改革与发展的决定》。
2002年秋季正式开始新课程改革试验。
十年改革确实给学生、老师和学校带来了明显的变化，比如，课程结构的明显优化，教师专业水平的提高，学生学习方式的改进和综合素质的加强。
同时，十年改革也存在一些突出的问题。
其中最大的问题就是农村地区课改的问题。
农村地区在观念、师资、教学设施等方面都准备不足，使得课改根本无法达到新课改的要求。
课改中遇到的种种问题表明，我们的课改缺乏科学性的考量，缺乏对国家实际的考量。
教育改革是系统工程，影响深远。
因此，更要慎重、更要注重科学性。
在方法论上，我们应该以系统科学为指导，关注教育改革系统各要素及各要素整体功能的最优化，加强顶层设计及其可持续性发展。
在技术上，我们更应该关注脑科学的最新发展，以指导我们的课程改革。
脑科学发展的最新研究成果揭示了幼儿时期人脑发育对于个体发展的重要性，揭示了人脑幼儿时期脑的生理发育规律。
我们有必要运用这些规律，重新设置我们的课程，进行试验，探索最优化的课程设置模式和最符合学生脑发育规律的教学方式方法。
3. 打造信息技术支持的无边界教育服务
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。
”我们应该打造信息技术支持的无边界教育服务。
（1）要加强中小学、中等职业学校信息技术课程建设，包括足额开设课时、师资建设、教学环境建设等，使所有学生在技术上为获取无边界教育服务做好准备。
（2）要加强无边界教育服务内容建设，建设幼儿教育、中小学、中职、成人教育学科资源、精品课程。
（3）建设基于云技术的无边界教育服务平台。
通过云平台整合技术、资源和人，为社会提供随时、随处、随需的无边界教育服务。
（4）加强无线宽带网络的建设，为任何一个人提供随时随地的宽带网络接入服务。
（5）整合力量，建设无边界教育服务支持系统。
这个系统主要指人所构成的支持系统。
因为资源的有效利用，需要人的有效引导。
我们不能仅仅依靠冰冷的机器来代替教师的作用。
责任编辑魏文琦。