电子政务期末复习指导

（一）名释1.电子政务：政府部门应用现代信息通信技术,将政务处理与政府服务的各项职能实现有机集成,并通过政府组织绘声绘色和工作流程持续不断的优化与创新等,以实现提高政府管理效率、精简政府管理机构、降低政府管理成本、改进政府服务水平等目标。

2.电子政务的发展模式：G to C模式、G to B模式、G to E模式、G to G1）G to E：政府对公务员的电子政务就是通常所说的政府部门办公自动化，其形式包括公务员在政府内网的办公与公务员通过互联网进行办公（移动办公）2）G to G：是政府对政府的电子政务应用模式。

3）G to B：政府与企业之间的电子政务是指政府向企事业单位提供的各种公共服务和对其进行监管。

4）G to C：政府与公众之间的电子政务是指政府通过电子网络系统为公众提供各种服务。

3.电子政务规划：是指相关政府机构和部门根据本地区、本部门的实际情况，明确电子政务的目标和优先级，并根据他们之间内在逻辑关系，制定出实现目标的步骤与规范，以保证电子政务总体目标和阶段目标的顺利实现。

4.电子政务实施：是电子政务发展过程中的一个重要的环节，同时也是一项牵扯面广，持续时间长，组织难度大，对电子政务的实际运行效果有着决定性影响的战略任务。

5.电子政务监理：电子政务监理是指具有电子政务项目资质的监理机构，受业主单位的委托，依据相关的法律法规、技术标准和监理合同，对电子政务项目实施监理的过程。

6.政府电子化公共服务：是指政府机构为了使社会公众更好、更快、更多、更省地享受政府公共服务，充分应用现代信息通信技术，通过互联网、呼叫中心、电话、信息家电、移动通信等各种途径向社会提供全天候、全方位的政府公共服务。

7.数字鸿沟：又称信息鸿沟,是指当代信息技术领域中存在的差距现象8.ICT：“信息通信技术”是指现代信息技术和现代通信技术的集成应用和融合发展，以实现更高水平的信息传递和信息交流的目的。

9.OA：“办公自动化”，利用现代化的办公设备,计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业10.电子政务标准：就是指针对电子政务实施和应用的标准，它是以电子政务的理论研究和实践发展为基础，经政府相关部门与代表厂商协商一致，由政府管理部门批准，以特定形式发布，作为电子政务发展过程中共同遵守的标准和依据。

11.政府采购：是各地、各级政府部门开展采购行为的一种活动，它不仅仅指具体的采购过程，更是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。

12.政府电子化采购：即政务电子化公共采购，是指政务机构利用现代化信息通信技术完成政府采购的相关过程，具体包括政府部门向政务采购中心通过网络提交采购需求，政府采购中心通过网络确认采购资金和采购方式，并在网上发布采购信息，接受供应商投标报价，以及网上开标定标、网上公布采购结构和网上办理采购结算手续等一系列相关的活动和程序。

13.电子税务：税务部门利用现代信息通信技术，在互联网上实现税务部门组织结构、工作流程的优化重组和流程再造，超越时间、空间和部门分割的限制，全方位地为纳税人提供优质、规范、透明的税收征管和税务服务。

14.移动电子政务：移动电子政务是指政府部门利用无线信息通信技术，通过移动通信网和互联网的联合应用，实现政府管理及其政府服务的电子化和移动化。

15.政府信息公开：指各级政府及其工作部门、派出机构以及其他依法行使行政职权的组织，按照规定的标准、程序、形式和时限，将本机关、本单位办理政务和社会事务活动事项，利用信息载体予以公开，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用其所控制的信息，并接受公民、法人和其他组织参与民主管理和监督的这样一种制度。

16.政府流程重组：就是利用现代信息通信技术，对政府的流程进行根本性的再思考和彻底性的重新设计，从而使政府的行政效率、政府公共管理和服务的质量、政府运作成本和政府服务的能力与水平等方面的业绩有根本性的提高（二）简答17.电子政务有哪些基本特征？政府业务流程的电子化政府服务提供的电子化政府内外关系的电子化18.试述电子政务与传统政务的区别。

答案：（1）政府机构存在形式；（2）政务处理方式；（3）办理时间（4）政府组织结构（5）政府管理方式；（6）政务生效标志；（7）政务处理程序；（8）政府工作重心；（9）政府主要议事方式；（10）政府决策参与范围19.目前电子政务的发展模式一般分为哪四类，请简单阐述？答：1）G TO C 模式：政府与公民之间电子政务的简称，指政府向公发提供一站式，在线获得政府信息和服务的电子政务模式。

通过它，公民可以在数分钟方便、快捷地从电子政务系统中得到所需要的各类信息和报务，这模式使得政府提供的信息报务下再以政府为中心，而是以公民的需求为中心任务，从而增强了公民对政府的满意度和信任度。

2）G TO Ｂ模式是政府与企业之间的电子政务。

是指政府与企业之间通过互联网建立一种数字化的业务联系，以建立一种新型的政府与企业的关系。

目标是要减少企业的负担，为企业提供一站式的获取政府信息的平台，使企业能通过电子商务的手段与政府进行数字化的沟通。

3）G ＴＯ E 模式是政府与政府公务员之间的电子政务。

是指政府部门与政府公务员之间建立起一种新型的，网络化的业务联系，以形成高效的行政办公和员工管理体系，旨在提高政府工作效率和公务员管理水平服务。

4）G TO Ｇ模式政府与政府之间的电子政务，指政府内部，政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动，目标是要促进中央政府和地方政府国围绕社会公众的需求进行更好的协同工作。

20.电子政务的实施过程一般有哪几个步骤？答：共四项步骤：（1）实现政府内部管理电子化；（2）推进政府网站的建设与管理；（3）建立电子化的政府管理系统；（4）由浅入深、循序渐进，推进电子政务的实施。

21.电子政务实施应处理好那些关系。

答：正确处理统一领导和部门利益之间的关系；正确处理好政府主导和市场行为之间的关系；正确处理电子政务规划和实施计划之间的关系；正确处理新建项目和原有资源整合的关系；正确处理加强监管和改善服务的关系；正确处理电子政务安全与发展之间的关系；正确处理电子政务建设与信息产业发展之间的关系；正确处理系统建设与人才培养的关系。

22.影响电子政务发展水平的主要因素有那些？答：主要因素有：（1）信息通信技术的发展和应用状况；（2）政府信息资源整合和利用程度；（3）政府人力资源状况；（4）电子政务相关法律。

23.在制定电子政务规划时应坚持那些原则？适用性原则经济性原则扩展性原则安全性原则24.我国电子政务标准体系分几个层次？各有哪些标准？答：分一个总体标准和五个分标准两个层次；五个分标准分别是：（1）网络基础设施标准；（2）应用支撑标准；（3）应用标准；（4）信息安全标准；（5）电子政务管理标准。

25.电子政务实施要坚持哪些原则？答：1、统筹规划，协调发展；2、以需求为导向，以应用促建设；3一把手重视和群众参与相结合；4分步实施，以点带面；5实用为主，适度超前；26.按照电子政务的实施要求，政务外网、政务内网和互联网之间要实施哪些隔离？按照电子政务的实施要求，政务外网与互联网之间逻辑隔离，政务内网与政务外网、互联网之间物理隔离。

接入政务内网涉密部分的部门，其接入网络必须按照计算机系统的要求建设，政务内网非涉密部分的部门，其接入网络要与其他网络实行物理隔离。

通过建设事整合，能基本形成统一的电子政务内外网络平台。

27.电子政务项目的组织过程通常有哪些环节？1、成立电子政务项目工作组2、项目调研与需求分析3、形成技术方案4、选择施工单位5、工程施工6、工程试运行与验收交付7、组织人员培训8、应用与改进28.保障电子政务的安全可以通过哪些方式来实现？1、物理安全主要从环境安全、设备安全和媒体安全三个方面来保护计算机网络设备、设施以及其他媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故以及人为操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏。

2、网络安全主要通过在政府内部网与外部网之间，以及内部网不同网络安全域之间设置防火墙，实现相互之间的隔离预防控制等。

3、信息安全主要采用数据传输加密技术、数字签名技术、数据完整性鉴别技术及抵赖技术等保障信息传输的安全，实现对网络信息的监督与控制。

29.电子政务监理的内容和监理原则有哪些？答：内容：电子政务监理的主要内容可概括为“三控两管一协调”，即质量控制，投资控制，进度控制，合同管理，信息管理，协调管理。

监理的基本原则包括：（1）委托原则；（2）独立公正原则；（3）依法原则；（4）回避原则；（5）保密原则。

30.电子政务监理包含哪些程序？答：1.组建电子政务项目监理机构；2.编制监理计划；3.编制工程阶段监理细则；4.实施监理；5.参与工程验收并签署监理意见；6.向业主提交完整的最终监理档案资料。

31. 政府公共服务与商业服务相比有何不同特点？ 答：１）非营利性；２）垄断性；３）普遍性；４）特定性 32. 政府电子化公共服务有哪些特点？ 1、随时随地提供服务 2、以公众需求为导向 3、集成化 4、智能化 5、个性化 6、自助化 33. 政府电子化公共服务的实施目标是什么？ 答（1）为公众提供高水平的政府服务，即：能对公众的服务请求作出快速的回应； 满足公众个性化服务需求；方便公众参与。

（2）促进政府机构改革和职能转变，即：政府部门按照公众的需求设立相应的机构，“关、停、并、转”一些人浮于事、职责不清的机构；彻底改变传统不良的工作作风；不同的政府部门通过电子化的形式共享信息资源，共同参与政府服务过程。

（3）增加公众参与政府决策的机会和渠道，提高政府决策与管理水平。

34. 政务电子公共服务的价值。

方便公众享用政府公共服务 降低政府公共服务成本 提出政府公共服务品质 促进电子民主进程 推动政府服务的持续创新 35. 与企业采购相比较，政府采购有哪些特征？ 1)采购活动的政策性 2)采购资金的公共性 3)采购过程的规范性、公开性、公平性、公正性 4)采购对象的广泛性 5)采购结果的社会责任性 36. 政府采购有哪些方式？ 1、公开招标方式 2、邀请招标方式 3、竞争性谈判方式 4、单一来源采购方式 5、询价方式 37. 政府采购的原则？ 1.公开透明、公正原则； 2.公平竞争原则； 3.诚实信用、物有所值原则； 4.适度保护原则； 5.效率、廉政原则； 38. 政府电子化采购一般有哪些流程？ 1、生成政府电子化采购单 2、发布采购需求信息 3、供应商应标 4、网上开标与定标 5、签订采购合同 6、供应商供货 7、货款结算、支付 39. 政府电子化采购的意义。

答：（1）降低政府采购成本；（2）提高政府采购效率；（3）优化政府采购管理；（4）促进政府廉政建设；（5）改善经济发展环境。