企业科技创新管理体系的构建与应用——以秦皇岛港股份有限公司为例

• 66•价值工程企业科技创新管理体系的构建与应用—以秦皇岛港股份有限公司为例The Construction and Application of Enterprise Technological Innovation Management System:Taking Qinhuangdao Port Co.,Ltd. as an Example靖冬铌JIN G D o n g-n i(秦皇岛港股份有限公司，秦皇岛066002 }(Q inhuangdao P ort Co.,Ltd.,Q inhuangdao066002, China)摘要:在当今加速变革的经济社会中，科技创新、管理创新已然成为驱动企业经济发展的新动力，科技创新的管理工作的好坏成 为推动企业科技发展的关健。

本文以秦皇岛港股份有限公司为例，通过对科技创新管理工作的全面梳理和规划，总结和发现科技创新 管理工作中存在的薄弱环节和问题，建立了一套行之有效多元化管理体系，从而推进公司科技创新的可持续发展，有力增强了公司的 企业竞争力。

Abstract:W ith accelerating th e tran sform ation o f econom ic society today,science and technology innovation and m an agem en t innovation has becom e a new driving force o f enterprise econom ic developm ent,science and technology innovation m anagem ent quality h as becom e th e key to p ro m o te th e science and technology developm ent o f enterprises.This paper takes Q inhuangdao P o rt Co.,Ltd.as an exam ple,th rou gh th e com prehensive review and planning on science and technology innovation m anagem ent,su m m arizes and discovers th e problem s and w eak points,establishes a set o f effective m an agem ent system,so as to p ro m o te th e sustainable developm ent o f science an d technology innovation com pany,and effectively enhance th e com petitiveness o f enterprises in th e com pany.关键词：科技创新；管理体系；效益Key words:technological innovation；m an agem ent system；benefits中图分类号:F726 文献标识码:A1科技创新管理体系的构建背景党的十八大明确提出实施创新驱动的战略要求，即将 科技创新、管理创新作为驱动经济发展的新动力。

近几年 来，很多大中型企业在科技创新方面得到了长足发展和显 著进步，科技创新管理体系也不断完善，科技投入逐年增 加，科技成果及其应用的规模和质量不断提升，但通过对 企业科技创新管理工作的全面梳理和规划，不难发现面对 国内外科技发展的趋势与企业的总体发展目标的影响，发现很多企业的科技创新管理工作各方面仍然存在不同的 缺陷和问题。

①科技创新管理工作目标定位不够精准，科技创新活 动前沿性和行业实用性欠缺，科技工作中的战略规划和运 行调度能力不足，科技资源较为分散，缺乏有效的技术信 息收集分析，导致科技创新管理工作的整体效益不高。

②科技创新管理工作组织架构不够全面，各部门、各科室的 职能不够明确，而且不能很好地加以串联，难以发挥其规 模效应，对外科技创新平台的建设难以发挥其作用。

③科 技创新管理工作运行模式不够先进，知识产权保护意识不 强，信息化系统建设仍需加强。

④科技创新管理工作保障 体系不够全面，科技人员和专门人才队伍不足，科技经费 不够多元化，政府下达的科技支撑计划、产业计划以及产 学研合作项目参与度不够。

因此，如何将企业科技创新管理工作串联成科技创新 管理体系，发挥规模效应，促进企业发展战略目标的实现 和自主创新能力的提升，成为摆在众多企业面前的一道必作者简介：靖冬铌（1981-)女，辽宁沈阳人，经济师，研究方向为 区域经济学。

文章编号：1006-4311 (2018 )01-0066-02须解决的难题。

2科技创新管理体系的构建与应用企业科技创新管理涉及创新战略管理、创新组织管理、创新制度管理、科研项目管理、科研成果管理、相关的知识管理、信息化支持手段等内容。

要使企业科技创新活动持续活跃起来，就必须从科技创新管理各个方面着手，建立一套涵盖计划、组织、运行和保障四大子体系的多元化管理体系，共同推进企业科技创新的可持续发展，提升企业的信息化和科技创新能力。

秦皇岛港股份有限公司（下称秦港公司）是集港口建设、开发，国有资产运营、管理以及投融资于一身的综合性企业。

2016年完成港□吞吐量1.8亿吨，是世界上最大的干散货港□运输企业。

公司在科技创新管理上已经形成了涵盖计划、组织、运作和保障四大子体系的多元化管理体系，四大体系相辅相成。

2.1定位准确的计划体系① 定位企业发展方向方面：秦港公司通过顶层设计，建立有序的发展战略，对科技攻关方向和重点领域进行战略规划布局，制定核心理论技术发展路线。

从而优化了组织架构和管理流程，建立了标准化管理体系，引领公司向更高层次发展。

②掌握行业发展动向方面：秦港公司建立了公司科技 信息资源管理数据库，对科技情报资料进行分类管理，构建了包含科技项目成果、技术标准、科技期刊、外文图书等多种专题文献数据库的科技情报资料信息平台。

使科研人员能够站在行业前沿，找准科技创新目标，做到有的放矢，有效推动科研工作开展，提升公司整体科技创新能力。

2.2层次分明的组织体系Value Engineering•67•① 内部组织管理机构方面:秦港公司的科技创新管理 内部日常管理机构是由科学技术委员会、科技创新大会、 技术中心和分公司技术部门构成的“四位一体”的组织体 系。

其中：1)科学技术委员会负责制定科技进步战略规划、 研究确定科技创新管理方向，发挥技术咨询和技术决策作 用。

2)企业技术中心负责结合企业的发展战略，实现公司 在技术领域中的技术突破，提升科研成果转化能力，强化 企业的科技进步和科研创新主体功能。

3 )各分、子公司技 术部门以市场需求为导向，以项目为依托，结合各自主营 业务开展科技攻关，在提升科研成果品质的同时，强化科 研成果的转化和核心自主知识产权的形成。

② 外部科技创新平台方面:秦港公司围绕公司科技创 新发展战略，以全面提升公司技术实力和“产学研”合作为 目标，不断加大硬件平台建设力度，先后创建了博士后科 研工作站、河北省现代港□煤炭物流工程技术研究中心、 物流产学研基地、科技专家企业工作站、科学技术协会等 多个科技创新平台，建成了集“港□煤炭物流工程技术研 发基地、物流高级人才培养基地、新技术应用推广基地”于 一体的多层级、全方位、开放式科技创新平台体系，快速促 进了公司“产学研”发展，有效改善了科技创新的硬环境， 增强持续发展能力。

2.3管理精细的运行体系① 科技创新管理制度方面：秦港公司已经建立了一套 完整成熟的科技创新管理制度。

涵盖研发项目立项、过程管 理、成果管理、知识产权保护等全过程，对技术创新工作进 行规范。

1)通过知识产权管理制度的建立，不断提升公司自 主知识产权管理的意识和能力，调动了公司技术人员的积 极性，使得知识产权申报量逐年递增，从而以创新驱动公司 的发展，以知识产权维护公司的利益。

2)通过技术集成管理 制度的建立，促进分、子公司协同创新，对相关相近的科技 成果进行集成，极大地扩大科技成果应用范围，从而保证科 技成果的时效性和技术需求的准确性。

3 )后评价管理制度 的建立，实现了从项目立项、实施、验收到成果推广应用和 后评价的全过程闭环管理，提高了科技项目质量和投资效 益，提高了科研精细化管理水平，达到去伪存真的效果。

② 信息化管理系统方面：为了提高公司科技创新管理 的信息化程度、规范化程度，克服传统管理方式中工作效率慢等缺点，秦港公司开发完成了科技项目与成果管理系统和科技进步奖申报系统。

1)科技项目与成果管理系统，实现了科技项目“网上申报、网上审核、网上监督”的“一站式”管理，精简了公司项目申报人员申请的流程，缩短了申报时间，使科研选题、立项、进度跟进、成果审查、成果推广更加科学化，解决了传统申报科技项目方式流程复杂，信息不透明，已经科技项目管理工作缺乏科学性、公平性的问题。

2)科技进步奖申报系统，集申报功能与评审功能于一体。

公司各部门在网上进行科技成果的统一申报，方便申报人员随时查阅项目评审情况。

系统还实现了实时、自动化的项目评分，加快了项目评审过程，提高了项目评审效率。

2.4全面完善的保障体系①文化创新方面：为建设良好的公司科技创新大环 境，秦港公司从宣传、活动、激励三方面加强科技创新文化 的建设，一是通过开展宣传活动，广泛深入宣传创新理念和文化，使其进厂队、进班组，到职工，逐步深入人心。

二是 组织创新交流活动，让技术骨干体验创新成果，引导职工 深化对企业创新文化的理解，从而形成良好的创新氛围。

三是设立科技进步奖、科技成果奖等奖励在科技创新工作 中做出重要贡献的集体和个人，从而充分调动广大技术人 员的积极性、创造性。

② 人才创新方面：为加大创新型人才的培养和引进力 度，秦港公司从培养、选拔和外聘三方面优化了科技创新 人才的结构。

一是整合公司教育培训资源，探索并建立健 全首席科学家、首席技工和科技带头人制度，培养高级专家、科技领军人才，发挥他们“传帮带”作用。

二是发挥技能 大师工作室、实操培训基地和技能鉴定所的培养选拔作 用，着力培养造就适应新业务领域发展和自主创新要求的 高技能人才。

三是在博士后工作站设立客座教授、研究员 岗位，从公司外部选聘高级专家、教授或研究员兼职从事 研究开发和技术创新工作。

③ 资金投入方面:秦港公司形成了以政府立项的科技 项目经费为引导、以公司科技支撑项目为主体、以固定资 产投资计划项目为支撑三位一体投入模式。