公路内业资料的整理和归档

２ ０ １ ３ 年 第 ４期 （ 总第 ２ ３ ０期）
黑 龙江 交通科技
Ｈ Ｅ Ｌ Ｌ ＯＮ ＧＪ Ｉ ＡＮＧ Ｏ ｌ ＡＯＴＯＮＧ ＫＥ Ｊ
Ｎｏ ． ４， ２ ０ １ ３
（ Ｓ ｕ ｍ Ｎ ｏ ． ２ ３ ０ ）
公 路 内业资料 的整理 和 归档
何 家菊 （ 贵州路桥集团第三工程有 限公 司）
２ ． ２ 产生公路 内业资料整理与 归档 问题的原 因 （ １ ） 公路施工单 位 对 内业资 料重 视度不 够。公路 施工
（ １ ） 施工准备阶段。施工准备阶段内业资料主要有施 工方案 、 图纸会审和技术交底记录 、 原 材料质量证明 、 施工设 计 图纸和批准文件等。施工 方案是公 路工程 开工 前 申请 报 告的主要附属材料 ， 必须经过上一级技术 负责人的审批 才能 产生效力 ， 要 填写 审批表 ， 对工程造价 、 施 工部 署、 质量要求 、 工期要求都要有严格的材料进行说 明 ， 施 工技术方案和施工 节约方案要进行详细的计划安排 ； 图纸会审和技术交底记录 要有文字记录 ， 双方要 有签字 的手续 ， 在 归类 时图纸会 审要 按照工程归类 ， 技 术交底要按 照报 告附件 归类 ； 原材 料质量 要有质量说 明书 和检验 报告 ， 凡 使用 新 材料 要有 生产 许可 证、 鉴定证明等 ， 材料使用前要进行 自 检， 在归类时可按照批 准的使用 日 期 或者单位 工程进行 分类 ； 施工设计 图和批准 文 件要齐全和规范 ， 一般按照分项 目工程进行 归类 。 （ ２ ） 施工阶段。施工阶段 内业 材料包 括施工试 验报告 、 隐蔽工程检验报告 、 工程质量检验报告等 。施工试验报告 和 隐蔽工程检验报告可 由工地实 验室集 中管理 ， 要进 行收集 、 整理并建立 台账 ， 施 工记 录要 以分 部工程进 行 收集 ； 工 程质 量事故报告 和处理 的资料要统一 向上 级部 门进行报告 ， 要严 格填写质量事故记 录， 将 质量事故的 内容 、 处理 方法 、 损失情 况整理清楚 ， 要符合分数和格式要求 。 （ ３ ） 交工验收阶段。建工验收阶段内业资料包括竣工 图和竣工验收单、 竣工质量核检书。要在竣工图上注明图纸 设计变更情况， 按照单位工程进行收集和整理分类， 要有批 准更改设计的编号， 方便 以后进行查阅； 竣工验收单和竣工 质量核检书要按照列 目归类。
摘 要 ： 公路 内业资料 的整理与归档是工程施工 中一项重要的工作 ， 它关系到工程施工 的安全 和进 度。随着 我国公路事 业的发展 ， 对工程质量 的要求也越来越高 ， 这就要做好公路 内业资料 的整理与归档 。主要 分析 公 路内业资料的涵义 ， 公路 内业资料管理 与归档 中存在 的问题 ， 并提 出加 强公路 内业资 料管理 与归 档的措施 ，
录都 有严格 的要求 。 １ ． ２ 公路 内业资料 的分类
公路 内业资料是公 路工程施 工过 程中的完整 和真实记 录， 对工程竣工后的质量 检测起 着重要 的的作用 ， 是工程交 工验收和质量评价 的重 要依 据 ， 对公路 内业资料的整理 与归 档影响着 公路施 工的质量和公路工程的施工管理水平 ， 对我 国公路建 设起 着不可替代的作用 ， 因而必须加强公路内业资 料的整理与归档。 ２ 公路 内业资料整理 与归档中存在 的问题 ２ ． １ 公路 内业资料整理 与归档 中存在 的主要 问题 公路工程施工过 程中要求 公路 内业资料 的完整、 规范、 真 实的记录施工的全过程， 包括原始资料与实际施工内容相符 、 数 据真实可靠 、 手续齐全、 填写规范 ， 但 是在公路内业资料的资料 整理与归档 中 却存在如下问题： 施工资料在施工过程中丢失 ； 施 工材料书写不规范 ； 施工材料验收手续不齐全； 施工图纸编制不 规范 ； 施工资料数据与原始资料数据不符等。
收稿 日期 ： ２ ０ １ ３一 Ｏ ｌ一 ２ ３
单位大都重外业轻 内业 ， 对 资料管 理的重视度 不够 ， 甚 至在 交工前临时整理施工 材料 ， 从 而导致 内业资料 不系统 、 逻辑 性差 、 错误 百出。 （ ２ ） 公路施 工单位 管理 制 度不健 全 。有 的公路施 工单 位管 理水平 比较低 ， 也没有健全的整套管理制度和规范 的整 理标 准 ， 这就造成没有专 门的人 员对施工 准备 阶段 、 施工 阶 段和交工验收阶段 的资料进行及时和系统的整理 ， 从 而耽 误 了内业资料整理的最佳 时间 ， 以至于在后来 的整理中造成 资 料的缺失 、 不完整 。 （ ３ ） 公路内业资料管理 人 员素质低下。公路内业资料整理 和归档人员 自 身的素质较低 ， 对国家档案法和档案管理规定不 熟悉， 档案意识和责任心缺乏 ， 也不具备资料整理与归档的专业 知识， 不能对公路内业资料进行系统有效 的 管理， 而且施工人员 参差不齐 ， 不能对资料整理形成统一的格式。 （ ４ ） 公路施工 单位 的频 繁 调动 。在 公路 工程施 工过 程 中， 专业的施工队调动会 比较频 繁 ， 每个 施工 队可能专 门负 责一个项 目或子项 目， 在项 目 结束后他们会撤离施工现场 ， 从而使内业资料不完整 、 逻辑性差 ， 甚至某些资料缺失 。 ３ 加强公路 内业资料整理 与归档 的措 施 ３ ． １ 公路 内业 资料 的整理 （ １ ） 对公路内业资料的整理要符合一定的要求 ‘ 对公路 内业资料的整理要“ 完整” 、 “ 准确” 、 “ 真实” ， “ 完整” 是指内业资料要齐全， 不缺少各个项 目和各个施工 阶段应有的文件资料 ； “ 准确” 是指要保证内业材料 内容和 数据的格式上准确无误； “ 真实” 是指内业资料数据的真实
旨在促进公路施工的安全进行。 关键词 ： 公路 ； 内业资料 ； 归档 中图分类号 ： Ｕ ４ １ ５ ． １ 文献标识码 ： Ｃ
文章编号 ： １ ０ ０ ８— ３ ３ ８ ３ ２ １ ． ３ 公路 内业资料 的作 用
随着我 国公路建设 的加快 ， 公路 施工企 业越来越 多 ， 公 路 内业资料就显得相 当复杂 ， 因而公 路内业 资料的整理 与归 档就成为社会各界关 注的一项重 要工 作。公路 内业资 料关 系到工程质量的检验 ， 但是在其 整理与归档中依然存在一些 问题 。 如格式不够 规范 ， 某些文件丢失等 ， 这就造成 工程竣工 后 质量检验 的困难 ， 也就不 利于公 路建设 的发展 ， 因而 必须 做好工程内业资料 的整理 与归档 。 １ 公路 内业资料的涵义和作用 １ ． １ 公路 内业资料的涵义 公路 内业资料是指在公 路施工建 设过 程 中产 生的各种 形式的信息记录 ， 主要 以文字 、 表格 、 设 计 图等形式 呈现 ， 包 括施工方案 、 图纸会审记录 、 技术交底记录 、 施 工材 料质 量合 格检验报告 、 施工过程 中遇 到的非正 常情况 记录 、 施工 过程 中遇到 的质量补救 问题 证 明文件等 。公 路 内业 资料形 成于 施工 准备 阶段 、 施 工阶段 和交工验 收阶段 ， 对 每一条信 息记