河北省中小河流防洪现状及减灾对策分析
河道防洪能力下降原因与整治规划
推进项目实施
按照实施计划，积极推进各项 整治工程的建设，确保按时完
成整治任务。
保障措施与政策建议
完善法规制度
强化监管执法
建立健全河道防洪整治相关法规制度，为 整治工作提供法制保障。
加大对河道防洪整治工作的监管力度，严 厉打击违法行为，确保整治工作取得实效 。
加强宣传教育
推进科技创新
通过多种形式加强河道防洪知识宣传教育 ，提高公众防洪意识和能力。
非工程措施
洪水预警系统
建立洪水预警系统，实时监测水位、 雨量等信息，提前发布洪水预警。
防洪调度
通过科学合理的防洪调度，充分利用 水库、闸坝等工程设施的调节功能， 减轻河道防洪压力。
植被恢复与保护
加强河道两岸植被的恢复与保护，提 高土壤保持能力和水源涵养能力。
公众教育与宣传
加强防洪知识宣传和教育，提高公众 防洪意识和自救能力。
05
河道防洪整治规划实施与保障
Chapter
实施步骤与时间安排
01
02
03
04
制定详细实施计划
明确整治目标、任务分工、时 间节点等要素，确保整治工作
有序进行。
落实资金保障
合理安排整治资金，确保资金 及时到位，保障整治工作顺利
进行。
加强组织协调
建立有效的协调机制，加强部 门间沟通与合作，形成工作合
加强河道清淤和疏浚，恢复河道自然形态；加强河岸生态 修复和植被恢复，提高河岸稳定性和抗冲刷能力；加强城 市排水管网建设和改造，减少地表径流对河道的影响。
研究不足与展望
本研究在数据收集和分析方面存在一定 局限性，未来可以进一步加强数据监测 和采集工作，提高研究的准确性和可靠
性。
河道防洪问题调研报告
河道防洪问题调研报告一、引言河道防洪是指通过合理地规划、设计和建设河道防洪工程，以减少河流洪水对沿岸地区的冲击和损失。
由于气候变化等原因，越来越多的地区面临着洪水的威胁，因此，研究河道防洪问题具有重要的理论和实际意义。
本调研报告旨在对河道防洪问题进行调查研究，以了解当前河道防洪的现状、存在的问题以及改进措施。
二、调研方法本次调研采用问卷调查的方式，共发放问卷100份，回收有效问卷90份。
问卷内容包括对于河道防洪工程的认知、对于防洪设施的满意度以及对于防洪管理措施的意见等内容。
三、调研结果1. 对于河道防洪工程的认知根据调研结果显示，60%的受访者对河道防洪工程的认知较为了解，20%的受访者认为了解一般，20%的受访者对此知之甚少。
2. 对于防洪设施的满意度调研结果显示，40%的受访者认为现有的防洪设施表现良好，30%的受访者对防洪设施表示一般满意，30%的受访者认为防洪设施不够完善。
3. 对于防洪管理措施的意见调研结果显示，大部分受访者（70%）认为应该加强河道巡查和维护管理，及时清理河道堵塞物；另外，40%的受访者认为应该加强与上游地区的沟通合作，共同做好防洪工作；少部分受访者（10%）认为应该加强宣传教育，提高公众对防洪意识的重视。
四、存在的问题调研结果发现存在以下问题：1. 部分受访者对于河道防洪工程缺乏了解，需要加强对防洪工程知识的普及；2. 部分受访者对现有防洪设施不够满意，需要对设施进行改进和完善；3. 部分受访者认为防洪管理措施不够到位，需要加强巡查和维护管理以及与上游地区的合作。
五、改进措施根据调研结果，提出以下改进措施：1. 加强对河道防洪工程知识的宣传普及，提高公众对防洪工作的认知度；2. 对现有防洪设施进行维护和改进，提高其防洪能力；3. 加强防洪管理措施，加大对河道的巡查和维护工作，加强与上游地区的沟通合作。
六、结论通过本次调研可以看出，虽然目前的河道防洪工程取得了一定的成效，但仍然存在一些问题和不足。
浅谈中小河流治理中存在的问题及强化措施
浅谈中小河流治理中存在的问题及强化措施发布时间：2022-03-10T01:41:41.831Z 来源：《新型城镇化》2022年3期作者：卢敬[导读] 对中小河流进行治理，不仅关系到城乡防洪减灾的能力，还对人们群众的生命与财产安全有着直接影响。
辽宁省兴城市水利事务服务中心辽宁省葫芦岛市 125100摘要：改革开放以来，在我国水利工程的开发和建设过程中，河流治理成为了一个极为关键的工作任务。
中小河流治理不当或者没有治理，不仅会造成生态的破坏，而且会给山区的居民带来生命财产方面的安全隐患。
因此，当前必须要重视山区的中小河流治理问题。
就当前来看，我国的中小河流治理还存在不少的问题，包括防洪工程和防洪基础设施不完善，水库开发和管理不科学等等。
基于此，本文重点分析了当前我国中小河流治理中存在的具体问题，并根据这些问题，提出了相应的强化中小河流治理的具体措施，为相关人员提供参考。
关键词：中小河流治理；问题；强化措施引言对中小河流进行治理，不仅关系到城乡防洪减灾的能力，还对人们群众的生命与财产安全有着直接影响。
很多中小河流因为受到资金、区域与自然因素的限制，尚未得到及时有效的治理，导致各地中小河流的开发程度存在差异，往往大江大流都得到了较好的治理，但中小河流的治理普遍偏差，这也导致中小河流防洪能力较差。
一旦持续降雨，极易发生洪涝灾害。
我国中小河流数量众多，对于经济的发展也有着非常重要的作用与影响。
因此，对中小河流治理工作进行分析与探讨是非常有必要的。
一、当前我国中小河流治理中存在的具体问题（一）中小河流的防洪能力偏低在相当长的一段时间里，我国大多数中小河流都没有经过系统的治理，再加之一些中小河流流域水土流失严重，存在不合理的采砂及拦河设障，向河道倾倒垃圾等，不仅河道萎缩严重，而且行洪能力普遍降低，这就导致中小河流自身防洪能力处于较低水平，甚至一些中小河流还存在着没有任何防洪设施的情况，一旦遇到洪水，则会造成严重的洪涝灾害，威胁周围城乡的防洪安全。
解析现阶段我国中小河流治理存在的问题及对策
解析现阶段我国中小河流治理存在的问题及对策摘要：随着水利建设的不断发展，我国对于大江及大河的治理有了较为显著的成效，但却疏忽了中小河流的治理防洪，再加上群众的防灾意识不强，河流管理较为松懈，环保意识较低等，导致了河道的迅速退化。
为了改善这一现象，相关领导部门必须高度重视中小河流的防洪治理，并加强河道的日常管理，提高群众的环保意识，从而才能改善河道退化的现象。
本文主要对我国当前中小河流的治理过程中存在的一系列问题进行了深入探究，并提出了几点建议，现做如下阐述。
关键词：中小河流；治理；存在的问题；对策前言：近年来，随着我国水利工程建设的飞速发展，政府部门越来越重视对中小河流的治理，采取了一系列治理措施，并取得了显著成绩，但是因为各方面因素，我国中小河流治理依然还存在一些问题，影响了河流治理的效果，下面作具体分析。
1我国中小河流治理中存在的一系列问题分析近年来，我国政府在治理中小河流方面采取了很多措施，并获取了一定成果，但在实际治理的过程中仍然存在诸多问题。
1.1基础设备设施过于薄弱，导致部分河道萎缩的现象得不到有效改善，甚至加重中小河流一般有流急、源短、洪水暴落或暴涨等特征，且有很多河流大都分布在城镇或生产基地附近，而这些地域的防洪设施太少，相关防洪标准较低，甚至有很多地区都不设防；在这种情况下，一旦发生洪水灾害，极容易引发洪涝灾害，并殃及周边城镇。
此外，部分中小河流区域很多都出现了严重的水土流失现象，再加上不合理的采砂、拦河设障、河流污染、清淤工作不到位，长期缺乏管理等，加重了中小河流的萎缩。
1.2水库长期缺乏管理与维护，导致其防洪排水的能力降低有相关调查表明，目前，我国很多水库都是在上世纪70年代左右建造的，抗洪能力已经不能满足如今实际的需求，因此，大部分大坝、水库都存在较大的安全风险。
此外，当前有很多的中小河流都分布于偏远的地带与山区，不仅交通落后，其地质条件也大大增加了治理的难度。
1.3群众的意识较为淡薄，且管理机制较为落后实际上，目前，大部分地区的群众尤其是偏远山区群众的受教育程度普遍偏低，导致其对环保知识的认知较少，进而就导致其常常将生活中的垃圾或未经处理的污水直接地排行到河流中，导致了河流的污染，再加上在农业生产的过程中，很多农民将曾装有化肥、农药的袋子和瓶子直接丢入河水中，导致了河流污染的加重，进而大大增加了河流治理的难度。
浅谈中小河流治理面临的问题及对策
浅谈中小河流治理面临的问题及对策环境保护中，河流的作用是非常关键的，当然治理工作也是有一定的难度的，但是在这个过程中，越是重点难点越应该细心建设并治理，否则听之任之之后就会成为一个恶性肿瘤，难以拔除，这样既有损于城市形象，更污染了人们赖以生存的环境。
本文主要对中小河流治理面临的问题及对策进行了分析探讨。
标签：中小河流；治理；问题；对策引言：针对当前中小河流治理问题，国家及政府部门已经下大决心予以解决之，并在此基础上有效应对国民经济发展中的各项矛盾。
中小河流的治理是防洪减灾工作的重要内容，十一五期间已将其列入到国民经济发展规划之中，然中小河流治理任务非常的艰巨，因此加强对当前中小河流治理中的问题分析，具有非常重大的现实意义。
一、中小河流治理面临的问题1、群众环保意识差，管理机制相对比较落后实践中我们可以看到，由于当前部分地区的民众受教育程度依然不高，因此其环保意识相对较差一些，日常生产生活中的各种污水或工业废水等，未经处理就直接放入河流之中，加之农业生产过程中的各种农药、化肥对中小河流也造成了严重的污染，因此治理难度比较大。
近年来，随着政策机制的取消，农田水利工程建设投入机制与组织管理方式也发生了一定的变化，因此对中小河流治理，尤其是河道清淤、堤防加固等工程施工量，也在日趋减少，甚至有些地方的水利设施管理模式仍然沿袭着上世纪80年代的水准。
基于以上群众环保意识差、管理机制落后等问题的存在，导致中小河流治理难见成效。
2、防洪基础设施薄弱，河道萎缩严重中小河流的特点是源短流急，洪水暴涨暴落。
由于许多中小河流，特别是河流沿岸的县城、重要集镇和粮食生产基地的防洪设施少、标准低，甚至很多处于不设防状态，遇到常遇洪水就可能造成较大洪涝灾害。
一些中小河流流域水土流失严重，加之不合理的采砂以及拦河设障、向河道倾倒垃圾、违章建筑等侵占河道的现象日渐增多，多年未实施清淤，致使河道行洪能力逐步降低，对所在地区城乡的防洪安全构成了严重威胁。
防洪防汛总结问题和建议
防洪防汛总结问题和建议防洪防汛总结问题和建议近年来，洪灾频繁发生，给人们的生命财产安全带来了严重威胁。
为了更好地防范洪水灾害，保障人民的安全，下面将对防洪防汛工作中存在的问题进行总结，并提出相应的建议。
一、问题总结1. 预防意识不强：部分地区在防洪防汛工作中缺乏预防意识，只注重灾后抢救，未能做到防患于未然。
2. 技术手段滞后：部分地区的防洪防汛技术手段滞后于实际需要，导致应急处理效果不佳。
3. 信息沟通不畅：洪水灾害爆发时，信息的及时传递和沟通是至关重要的，但部分地区在这方面存在不畅或不准确的问题。
4. 应急反应能力不足：部分地区在洪水灾害的应急处理方面缺乏足够的能力和经验，导致应急措施不可及时、不科学。
二、建议1. 加强宣传教育：针对广大群众，加强洪灾防范宣传教育，提高其防洪防汛意识，使其积极参与到防洪防汛工作中。
2. 加大科研力度：加强防洪防汛技术的研究和创新，推动科技手段在防洪防汛工作中的应用，提高应急处置的效果和效率。
3. 建立信息平台：建立统一的防洪防汛信息管理平台，实时监测水位和雨量等数据，并加强各级部门之间的信息共享和沟通，以提高预警和应急处理的准确性和时效性。
4. 提高应急能力：加强地方防洪防汛队伍的建设和培训，提升应急处理的能力和水平，完善应急预案，加强应急演练，确保在灾害发生时能够迅速、科学地应对。
5. 推进综合治理：加大对水域的综合治理力度，加强江河湖泊的整治和环境保护工作，减轻洪水灾害的发生风险。
6. 加强政策支持：加大政府对防洪防汛工作的投入，制定完善相关政策和法规，营造支持和推动防洪防汛工作的良好环境。
总之，只有加强防洪防汛工作，深入开展宣传教育，提高技术手段和应急能力，才能更好地预防洪灾、保护人民的生命财产安全。
同时，需要政府和社会各界共同参与，形成合力，为实现永久防洪防汛目标而努力。
洪灾是一个大自然的威胁，只有持续不断地做好预防工作，才能减少洪灾的危害，为人民创造一个安全、幸福的生活环境。
河北省水利厅关于建立跨省河道上下游洪水防御协同机制的通知
河北省水利厅关于建立跨省河道上下游洪水防御协同机制的通知文章属性•【制定机关】河北省水利厅•【公布日期】2024.04.30•【字号】•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河北省水利厅关于建立跨省河道上下游洪水防御协同机制的通知各市(含定州、辛集市)水利(水务)局、雄安新区建设和交通管理局,省水文中心: 省委、省政府高度重视跨省河道洪水防御工作,主要领导多次作出指示批示。
今年省人大颁布的《河北省防汛避险人员转移条例》,对加强河道上下游暴雨洪水灾害预警信息共享、提高区域联动能力等方面提出明确要求。
为进一步做好跨省河道洪水防御工作,建立健全跨省协同防御机制,现将有关事项通知如下: 一是明确工作责任。
各市各单位要切实提高政治站位,认真落实省委、省政府主要领导部署要求,单位一把手亲自组织研究,分级与北京市、天津市、山西省等涉及相邻地区建立跨省行洪河道上下游洪水防御协同机制。
要认真梳理上下游水情工情对我省防汛工作有较大影响的跨省行洪河道,拉出清单,建立工作台账,明确市县两级责任单位、责任人和联络员,加强与上下游地区沟通联络。
责任人、联络员出现岗位变动或更换时,要及时进行更换并通报上下游地区。
二是强化信息共享。
省水文中心和相关市县上下游边界地区要加密站网布置,相互扩展共享站点数量,扩大信息共享范围,明确信息共享方式和途径,通过微信群等方式,实现跨省雨水情监测预报、洪水灾害预警、防洪工情险情、应急响应行动等信息实时动态交换,为洪水防御工作争取主动。
三是开展联合查勘。
汛前,跨省相关市要组织有关县(市、区)及时赴上下游开展联合踏勘,深入调研座谈,全面了解上下游防洪工程现状及洪水调度情况,科学分析上游水库、拦河工程、涵闸枢纽等工程调度对我省造成的影响,有针对性落实防范措施。
四是适时会商研判。
省水文中心与水利部信息中心、海委、上游省份水文部门之间,跨省河道上下游相关市县之间,要密切沟通,适时开展雨情、水情、汛情及工程调度会商,根据洪水演进和水位流量监测预报,分析研判汛情发展动态及对我省影响,提早做出应对措施。
中小河流治理工程水土流失特征及防护措施
中小河流治理工程水土流失特征及防护措施摘要：中小河流治理是为提高中小河流重点河段的防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全，兼顾河流生态环境而开展的以堤防护岸加固和建设、河道清淤疏浚和排涝工程为主的综合性治理活动。
当前，我国中小河流存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、治理投入不足等问题。
中小河流治理是当前和今后一个时期水利工作的重点和难点。
中小河流治理过程中，人为的清淤、挖土和堆土，导致地貌、土壤和植被破坏，在水力、重力及风力等外营力作用下易引起强烈水土流失，给周边土地生产力、人居环境、河道行洪安全、渠道排灌系统等造成不利影响。
为此，需要依法编制水土保持方案，制定科学的防治措施。
关键词：中小河流；治理；水土流失；防护措施；分析1导言我国中小河流众多，由于人类活动的延伸，目前我国中小河流存在着退化以及山洪灾害日益加剧的态势，进行中小河流治理势在必行，但是，要从河流本身的自然规律出发，坚持生态水利建设，由传统水利向现代水利过渡，本着保持河流水体与河岸的连续性，保持河岸植物群落多样性，增进河流生态系统功能完善化，保持河岸带功能延伸化，延续河流的健康生命。
2水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。
项目建设区包括主体工程区、施工生产区、临时堆土区、取土场等。
本次工程为河道整治工程，项目建设包含有一定范围的堤防管理范围，施工生产区、临时堆土区等均位于堤防管理范围内，因此以工程段堤防及其管理范围为依据划定项目建设区。
3中小河流治理存在的问题一是缺乏系统治理，防洪标准偏低。
经过历代的治理，特别是新中国成立60多年来的大力治理，现在全国大江大河的防洪体系已基本形成，可以防御新中国成立以来发生的最大洪水。
但是，全国绝大多数中小河流治理滞后，大雨大灾、小雨小灾频繁发生。
目前全国大约有2/3的中小河流缺乏治理，防洪标准低于20年一遇-10年一遇洪水，达不到国家规定的防洪标准。
二是洪涝灾害频繁，人员伤亡严重。
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（ １ ． Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ ｏ ｆ Ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ａ ｎ ｄ Ｒｕ ｒ ａ ｌ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ， Ａｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｃ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｈｅ ｂ ｅ ｉ ， Ｂ ａ ｏ ｄ ｉ ｎ ｇ ０ ７ １ ０ ０ １ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ；
ｏ ｆ Ｍｅ ｄｉ ｕ ｍ ａ ｎｄ Ｓ ｍａ ｌ ｌ Ｒｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｎ Ｈｅ ｂ ｅ ｉ Ｐｒ ｏ ｖ ｉ ｎｃ ｅ
Ｗ Ｕ Ｘｉ ａ ｎ － ｂ ｉ ｎ ｇ ， ＣＨＥＮＧ Ｗｕ － ｑ ｕ ｎ ， Ｍ ＥＮＧ Ｘｉ ａ ｏ ， ＧＵＯ Ｗｅ ｎ － ｈ ａ ｏ ， Ｗ ＡＮＧ Ｌｉ 。研究认 为 ， 与 自然因素相 比， 人类活动才是影响河道 防洪 的主要 因素 。基于上 述认识 ， 针对 中小 河流防洪减灾对策 ， 提 出了应通过 制定 防洪规划 和治导线规划 等工作 尽快划定 河道行洪 范围 ， 逐 步修建工程措施提高沿河保护 区的防洪标 准 ， 同时采取多项非 工程措施来 加强管理 、 限制人类 活动 、 规 范水事秩 序 等， 使各 中小河 流防洪体系逐步完善 ， 为保护河道沿岸经 济发展 的成果 和人们稳 步进入小康社会提供保 障。
２ ． Ｈｅ ｂ ｅ ｉ ｐ ｒ ｏ ｖ ｉ ｎ ｃ ｉ ａ ｌ Ｂａ ｏ ｄｉ ｎ ｇ Ｈｙ ｄｒ ｏ ｇｒ ａ ｐ ｈ ｉ ｃ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｓ Ｓ ｕ ｒ ｖ ｅ ｙ Ｂｕ ｒ ｅ ａ ｕ， Ｂａ ｏ ｄ ｉ ｎ ｇ ０ ７ １ ０ ０ ０， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ；
（ １ ． 河北农业大学 城 乡建设 学院 ， 河北 保定 ０ ７ １ ０ ０ １ ； ２ ． 河北 省保定水文水资源勘测局 ， 河北 保定 ０ ７ １ ０ ０ ０ ；
３ ． 水利 部河 北省水利水电勘测设计研究院 ， 天津 ３ ０ ０ ２ ５ ０ ）
摘要 ： 河北省境 内中小 河流众多 ， 洪水灾害是制约 区域社会经 济快速发展 和威胁人 民生命财产安全 的最 主要 自然灾 害之一 。通过分析水汽来源 、 天气系统 、 地形等 因素对暴雨形成 的影 响 ， 以及河北省暴雨洪水特性 ， 对境 内中小河 流
第 ｌ １ 卷 第 ６ 期 ２ ０ １ ３ 年 １ ２月
南 水 北 调 与 水 利 科 技
Ｓ ｏ ｕ ｔ ｈ － ｔ ｏ － Ｎ ｏ ｒ ｔ ｈ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｔ ｒ ａ ｎ ｓ ｆ ｅ ｒ ｓ ａ ｎ ｄ Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ＆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
关键词 ： 防洪规划 ； 防洪治导线规划 ； 防洪减灾 ； 防洪 减灾工作体 系 中图分类号 ： ＴＶ１ ２ ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ２ — １ ６ ８ ３ （ ２ Ｏ １ ３ ） Ｏ ６ — ０ ０ ３ ５ — ０ ４
Ａｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ｏ ｆ Ｃｕ ｒ ｒ ｅ ｎ ｔ Ｆ ｉ ｏ ｏ ｄ Ｃｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ Ｃ ｏ ｎ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ａ ｎ ｄ Ｄｉ ｓ ａ ｓ ｔ ｅ ｒ Ｒｅ ｄ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｅ ｒ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ
Ｖｏ Ｉ ＿ １ １ Ｎｏ ． ６
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河北 省 中小 河流 防洪 现 状 及减 灾对 策分 析
吴现 兵 ， 程 伍 群 ， 孟 霄 ， 郭 文 颢 ， 王 丽 丽。