防洪减灾措施对策

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防洪防灾保障措施

防洪防灾保障措施

防洪防灾保障措施摘要:地球上的自然灾害给人们的生活带来了巨大的困扰和损失。

洪水作为一种常见的灾害,经常给人们的生命财产造成巨大的威胁。

在这篇文章中,我将详细阐述一些防洪防灾的保障措施。

这些措施包括:完善的水利建设、巧妙的水利工程设计、健全的防洪预警系统、有效的社会组织与交流机制、科学的灾后应急救援规划等。

通过这些措施的实施,可以最大程度地减少洪灾对人们的危害,保护人们的生命财产安全。

1. 完善的水利建设水利建设是防洪防灾的基础和关键。

通过修建大坝、水库、堤坝、水闸等水利设施,可以控制洪水的流量和运行速度,减小洪流对下游地区的影响。

此外,完善的排水系统和河道治理也对减轻洪灾的危害起到重要作用。

2. 巧妙的水利工程设计在水利工程设计中,需要充分运用科学的原理和先进的技术手段。

例如,利用重力坝和反渗透技术构建堤坝,可以有效防止决堤和溃坝事故的发生。

同时,合理设置洪水泄洪口和调节闸门,可以根据具体情况及时调整水流,减少洪灾的危害。

3. 健全的防洪预警系统防洪预警系统是提前预测和预警洪水的一种重要手段。

通过建立气象、水文和水位监测站点,及时收集和分析相关的数据,可以对洪水进行准确的预报。

此外,合理利用先进的通信技术和网络信息系统,将预警信息及时传达给公众,增强人们的防洪意识,提高应对洪灾的能力。

4. 有效的社会组织与交流机制在防洪防灾工作中,社会的组织和协调是非常重要的。

政府机构、专业救灾队伍、志愿者组织等应建立紧密的联系与合作。

同时,加强与邻国或地区的交流与合作,共同应对跨国或跨区域的洪灾,提高整体的防洪防灾能力。

5. 科学的灾后应急救援规划灾后应急救援规划是指灾情发生后迅速组织各方资源,开展救援工作的一项重要措施。

灾后应急救援规划需要考虑紧急救援队伍的编制与调配、医疗救助设施的备份、灾民安置及生活保障等方面。

只有制定科学合理的灾后应急救援规划,并经过适时的演练和培训,才能保障洪灾发生后的迅速响应和救援效果。

洪水防治减轻灾害损失的关键措施

洪水防治减轻灾害损失的关键措施

洪水防治减轻灾害损失的关键措施洪水是自然灾害中最为常见且危害性最大的一种灾害类型。

每年都有许多地区因洪水造成的严重灾害而遭受损失。

为了减轻洪水灾害的影响和损失,我们需要采取一系列关键措施。

一、提前预警和监测及时准确地了解洪水的形势和发展趋势对于减轻灾害的影响至关重要。

建立和完善洪水预警系统,使用先进的技术手段,如遥感、人工智能等,可以实时监测洪水的水位、流速和泥沙输移情况,及时预警并向公众发布相关信息。

同时,加强对洪水相关数据的收集和分析,形成科学的预测模型,提高预警准确性和时效性。

二、完善防洪工程防洪工程是减轻洪水影响的重要手段之一。

应根据不同地区的特点和洪水的发生频率,进行合理规划和设计,建设防洪堤坝、水库、排涝系统等基础设施。

此外,要确保这些工程的维护和管理,及时检修并加强升级,以保证其防洪能力的长期有效性。

三、科学疏散和救援当洪水来袭时,及时疏散和安全转移人口是至关重要的。

政府应建立健全的疏散预案和救援机制,加强对人口密集区域的疏散演练,提高公众的安全意识。

同时,加强救援队伍的建设和培训,确保在灾害发生后能够迅速展开救援行动,减少人员伤亡和财产损失。

四、生态修复和水土保持恢复和保护自然生态系统对于减轻洪水影响至关重要。

植被能够起到保持水土、减缓洪水流速的作用。

因此,要加大力度进行生态系统的修复和保护,植树造林、毛竹条帘工程等都是有效的生态修复手段。

此外,要加强水土保持工作,防止土壤的流失和河道的淤积,减少洪水的发生和灾害损失。

五、加强法律法规的制定和执行制定和完善与洪水防治相关的法律法规,建立健全灾害管理机制,明确责任和权力,减少因不规范管理导致的灾害损失。

同时,加强对法律法规的执行力度,依法惩处违规行为,提高整个社会对于洪水防治工作的重视程度。

综上所述,提前预警和监测、完善防洪工程、科学疏散和救援、生态修复和水土保持、加强法律法规的制定和执行,是减轻洪水灾害损失的关键措施。

通过综合应用各项手段和措施,我们可以提高抗洪能力,减少洪水灾害对生命财产造成的影响,实现社会的可持续发展。

洪水灾害的防避措施

洪水灾害的防避措施

洪水灾害的防避措施洪水是指因大雨、台风等天气现象导致河流水位上涨,溢出河堤,形成大范围泛滥的自然灾害。

由于洪水具有猛烈、突发、破坏性强等特点,给人们的生命安全和财产造成严重威胁。

为了减少洪水的损害,人们需要采取一系列的防避措施。

下面将详细介绍一些洪水灾害的防避措施。

1.建设防洪设施为了防止洪水泛滥,可以建设一些防洪设施,如堤坝、水闸等。

堤坝可以阻挡河水溢出,堵塞洪水的蔓延;水闸可以调节河流水位,减缓洪水的流速。

此外,还可以修建雨水蓄滞洪区,将洪水暂时存储,减少洪水对下游地区的影响。

2.加强河道疏浚与修复河道的疏浚与修复是预防洪水的重要措施。

定期对河道进行疏浚,清除淤泥和垃圾,增加河道的流量,减少水位上涨的可能性。

此外,需要修复破损的河堤和河岸,加固河道的防洪能力。

3.强化气象预警洪水灾害通常与大雨和台风等天气现象有关,因此,提前做好气象预警工作非常重要。

加强气象监测,及时准确地预报降雨情况和洪水可能发生的区域,提醒居民做好防范措施,减少人员伤亡和财产损失。

4.开展宣传教育加强洪水防范知识的宣传教育,提高公众的防洪意识和自我保护能力。

可以通过媒体、互联网、宣传栏等途径,向公众普及洪水的原因、特点、防范措施等知识,教育大家如何正确应对洪水灾害。

5.制定应急预案在洪水灾害发生之前,政府需要制定完善的应急预案,明确灾害应急行动和责任分工。

应急预案包括预警、紧急疏散、救援、供水、供电等各方面的应急措施,确保灾后救援和生活保障工作有序进行。

6.加强监测预警系统建立完善的洪水监测预警系统,及时监测河流水位、雨水情况等,提前预警洪水发生的可能性和范围,为防洪抢险提供重要的信息。

此外,还可以建立手机短信、手机APP等多种渠道,向公众发送洪水预警信息。

7.科技防洪手段借助现代科技手段,可以加强洪水灾害的防范和避免。

例如,利用遥感技术监测河道水位,及时预警可能发生洪水的区域;利用无人机进行巡查和救援工作,提高救援效率;利用物联网技术实时监测设备的运行状态,避免设备故障导致防洪措施失效。

洪涝灾害应急处置措施

洪涝灾害应急处置措施

洪涝灾害应急处置措施洪涝灾害是一种常见的自然灾害,具有突发性强、破坏性大等特点,给人们的生命财产和社会经济发展带来严重威胁。

为了有效应对洪涝灾害,减少损失,我们需要采取一系列科学合理的应急处置措施。

一、灾前预防1、加强气象监测和预警气象部门应密切关注天气变化,加强对暴雨、洪水等灾害性天气的监测和预报,及时发布预警信息。

通过电视、广播、手机短信、网络等多种渠道,将预警信息传递到广大群众手中,以便提前做好防范准备。

2、完善防洪工程体系加强江河湖泊的治理和防洪工程建设,如加固堤坝、修建水库、整治河道等,提高防洪能力。

同时,加强城市排水系统的建设和改造,确保排水畅通,减少内涝的发生。

3、制定应急预案各级政府和相关部门应制定完善的洪涝灾害应急预案,明确各部门的职责和任务,组织好应急救援队伍,储备足够的应急物资,如抢险设备、救生器材、食品、药品等,以便在灾害发生时能够迅速响应。

4、开展宣传教育通过多种形式,向公众普及洪涝灾害的预防知识和应急技能,提高公众的防灾意识和自救互救能力。

例如,组织开展防汛演练、举办防灾知识讲座等。

二、灾中应对1、紧急转移安置当洪涝灾害威胁到人员生命安全时,应迅速组织群众转移到安全地带。

在转移过程中,要确保老弱病残孕等特殊人群得到优先照顾。

同时,要做好转移人员的生活保障和安全管理工作。

2、抢险救援组织抢险救援队伍,迅速开展抢险救援工作。

对被洪水围困的人员,要采取有效的救援措施,如使用冲锋舟、救生艇等进行营救。

对受灾的基础设施,如道路、桥梁、电力、通信等,要及时进行抢修,恢复正常运行。

3、医疗救护设立临时医疗救治点,对受伤人员进行及时救治。

加强卫生防疫工作,对受灾地区进行消毒、防疫,防止传染病的发生和传播。

4、交通疏导加强道路交通管理,及时疏导交通,确保抢险救援车辆和人员能够顺利通行。

对被洪水淹没的道路,要设置警示标志,禁止车辆和行人通行。

5、治安维护加强受灾地区的治安管理,维护社会秩序,防止发生盗窃、抢劫等违法犯罪行为。

应对洪涝灾害的措施有哪些

应对洪涝灾害的措施有哪些

应对洪涝灾害的措施有哪些洪涝灾害是指由于降水过多或者河流水位上涨导致的水灾。

这种灾害经常带来严重的人员伤亡、财产损失以及社会影响。

为了应对洪涝灾害,需要采取一系列的措施来预防和应对灾害的发生和影响。

本文将介绍一些常见的应对洪涝灾害的措施。

1.水库和堤坝建设:水库的建设可以有效地调节河流水位,减少洪水的过程和幅度。

堤坝可以加固河岸,防止河流决口,控制洪水的扩散范围。

因此,水库和堤坝的建设是预防洪涝灾害的重要手段。

2.河道疏浚和加固:定期对河道进行疏浚和加固工作,可以提高河道的流量和排水能力,减少洪水造成的影响。

疏浚工作包括清理河床淤泥和浮渣,保持河道畅通。

河道加固可以通过加固河岸和铲除河床上的障碍物来减少洪水的冲刷和决口。

3.监测和预警系统:建立完善的监测和预警系统对于应对洪涝灾害至关重要。

监测系统可以实时监测气象、水文和地质等数据,及时预警洪水的发生和潜在的灾害风险。

预警系统可以通过各种渠道向公众发布预警信息,提醒人们采取必要的防护措施。

4.建立避难所和应急物资储备:洪涝灾害发生后,人们往往需要撤离受灾区域,寻找安全的避难所。

因此,建立足够数量和容量的避难所是非常重要的。

此外,应急物资如饮水、食物、药品、毯子等也需要充足的储备,以便在灾害发生后能够及时提供给受灾人群。

6.教育和宣传:教育和宣传可以提高公众对洪涝灾害的认知和预防意识。

通过开展洪涝灾害防治知识培训和宣传活动,人们可以学习如何正确应对灾害、避免危险行为以及采取适当的自救措施。

7.国际合作:洪涝灾害通常跨越国家界限,对不同国家和地区都带来严重影响。

因此,国际合作也非常重要。

国家可以加强合作,共享经验、技术和资源,共同应对洪涝灾害。

总之,应对洪涝灾害需要综合采取多种措施,在灾前预防和监测、灾中应急救援、灾后恢复和重建等方面做好准备和应对。

这些措施涵盖了从基础设施建设到社会保障、风险管理和国际合作的各个方面。

只有在全社会的共同努力下,才能更好地应对洪涝灾害,减少灾害的损失和影响。

地理防洪减灾措施方案有哪些

地理防洪减灾措施方案有哪些

地理防洪减灾措施方案有哪些前言洪水是自然灾害中最为常见和破坏力最大的一种灾害,给人类带来了巨大的经济损失和人员伤亡。

为了减轻洪水的危害,人们采取了各种不同的地理防洪减灾措施。

本文将介绍一些常见的地理防洪减灾措施方案,希望能够提供一些参考和启示。

1. 河道整治河道整治是防洪工程的重要一环。

通过疏浚、开挖、砂石清理等手段,增加河道的容积,提高水流通行能力,减少水流阻碍和堵塞的可能性。

此外,河道整治还可以调整河道的几何形状,使水流自然分流,减少冲击力,降低堤防和水库的压力。

2. 建设水库和调蓄池水库和调蓄池的建设是一种常见的防洪减灾措施。

水库可以调节河流水位,控制洪峰流量,并在洪峰到来时积蓄洪水。

调蓄池则可以通过蓄水、削减洪水流速的方式降低洪水的高度和速度,减轻洪水的破坏力。

此外,水库还可以用于供水、发电等多种用途,具有综合效益。

3. 护岸和堤防建设护岸和堤防是防止洪水侵蚀沿岸地区的重要手段。

护岸可以通过加固岸线、沉积泥沙等方式,减少水流的冲击力,避免对岸线的破坏。

堤防则是河流两岸加固的防洪设施,可以防止河水泛滥,限制洪水蔓延的区域范围。

护岸和堤防的建设可以有效保护沿岸居民和农田免受洪水侵害。

4. 山体治理和土地利用调整山体治理和土地利用调整是防洪减灾的重要环节。

山地治理包括植被恢复、梯田建设等手段,可以增加土壤的保持力,减缓雨水流失速度,降低山洪发生的可能性。

土地利用调整则是指合理规划和布局土地,减少洪水泛滥的风险区域。

例如,在洪水易发区域划定为农田或公园等不易受洪水影响的用地,可降低洪水引发的损失。

5. 预警系统和灾害应急预案除了上述的防洪措施,建立科学的预警系统和完善的灾害应急预案也是减轻洪水灾害的重要手段。

预警系统可以通过气象监测、水文数据分析等手段,提前发现洪水的迹象,及时启动预警措施,保护人员和财产的安全。

灾害应急预案则是在发生洪灾时,对人员疏散、物资调配、救援行动等进行规划和组织,最大限度地减少伤亡和损失。

洪涝灾害的防治措施有哪些

洪涝灾害的防治措施有哪些

洪涝灾害的防治措施有哪些洪涝灾害是指由于降雨或溪流湖泊水位上涨造成的大规模洪涝灾害。

洪涝灾害的防治措施可以从预防、减轻、抢险和恢复四个方面进行。

预防措施:1.水土保持措施:加强水土保持工作,包括植树造林、修建梯田、建设水土保持林等,减少水土流失,提高水土保持能力。

2.河道治理:对河道进行疏浚、治理和加固,增加河道的输水能力,减少洪水堆积和泛滥的可能性。

3.水库建设:充分利用水库的蓄水功能,通过调节水库水位和流量,合理控制河流上的水位,减轻洪峰流量,减少洪涝灾害的发生。

4.城市排水系统建设:加强城市内的排水管网和排水设施建设,提高城市排水能力,减少城市内涝的可能性。

5.洪水预警系统建设:完善洪水预警系统,通过科学的气象预报和水文监测,提前预警,及时采取措施,减轻洪涝灾害造成的损失。

减轻措施:1.水库调度:合理利用水库的调度功能,通过调整水库的蓄水和放水时间和水位,减少洪峰流量和洪水冲击。

2.泄洪工程:在水库上游或河道上游设置泄洪闸门或泄洪渠,通过泄洪来减轻洪水冲击,降低洪水水位。

3.人工降雨:通过人工播撒云雾、引爆雷电等手段,冲散积聚的降雨云团,减小降雨量和降水区域,减轻洪涝灾害的程度。

4.降雨透入地下:加强排除地下水的工作,利用地下水库储存雨水,通过排水系统将降雨透入地下,减轻地表径流。

抢险措施:1.应急救援预案:建立健全洪涝灾害的应急救援预案,包括资源调配、突发事件应急处置、灾后救助等方面,提高救援的效率。

2.增强应急能力:提高抗洪抢险队伍的应急能力和救援装备的质量,增强应急抢险能力,以便及时响应洪涝灾害。

恢复措施:1.重建基础设施:对因洪涝灾害而受损的基础设施,如道路、桥梁、排水系统等进行修复和重建,恢复正常运行。

2.生活物资供应:在灾后及时提供生活物资,如食品、水源、医疗设施等,保障灾区居民的基本生活需求。

3.心理疏导与重建:针对受灾群众的心理创伤,进行心理疏导和心理重建工作,帮助他们恢复心情和生活的积极性。

预防洪涝灾害的措施(6篇)

预防洪涝灾害的措施(6篇)

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预防洪涝灾害的措施篇1洪涝灾害是一种非常严重的自然灾害,会给人们的生命和财产造成极大的损失。

因此,预防洪涝灾害非常重要。

下面我们来介绍一些预防洪涝灾害的措施。

1. 加强河道管理:河道不畅是引起洪涝灾害的主要原因之一。

因此,加强河道的管理和维护非常重要,可以通过加深、加宽河道、疏浚河床、清理河道等措施来提高水流的导流能力,减少河道惯性阻力,从而减缓洪水的发展速度,及早消除隐患。

2. 建立防洪调度制度:建立防洪调度制度可以有效地预防洪涝灾害的发生。

通过科学地分析和预测气象、水文等信息,制定出合理的防洪调度方案,及时调整水库水位、河流水位,控制流量,保障人民生命和财产安全,减轻洪涝灾害的影响。

3. 强化水资源管理:水资源的合理利用和保护可以减少洪涝灾害的发生。

建立完善的水资源管理制度,开展水资源综合调查和水资源优化利用,实施节水措施,减少土地沉降,保持地表覆盖,提高地面渗透性,以提高大气和地下水循环的速度和效率,减轻洪涝灾害的发生和影响。

4. 加强防洪意识教育:防范洪涝灾害不仅是政府的职责,也是整个社会的责任。

加强防洪意识教育,提高人们的环保意识和自我保护能力,让公众了解洪涝灾害的危害性和防御知识,从而减少人员伤亡和财产损失。

综上所述,预防洪涝灾害需要政府和社会各层面的共同合作和努力。

只有通过持续的努力和探索,才能够科学有效地解决洪涝灾害问题。

预防洪涝灾害的措施篇2洪涝灾害是一种常见的自然灾害,它不仅会造成财产的损失,还会危及人类的生命安全。

因此,预防洪涝灾害至关重要。

以下是一些预防洪涝灾害的措施:1. 构建防洪工程。

防洪工程是预防洪涝灾害的有效手段。

对于地势较低、易受洪水侵袭的区域,可采用建造堤防、拦河坝等工程措施来预防洪水威胁。

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防洪减灾的措施与对策
摘要:通过规范人类自身行为,以改善人与洪水关系,从而达到防洪减灾目的的一种措施,并指出了各类措施所体现的防洪策略思想和要点,以及蓄滞洪区是具有工程措施与非工程措施双重属性的防洪减灾措施。

关键词:防洪减灾
abstract: through the regulating human own behavior, to improve the relationship between man and the flood, so as to achieve the purpose of flood control and disaster alleviation a measures, and points out that all measures that embodies the flood control strategy thought and main points, and the flood storage and detention area is with engineering measures with non-structural measures double properties of flood control and disaster alleviation measures.
key words: the flood control and disaster alleviation
中图分类号:tv87文献标识码:a文章编号:
随着生产力的发展,人们有能力修筑水库和堤防,并在这些防洪工程保护下不断向洪泛平原的高风险地区扩张。

在漫长的历史时期里,防洪工程一直是防御洪水最主要的措施。

20世纪中叶以来,人们发现:①随着人口迅速增长,即使已修建了大量防洪工程,但洪灾损失仍有增无减;②在经济发达国家,
继续修建防洪工程遇到了越来越大的阻力和困难,而经济欠发达国家则因防洪工程投资巨大和防洪工程效益费用比日趋下降等因素,也深感修建大型防洪工程十分困难;③各地超标准洪水频繁发生,迫切需要提高防洪标准。

基于上述事实,人们开始反思人与洪水的关系。

正是在这样的背景下,现代意义下的防洪减灾非工程措施被提出来并受到了广泛的认同。

因此,防洪减灾非工程措施可以定义为:通过约束人类自身行为,以改善人与洪水关系,从而达到防洪减灾目的的一种措施。

基于这一定义,本文对防洪减灾非工程措施进行了分类。

基于洪水物理属性的非工程措施
洪水的形成和传播特性是洪水最重要的物理属性。

利用这种物理属性,能够预见洪水的形成和发展,并在此基础上形成了洪水预报技术。

早在公元15世纪,中国黄河中下游已开始利用原始的洪水预报作为防洪减灾的重要措施。

当时,沿黄河自上游向下游每15km 设一驿站,每站换一队骑手和快马,将水情不断向下游传递,由于马的速度快于洪水传播速度,所以下游居民能提前知道洪水情况,作好防汛准备或及时撤离。

随着水库、堤防等防洪工程的兴建,为了充分发挥防洪工程的作用,现代意义下的洪水预报迅速发展,并在洪水预报的支持下进行洪水调度,形成了洪水预报调度系统。

借助洪水预报调度系统,防洪工程可以改变洪水特性,例如削减洪峰、延长洪水传播历时等,也可以使沿河居民有较多时间根据洪水情势采取有效防洪措施或
及时撤离将被淹没的地区。

由此可见,洪水预报调度是基于洪水物理属性并依托防洪工程,协调人与洪水的关系,以减轻和避免洪水灾害的重要措施,因此它是一种防洪减灾非工程措施。

根据世界气象组织(wmo)的估计,洪水预报调度系统在全球防洪减灾中的贡献率约为防洪总效益的10%-15%。

基于洪水风险的非工程措施
基于洪水风险的非工程措施是在20世纪50年代才开始的,洪水风险管理是其核心内容,它的最重要实践,是编制洪水风险图和推行洪水保险制度。

一、洪水风险图
洪水风险图是一种标明不同重现期洪水在泛滥时最大淹没范围的防洪减灾专用地图。

图中有地形等高线、微地貌、行政区划、重要设施、淹没范围边界线等,详细的洪水风险图中还标识了淹没范围内各处的淹没深度、淹没历时、居民疏散道路等。

编制洪水风险图的目的是:①提示居民识别自己所处地点遭受洪水淹没的风险程度,增强公众防洪意识;②为制定洪泛平原土地利用和经济社会发展规划提供洪水风险方面的依据;③提高易淹地区(高风险区)的财产和经济社会活动对洪水破坏的适应能力,④是推行洪水保险的基本依据。

综上所述,洪水风险图既反映了洪水的淹没特性,又展示了人们所在地点的洪水风险程度,为协调人与洪水的关系提供了依据。

因此,编制洪水风险图是防洪减灾的一种非工程措施。

中国于1990年绘制了海河流域永定河、子牙河洪水风险图。

目前浙江
等省已绘制了全省洪水风险图。

二、洪水保险
洪水保险是一种灾害保险。

承保人向投保人收取保险费,一旦投保人在保险期内因洪涝灾害蒙受损失,承保人按既定契约予以经济赔偿或按契约规定的其它方面的赔偿。

洪泛平原的开发是一种风险开发,长期的实践表明,虽已修建了很多的水库和堤防,而洪泛平原开发所冒的洪水风险依然在增大。

透过这些事实人们认识到,造成洪泛平原洪水风险增大的主要原因,是人们对洪泛平原长期无序和过度的开发行为,是人水争地矛盾在洪泛平原长期发展和扩大化的结果。

由此可见,防洪减灾政策与法规是通过约束人类自身的行为,以期协调人与洪水的关系,达到减轻洪水灾害的目的,因此,防洪减灾政策与法规是一种防洪减灾非工程措施。

三、结论
1. 防洪减灾非工程措施是通过约束人类自身行为,以改善人与洪水关系,从而达到防洪减灾目的的一种措施。

它是一种独立的防洪减灾策略思想,体现了人与自然和谐共处的自然观和社会发展观。

2. 基于洪水的物理属性、风险概念、管理科学、政策与法规,将防洪减灾非工程措施划分为四类,它们分别从不同的角度处理人与洪水的关系。

蓄滞洪区则具有工程措施与非工程措施的双重特性。

3. 在各种防洪减灾非工程措施中,洪泛平原管理是具有综合性的,事实上,洪水风险图、洪水保险、政策法规、蓄滞洪区等措施均是实现洪泛平原管理的重要内容和手段,它们反映和遵从洪泛平原所具有的自然和社会双重属性。

同时,应注意它们在防洪系统中所担负的角色和因地制宜的原则,这样才能充分发挥各种防洪减灾非工程措施的功能。

4. 防洪减灾非工程措施之所以在现代防洪减灾中具有特殊重
要性,是由“现代水灾”特点所决定的。

在历史水灾中,天然洪水是致灾因素,人类社会是承灾体;然而在“现代水灾”中,人类社会不仅仅是承灾体,而且由于人类过度和无序的开发行为,也成为一种致灾因素。

因此,以约束人类自身行为、协调人水关系为特征的防洪减灾非工程措施被提了出来,并越来越显出其重要性。

5. 中国的国情表明,防洪减灾非工程措施在中国防洪减灾中有着特殊重要的作用。

如何建立工程措施和非工程措施相结合的防洪减灾体系,加强防洪减灾非工程措施能力建设,是加强和改善中国现有防洪体系的切入点,是中国防洪减灾面临的重大和迫切的课题。

作者简介:宁方忠,(1973--),山东滨州市站化水务局,职称:工程师,学历:大学,研究方向:县城生态管理和城市抗旱和防汛。

注:文章内所有公式及图表请用pdf形式查看。

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