中国网民的政治参与1
试论我国网络政治参与的现状与规划,政治理论范文.doc

试论我国网络政治参与的现状与规划,政治理论-摘要:随着我国经济、科技的发展,网络在我国近年来的发展势头非常迅猛,网民数量也在急剧增加。
在这种情况下,网民对政治的参与就不得不被重视起来,网民的政治意见也需要被系统的归纳并得到有关部门的重视和解决。
同时,网络有其弊端也是总所周知,怎样在保证网民的政治权利的前提下,预防网络的局限性和负面作用,成为从政者和研究者面临的重要问题。
关键词:网络;政治参与;网民;局限性一网络政治参与是和谐社会政治参与的必然要求政治参与是指公民通过合法的途径和方式,对国家的政治构成、政治运作、政治决策、政治结果的关心、利益表达和施加影响的行为及过程。
它是现代社会民主制度赖以存在的基础和政治发展的重要内容,也是民主政治的基本特征之一。
有效、科学、理性、自觉的政治参与,不仅能促进政治系统的良性运行,增强社会秩序和政治的稳定感,而且有助于把各种影响政治、社会稳定的因素消灭于萌芽状态,形成保持政治稳定的良好机制。
公民通过网络对政治生活广泛而深刻的参与是构建和谐社会的重要内容和必然要求。
党的十六届五中全会提出的构建和谐社会以民主法治、公平正义为基本特征,而网络政治参与本身就是民主的传播方式和手段。
“互联网的本质就是反等级、反威权的,体现了平等自由的思想网络没有层次之分。
”从网络的政治功能来看,它的特点首先就在于其对象是社会广大公众,也就是受众的广泛性、普遍性和无差别性,它鼓励公众积极而不是消极的参与国家政治生活;普通民众和小集体再也不是无足轻重和对政治事务无能为力的了。
由于“政治民主的进程一方面是指国家政治结构和政治体制的民主化,另一方面更重要的,是与社会民众的广泛社会动员和政治参与联系在一起的”,所以通过网络政治参与,推动民众广泛的参与政治生活,从而提高人们的政治能力和素质,这是最大限度的实现人民的根本利益的有效途径。
随着现代国家在社会生活中的影响不断增强,民众通过网络政治参与表达自己的政治意愿,促使直接或者间接影响自身利益的政府政策更多的以民意为基础,使公民的政治参与能力得以增强,民主权利得以履行,日益成为政治系统稳定运行的重要保证,成为人类民主制度发展的重要进程。
网民政治参与问题新探

响 和 形成 公 众 舆 论 乃至 政 党 政 策 是 现代 民 治 热 情 并 使 其获 得 了广 泛 且 难 以撼 动 的话 体 的议 程 设 置 ,影 响 了政 府 的决 策 和 施政 主 制度 的基石 。扩 大 公 民有 效 的政 治参 与 ,
课题 。 网络 为 公 民政 治 参 与 提供 了一 种 全
开 始于 上 世纪 9 0年代 。1 9 9 5年 , 美国 学者 舍 地 为 国 家 大 政 方针 建 言 ,为经 济 社 会 发 增 进 了 公 民 与政 府 官 员 的直 接 对 话 ,提高 马 克 ・ 劳 卡( r lu a最 早 提 出 了“ 展 献 策 。 斯 MakSo k) 网 了 民意 在 政府 运 作 中 的分量 。比如 , 顾之 郎 络 民主 ” 的概 念 。 钮 尔 ・ 曼 卡斯 特 (9 6 , 1 9 )分 ( ) 与 平台 多 二 参 争 引 发 网 民 对 改 革 开 放 全 方 位 的 深 入 讨
◇ 探索前沿
网 民政治参 与 问题 新探
◎文/ 廖海敏
公 民 自由地 表 达和 交流 思 想 ,从 而影
偏 好 的交 流 平 台 ,极 大 地 激 发 了 民众 的政 事 件 , 成 的 强 大 网 络舆 论 热 潮 , 导 了媒 形 引 语 权 。 近 年 来 ,伴 随 着 我 国 网 民数 量 的 激 行为。尤其是 2 0 0 8年网民支持奥运, 声讨 20 0 3年被称为 “ 网络舆 论年 ”2 0 ,0 7更被 全 民族 的 爱 国热 情 。 1 2月底 , 国网 民 总数 已达 到 38 我 . 4亿 并呈 愿 望和 能 力较 强 等 特 点 。作 为公 民政 治 参 与 的 新 型形 式 和 渠 道 ,网 民政 治 参 与越 来 越 显示 迅 猛 的成 长性 和 强大 的 冲击 力 。
3.我国公民政治参与的途径和方式

(2008广东卷38)辨析:公民的有序政治参与就是按照政 府的要求进行政治参与。
答案:①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法 律、规则和程序,正确处理权利和义务的关系,坚持中国共 产党的领导。否则,就会导致无序的政治参与。
②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者, 当政府的要求符合法律规定的权限和程序时,按照政府的要 求进行政治参与就是有序政治参与。
是帮助决策机 关发现问题、 修正问题的有 效途径
有利于提高决 有利于提高决策的透明 听政于民就是
策的科学性识, 度和公民的参与度
为了决策利民
掌握相关信息
2.公民如何参与民主决策 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事 项社会公示制度、社会听证制度等只是公民直接 参与民主决策的方式,而不是全部方式。公民间 接参与决策的形式是通过民主选举,选出代表人 民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、 制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民 根本利益的重要保证。
关于我国公民网络政治参与的分析思考

关于我国公民网络政治参与的分析思考随着互联网的迅速发展,网络政治参与日益成为我国公民参与国家政治生活的重要方式。
与传统政治参与相比,网络政治参与发生了巨大的变化。
从网络政治参与的含义及特点出发,分析思考了我国公民网络政治参与过程中出现的问题,并为实现我国公民网络政治参与合法、有序、理性的进行提出了若干对策。
标签:我国公民;网络政治参与;问题;对策公民的政治参与是衡量一个国家民主政治发展程度的重要标尺。
近年来,随着互联网技术在我国的迅速发展,越来越多地人们开始接触并使用互联网,网络以一种前所未有的速度深入到了我国公民社会生活的各个领域。
根据中国互联网络信息中心(CNNIC)提供的数据显示:截至2014年6月30日,中国网民总数为6.32亿,手机网民总数为5.27亿。
网络也为我国公民的政治参与开辟了一个崭新的途径。
这种崭新的网络政治参与方式,对提高我国公民的政治参与热情,增强我国公民的政治行为能力以及推动社会主义民主政治进程都具有积极意义。
一、公民网络政治参与的含义及特点公民网络政治参与是指一个国家的公民,以网络为媒介,参与政治生活,表达自己的政治意愿,监督政府行为,评论现实政治,并直接或间接地影响政府决策的活动。
当前,我国公民网络政治参与和传统政治参与相比,呈现出如下鲜明的特点:1.平等性。
网络赋予了政治参与主体具有平等性,在传统的政治参与中,公民参与政治生活表面上看是平等的,但实际上由于掌握的信息不对称以及政府对信息的垄断和控制,网络话语权常常掌握在政治精英手中,从而便造成了公民政治参与的不平等。
但网络政治参与可以为网民提供平等的政治参与机会,在网络中可以不受地位、职业、民族、财富等因素的影响,充分利用网上资源,在遵守法律的条件下,自由平等的发表自己的政治见解。
2.开放性。
网络政治参与的开放性是由互联网本身蕴含着的开放属性决定的。
网络可以突破时间和空间的限制,随时随地的了解正在发生的政治新闻,广大公民只需要一台电脑和简单的上网设备,并掌握些上网的基本技能就可以通过论坛、贴吧、博客、微薄等方式参与到网络政治生活中来,还可以足不出户的在网络上搜索自己感兴趣的政治话题,浏览政府门户网站,获取政府的最新工作动态,监督政府的工作,使政府在广大网民的网络政治参与中依法行政。
国内网络政治参与研究述评

】 . 积极影 响
刘 文认 为, 网络政 治参与 对社会政 治生活 的积极影 响表现在
下, 目前 从微观 层面所 作 的研究还 比较 少 , 仅有 部 分学者有 所论 三个 方面 : 先 , 首 网络 政 治参与 促使政 府管 理发生 深刻 变化 : 其 述 。例如 , 陶建 钟 以某 艺 员杭 州 受阻事 件为例 , 从组 织性特 征 的 角 度研 究 网络 政治 参与 的新趋 向 。 ( ) 二 网络 政治 参与 的产生 原 因 .
可 以把 网络 时代 的政 治参 与理解 为网 民及 虚拟 团体通 过 网络平 了解政 治信息 : 二 , 用 网络表 达政 治意见 、 第 利 诉求 , 讨论现 实政
台影 响和 推动政 治 决策过 程的活 动 。 U 认为 , 文 网络 政治 参与
治议题 : , 第三 利用 网络渠道 取得与政 治领 导人 、 机构 的对话 政府
李斌 把网 络政治参 与和传 统的政 治参与相 区别 , 早地提 出 较
( ) 三 网络政 治参与 的方 式和途 径 从政 治参与 的方 式来看 ,传 统 意义 上的政 治参 与仅 限于选
举、 信访 等途径 , 而网络 的发 展拓 宽 了公 民参 政的渠 道 。罗迪把
青年 网络政治参 与的方 式概括 为四个方 面 : 一, 第 利用 网络 获取 、
策以及发展趋势等方面。尽管近十年来国内学者的研究 已经取得了阶段性成果,但是从总体上看 目前的研究还存在很多 不足之处。 , 因此 今后的网络政治参与研究在层次上需要进一步深化 , 在视野上需要进一步拓展, 在方法上需要进一步创新。
关键词 网络政 治参 与 互联 网 网民 ・ 中图分 类号 D 3 6 文 献标 识码 : A 网络 政 治参与 的研 究内容
互联网时代我国公民网络政治参与的对策研究

互联网时代我国公民网络政治参与的对策研究作者:吴淑逸高云来源:《西部学刊》2021年第03期一、公民网络政治参与的相关概念公民政治参与是政治生活中不可或缺的一部分,是政治学研究的重点对象。
关于公民政治参与的定义,学术界有很多说法,在国内有代表性的为北京大学教授王浦劬的观点:“政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策的过程的行为”[1]。
本文公民政治参与的定义也基于此。
近年来,学者对公民网络政治参与的研究亦有很多,但多数都是基于公民政治参与概念进行后续阐述。
李斌从利益驱动的角度认为网络政治参与就是特指各种政治参与主体借助互联网进行利益表达、参与决策从而影响政治过程的行为[2]。
房正宏结合政治参与的概念认为网络政治参与首先是合法的,其参与主体以网络为参与平台,通过现实世界和虚拟空间两个向度实现政治参与,并试图影响政府、集体和社会公共机构的决定及其活动的政治行为就是网络政治参与[3]。
另外,还有学者对网络政治参与的要素进行分析。
郑兴刚认为网络政治参与就是指网民以信息为媒介、以网络空间为载体所进行的旨在影响政治过程的政治行为,其中网络政治参与的主体是网民,其客体是电子政府或现实中政治系统的政治过程,其参与途径是互联网,其参与形式多样化[4]。
通过对不同学者关于网络政治参与的概念解释界定的比较分析,并结合政治参与的概念,本文认为网络政治参与就是公民通过网络表达自己的诉求,又因为自己的意见对政府机关的民主决策、制度制定等产生一定影响的政治行为。
探究互联网背景下公民政治参与的应对之策,只有区分网络政治参与和平常网络活动的不同以及关联,理清其规律和特点,才能依法有效推进我国公民的网络政治参与。
二、公民网络政治参与的方式在互联网普及以前,公民政治参与的方式大多为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等,具体表现为通过选举投票、竞选、听证会、民主评议会、信访、向人大代表及政协委员反映、拨打政府热线电话等,这种传统方式的政治参与具有程序繁琐、政府主导性过强、公民可操作空间相对较弱的缺点,使得公民政治参与难度较大。
我国公民政治参与的途径、方式

②投寄新闻媒体发表方案
③旁听市“两会”时提出相关议案 ④通过人大代表向人大转交方案
A.①②③
C.①③④
B.①②④
D.②③④
B
2011年10月24日,包括北大、清华等高校专家在内的 15名公民联名向总理写建议书,提请国务院审查并修改 教育部《普通高等学校招生工作规定》,呼吁取消有关 “学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定。专 家联名建议: ①是通过专家咨询制度行使民主监督权 ②是通过社情民意反映制度参与民主决策 ③表明其有强烈的参与民主决策的热情和意识 ④表明其履行义务的意识不断增强 A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
专家 咨询 制度 社会 公示 制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示
论证会、 专家学者的专业 座谈会 知识、相关信息
有利于提高决策 的科学性、可行 性 有利于提高决策 的透明度和公众 的参与度
公示
公民有知情权, 这是公民参与民 主决策的前提和 基础 决策机关拟定的 方案可能存在不 足
A
3.公民要珍惜自己的选举权利 (1)意义: ①选民参加选举的态度和能力,是影响 选举效果 的 重要因素。 ②是否积极参加选举,是衡量公民 参与感、责任感 的 重要尺度。 ③怎样行使选举权,是公民 政治参与能力和政治素养 高 低的重要体现。 (2)要求: ①公民行使选举权应出于公心,以 人民利益 为重; ②要了解候选人的品德和能力表现,在 理性思考 的 基础上审慎投票。
社会 听证 制度
对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策.
听证会
听证的目的是为 了决策利民
中国网络政治参与类型与适用性

中国网络政治参与的类型与适用性研究摘要:随着政治体制改革的深入,政治参与越来越受到人们的重视。
网络的发展不仅方便了日常生活,在政治文化层面也推进了参与型政治的发展。
以政治文化作为出发点,对当前我国网络政治文化的内涵和特点做了详细的考察,进一步阐述了当前网络政治文化的现状及参与形式的类型,并对各类型在当前社会政治生活中的适用性进行了分析。
提高真正意义上的政治参与适用程度,加快普及参与型政治文化,才能切实推进政治体制改革。
关键词:网络政治;参与型政治文化;适用性中图分类号:d6 文献标志码:a 文章编号:1002-2589(2013)04-0051-02一、政治文化和网络政治参与(一)参与型政治文化早在20世纪50年代,美国政治学家阿尔蒙德就把“政治文化”这一新鲜词汇带入人们视野中。
1966年,阿尔蒙德与鲍威尔合作发表《比较政治学:体系、过程和政策》一书,对“政治文化”这一概念进行更为详尽的阐述。
他指出:“政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰和感情。
……政治文化影响各个担任政治角色的行为,他们的政治要求内容和对法律的反应。
”基于阿尔蒙德对政治文化的相关阐释,政治文化是一个民族在其特殊社会经济、政治活动的历史发展进程中逐渐形成的,是政治生活在心理层面的反映。
他认为,参与型政治文化是指社会成员对政治体系的输入和输出方面都有明确的认知、情感和价值取向,并对自己作为政治体系成员的权利、责任等具有积极的认识和较高的评价。
(二)网络政治参与的内涵及特点网络信息发展程度远超人们的预期,政治生活不再局限于现实社会中并充分渗透于网络这一虚拟社会中。
托夫勒曾用“信息政治”来描述网络政治,他指出“信息是和权力并进、和政治息息相关的。
随着我们进入信息政治的时代,这种关系会越来越深。
”网络政治参与,是“指在网络时代普通公民以网络平台为媒介参与政治生活的过程,它是公民在网络时代参政议政、实现民主权利和履行义务的新形式,标志着网络政治时代的到来。
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中国网民的政治参与
网络的出现是媒体传播现代化的一次革命,它对社会和受众的渗透和冲击“风头正劲”。
据统计,到2007年6月30日为止,我国的网民总数已达到1.62亿,位居世界第二。
在这样的情况下,如何利用好网络的功能,不仅是政府不能忽视的问题,也是公民需要慎重对待的问题。
在我国,网民通过网络途径,大大提高了参与社会生活的范围和程度。
其中,政治参与成为体现网络功能的一大特点。
数据显示,在我国网民网络使用率最高的功能中,网络新闻、即时通信等,超过网络音乐、网络影视等娱乐性功能。
而这几项占前位的功能,都与网民的政治参与活动密切相关。
也就是说,网络已成为公民政治参与的一条新兴重要渠道。
我国政府越来越重视网民政治参与的重要性。
1997年《人民日报》开通网络版,表明中央已意识到网络在政治传播中的重要作用。
2001年初,中央首次提出要积极利用网络传播为政治服务的观点。
此后,各级各类的政府网站相继建立。
2005年“两会”期间,在“向总理提问”的网络互动中,网民踊跃参与,短短4天就汇集了近1300个问题。
这些问题,涉及到农业、国企改制、反腐败、科技、教育、再就业、国家统一、外交等政府工作的多个方面,显示了公众通过网络进行政治参与的巨大热情。
由此可见,网民的政治参与正在成为我国民主发展的一种重要形式。
但是,网民政治参与也引出了不少忧虑。
一些专门的研究者在肯定网民政治参与对拓宽民主渠道具有积极意义的前提下,也指出了网络政治参与中可能发生的无序化和破坏社会秩序的负面影响。
这样的看法,并非杞人忧天。
事实上,由于网络的虚拟性、直白性和即时性等特点,在网民政治参与的动员、组织和管理上确实存在一系列困难。
因此,在网民政治参与问题上,既不应简单地强调管制、压制乃至“打击”,也不应“放任自流”或者只是一味的推崇鼓励。
最佳的选择,是寻找出政府治理与网民政治参与良性互动的有效途径。
互动是一种双向模式。
在政府方面,重要的是营造鼓励网民政治参与的社会氛围,创设网民政治参与的管道,提供网民政治参与的法律以及制度规范和保障,以此来提升网民政治参与的组织化程度。
在网民方面,重要的是探索政治参与的途径,提升政治参与的能力。
具体来说,以下几个方面是提升网民政治参与能力可以加以努力
的:
第一,应努力寻找有序化的政治参与途径。
网民要充分利用制度提供的参与管道,使个体参与向群体参与靠拢,使碎片化参与向整体化参与转变,使自发性参与向组织性参与提升。
对待网民政治参与现象,要走出两个认识误区。
首先,视组织化的网民政治参与为险途,担心组织化就不免失控。
其实,组织化正是有序化的前提,善于动员和组织网民政治参与的政府,才能将网民政治参与纳入有序治理的轨道。
其次,视网民政治参与为取决于自由意志的个体行为,以为网民政治参与可听凭随心所欲。
殊不知,自由化乃是有序化的大碍,而有序的网民政治参与才能真正起到影响政府决策的作用。
第二,应追求利益诉求有效性的目标。
网民政治参与的实质是利益表达,利益是网民政治参与的动力。
利益表达是全方位的,既包括经济利益的追求,也包括政治、文化、教育等方面的权益;既包含物质的需求,也包含精神的需求;既体现自身的价值,也体现社会的取向。
网民政治参与的目的不是仅为获取人机对话的自我满足,而是公民介入社会的价值体现。
因此,必须超越个人的局限,克服狭窄的视域,努力通过网络的政治参与,达到有效实现利益诉求的目标。
第三,应增强信息分辨能力,防止盲目参与。
网民政治参与首先需要信息来源,在被描述为“信息轰炸”的时代,人们很难不受“信息伪造”的伤害。
这样的“信息伪造”可能是一些虚假信息,也可能是一些带有恶意的信息,政治参与的网络环境也不可避免地经常会受到污染。
这就一方面要求政府必须使公众的知情权得到切实保障;另一方面,网民也需要提高警惕,避免政治参与的行为偏失。
第四,应将热情和理性相结合,避免情绪化的宣泄。
网民积极进行政治参与的热情必须充分肯定。
然而,既然是政治参与,网民就应该注重自身的政治修养,树立对社会的责任感。
在网民的政治参与中,网络的虚拟性不能成为逃脱社会责任的掩蔽,网络的直白性不能成为情绪宣泄的工具,网络的即时性不能成为影响秩序稳定的引子。
网民政治参与的理性程度,是网民政治修养高低的衡量尺度。
网民的政治修养包括政治参与的话语使用、国家认同、道德规范、民族情感、舆情知识等,它是一项全面的训练。
因而,热情加理性,才能使网民真正提升政治参与的能力,提高政治参与的水平。
近年来,各级党委政府都积极参与网络问政、与网民开展在线对话。
胡锦涛、温家宝分别在人民网、新华网与网友在线交流,充分体
现了中国领导人对互联网的重视,对网络民意的尊重,是对网络在政治民主化进程中的重要作用的肯定。
目前,网络民主正在进一步发展当中。
各级党委政府重视网络舆情民意,需要有闻过则喜、从善如流的大度胸怀,需要有真正尊重网民的思想表达、引导网民的情绪宣泄、吸纳网民的合理建议的开放理念,并善于激发网民热议社会问题、监督政府及工作人员行为、为地方发展献计献策的积极性,从而在更大范围吸纳民智、更有效率地提高执政能力,促进群众关心的问题的解决。
广东省委书记汪洋对于网络民主曾表示,不能采用封闭的视野、僵化的思维和单纯强制的管理方式,要以开放的视野去对待和推进网络民主,让各种网络现象、网络意见和网络事物在相互对比、充分竞争中发展。
各级党委政府必须顺应网络民主发展的特点和规律,正确对待和推进网络民主建设,努力构建充满活力、和谐有序、建设性的网络民主平台。
网民中不乏有识之士,网络上不乏真知灼见。
如今,网民不再是虚拟空间里的虚拟ID,在一个个“网名”之下,公民的责任感、强烈的社会参与意识正在凸显。
而网民当选人大代表无疑体现了网络民主的新动向,网民将拥有更多的知情权、参与权,网络民主又向前迈进了一大步。
它传递着一个可贵的信号:网络民主有着更大范围、更深程度的发展可能性。
在网络中活跃的“舆论领袖”,在当选人大代表后是不是必然会具有履行职责能力?这成为“网民代表”出现后的一个社会关注点。
事实上,地方政府可以参照洛阳的做法,发现网络参与度高的网民,并在现实生活中考察他的参政议政能力,然后选举为人大代表,使网络民意在现实政治过程中获得应有的参与途径。
物电0804
蒋俊杰
240801008。