中国城市数字经济指数白皮书(2017)
数字经济发展评价研究——以云南省为例
数字经济发展评价研究——以云南省为例陆镜弛笃余建坤人刘明瑶*（云南财经大学a.信息学院b.云南省经济社会大数据研究院，云南昆明650221）摘要：数字经济作为传统经济转型的重要引擎，既能为经济增长供应新动能，又有利于提升传统产业转型速度和发展质量，因此对地区数字经济发展进行科学评价有利于促进整体经济质量的提高。
本文通过对数字经济的研究，从五个方面设计评价指标，采用将爛权法与耦合协调度相结的评价模型对云南省2013—2017年的指标数据进行科学评价。
研究发现，云南省数字经济发展总体呈良好势头，虽然有产业规模偏小、创新能力不足等缺口，但是优越的地理位置使云南省具有外向型数字经济发展潜力，并据此给出相关建议：加强信息基础设施建；继续加强软件与信息技术服务业；推动信息化产业建设；重视信息化人才培养。
关键词：数字经济；经济转型；爛权法；耦合协调度一、研究背景2016年G20峰会在杭州举行，会议期间发布了CG20数字经济发展与合作倡议》，这是世界各国政府首次肯定数字经济在全球经济发展中的杰出贡献。
第十二届全国人民代表大会第五次会议上把“数字经济”首次纳入我国政府的工作报告中。
2017年召开的第十九届全国代表大会上，习近平总书记就加快数字经济发展做出了一系列重要讲话，并对国家大数据战略实施和加快建设数字中国战略等部署作出重要指示。
在2018年11月阿根廷举行的G20峰会上，习近平总书记再次强调要促进实体经济和数字经济的深度融合。
我国政府2019年的工作报告明确指出，有必要深化研发大数据和人工智能应用，促进新一代信息技术的发展并增强数字经济活力。
2020年，新冠疫情在世界范围内爆发，在这个重要关头，数字经济作为信息化、数字化的新经济模式，毅然成为带动国家经济复苏的重要推动力。
数字经济的快速发展将助力保障当前生活生产的稳定有序进行，减轻疫情对我国实体经济造成的影响。
云南省位于我国西南边陲，不仅是连接东南亚地区的重要枢纽，还是建设“一带一路”和长江经济带的重要战略要地，因为地理位置的重要性，对云南省数字经济的评价工作将变得愈发重要。
实用类文本数字经济阅读练习及答案
（三）实用类文本阅读（本题共3小题，12分）阅读下面的文字，完成7～9题。
材料一：没有信息化，就没有现代化。
信息化代表新的生产力和新的发展方向，将助成生产力质的飞跃，引发生产关系的重大变革。
数字经济是以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力的新经济形态。
提升数字经济质量是建设数字中国重要的目标之一，表现为数字产业化和产业数字化水平极大提升。
通过壮大数字经济规模，加深信息技术与实体经济的融合，深度拓展先进技术的场景应用，以显著提高数字经济质量，最终将我国建设成为全球数字经济的领跑者。
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，是数字中国建设的行动方向。
数字中国建设要落脚于造福社会、造福人民，提供信息惠民便民服务，提高人民生活的智能化、便捷化水平，让人民群众在信息化发展中有更多的获得感、幸福感。
（摘编自刘建义《数字中国建设的现实意义和行动支点》，2018年6月1日《光明日报》）材料二：近日，中国电子学会在北京组织召开数字经济与实体经济融合发展讨论会暨“中国数字经济百人会”筹备工作会。
中国科学技术协会常务副主席怀进鹗在会上指出，当前，我国数字经济在部分领域具备先发优势的同时也面临挑战，亟需加快制定数字经济发展领先战略，营造开放融合的数字经济新生态，做好国际视野下的数字经济人才选拔培育工作，推动数字经济与实体经济跨界融合发展。
数据显示，我国数字经济发展基础良好，融合创新活跃。
2017年全国数字经济规模达27．2万亿元，占CDP总比重近三分之一。
党的十九大报告中将推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合明确为我国建设现代化经济体系的重要着力点。
下一步，将立足制造业主战场，从多个层面加快新一代信息技术与制造业理念融合，加快推动制造业发展模式的数字化转变，以数字经济与实体经济融合发展促进经济发展质量变革，升级打造新时代的新型供给能力。
（摘编自《2017全国数字经济规模达27．2亿元》）材料三：信息化和数字化是产业升级、提升经济发展质量的关键因素，而云计算则是信息化、数字化的重要推动力，是数字时代重要的基础设施。
中国粮食安全危机从何而来？
2018.6.上25MOTHERLAND中国粮食安全危机从何而来？记者/杨晨编者按:20世纪70年代，美国国务卿基辛格曾说过：“谁控制了石油，谁就控制了所有国家；谁控制了粮食，谁就控制了所有的人。
”随着中国粮食安全问题逐步浮出水面，人们也越来越担心基辛格的这一预言是否会演变成中国人的厄运？中国现在粮食安全风险主要来自哪些方面？针对该风险又有哪些对策？带着这些问题，本期特别关注“问题对策”栏目特收集整理以下文章呈现给读者。
农民大量减少，农民种粮积极性不高 从1994年至2016年，中国的城镇化人口从1.72亿人增加至7.93亿人，乡村常住人口5.9亿人，城镇化率达到57.4%。
2017年从城乡结构看，城镇常住人口8亿1347万人，城镇人口占总人口比重（城镇化率）为58.52%，比2016年末提高1.17个百分点。
乡村常住人口5亿7661万人，占总人口比重的41.48%。
农民人数的大幅度缩减，使从事农业的劳动力出现大幅度下降，而农民种粮的积极性较低，各级地方政府种粮积极性也没有充分调动起来，这就进一步增添了粮食安全风险。
农民为什么没有种粮积极性？是因为种粮的比较效益低，种粮不比种其他的经济作物，种西瓜、辣椒、黄瓜，效益都是种粮的几倍，再一个是农业生产资料的价格涨得过快，种子、农药化肥等等，价格比粮食价格涨得快得多。
种粮不如外出打工，现在统计到外面打工的农民工有近3亿人，一般来讲一个农民工在外面打工比种粮效益高三倍。
农民做什么都比种粮食强，种什么也比种粮食强，所以种粮食是最不赚钱的，最辛苦的事情。
第二个原因是惠农政策没有完全到位，有很多该拿的补助没拿到，还有些该享受的政策没享受到。
第三是农村基础设施薄弱，还有很多地方都是靠天种田，不能做到旱涝保收。
如今，70、80、90后本应成为农民大军中的主力，但是他们虽为农民户口却“志不在农”者不在少数，外出打工、做生意、读书的选择要优先于当农民，这还不仅仅是出于经济收入上的考虑，还有来自于文化层面的。
特殊烟叶烘烤过程中生理生化变化及烤后质量特点
NONGYEZIXUN特殊烟叶烘烤过程中生理生化变化及烤后质量特点李欣悦（云南省烟草公司保山市公司昌宁分公司，云南昌宁 678100）摘 要 以正常烟叶为对照，首先介绍了特殊烟叶烘烤过程中生理生化变化，其主要内容包括色素变化、多酚氧化酶活性变化、水分变化，接着阐述了水分、叶绿素以多酚氧化酶活性对烟叶烤后质量的影响，以期为后续开展特殊烟叶烘烤工作提供指导。
关键词 特殊烟叶；生理变化；生化变化；烤后质量烟草行业是我国经济行业的重要组成部分，烟草是适用性较广的叶用经济作物。
烟草由于自然特性，其在大部分生产区域均可有效种植，但其对气候及环境条件的变化有很强的灵敏度。
生长在不适宜气候环境下的烟草自身性质会发生变化，转变成不易烘烤的特殊烟叶或者低成熟烟叶等。
为提高特殊烟叶的成功烘烤概率，研究人员对特殊烟叶烘烤过程中生理生化变化及烤后质量特点进行了分析与研究，以期为特殊烟叶烘烤提供参考价值及技术指导。
１ 特殊烟叶烘烤过程中生理生化变化１．１ 色素变化 分析正常烟叶与特殊烟叶在烘烤过程中生理生化变化得知，无论是正常烟叶还是特殊烟叶，烟叶中叶绿素含量均随着烘烤时间的延长持续下降，烘烤过程中的前72 h 内，正常烟叶的叶绿素含量低于特殊烟叶，组间存在较为明显的含量差异；烘烤72 h后，正常烟叶与特殊烟叶的叶绿素含量保持相近状态。
由此得出，特殊烟叶的叶绿素分解发生在烘烤72 h左右后，正常烟叶的叶绿素分解过程则主要发生在烘烤后72 h内。
此外，在烟叶烘烤过程中，正常烟叶的类胡萝卜素含量低于特殊烟叶。
直至烟叶烘烤全过程结束，分析正常烟叶与特殊烟叶的类胡萝卜素含量，得到特殊烟叶降解26%左右，正常烟叶降解79%左右。
分析类胡萝卜素含量最大值出现的时间，特殊烟叶为烘烤72 h左右，正常烟叶为烘烤96 h左右，正常烟叶需更长的烘烤时间。
１．２ 多酚氧化酶活性变化 分析正常烟叶和特殊烟叶在烘烤过程的多酚氧化酶活性变化情况得出，其多酚氧化酶活性逐渐下降，但两种烟叶的降解速度存在不同之处。
数字中国,引领未来发展
数字中国，引领未来发展作者：郭炜冀永进来源：《互联网经济》2017年第12期当前，我国的数字经济初具规模，已逐步渗透到经济转型、社会发展、居民生活的每一个环节中。
党的十九大提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，发展数字经济、共享经济，培育新增长点、形成新动能。
在政策和需求的双轮驱动下，中国数字经济发展已经进入快车道，数字中国的发展前景非常广阔，未来发展潜力巨大。
数字中国发展步入新时代中国数字经济蓬勃发展数字经济在中国快速兴起，目前已进入快速发展新阶段。
随着以人工智能、云计算、大数据、物联网等新兴信息技术革命的爆发，各行各业都在发生“数字蝶变”。
根据中国信息通信研究院《中国数字经济发展白皮书（2017年）》发布的统计结果，2016年中国数字经济规模达到22.6万亿元，占GDP比重达到30.3%，占服务业行业比重平均值为29.6%，占工业比重平均值为17%，占农业比重平均值为6.2%，总体对GDP的贡献达到了69.9%，数字经济在国民经济中的地位不断提升。
以数字经济为主要内容的新经济正在成为中国经济现代化经济体系重要组成部分。
中国的数字化经济发展存在极大潜力。
麦肯锡全球研究院发布的研究报告《中国数字经济如何引领全球新趋势》指出，过去十年来中国已在电子商务、金融等多个领域成为了全球数字经济引领者，中国已成为数字创新企业的乐土，同时也是数字前沿技术的投资大国。
中国发展成为引领全球数字化发展的力量，主要基于以下三个因素：其一，中国市场体量庞大，拥有7.51亿互联网用户和7.24亿移动互联网用户（数据来源：中国互联网络信息中心CNNIC第40次《中国互联网络发展状况统计报告》），拥有22个人口超过500万的城市，为数字商业模式迅速投入商用创造了条件。
其二，庞大的客户规模与使用强度让中国成为孕育前沿数字技术的实验场，百度、阿里巴巴和腾讯等互联网巨头建立的丰富数字化生态圈如今正在不断拓展延伸。
四本白皮书心得体会
四本白皮书心得体会一、《中国制造2025》白皮书心得体会作为一个普通的中国人，读完《中国制造2025》白皮书之后，我感到无比自豪和激动。
这份白皮书不仅为中国制造的发展指明了方向，也为我们做出新的贡献奠定了基础。
这份白皮书所提出的战略和措施，深深地打动了我。
这份白皮书的中心思想是将中国制造从“大而全”向“精而专”转变。
我们需要以机器人、大数据、云计算等技术为核心，推动产业升级和创新发展。
我们需要提高制造业的整体质量，提高中国在全球价值链中的地位，使中国制造业成为更高层次的领袖。
这份白皮书突出了重点，提出了18个重点领域和9个重点任务，这些重点领域涵盖了制造业的几乎所有方面。
这些重点任务包括：提高了整体产业水平、加快核心技术研发、提升资源利用效率、增强国际竞争力等。
当然，在阅读这份白皮书时，我们也要注意思辨。
我们应该审视其中每一个措施，辨别其优缺点，以及是否符合中国的实际情况。
我们要逐步完善法律和政策，为制造业提供有力支持。
在遣词造句方面，这份白皮书非常准确简练，简单明了地传达了信息。
它以重点、难点为中心，以具体措施为重点，条理清晰，非常易于理解。
总之，《中国制造2025》白皮书为中国制造业的发展指明了方向和路径，为我们实现中国制造业升级发展的目标奠定了基础，给予我们充分的信心和动力。
二、《中国的互联网发展报告》白皮书心得体会《中国的互联网发展报告》是一份洞悉中国数字经济的白皮书。
阅读此份白皮书，我深深地感到中国互联网领域的迅猛发展和巨大潜力。
报告的中心思想是以“数字经济”为主要特征去描述中国互联网生态环境。
数字经济由传统经济向互联网经济转变而来，是企业数字化转型而成的，它是以数据为核心驱动的经济形态。
报告突出了重点，详细介绍了中国数字经济的基本发展情况，重点分析了数字经济的支撑条件，剖析了数字经济发展的产业基础和趋势等，为发展数字经济的各项工作提供了基础数据。
报告对中国互联网的未来发展需注意思辨，由于互联网的飞速发展，并伴随着各种争议和问题，要在互联网发展和治理中寻求平衡点，不能疏忽治理工作。
河南省数字化转型发展的评价与对策研究
根据中国信通院发布的《中国数字经济报告》，2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重为38.6%，可见数字经济已成为我国经济发展的核心增长极。
另外，数字经济产业的先进技术和生产方式融入传统制造业，能提高制造业资源配置效率，有效推动其转型升级。
为了进一步促进数字经济发展，党的二十大报告明确指出加快建设制造强国、数字中国。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调，推进数字产业化和产业数字化，促进数字经济和实体经济的深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
在中央政策的指导下，各省制定一系列加快数字经济与实体经济融合的政策。
我国学者从不同视角对制造业数字化转型进行研究：第一，产业融合视角。
从区域、行业层面探究长三角区域产业数字化与制造业高质量发展、数字经济与纺织业的耦合协调情况[1-2]。
第二，影响机制视角。
我国学者从区域层面、企业层面探究制造业数字化转型的影响机制[3-4]。
第三，作用结果视角。
从省级、行业、制造业企业层面研究制造业数字化转型的影响结果[5-7]。
此外，本文对河南省制造业数字化转型的研究，主要从理论层面分析河南省制造业数字化转型的现状和困境，并提出促进制造业数字化转型的对策[8-9]。
与以往研究相比，本文以河南省制造业为研究对象，构建制造业数字化转型指标体系，采用熵权法评价我国各代表省份制造业数字化转型发展水平，以分析河南省制造业数字化转型的不足，并提出解决措施，丰富了对省级层面制造业数字化发展的研究。
1 制造业数字化转型发展水平的测量方法熵权法可以根据现实数据对评价指标赋予相应的权重，避免了传统评价模型赋权的不科学问题，因此本文采取熵权法测量制造业数字化转型水平。
该方法根据评价对象选取了适当的数据，假定存在m年的时间序列数据，如果选择了n个评价指标。
具体步骤：第一，标准化处理。
正向指标：{}{}{}'minmax minij j ijijj ij j ijx xXx x−=−(1)负向指标：{}{}{}'maxmax minj ij ijijj ij j ijx xXx x−=−(2)式(1)和(2)中，'ijX为标准化后的值。
白皮书《智慧的中国,智慧的城市》(4.21MB)
量、对于城市发展的深刻理解和丰富的全球实践经验为依托，为中国政府和企业提供关于城市信息化、智 慧化建设的全面支持和服务，为中国城市的发展和经济社会的和谐成长贡献自己的力量。
城市占据中心舞台的力量和责任
图1 1990~2050年（预期），居住在城市人口的百分比
88% 73% 80%
1990 2020 预测 2050 预测
51% 35%
67%
发达国家发ຫໍສະໝຸດ 中国家Source: IBM Institute for Business Value analysis of United Nations data.
04
利尔，这就扩大了跨越国界的国际城市的增长，还有瑞士的巴塞尔、法国的牟罗兹、德国的弗赖堡，以及哥 本哈根和马尔默（丹麦和瑞典）。城市也承担更大的法律和财政权力。另外现在有更多的城市的市长直接选 举产生，而不是政治任命等等。
• 科技的进步意味着城市能更好地利用新科技指导和控制他们的运行和发展
城市的管理者没有办法去预测和影响城市的运行和发展，更无法影响和适应城市日益增加的数字化进程。 随着科技的进步，这种数字化进程使管理者能更好运用新科技来管理城市。比如，怎样提高一个城市的水 资源利用和交通系统管理的高效性；怎样使城市系统中的各个不同的信息得到交流和共享。随着一个城市 核心系统的数字化和通信的发展，新获得的信息通过智能化手段得到应用，并且为管理者的决策制定提供 依据。
14%
乡村
28%
城市
24%
35%
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70.3 智慧民生
66.3 650 城市治理政策规划
91.8
政策规划
67.8 70.6
应用实施
运营成效
关于中国城市数字经济指数 研究发现 建议与展望
技术层面
运用多元数字化技术及应用手段 积极利用领先数字化技术和服务支 持能力，学习借鉴成功案例经验
行动建议
城市层面
结合创新数字化工具，加强顶层设 计，突出城市差异化
注重城市信息基础运营成效，以提 升城市数字经济的未来发展水平和 质量
经济层面
将数字经济指数作为衡量中国城市 竞争力的关键指标 利用数字化技术帮助城市转型提升， 建立新的产业模式带动经济增长
持续投入研究，不断完善评估
覆盖 70%~90% 的GDP 覆盖 80%~90% 的人口
77.8%
医疗
72.7%
教育
79.6%
交通
75.0%
社保
70.6%
政务
68%的领域
67.1%
智慧社区
70.0%
公安
50.0%
就业
60.1%
帮扶
60.0%
环保
数字经济将作为部分城市实现跨越式发展的重要抓手
贵阳 旅游大数据
兰州 智慧社保
厦门 智慧教育
呼和浩特
唐山
乳业大数据 乌鲁木齐
智慧交通
智慧社保
包头
智慧管廊
18%的城市
沈阳 智慧社保
济南 智慧社保
宁波 智慧医疗
数字化技术已成为城市经济结构转型、改善民生、优化治理的强有力手段
改善民生
帮扶 服务
政务 服务
社保 服务
就业 服务
教育 服务
交通 医疗 服务 服务
智慧 社区
优化治理
环境 治理
公共 安全
城市基础 设施管理
产业融合
互联网+ 农业
互联网+ 工业
35%
智慧医疗 智慧交通
智慧教育 就业服务
政务服务 智慧社区
社保服务 帮扶服务
公共安全
环境治理
城市基础 设施管理
政治地位 城市规模 经济水平 区域辐射能力
评价中国城市数字经济发展现状
覆盖85%省会城市 覆盖30%人口 覆盖50%GDP
覆盖全部区域中心
各城市所处阶段
100
95
90
85
80
75
70
65
互联网+ 服务
云计算 大数据 移动互联
物联网 感知技术 人工智能 虚拟现实 3D打印
云计算 大数据
人工智能
感知技术 物联网 移动互联 虚拟现实 3D打印
云计算 大数据 物联网
感知技术 移动互联 人工智能
虚拟现实 3D打印
数字化技术应用尚停留在提升效率层面
人口膨胀 城市规划
政务
教育 交通
数字化 技术应用
一级指标 权重
关注城市数字经济发展核心领域
城市信息基础
城市服务
城市治理
产业融合
二级指标 信息
数据
运营
权重
基础设施 60%
基础 20%
基础 20%
政策 规划 15%
智慧 民生 70%
应用 成效 15%
政策 规划 30%
智慧 治理 40%
应用 成效 30%
互联网+ 农业
35%
互联网+ 工业
30%
互联网+ 服务业
2017年 100+城市 2018年 300+城市
南海诸岛
中国城市数字经济指数白皮书（2017）
新华三集团数字经济研究院
关于中国城市数字经济指数 研究发现 建议与展望
探索新经济形势下城市发展新路径
第一个针对中国城市“数字经济”的评估体系 综合借鉴权威政策规划及第三方数据，指标评估兼具客观性和时效性，可为城市
各级主管实际工作提供借鉴
评价指标不局限于某项阶段性热点技术，与城市发展及政策相结合，与时俱进 为中国城市数字经济发展与评估进行系统性、前瞻性研究，探索可持续发展路径
社保
医疗
就业
资源短缺
环境恶化
“重规划、轻运营” 成为城市数字经济发展的典型现象
信息基础设施
互联网+服务业 56.3
互联网+工业 72.6
互联网+农业 50.0
100
90 73.2
80 70 60 50 40 30 20
10 0
数据基础 76.3
运营基础 36.1
城市服务政策规划 92.6
城市治理应用成效 75.0
60
55
50
深 上北广成武宁杭天无南厦重苏青长济沈佛贵南东大哈福长泉呼烟 昆合南郑唐乌石太西兰包
圳 海京州都汉波州津锡京门庆州岛沙南阳山阳昌莞连尔州春州和台 明肥宁州山鲁家原安州头
滨
浩
木庄
特
齐
领先阶段 发展阶段 起步阶段
关于中国城市数字经济指数 研究发现 建议与展望
数字化技术在民生和治理领域得到广泛尝试