广西壮族自治区生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划草案1.21
广西生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划草案2015年12月广西生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划草案目录目录 (I)前言 (1)1 现状及“十二五”规划情况 (4)1.1 基本情况 (4)1.1.1 行政区划和人口构成 (4)1.1.2 生活垃圾服务范围及清运量 (4)1.1.3 餐厨垃圾服务范围及清运量 (6)1.1.4 农村人口及生活垃圾处理现状 (8)1.2 现状及“十二五”规划执行情况 (8)1.2.1 规划目标及实际完成情况 (8)1.2.2 规划任务及实际完成情况 (9)1.2.3 保障措施 (22)1.3 收费、运行及监管情况 (22)1.3.1 收费 (22)1.3.2 运行 (22)1.3.3 监管情况 (22)1.4 总结 (23)1.5 “十三五”面临形势 (24)1.5.1 经济发展加速转型 (24)1.5.2 加速生态文明建设 (25)1.5.3 提高处理技术水平 (25)1.5.4 加大运营投入，提供运管水平 (25)2 “十三五”规划指导思想、原则及目标 (25)2.1 指导思想及原则 (26)2.1.1 指导思想 (26)2.1.2 总体思路 (26)2.1.3 规划原则 (26)2.1.4 范围 (27)2.2 目标............................................................................................................................................ 27 3 “十三五”需求分析 . (27)3.1 人口 (28)3.1.1 规划范围 (28)3.1.2 人口预测 (28)3.2 生活垃圾产生情况 (28)3.2.1 生活垃圾成份构成 (28)3.2.2 生活垃圾清运量预测 (29)3.3 生活垃圾无害化处理能力及设施需求预测 (31)3.4 餐厨垃圾清运量预测 (41)4 “十三五”规划任务 (42)4.1 处理设施能力建设 (43)4.1.1 “十三五”规划能力建设 (43)4.1.2 垃圾处理技术路线及处理方式选择 (44)4.1.3 建设投资 (45)4.2 收转运体系建设 (46)4.3 存量治理 (46)4.4 餐厨垃圾收运处理体系 (47)4.4.2 技术及产品 (48)4.4.3 管理措施 (48)4.4.4 地方政策 (48)4.5 垃圾分类 (48)4.6 监管能力 (48)4.6.1 能力建设 (48)5 “十三五”规划实施计划 (49)5.1 实施范围、内容 (49)5.1.1 实施范围 (49)5.1.2 建设内容 (49)5.2 进度计划 (50)5.3 年度安排 (50)5.4 项目职责 (51)5.5 考核指标 (51)广西生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划草案6 “十三五”规划保障措施 (51)6.1 政策机制保障 (52)6.2 资金保障 (52)6.3 技术保障 (52)6.4 监管保障 (53)7 政策建议 (53)7.1 政策支持建议 (54)7.2 “十三五”期间生活垃圾处理主推产业、技术建议 (54)7.3 “十三五”期间生活垃圾处理资金投入建议 (54)广西生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划草案前言广西壮族自治区简称桂，是中国沿海的省级行政区，位于中国南部边疆，是一个山川秀丽、气候宜人、资源丰富的多民族山区沿海省份。
位于东经104°26'—112°04'，北纬20°54'—26°24'之间，北回归线横贯全区中部。
陆地区域总面积：23.67万平方公里，占全国国土总面积比例：2.5%。
广西壮族自治区南濒北部湾，北、东、西三面分别与贵州省、湖南省、广东省、云南省等省相邻，西南与越南毗邻，陆界国境线637公里。
全区陆地面积23.67万平方公里，辖14个地级市，35个市辖区、7个县级市、55个县、12个自治县（共有109个县级行政单位），是中国5个少数民族自治区之一。
截至2014年末，全区户籍总人口为5475万人，常住人口4754万人,其中城镇常住人口2187万人，城镇人口比重为46.01%。
广西是多民族聚居的自治区，世居民族有汉、壮、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12个民族，此外还有满、蒙古、白、藏、黎等其他25个民族成分。
在常住人口中，少数民族人口占总人口的37.18%。
随着改革开放的不断深入，广西各种人民抓住机遇，开拓进取，充分利用现有的社会经济条件及自然环境资源，坚持体制创新、经济优化，城市建设与旅游业、加工业及其他产业开发相互促进的发展战略，走开放型、外向型经济道路，重点发展城市、县城重镇，并充分发挥其主导作用。
自2005年起，我区按照国家节能减排的要求，加快推进城镇生活垃圾无害化处理设施建设。
截至2014年底，广西已建成无害化生活垃圾处理设施93座，停运7座，在建4座，实际建成运行82座，其中已建成运行垃圾填埋场70座，垃圾焚烧场6座，堆肥场6座。
全区生活垃圾处理设施总设计处理能力2.24万吨/日，运行及在建设施设计处理能力2.07万吨/日，实际处理规模1.75万吨/日。
在建无害化生活垃圾处理设施4座，总处理能力为0.44万吨/日，极大提高城镇生活垃圾无害化处理量，对促进城镇建设发展，改善人民生活环境，保障人民身体健康发挥着重要作用。
为进一步加强全区城镇生活垃圾无害化处理工作，切实改善城镇人居环境，保障人民群众身体健康，提高城镇建设发展的需要，根据广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年计划的要求，《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2015-2020）》和国家发改委、城乡住建部发布的《生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划大纲》编制本规划。
规划在充分分析我区城乡生活垃圾无害化处理设施现状和“十三五”面临的形势与需求的基础上，提出总体思路和发展目标，明确重点任务、规划布局和建设项目，并提出实施规划的保障措施。
一、规划原则（1）全面推进，重点突破。
加快城乡生活垃圾处理设施建设，建立健全的全程管理体系，加强生活垃圾分类、收运、处理和污染防治能力全过程建设，重点突破垃圾转运以及减量化运作、资源化利用、无害化处理、农村生活垃圾治理、监管能力建设等薄弱环节。
（2）因地制宜，合理布局。
从广西壮族自治区的实际出发，合理确定城镇、乡村垃圾处理设施的类型、标准和规模，逐步构建科学、合理、完善的城镇、乡村垃圾收运处理体系布局，充分利用和完善现有生活垃圾处理设施，使规划与现状有机结合，规划与城建、乡村建设工作密切结合，具有可操作性、可实施性。
要按照国家有关城镇、乡村垃圾处理技术与建设标准，慎重选择垃圾处理的技术和工艺，适度控制工程建设标准和工程造价。
（3）城乡统筹，区域共享。
根据全区污垃项目督察情况，充分考虑当前和长远、局部和全局、自然和社会、城市和乡村的协调发展，优化运用多种管理、技术手段构筑广西壮族自治区城镇、乡村垃圾收运处理体系。
积极推进城乡统筹发展，推进生活垃圾处理设施及收运体系建设，努力实现各市、县、乡同步统筹，配套建设，协调发展；全面解决城市、县城和乡镇广西生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划草案生活垃圾处理问题，系统覆盖行政村生活垃圾减量、资源化利用以及转运与就地无害化处理选择问题，通过以城带乡、区域联动、设施共享等形式，尽力将设施服务范围普及至村、镇。
（4）机制创新，开放发展。
坚持设施建设和体制改革与机制创新相结合，进一步推进和完善城镇与农村垃圾收费制度，通过引进社会资本，积极推进城镇、乡村垃圾处理产业化，改革投资和运行管理体制，推进引进专业队伍运营垃圾处理设施的产业化、企业化的改革，确保设施建成后能稳定运行，努力实现广西全区城镇、乡村垃圾处理的全行业、全社会、全过程管理。
（5）节约资源，科技创新。
根据“减量化、资源化、无害化”的要求，前期要尽可能实现从源头上避免和减少垃圾产生，对产生的生活垃圾应尽可能分类回收，分类回收的垃圾应实施分类运输和分类处理。
要依靠科技创新，对分类的垃圾分别进行资源化利用和无害化处理，确保城镇垃圾达标处置。
（6）政府主导、社会参与。
强化各级政府主题职责，完善目标管理考核责任制度；加大公共财政投入，健全财税优惠政策；引入市场机制，推进和完善生活垃圾社会化运营和收费制度；加强宣传引导，鼓励全民参与垃圾分类和处理工作。
二、规划依据1、相关法规及政策条例（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国环评法》（3）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（4）《中华人民共和国水污染防治法》（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（6）《中华人民共和国城市规划法》（7）《城市市容和环境卫生管理条例》（8）《建设项目环境保护管理条例》（9）《城市生活垃圾管理办法》（10）国家发展和改革委员会办公厅、住房和城乡建设部办公厅关于印发《城镇污水处理设施建设“十三五”规划大纲》、《城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划大纲》的通知（发改办环资〔2015〕2073号）（11）广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2015-2020）（12）关于组织编制广西城镇污水和生活垃圾处理设施建设“十三五”规划的通知（桂发改环资[2015]970号）（13）国务院批转住房城乡建设部等部分关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知（国发[2011]9号）（14）住房城乡建设部关于引发《餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点中期评估及中期验收管理办法》的通知（2015年）（15）国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知（16）国务院关于创新重点领域投融资基质鼓励社会投资的指导（17）国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅关于请组织申报2015年中央预算内投资城镇污水垃圾处理设施建设备选项目的通知（18）2014年广西环境状况公报（19）广西年鉴（2014）（20）国家和自治区其它有关环境卫生工程建设的法律法规2、相关规范标准（1）《镇规划标准》（GB50188-2007）（2）《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）（3）《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）（4）《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB 50869-2013）广西生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划草案（5）《生活垃圾填埋场无害化评价标准》（CJJ/T107-2005）（6）《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）（7）《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标124-2009）（8）《生活垃圾焚烧污染控制标准》(CBl8485-2014)（9）《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(CJJ90-2009)（10）《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》（建标142-2010）（11）《城市生活垃圾分类及其评价标准》（CJJ/T102-2004）（12）《环境卫生图形符号标准》（CJJ/T125-2008）（13）《城市生活垃圾产量计算及预测方法》（CJ/T106-1999）（14）《城市垃圾产生源分类及垃圾排放标准》（CJ/T3033-2011）（15）《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]120号）（16）《生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准》（建标141-2010）（17）《城市生活垃圾处理和给水与处理工程项目建设用地指标》(建标[2005]157号)（18）《生活垃圾转运站技术规范》(CJJ47-2006）（19）《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93）（20）《农村生活污染控制技术规范》(HJ574-2010)（21）《农村生活垃圾分类、收运和处理项目建设与投资技术指南》(征求意见稿)（22）《广西社会主义新农村建设村庄整治规划技术导则》（23）《广西农村生活垃圾处理技术指引（试行）》3、相关规划、设计成果及文件（1）《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（2）《广西城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》（3）《广西壮族自治区农村环境综合整治“十二五”规划》（4）《广西固体废物污染防治“十二五”规划》（5）《生态广西建设规划纲要（2006-2025年）》（6）《广西城镇体系规划》（7）广西各城镇总体规划、环境保护、生活垃圾处理等专业规划三、规划范围1、规划范围：全区各地级市，县级市，县城，重点镇，其他乡镇以及行政村。
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作方案的通知
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2008.07.23•【字号】桂政发[2008]26号•【施行日期】2008.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作方案的通知（桂政发〔2008〕26号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：现将《广西壮族自治区全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府二○○八年七月二十三日广西壮族自治区全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作方案为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》（桂发〔2008〕18号）精神，制定本工作方案。
一、城镇污水垃圾处理设施建设目标任务“十一五”后三年（2008年－2010年），全区必须完成污水处理设施建设项目123项，日处理污水457万立方米（其中，新开工项目101项，日处理污水346万立方米；续建项目22项，日处理污水111万立方米）；完成垃圾处理设施建设项目84项，日处理垃圾13330吨（其中，新开工项目73项，日处理垃圾9860吨；续建项目11项，日处理垃圾3470吨），并同步配套建设相应的污水收集管网系统和垃圾收运设施。
（一）2008年目标任务2008年底，全区地级市全部建成污水集中处理设施和生活垃圾无害化处理设施，部分处理率不达标的地级市、所有县级市、县城人口达10万人以上的县、地处主要江河和主要饮用水源的县、国家级园区必须开工建设污水垃圾处理设施项目。
（二）2009年目标任务2009年底，所有城镇污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率不达标的市、县和国家级、自治区级园区都必须开工建设污水垃圾处理设施项目。
“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划
力达 到无害化处理总 能力 的３ ％以上 ，其 中东部地 区达 ５
￣４ ％以上 。 Ｕ８
— —
到２ １ 年 ，全 面 推进生 活 垃圾分 类试 点 ，在 理设施 的模式 。逐步统筹城镇生活垃圾处理设 施的规划 ０５
城市生活垃圾处理系统。
（ ）完善 收 转 运体 系。 二
５ ％的设 区城市初 步实现餐厨垃圾分类 收运处理 ，各省 和建设 ，交通相对便利乡镇 的生活垃圾 ，优先考虑纳入 ０
２ ． 要求 。推广生 活垃圾 压缩式 收转运方 式 ，统 建设
市处理能力６ ．万吨／ ５３ 日，县城处理 能力２ ． １ 万吨／ ８ 日；生 筹布局生活垃圾转运站 ，加强压缩式生活垃圾转运站建 活垃圾无 害化 处理能力 中选用焚烧 技术的达到３ ％，东 设与升级改造 。推广密闭化收运 ，淘汰敞开式收转运生活垃圾分类示 范城市 。
— —
到２ １年 ，建立完 善的城镇 生活垃圾处理监管 ０５
体 系。
１ ． 任务 。加大生 活垃圾 收集力度 ，提 高收集 率 建设 和收运效率 ，扩大收集覆盖面 ，交通便利地 区、经济发
二 、主要任 务
（ ） 快处理设施建设 。 一 加
照 “ 减量化 、资源化 、无 害化”的原则 ，因地制宜地选 源化处理技术 。
２ ． 要求 。生活垃圾处理 设施的建设和运 营 ，要 建设 严格执行相关建设标准 、技术标准和环保标准 ，配备完 生活 垃圾 处理 技术 的选 择 ，应本 着 因地制 宜 的原 节能 、经济适用的处理技术 。东部地区 、经济发达地区
未建成设施 的城市 和县城加 快建设 ，缩小 不 同地 区生活 活垃圾收转运系统 的建设 。开展生活垃圾分类的城市 ，
垃圾处理水平 的差距 ，促进协调发展 。各 省 （ 、市 ） 区
广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要广西发展和改革委根据《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年(2016—2020年)规划纲要，阐明“十三五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图和各族人民共同的行动纲领。
第一篇乘势而上奋力实现“两个建成”宏伟目标“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期，也是广西贯彻“四个全面”战略布局、落实“三大定位”新使命、实现“两个建成”目标的关键期。
必须深刻认识国内外环境的新变化，准确把握发展的历史方位和阶段特征，抓住用好重大战略机遇，促进经济社会持续健康发展。
第一章发展环境“十二五”时期，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，自治区党委、政府团结带领全区各族人民，坚决贯彻落实中央各项方针政策，提出并实施一系列符合广西实际的重大举措，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，胜利完成了“十二五”规划目标任务，经济社会发展取得了新的重大成就。
经济综合实力跃上新台阶，地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值、金融机构存贷款余额等指标超过万亿元，预计2015年地区生产总值达到1.68万亿元，年均增长10.1%。
经济结构调整步伐加快，千亿元产业增至10个，新兴产业加快成长，服务业增加值比重提高，农业农村发展态势良好，城镇化水平提升，“双核驱动、三区统筹”区域发展协调推进。
基础设施建设实现大跨越，高铁经济圈和高速公路网基本建成，南宁机场跻身千万旅客吞吐量大港行列，西部首座核电站防城港红沙核电1号机组并网发电，大藤峡水利枢纽开工建设，沿海和内河港口吞吐能力大幅提高。
生态文明建设扎实推进，节能减排降碳目标如期完成，生态经济启动发展，美丽广西乡村建设成果丰硕，生态环境质量全国一流。
广西壮族自治区十三五天然优质饮用水产业发展规划
广西壮族自治区“十三五”天然优质饮用水产业发展规划广西壮族自治区发展和改革委员会二〇一六年七月天然优质饮用水产业具有经济效益高、环境友好等特点，产品市场前景广阔。
广西天然饮用水品质突出，可与长白山、西藏等国内著名水源地的冰山水相媲美，但目前，产品市场占有率、核心竞争力仍有很大提升空间，资源开发相对无序。
为明确“十三五”期间广西天然优质饮用水产业发展的总体思路、发展目标和重点任务，促进广西天然优质饮用水产业加快发展，特编制《广西壮族自治区“十三五”天然优质饮用水产业发展规划》。
规划期限：20XX-2020年。
规划编制依据:《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《天然矿泉水地质勘探规范》(GBT13727-92)、《饮用天然矿泉水水质标准》（GB8537-20XX）、《食品安全国家标准包装饮用水》（GB19298-20XX）、《饮料通则》（GB/T10789-20XX）、《广西壮族自治区主体功能区规划》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《广西壮族自治区水功能区划》。
第一章发展基础与环境1第一节资源概况1第二节产业发展现状1第三节发展环境2第二章总体要求4第一节指导思想4第二节基本原则4第三节发展目标4第四节发展战略5第三章空间布局6第一节打造两大产业核心区6第二节建设九大新兴产业基地6第四章加强水源地生态保护7第一节提升优质水资源存量7第二节保护水生态环境7第三节建设水生态文明7第五章推动产业转型升级9第一节推进资源整合和企业重组9第二节加快制定标准体系9第三节大力实施品牌战略9第四节加强市场监管力度10第五节激励技术创新和商业模式创新11第六节完善基础设施建设11第六章保障措施12第一节加强组织领导12第二节集聚发展人才12第三节增强资金保障12第四节强化项目支撑12第一章发展基础与环境“十二五”期间，广西天然饮用水产业发展迅速，产业规模与品牌建设取得一定成就。
“十三五”时期是广西天然优质饮用水产业加快发展的关键期，广西要主动抓住机遇，迎接挑战，推动天然优质饮用水产业综合实力不断提升。
广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于自治区政协十二届二次会议第20190090号提案答复的函
广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于自治区政协十二届二次会议第20190090号提案答复的函文章属性•【制定机关】广西壮族自治区住房和城乡建设厅•【公布日期】2019.08.26•【字号】桂建函〔2019〕340号•【施行日期】2019.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于自治区政协十二届二次会议第20190090号提案答复的函桂建函〔2019〕340号自治区政协人口资源环境委：你们提出的“关于加快推进我区垃圾分类处理的建议”，由自治区政协办公厅交由我厅主办，自治区教育厅、机关事务管理局会办。
经我厅商自治区教育厅、机关事务管理局共同研究，现答复如下：你们提出的“关于加快推进我区垃圾分类处理的建议”我们正在落实。
一、广西城乡生活垃圾分类工作情况多年来，我区积极探索城乡生活垃圾分类有效模式，开展了大量实践工作。
但从总体情况来看，我区城乡生活垃圾分类工作仍处于起步阶段。
（一）我区城镇生活垃圾分类工作总体情况。
⒈.试点先行，探索生活垃圾分类道路。
2013年，自治区下达1000万元补助资金，在89个县选取了144个小区启动了生活垃圾分类试点工作。
2015年，重点选取桂林市、横县开展生活垃圾分类试点工作，以期取得成功经验后再向全区推广。
2016年，自治区下达补助资金500万元，将南宁市青秀区和经开区纳入试点范围，选取部分基础条件较好的居民小区，从完善垃圾分类配套设施，加强宣传培训等方面进行有益探索。
2017年，南宁市被列为全国46个强制生活垃圾分类重点城市之一，通过近年来的不断努力，南宁市垃圾分类配套设施建设不断加强。
目前，南宁市印发了《南宁市生活垃圾分类制度实施方案的通知》，已建成餐厨垃圾处理设施2座，餐厨垃圾总处理规模达到475吨/日；已配置再生资源回收网点182个，成立再生资源回收企业95个；建成平里静脉产业园；建成危险废弃物处理中心3座。
“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划
（四）推动再生水利用
1.建设任务。“十三五”期间，新增再生水利用设施规模 1505 万立方米/日，其中，设市 城市 1214 万立方米/日，县城 291 万立方米/日。
2.技术要求。按照“集中利用为主、分散利用为辅”的原则，因地制宜确定再生水生产 设施及配套管网的规模及布局。结合再
其中：中西部地区建制镇力争达 到 50 75
其中：地级及以上城市 90 力争达到 60
提高 5 个百分点 ≥30*
“十三五”新增 3.1
/
/
22 35.7
5 /
3
中经未来产业研究院
率（%）
其中：北京
其中：天津
其中：河北
缺水城市
其他城市和县城
污水管网规模（万公里）
污水处理设施规模（万立方米/日）
污泥无害化处置设施规模（万吨/日）
对经济发达地区、水体污染严重地区、环境容量较低地区以及国家和地方确定的重点流 域地区，应加快设施建设进度，并执行更严格的排放标准。
“十三五”期间，新增污水处理设施规模 5022 万立方米/日。其中，设市城市 2856 万 立方米/日，县城 1071 万立方米/日，建制镇 1095 万立方米/日。
5
中经未来产业研究院
（三）重视污泥无害化处理处置
1.建设任务。城镇污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化处理处置，鼓励资源 化利用。现有不达标的污泥处理处置设施应加快完成达标改造。优先解决污泥产生量大、存 在二次污染隐患地区的污泥处理处置问题。建制镇污水处理设施产生的污泥可考虑统筹集中 处理处置。
“十三五”期间，新增或改造污泥（按含水率 80%的湿污泥计）无害化处理处置设施 能力 6.01 万吨/日。其中，设市城市 4.56 万吨/日，县城 0.92 万吨/日，建制镇 0.53 万吨/日。
“十三五”规划重点建筑垃圾处理项目建议书doc
“十三五”规划重点建筑垃圾处理项目建议书doc建议书项目名称：十三五规划重点建筑垃圾处理项目立项报告一、项目背景及意义建筑垃圾处理是一个既环境问题，也是资源问题的综合性难题。
我国城市化进程加快，建筑垃圾产生量逐年增加，处理难度和压力日益加大。
建筑垃圾堆放不当会对环境造成严重污染，浪费资源。
因此，加强建筑垃圾的治理和资源化利用，是当前亟待解决的重大问题。
本项目立足国家“十三五”发展规划，旨在通过建设高效的建筑垃圾处理项目，推动建筑垃圾的资源化利用，保护环境，减少污染，提高城市建设质量，促进城市可持续发展。
二、项目内容和规模本项目计划建设一座高效的建筑垃圾处理站，包括垃圾转运站、垃圾分类设备、垃圾处理设备等。
具体项目内容包括：1.垃圾转运站：建设一座配备先进设施的垃圾转运站，实现建筑垃圾的有效转运和分流。
2.垃圾分类设备：引进先进的垃圾分类设备，根据不同材料进行分类处理，提高建筑垃圾的资源化利用率。
3.垃圾处理设备：引进高效、环保的建筑垃圾处理设备，包括粉碎、筛选、洗选等设备，将建筑垃圾加工处理成可再利用的资源。
预计项目规模为年处理建筑垃圾100万吨以上。
1.政府投资：政府可通过财政资金投入一部分资金，作为项目的启动资金。
2.国有企业投资：引导国有企业发挥社会责任，投入一部分资金到该项目中。
3.社会资本投资：吸引社会资本参与投资，通过建立合资合作模式，实现项目的融资。
四、项目可行性分析1.市场需求分析：随着我国城市化进程的加快，建筑垃圾产生量逐年增加，有着巨大的市场需求。
同时，国家对于建筑垃圾的治理和资源化利用也日益重视，政策环境良好。
2.经济效益分析：本项目通过分类处理和资源化利用建筑垃圾，降低垃圾处理成本，提高资源回收利用率，从而实现经济效益。
3.社会效益分析：本项目能有效减少建筑垃圾对环境的影响，降低污染物排放，增强环境保护意识，改善城市环境质量。
五、项目进度安排本项目计划于XX年开始建设，预计工期为XX年，具体进度安排如下：1.前期准备阶段：进行项目立项、调研和论证，确定项目具体内容和规模，争取政府支持和社会资本参与。
“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划
“十三五”期间，全国规划新增生活垃圾无害化处理能力 50.97 万吨/日(包含“十二五” 续建 12.9 万吨/日)，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的比例达到 50%， 东部地区达到 60%。
2.建设要求。坚持资源化优先，因地制宜选择安全可靠、先进环保、省地节能、经济适 用的处理技术，严格按照相关建设、技术和环保标准进行设施建设，配备完善的污染控制及 监控设施。对不达标设施，尽快开展技术改造或关停。
——到 2020 年底，建立较为完善的城镇生活垃圾处理监管体系。
二、主要任务
(一)加快处理设施建设
1.建设任务。合理布局生活垃圾处理设施，尚不具备处理能力的设市城市和县城要在 2018 年前具备无害化处理能力。建制镇产生的生活垃圾就近纳入县级或市级垃圾处理设施 集中处理，原则上建制镇不单独建设处理设施(距离县市较远的建制镇可视具体情况另行考 虑)。加快现有设施的改造升级，逐步缩小地区间生活垃圾处理水平差距，加快建立与生活 垃圾分类衔接的无害化处理设施。
(三)加大存量治理力度
1.建设任务。对因历史原因形成的非正规生活垃圾堆放点、不达标生活垃圾处理设施以 及库容饱和的填埋场进行治理，使其达到
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中经未来产业研究院
标准规范要求。非正规生活垃圾堆放点整治，要在环境评估的基础上，优先开展水源地、 城乡结合部等重点区域的治理工作。对于渗滤液处理不达标的生活垃圾处理设施，要尽快开 展改造工作，未建渗滤液处理设施的要在两年内完成建设；对具有填埋气体收集利用价值的 填埋场，开展填埋气体收集利用及再处理工作；对于库容饱和的填埋处理设施，应按照相关 要求规范封场。在确保安全环保的前提下，可考虑对库容饱和的填埋场土地开展复合利用。 “十三五”期间，预计实施存量治理项目 803 个。
公需科目考试题目打造广西九张创新名片考试第三套(92分)
•第三套92分题目答案• 1.实施固体废物资源综合利用设施建设工程中，以有色金属为主的资源开发和就地精深加工不包括（）。
（单选题2分）得分：2分• A.铅• B.锌• C.锑• D.锰• 2.建立起与广西经济社会发展水平相匹配，与人民群众需求相适应的内涵丰富、体系完整、结构优化、布局合理的覆盖（）健康产业体系，并培育一批具有核心竞争力和影响力的大型企业。
（单选题2分）得分：2分• A.无生命周期的• B.全生命周期的• C.半生命周期的• D.传统的• 3.不属于发展特色水果主要内容的是（）。
（单选题2分）得分：2分• A.加强水果采摘后商品化处理和深加工技术、果品质量追溯技术开发与应用• B.大力发展农村电子商务，畅通农产品销售渠道• C.加强水果病虫害综合防控技术的研究与应用• D.发展跨境冷链物流，降低物流成本• 4.不属于发展特色水果主要内容的是（）。
（单选题2分）得分：2分• A.引进域外品种，树立特色品牌• B.加强水果病虫害综合防控技术的研究与应用。
• C.发展跨境冷链物流，降低物流成本。
• D.加强水果采摘后商品化处理和深加工技术、果品质量追溯技术开发与应用。
• 5.结合区位优势和（）两大优势，以“互联网+”线上线下相结合的模式，举办中国与东盟之间在线论坛、展会等交流活动，推进中国与东盟之间的文化交流。
（单选题2分）得分：2分• A.贸易合作优势• B.小语种人才优势• C.信息技术优势• D.优势产业发展优势• 6.下列不属于新一代信息技术创新发展的意义的是（）。
（单选题2分）得分：2分• A.实施“宽带广西”战略的需要• B.新常态下广西经济社会发展需要新动力• C.加快推进中国—东盟信息港建设的需要• D.是建立中国—东盟博览会国际合作平台的需要•7.海洋渔业呈（）布局。
（单选题2分）得分：2分• A.块状• B.点状• C.线状• D.条状•8.广西创新发展生态环保过程中，到2020年，•••••••••（）个，开工建设生活垃圾填埋场设施提标改造和旧垃圾场整治项目（）个。
“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划
国务院办公厅关于印发“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知国办发〔2012〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅二○一二年四月十九日“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划为提高城镇生活垃圾无害化处理水平，切实改善人居环境，根据我国城镇生活垃圾处理设施建设工作现状，发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部组织编制了《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（以下简称《规划》）。
《规划》主要阐明“十二五”时期全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设的目标、主要任务和保障措施，明确政府工作重点，是落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）的重要支撑，是指导各地加快生活垃圾无害化处理设施建设和安排投资的重要依据。
规划范围包括全国所有设市城市、县城（港澳台地区除外），并通过以城带乡、设施共享等多种方式服务于常住人口3万人以上的建制镇。
城镇生活垃圾处理是城镇管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益。
近年来，我国城镇生活垃圾收运网络日趋完善，生活垃圾处理设施数量和能力快速增长，城镇环境总体上有了较大改善。
截至2010年底，全国设市城市和县城生活垃圾年清运量2.21亿吨，生活垃圾无害化处理率63.5%，其中设市城市77.9%，县城27.4%。
但也要看到，由于城镇化快速发展，生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市面临“垃圾围城”的困境。
同时，部分处理设施建设水平和运行质量不高，配套设施不齐全，存在污染隐患，影响城镇环境和社会稳定。
为此，应在“十一五”有关工作取得积极成效的基础上，及时把握国家高度重视、资金投入力度加大、激励约束机制日益完善、装备支撑显著增强、节能环保产业快速发展的有利时机，精心组织、科学谋划，加快推进处理设施建设，不断提高设施运营水平。