最新治安案件查处第五章--治安案件的证据
治安案件的认定与处理
际效果。
专家评估
03
邀请专家对预防和控制措施进行评估，提出改进意见和建议。
治安案件处理案例分
05
析
案例一：打架斗殴案件的处理
总结词
依法依规，公正处理
详细描述
打架斗殴案件是常见的治安案件，处理时应遵循《治安管理处罚法》等相关法 律法规，对当事人进行调查取证，依法依规进行处理，确保公正公平。
案例二：盗窃案件的处理
促使当事人达成和解协议。
行政处罚
对于情节较重、需要给予行政处 罚的治安案件，应当依法给予相 应的行政处罚，如罚款、拘留等。
移送司法机关
对于涉嫌犯罪的治安案件，应当 依法移送司法机关处理，由检察 机关提起公诉或法院审理判决。
处理流程
受理立案
公安机关接到报案后，应当对案件进行审查，符合立案条件的予以立 案。
依法处理
根据相关法律法规的规定，对治安案件进行调查 和处理。
强化技术手段
利用现代科技手段，如视频监控、人脸识别等， 提高治安案件的侦破效率。
预防与控制的效果评估
统计数据评估
01
通过对治安案件的统计数据进行分析，评估预防和控制措施的
效果。
公众满意度评估
02
通过调查公众对治安状况的满意度，了解预防和控制措施的实
04
制
预防措施
建立治安防范机制
通过建立和宣传教育
通过开展安全宣传教育活动，提高公众的安全意识和自我保护能力。
加强社会治安综合治理
通过加强社会治安综合治理，从源头上预防和减少治安案件的发生。
控制手段
及时处置
一旦发生治安案件，应立即采取措施进行处置， 以防止事态扩大。
认定标准
违法行为
治安案件查处
让人最喜欢又最容易接受的都是那些朴实的话治安案件查处是治安案件的调查取证与依法做出处罚决定的简称，指公安机关根据《治安管理处罚法》与其他有关治安管理法律，法规，对违反治安管理行为受理，调查取证后，对行为人应当予以治安管理处罚的具体行政行为。
法律依据：宪法，法律，行政法规，地方性法规与自治条例和单行条例，行政规章，有关对法律解释。
原则：一，治安案件调查取证原则：1迅速及时原则，2客观全面原则，3细致完备原则，4准确合理原则，保密原则，二，治安管理处罚原则：1以事实为依据，以法律为准绳原则，2过罚相当原则，3公开，公正原则，4尊重保障人权原则，5教育与处罚相结合原则。
违反治安管理行为的表现形式：一：数种违反违反治安管理行为，（一）典型的数种违反治安管理行为，1治安管理处罚未决定前，一人实施两种以上行为，2治安管理处罚尚未执行完毕前，还有其他违反治安管理行为没有受到处罚且在法律追究期限内，3治安管理处罚决定后处罚尚未执行前，被处罚人又实施新的违反治安管理行为。
（特征：1从行为主体数量上来看，数种违反（二）治安管理行为是基于一个行为人而言的。
2行为人主观上出于数个过错。
3行为人客观上实施了两种以上违反治安管理行为。
）非典型的数种违反治安管理行为，包括1连续行为，2继续行为，3想象竞合行为，4牵连行为，5吸收行为。
二共同违反治安管理行为，特征：1行为主体必须是两个以上达到法定年龄，具有责任能力的自然人，2客观上行为人共同参与实施了同一违反治安管理行为，3行为人在主观上具有共同的故意或者共同的过失。
违反治安管理行为与其他违法行为的区别：一，与犯罪行为的区别，联系：1形成的原因相同，2侵害客体基本相同，3行为的表现形式和作案方法基本相同，4二者都是遵循“国家公诉”原则行为定性处理的行为，区别：1触犯的法律不同，2社会危害性程度大小和情节轻重不同，3应当受到的处罚不同。
二，与其他行政违法行为的区别，共同点：1性质相同，都属于行政违法行为，2违反的法律依据相同，都违反了行政管理法律，法规，3最终的处罚性质相同都应依法给予行政管理处罚。
对治安案件证据相关问题的研究
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４ｌ ・
维普资讯
辽宁誓专学报
２０ ０７年第 １ 期
定： 公安机关必须依照法定程序 ， 收集能够证实违法嫌疑 人是否违法、 违法情节轻重的证据 ； 严禁刑讯逼供和以威
动就是使证据事实尽 可能多的符合案件客观事实。因此， 证据是反映案件事实的事实， 而不是案件事实本身。
（ 证据必须是现实存在的被人们收集来的客观事 ． 胁、 、 三） 引诱 欺骗或者其倒 ｝ 法手段收集证据； 以非法手段 实， 而不是观念中的想象 ， 不是任何意义上的分析、 判断、 取得 的证据不能作为定案的根据。
推理 甚 至结论 。
（ 证据是证 明案件事实 的内容与法定表现形 式 四） （ 即书证 ； 物证 ； 视听资料、 电子证据 ； 被侵害人陈述和其 他证人证言 ； 违法嫌 疑人 的陈述和申辩 ； 鉴定意见 ； 检测 结论 ； 勘验 、 检查笔 录； 现场笔录） 的统一。证据事实 ， 即 便是客观事实 ， 且与案件有关联的， 如果没通过法定表现 形式去体现 ， 无法起到证据 的证 明作用的。因此证 据 是
机关在办理包括治安案件在内的公安行政案件中， 仍然存 在取证不合法、 证据不足、 证据不规范、 经不起推敲和实践 检验的现象。这足以说明， 在案件证据这一关键、 核心的 环节上还存在种种问题 。 故引起人们的重视和注意。
（ ） 一 证据是办理公安行政案件 、 进行行政复议和行 政诉讼的生命 。 是全部办案活动运行 的基础。证据是实
摘 要 ： 治安案件是公安行政案件中一种最常见、 最具有广泛代表性的行政案件之一。证据是案件的生命，
是案件 的灵魂。证据 是实体法和程序 法的联结点。证据 意识是 法律 意识 的核 心。有关 治安案件证据 的研 究会 对
几种常见治安案件的主要证据规则
以下五种常见治安案件的主要证据规则几种常见治安案件的主要证据规则为指导各级公安机关的执法活动，提高办理治安案件的质量，根据有关法律规定，结合实际，特制定以下5种常见治安案件主要证据规格。
一、殴打他人案件(一)及时出警并制作现场笔录。
对当事人伤势及现场财物损毁情况进行详细记录，有条件的地区应当对发案现场进行拍照或摄像。
对殴打他人所使用的工具履行扣押手续。
(二)询问被害人，制作询问笔录。
问明发案时间、地点、起因、经过、后果，违法嫌疑人身份、体貌特征及现场见证人情况，是否使用凶器，何种凶器。
(三)讯问违法嫌疑人，制作讯问笔录。
1、问明发案时间、地点、手段和过程；2、问明动机和目的，确定其主观方面为故意；3、问明是否使用凶器，使用何种凶器；4、问明被害人身份及体貌特征；5、共同作案的，应问明其他行为人的基本情况及其在本案中实施的违法行为，从而分清主次，区分责任。
应当注意，各证据之间要相互印证。
(四)询问证人，制作询问笔录。
了解案件事实情况。
(五)进行伤害鉴定。
鉴定结论为轻微伤的予以治安处罚，如为轻伤以上则应依法追究刑事责任，不构成轻微伤的不予处罚。
但应做好思想工作，视情作出调解。
伤害鉴定书、县级以上医疗单位的伤情诊断证明、病志附卷。
鉴于我市实际情况，对治安案件不强调每起案件都作伤害鉴定，但具备下列情形之一的案件必须作伤害鉴定：1、受伤程度较重，可能构成轻伤或重伤的；2、案件当事人对伤害程度存有异议并提出作伤害鉴定申请的；3、可能引起行政复议或行政诉讼的；4、办案单位或上级有关部门认为应当作伤害鉴定的。
没有作伤害鉴定的案件，卷中必须有县级以上医疗单位的伤情诊断证明、医院病志；当事人没有住院治疗的，办案民警应在现场笔录中对伤势程度及伤势的长度、宽度、面积等情况作详细记载。
公安机关认为需要进行伤害鉴定，但当事人拒绝作的，卷中应当存有证明材料。
(六)依照《治安管理处罚条例》第二十二条第一项进行处罚的案件，要求被害人的损伤程度为轻微伤害。
《治安案件查处》
2023《治安案件查处》汇报人：CATALOGUE目录•治安案件概述•治安案件的类型与特点•治安案件查处的程序与方法•治安案件查处的难点与对策•治安案件查处案例分析01治安案件概述治安案件是指违反治安管理行为构成的案件，是公安机关依法行使行政职权，对违反治安管理行为人实施行政处罚和采取其他行政强制措施的案件。
治安案件的定义治安案件具有行政违法性、社会危害性、法律强制性等特点，同时案件的查处也具有程序性、专业性、复杂性的特点。
治安案件的特点治安案件的定义与特点治安案件的危害与影响危害社会治安和公共秩序治安案件的发生会扰乱社会治安和公共秩序，给人民群众的正常生活和生命财产安全带来威胁。
影响社会稳定和和谐治安案件的发生会引发社会矛盾和纠纷，影响社会稳定和谐，甚至会引发群体性事件。
对违法者本人造成不良后果治安案件的违法者本人也会因为自己的违法行为而承担相应的行政处罚和法律责任，对其个人和社会都会带来不良的影响。
治安案件查处的重要性保障社会治安稳定通过对治安案件的查处，可以打击违法犯罪行为，维护社会治安稳定和公共安全。
要点一要点二维护法律尊严和权威治安案件查处是公安机关行使行政职权的重要体现，通过对违法行为的打击，可以维护法律尊严和权威。
提高社会管理和治理水平通过对治安案件的查处，可以促进社会管理和治理水平的提高，推动社会管理的创新和发展。
要点三02治安案件的类型与特点违反治安管理行为扰乱公共秩序的行为包括扰乱社会秩序、公共场所秩序，以及影响交通秩序等行为。
妨害公共安全的行为包括非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具，以及非法燃放烟花爆竹等行为。
侵犯他人合法权益的行为包括殴打他人、故意伤害他人，以及非法限制他人人身自由等行为。
010203是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物的行为。
治安违法行为盗窃行为是指违反社会道德和法律法规，以牟利为目的，卖淫嫖娼的行为。
卖淫嫖娼行为是指以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的行为。
治安案件查处的法律(3篇)
第1篇第一条为了维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，预防、制止和惩治违法犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律的规定，结合我国实际情况，制定本法。
第二条本法所称治安案件，是指违反治安管理的行为，依法应当由公安机关查处的案件。
第三条治安案件查处工作应当遵循以下原则：（一）依法治国原则；（二）公正、公平、公开原则；（三）严格执法、文明执法原则；（四）教育与处罚相结合原则；（五）保护当事人合法权益原则。
第四条公安机关是治安案件查处的主体，依法行使治安案件查处权。
第五条任何单位和个人都有权对违反治安管理的行为进行检举、控告。
公安机关应当及时查处，对举报人给予保护。
第六条本法自公布之日起施行。
第二章治安案件查处程序第七条治安案件查处程序分为以下阶段：（一）报案、控告、举报；（二）受理；（三）调查取证；（四）审查决定；（五）执行。
第八条报案、控告、举报可以通过以下途径：（一）电话报警；（二）书面报案、控告、举报；（三）现场报案、控告、举报；（四）其他途径。
第九条公安机关接到报案、控告、举报后，应当立即登记，对属于治安案件的，应当受理。
第十条公安机关对不属于治安案件的，应当告知报案人、控告人、举报人。
第十一条公安机关受理报案、控告、举报后，应当及时调查取证，查清事实。
第十二条调查取证应当依法进行，不得侵犯公民的合法权益。
第十三条公安机关在调查取证过程中，可以对当事人进行询问、传唤、拘传、扣押等措施。
第十四条公安机关对涉嫌违反治安管理的行为人，应当依法进行审查，根据不同情况，分别作出以下处理：（一）对有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；（二）对情节轻微的，可以不予处罚，但应当给予批评教育；（三）对涉嫌犯罪的，应当移送司法机关处理。
第十五条公安机关对治安案件的查处，应当制作《治安管理处罚决定书》。
第十六条公安机关对治安案件的处理，应当告知当事人。
第十七条当事人对公安机关作出的治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
治安案件查处、简答题
四、简答题1治安管理处罚决定书应当载明的内容包括哪几个方面2公安机关在办理行政案件中查获的哪些物品应当依法予以收缴3民警在办理治安案件的涉案财物扣押时，应做好哪几项工作4公安行政案件具有哪些情形之一的，经公安派出所或县级公安机关办案部门以上负责人批准，终止调查需注意什么5《治安管理处罚法》第三章将违反治安管理行为分为哪几大类6公安机关办理公安行政案件需要调查的案件事实包括哪些内容7对哪些情形的殴打他人或故意伤害他人身体的行为，应当从重处罚8公安机关办理行政案件的证据主要有哪些种类9治安担保人应当具备哪些条件10公安行政案件具有哪些情形之一的，应当予以结案五、案例分析题案例一：甲乙丙三人以看演出为由，让出租车司机程某开车送其到邻县找丁,并在丁的姐姐家里赌博，付车费二百元。
丁的姐姐明知四人要在其家赌博，仍将房间钥匙交给丁，然后住到单位宿舍。
在当天赌博中，甲携带的现金输光，向附近的朋友黄某借钱，约定借款二千元人民币,每日抽取二百元利息至还款为止。
第二天，楼上邻居向公安机关报案。
民警于某接到举报后，即带领二名协警凭工作证件进入丁家，对住所、人身、物品进行了检查并当场制作了检查笔录，对查获到的赌资予以扣押。
经调查，甲乙丙丁参与赌博赌资较大，其中乙只有十七周岁且无任何前科记录。
事后该县公安局对查获到的赌资予以收缴；对甲乙丙丁以赌博为由分别处以拘留十日，并处罚款五百元；对司机程某、丁的姐姐、黄某以为赌博提供条件为由处罚款五百元；县公安局当场收缴了所有被处罚人的罚款后，告知甲乙丙丁四人自行去拘留所执行拘留。
问题：请根据《治安管理处罚法》的规定，分析县公安局在查处该起治安案件中存在哪些错误简要说明理由。
案例二：案情：贾某、马某二人是同一超市的搬运工，一日，两人在上班时发生口角，贾某拿起一根木棍将马某的两根肋骨打断，超市负责人立即打电话向派出所报案，派出所民警接到报案时，电话告诉报案人先送受伤人员去看病，等病情治疗结束后再到派出所书面报案。
治安案件相关法律(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，预防、制止和惩治违反治安管理的行为，根据《中华人民共和国宪法》，制定本法。
第二条治安案件是指公民、法人和其他组织违反治安管理法律法规，扰乱公共秩序，侵犯公民人身权利、财产权利，妨害社会管理，依照本法应当承担法律责任的行为。
第三条治安管理工作应当遵循以下原则：（一）预防为主，教育、管理、处罚相结合；（二）依法行政，公正、公平、公开；（三）尊重和保障人权，保护公民合法权益；（四）维护社会稳定，促进社会和谐。
第四条各级人民政府应当加强对治安管理工作的领导，建立健全治安管理工作责任制，保障治安管理工作所需经费。
第二章治安管理机关及其职责第五条公安机关是维护社会治安秩序，预防和制止违反治安管理行为的主管机关。
第六条治安管理机关的职责：（一）预防、制止和查处违反治安管理的行为；（二）对违反治安管理的行为人进行教育、训诫；（三）对违反治安管理的行为人依法作出处罚决定；（四）对涉嫌犯罪的违反治安管理行为人移交司法机关处理；（五）其他法律、法规规定的职责。
第七条治安管理机关的工作人员应当具备以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）年满十八周岁；（三）品行良好；（四）具有高中以上文化程度；（五）法律、法规规定的其他条件。
第三章违反治安管理的行为及处罚第八条违反治安管理的行为，依照本法应当给予以下处罚：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销许可证或者执照；（五）其他法律、行政法规规定的处罚。
第九条有下列情形之一的，可以减轻处罚或者不予处罚：（一）情节轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）有立功表现的；（四）其他依法应当从轻、减轻或者不予处罚的情形。
第十条违反治安管理的行为人有下列情形之一的，应当从重处罚：（一）有前科或者被追究过治安管理责任的；（二）胁迫、教唆他人违反治安管理的；（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；（四）故意阻碍国家工作人员依法执行职务的；（五）其他依法应当从重处罚的情形。
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第二节 治安案件证据的分类和种类
一、治安案件证据的分类
治安案件证据的分类是指从理论上将治安 案件的证据按照不同的标准划分为不同类别。
（一）原始证据与传来证据
根据证据来源的不同，将证据分为原始证 据和传来证据。
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第二节 治安案件证据的分类和种类
原始证据是指直接来源于案件事实或原 始出处的证据，又被称为第一来源证据，如 治安案件现场发现并提取的物证、痕迹、直 接感知案件事实的证人证言、被侵害人陈述 等。传来证据是指不是直接来源于案件事实 或原始出处，而是从间接的非第一来源获得 的证据材料。如经过复制、转述等环节而形 成的证据，因其从原始证据派生而来，所以 又称派生证据。
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第二节 治安案件证据的分类和种类
（二）直接证据与间接证据
根据一个证据与案件主要事实的证明关系 不同，将证据分为直接证据和间接证据。直接 证据是指能单独直接证明案件主要事实的证 据；如违法嫌疑人陈述和辩解、能够证明案件 主要事实的证人证言、书证、视听资料、电子 证据等；间接证据是指不能单独直接证明，必 须与其他证据结合才能证明案件主要事实的证 据。
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第一节 治安案件证据概述
（二）关联性
又称相关性，是指证据必须同违反治安管理 行为存在某种联系，并因此能够证明违反治安管理 行为的相关事实，即证据对于案件待证事实加以说 明和解释的可能性，证据的关联性是证据能够被采 用的必要条件。证据的关联性体现为证据对案件的 证明性或证明力，只有与案件事实存在关联性的证 据才可以采用，没有关联性的证据不得采用。
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第一节 治安案件证据概述
（二）及时原则 由于治安案件自身的特点，随着时间、
条件、环境的变化，如果不及时收集证据， 会给办案造成不可弥补的损失。 （三）客观、全面原则
首先，治安案件的证据必须是与治安案 件有联系的客观事实。其次，收集证据应当 全面，收集证据要尊重事实，要反映案情的 全貌，凡是与案件有联系的事实都要收集， 不能任意取舍。
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第二节 治安案件证据的分类和种类
电子证据是指以电子计算机储存的资料所 反映的治安案件的事实。是从视听资料中分 离出来一种新的证据形式。其特点在于：第 一，电子数据具有特殊的物质载体，对电子化 物质载体的依赖性是其重要特征；第二，电子 数据信息量大，内容丰富，使用起来便利高 效。在治安案件中主要包括用以证明案件事实 的计算机软盘、硬盘、存储器、电子光盘等所 存储的信息材料。
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第二节 治安案件证据的分类和种类
二、治安案件证据的种类
（一）物证 物证是以自身属性、特征或存在状况证明
治安案件事实的物品和痕迹。物证的基本表现 形式为物品和痕迹。物证是以其存在场所、外 部特征和物质属性等对治安案件起证明作用， 这是物证区别于其他证据的一个最显著特点。
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第二节 治安案件证据的分类和种类
治安案件查处第五章--治 安案件的证据
第一节 治安案件证据概述
一、治安案件证据的概念
证据是用来证明案件真实情况的一切事实。 治安案件的证据，是指公安机关的执法人员 调查、收集和当事人提交的用于证明治安案 件事实的材料。
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第一节 治安案件证据概述
二、治安案件证据的特征
（一）客观性
即证据本身所应具有的客观存在性。首先，治 安案件证据必须是客观存在的事实，有具体的存在 方式和表达形式，可以被办案人员调查、分析和研 究。其次，证据是客观存在的事实或对案件事实的 真实的主观反映。
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第二节 治安案件证据的分类和种类
（四）言词证据与实物证据
根据证据形成的方式、表现形式、存在状 况、提供方式的不同，将证据分为言词证据和实 物证据。言词证据是指以人的陈述形式表现的证 据，如被侵害人陈述和其他证人证言、违法嫌疑 人的陈述和申辩、鉴定意见、检测结论。实物证 据是指以实物形态为存在和表现形式的证据，包 括书证、物证、视听资料、电子证据等。实物证 据不能自己证明它与案件事实的联系，需要其他 证据来揭示其证明意义。
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第一节 治安案件证据概述
三、治安案件证据收集的基本原则
（一）合法原则 首先，收集证据的范围和方式合法。其
次，收集治安案件证据过程中必须保障当事 人的合法权益。另外，根据治安管理处罚法 第80条的规定，公安机关及其人民警察在办 理治安案件时，对涉及的国家秘密、商业秘 密或者个人隐私，应当予以保密。如果该保 密的没有保密即属违法。
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第一节 治安案件证据概述
（三）合法性
合法性要求收集证据的主体、证据的来源、证 据的形式、收集证据的程序这四个方面都必须合法。
首先，收集证据的主体必须是公安机关和有治 安案件调查权组织中的法定办案人员，是法定有权 并实际承办某一治安案件的人员；其次，证据的来 源必须合法，要求证据的出处必须符合法律的规定； 再次，证据的形式合法，即证据必须是符合法定形 式的事实和材料，否则，不具有法律效力；最后， 收集证据的程序合法，证据必须依法取得，使用非 法手段和非法途径获取的证据不具有合法性，不能 作为认定违反治安管理事实的依据。
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第二节 治安案件证据的分类和种类
（三）主证据与补强证据
根据证据能否对案件主要事实起主要的证 明作用和一方对另一方有担保依赖关系为标 准，将证据划分为主证据和补强证据。主证据 是指基于证据本身的特殊性质，需要其他证据 增强或担保其证明力才能作为认定案件主要事 实的证据；补强证据是与主证据相对应的证 据，是专指为增强、担保主证据的证明力而提 出的证据。
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第二节 治安案件证据的分类和种类
（三）视听资料、电子证据
视听资料是指以录音、录像设备记录的声 音和形象以及其他科技设备提供的信息所反映 的治安案件的事实。视听资料包括用以证明案 件事实的录音、录像等资料。视听资料特点： 第一，形式多样、直观性强、内容丰富、客观 实在；第二，易于保存，传送方便，可以反复 重现，易于使用。
（二）书证
书证是以文字、图形、符号等记载的内容和 表达的思想证明治安案件真实情况的书面材料和 其他材料。狭义的书证主要指文书，而广义的书 证包括文书在内的可通过客观载体来体现特定思 想内容的一切物质材料。首先，书证具有书面特 点，这是书证在形式上的重要特征。其次，书证 是以其记载的内容而非其存在、所处的位置或外 部特征来证明案件，这是书证区别与物证的显著 特征。