集团公司管理权限手册共31页文档
XXX公司管理权限手册(试行)
XXX省XXX投资有限公司总部管理权限手册（试行）第一章总则第一条为科学合理地界定XXX省XXX投资有限公司总部各部门的关键权限，建立规范的母子公司管理控制体系，促进XXX集团可持续发展，根据XXX集团的实际情况,制定本手册。
第二条正文表述中，除非特别声明，“集团”代表“XXX省XXX投资有限有限公司及控股子公司”，“集团总部”代表“XXX省XXX投资有限公司”，“子公司”代表“XXX省XXX投资有限公司的子公司”。
第三条本手册与XXX集团管理规程相配套，从更细致地层面界定了XXX集团各部门及高管的权限划分。
第四条在编制过程中我们考虑了内部程序与法定程序的结合，一般按照法定程序需要子公司董事会/执行董事核决的相关事项在本手册中将先通过集团总部总裁办公会审议。
在实际子公司的相关事项管理过程中，总裁办公会审议代表集团内部核决权，审议的最终结果通过子公司董事会/执行董事进行法定核决。
第五条本权限手册内容主要界定集团总部各职能部门及以上职位的权限，包括集团总部内部事务的权限及对子公司审核核决的权限。
权限表列示了管理活动类别、内容、经办部门、以及该项管理活动所涉及的部门或职位，并描述了部门或职位在管理活动中的权限。
第六条权限表权限分类：第七条提案代表编制方案或组织编制方案或建议；第八条审核代表对提案的内容、方式等进行审查；第九条审议代表集体审核及研讨、建议，以会议的形式进行；第十条核决代表批准；第十一条备案代表知情、监督权力。
第十二条本手册权限主要从投资发展类、经营管理类、审计监察类、行政管理类、人力资源类、财务管理类和后勤保障类分别界定关键事项的权限。
第十三条关于审核的先后顺序请参见相关流程。
第十四条如果权限表所涉及岗位空缺，如无特别授权，则该岗位权限上移，即由直接上级执行该权力.第十五条本手册是公司管理活动过程中各层级权限分配的重要指导性文件，是公司流程系统文件制定的基本性文件。
手册一经确定，各部门和下属公司必须严格按文件执行,不得擅自修改权限。
集团权责手册(业务管理权限))
工程部营销部成本部行政人事部财务部分管副总总经理投资拓展中心集团营销中心集团采招中心地产开发中心商业运营中心总截办公室集团财务中心分管副总执行副总裁决策委员会董事长11.1信息收集1.1.1土地储备计划编制与审批1.<土地储备、拓展计划>集团投资拓展中心①②③④1.1.2土地信息收集、跟踪、谈判 1.<土地信息收集表>2.<土地及项目资源信息库>集团投资拓展中心①②1.1.3项目内部立项申请 1.<项目启动计划>2.<项目立项建议书>集团投资拓展中心①②③▲1.2预可行性研究1.2.1初步产品建议书的编制与评审 1.<初步产品建议书>(含市场/定位/客户/功能/户型/风格/物业/营销计划/风险等)2.概念规划草案编制集团投资拓展中心集团营销中心设计部①②◎③④1.2.2<项目预可行性研究报告>编制及初审1.<项目预可行性研究报告>集团投资拓展中心◎①▲②③▲投资拓展中心组织成立:可行性研究小组，参与部门：营销、设计、工程、成本、法务、财务；1.2.3项目取得预案及初审1.<项目取得预案>2.开始土地获取及其他手续办理（含建设用地批准书、土地使用证、建设用地规划许可证等获取方案）集团投资拓展中心①②③▲1.3投资决策论证1.3.1项目投资决策（预可行性研究报告及项目取得预案） 1.<预可研报告评审及投资决议纪要>（含土地定价）集团投资拓展中心①▲②③22.1项目启动及任务下达2）部门内的审批顺序为：经办人-部门经理，从A 部门转到B 部门，要经A 部门经理审批；3）本手册未作特殊说明的，分管副总（包括集团职能中心总监、总裁助理、副总裁）为业务管理事项发起部门的分管领导； 4）本手册集团职能部门权责到各职能中心，各中心下属职能部门对相关业务进行审核、对中心分管副总负责。
阶段编码业务管理事项输出成果主责部门项目公司集团备注1-投资拓展项目资源研究与项目拓展论证项目运营策划及项目开发计划制定工程部营销部成本部行政人事部财务部分管副总总经理投资拓展中心集团营销中心集团采招中心地产开发中心商业运营中心总截办公室集团财务中心分管副总执行副总裁决策委员会董事长2）部门内的审批顺序为：经办人-部门经理，从A部门转到B部门，要经A部门经理审批；3）本手册未作特殊说明的，分管副总（包括集团职能中心总监、总裁助理、副总裁）为业务管理事项发起部门的分管领导； 4）本手册集团职能部门权责到各职能中心，各中心下属职能部门对相关业务进行审核、对中心分管副总负责。
集团权责管理制度
集团权责管理制度第一章总则第一条为了规范和加强集团公司的权责管理，提高公司治理水平，保障公司利益，推动公司稳健发展，根据国家相关法律法规和公司章程，制定本制度。
第二条本制度适用于集团公司全体员工，包括董事、监事、高级管理人员和普通职工。
第三条集团公司权责管理制度的核心理念是依法治企、科学决策、实行有效监督、保证公司健康发展。
第四条集团公司权责管理制度的制定和执行应当服从公司章程和国家法律法规的规定，保障公司和员工合法权益。
第五条集团公司权责管理制度的具体内容包括岗位职责、权利和义务、管理程序、监督方式、责任追究等方面。
第二章岗位职责第六条集团公司各个岗位对公司的管理和运营有着不同的职责和任务，岗位职责应当根据公司的实际情况和职责要求进行细化和具体化。
第七条各个岗位的职责包括但不限于以下内容：1. 董事长：负责公司战略规划、组织领导、人员安排和决策。
2. 总经理：负责公司日常管理、执行董事会决议、实施董事会决策、汇报公司运营情况。
3. 部门经理：负责部门的日常运营、人员管理、目标实现和业绩考核。
4. 普通职工：根据岗位要求，完成工作任务，维护公司利益。
第八条各个岗位的职责应当根据公司章程和相关规定进行明确，保证职责明确、分工清晰。
第三章权利和义务第九条集团公司全体职工享有公平、公正的工作权利，包括但不限于：1. 报酬福利：按照国家相关法律法规和公司规定，享受相应的报酬和福利。
2. 工作环境：拥有良好的工作环境和工作条件，保障身体健康和工作安全。
3. 个人发展：根据公司的发展需求和员工的职业规划，提供晋升、培训和发展机会。
第十条集团公司全体职工应当履行以下义务：1. 忠诚职守：依法履行职责，忠诚公司，维护公司利益。
2. 遵守规章：遵守公司章程和相关规定，不违法违纪。
3. 反映问题：及时向公司领导反映工作中的问题和困难，建言献策。
第四章管理程序第十一条集团公司权责管理的程序包括决策程序、执行程序、监督程序等。
集团企业授分权管理手册
集团企业授分权管理手册1. 管理手册目的本手册旨在规范集团企业内部的授分权管理，明确各个层级的责任和权限，以促进企业的高效运作和发展。
2. 授分权管理原则2.1 分权与责任对等原则在授分权的过程中，应确保责任与权力对等，有责任的人应有相应的权力支持。
2.2 透明化原则授分权的决策过程应透明、公平，避免出现权力滥用或不公平的情况。
2.3 审慎原则在授分权过程中，应充分考虑各个层级的实际情况，确保授予的权力能够被有效执行。
3. 分权层级3.1 高级管理层高级管理层应具有最高的决策权和责任，负责制定企业整体发展战略和政策。
3.2 部门主管部门主管负责制定和执行各自部门的具体计划和目标，并管理部门内部的事务。
3.3 员工员工在授分权过程中应被授予适当的自主权，以在日常工作中更高效地完成任务。
4. 授分权流程4.1 制定授分权政策高级管理层应制定明确的授分权政策，包括授权的范围、程序和流程等。
4.2 评估授权对象在授予分权之前，应对授权对象的能力和责任意识进行评估，确保授权的有效性。
4.3 确立授权范围根据部门和职责，明确授权的范围和权限，避免权责不清或交叉授权的情况发生。
4.4 监督和评估定期对授权对象执行的情况进行监督和评估，及时发现和解决问题，保证授权的有效性和合理性。
5. 授分权管理的挑战与对策5.1 沟通障碍加强内部沟通，建立有效的信息共享机制，提高各级员工的沟通协调能力。
5.2 权责不清明确职责范围，建立明确的工作制度和流程，避免出现权责不清的情况。
5.3 控制风险建立风险管理机制，定期进行风险评估和控制，避免授分权管理过程中出现潜在风险和问题。
6. 实施授分权管理的建议6.1 培训为员工提供授分权管理的相关培训和培训，提高员工的管理能力和责任意识。
6.2 激励机制建立激励机制，鼓励员工在授分权管理中积极参与，增强员工的参与度和责任感。
6.3 审查和调整定期审查授分权管理的效果，根据实际情况对授权范围和流程进行调整和优化，不断提升管理水平。
集团权责手册(战略及运营管理权限)
工程部营销部成本部行政人事部财务部分管副总总经理投资拓展中心集团营销中心集团采招中心地产开发中心商业运营中心总截办公室集团财务中心分管副总执行副总裁决策委员会董事长1集团战略发展规划1.<集团战略发展规划>集团投资拓展中心◎①②③④⑤集团组织管控和组织结构设计 1.<集团组织手册>集团总裁办◎①②③④集团授权体系 1.<集团授权体系>集团总裁办◎①②③④2集团三年经营计划编制 1.<集团三年经营计划>总裁办计划运营部◎◎◎◎◎①◎②③④⑤集团年度经营计划编制 1.<集团年度经营计划>总裁办计划运营部◎◎◎◎◎◎①◎②③④⑤项目公司年度经营计划编制 1.<项目公司年度经营计划>项目公司工程部①◎◎◎◎②③④⑤⑥⑦集团经营计划分析与总结 1.<集团年度经营计划分析及总结>总裁办计划运营部◎◎◎◎◎①◎②③④⑤项目公司经营计划分析与总结 1.<项目公司年度经营计划分析及总结>项目公司工程部①◎◎◎◎②③④⑤⑥⑦3集团公司品牌规划1.<集团品牌规划>集团营销中心①②③④⑤项目公司品牌推广计划与预算 1.<项目公司品牌规划>项目营销部①②③④⑤⑥⑦4集团业务流程体系设计与优化1.<集团流程管理体系>集团总裁办◎◎◎◎◎①◎②③④⑤项目公司业务流程体系设计与优化1.<项目公司流程管理体系>集团总裁办◎◎①②③④⑤战略与运营管理输出成果主责部门项目公司集团备注2）部门内的审批顺序为：经办人-部门经理，从A 部门转到B 部门，要经A 部门经理审批；3）本手册未作特殊说明的，分管副总（包括集团职能中心总监、总裁助理、副总裁）为业务管理事项发起部门的分管领导；战略规划与组织建设公司计划管理公司品牌规划与管理 4）本手册集团职能部门权责到各职能中心，各中心下属职能部门对相关业务进行审核、对中心分管副总负责。
集团公司管理权限手册
执行的监督、考核 及奖惩 权。
略 •指 导 、 监 督 参 股 •执行本公司的战略 规划。
•接受集团的指导和
规 公 司 制 定 战 略 规 规划，贯彻集团战 •执行本公司的战略 监督。
划 划。
略意图。
规划，贯彻集团战
权
•战 略 规 划 执 行 的 •修订战略规划的提 略意图。 监督、指导权。 议权和参与权。 •本公司战略规划的
•全 资 、 控 股 公 司
修订权。
战略执行考核及
奖惩权。
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投资决策权限
权限 集团公司
全资公司
控股公司
参股（或挂靠） 公司
•统 一 制 定 投 资 管 理 •细 化 集 团 投 资 管 理 •在集团的指导下， •投 资 方 向 和 项 目
3
XX实业集团公司在组织管理体制上采用（准）事业部制
XX
交通
实 业 房地产 集 团 业 务 水电能源 组 合
矿产开发
交通、房地产、水电 能源、矿产开发属4个不 同的产业，产业关联性不 大，运营的独立性强。虽 然四大产业发展规模、速 度不同，但集团总体已有 一定规模。我们建议XX实 业集团公司在组织管理体 制上采取（准）事业部制。
董事局（会） 总裁
战略投资决策委员会
战
营
略
运
投
管
资
理
部
部
财
行
务
政
监
管
人
审
理
事
部
部
部
房 地 产 事 业 部
交 通 事 业 部
能 源 事 业 部
矿 产 事 业 部
6
1
2
3
报告目录
集团分权手册
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核办供
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核 核 核 准核 准 核制
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供 供 供 供 供
供 供
办
核
核
核 制供
4财务部
采 购 科 3行政部
2营销中心
执质董成总 会 核统 仓 仓 经人保总经推销 售 计 厂班技 设
行检事本帐 计 算计 库 管 理事卫监理广售 服 划 长长术 备
总
主主
主
后
模
裁
管管
管
勤
具
1 1.1生产 次 月 8 10
书 班长、主任考核汇总表
2 1.1生产 次 日 1
2 3 书 技术改造措施计划大纲
4 书 技术变更申请单
37 1.1生产 当 日 2
4 书 技术变更通知单
38 1.1生产 当 日 2
4 书 交期变更申请单
39 1.1生产 当 日 2
4 书 领料申请单
40 1.1生产 当 日 2
4 书 设备点检表》
41 1.1生产 当 日 2
4 书 设备卡片
42 1.1生产 当 日 2
4 书 设备开箱验收单
公司管理制度手册范本
第一章总则第一条为了加强公司内部管理，规范员工行为，提高工作效率，保障公司合法权益，特制定本手册。
第二条本手册适用于公司全体员工，包括但不限于管理人员、技术人员、销售人员、后勤人员等。
第三条公司管理制度应遵循合法性、合理性、公开性、可操作性原则。
第二章组织架构与职责第四条公司组织架构包括董事会、监事会、总经理、各部门及下属子公司。
第五条董事会负责公司重大决策，包括公司发展战略、投资决策、重大人事任免等。
第六条监事会负责对公司财务和经营管理进行监督。
第七条总经理负责公司的日常经营管理，组织实施董事会决议。
第八条各部门负责具体业务和行政管理工作，并对总经理负责。
第九条下属子公司按照公司授权独立运营，同时接受公司监督。
第三章员工招聘与培训第十条公司招聘员工应遵循公平、公正、公开的原则，通过招聘渠道进行。
第十一条招聘流程包括：发布招聘信息、简历筛选、笔试面试、体检、录用通知等。
第十二条公司对新员工进行岗前培训，包括公司文化、规章制度、业务知识等。
第十三条员工应积极参加公司组织的各类培训，提升自身综合素质。
第四章工作制度第十四条员工应按时上下班，遵守公司作息时间。
第十五条员工应遵守公司各项规章制度，服从工作安排。
第十六条员工应保持工作场所整洁，爱护公司财产。
第十七条员工应保持良好的职业道德，维护公司形象。
第五章安全生产与环境保护第十八条公司应建立健全安全生产管理制度，保障员工生命财产安全。
第十九条员工应严格遵守安全生产操作规程，不得违章作业。
第二十条公司应加强环境保护意识，严格执行国家环保法规。
第六章财务与审计第二十一条公司财务制度应遵循国家法律法规和财务会计准则。
第二十二条公司应建立健全财务管理制度，确保财务信息的真实、准确、完整。
第二十三条公司定期进行内部审计，对财务状况、经营成果等进行监督。
第七章劳动合同与福利第二十四条公司与员工签订劳动合同，明确双方权利和义务。
第二十五条公司依法为员工缴纳社会保险，提供带薪年假、病假等福利。