首件评估实施细则5.20

石济铁路客运专线首件工程
评估实施细则（暂行）
第一章总则
第一条为落实总公司要求，保证石济铁路客运专线关键工程施工质量、安全，做好首件评估工作，特制定本细则。

第二条评估依据为相对应的设计文件、现行验收标准及铁道部工管中心首件工程评估管理办法等。

通过对首件工程的标准化管理、资源配置、质量记录及实体质量进行综合评定，固化施工工艺，指导后续生产，减少质量问题，克服质量通病，全面提升工程实体质量。

第二章分级评估管理权限
第三条首件工程评估实行分级管理，石济公司负责对全线首件工程组织评估，监理单位负责对标段内首件工程组织评估。

第四条公司成立以分管副总经理为组长、公司工程部、安质部为成员的首件工程质量评估领导小组，负责对选定的全线首件工程进行评估。

全线站前工程首件工程评估暂定为：DK34+300-DK36+100松软土路基（一标）、DK103+178-DK105+796松软土路基（三标），DK100+565跨石德铁路48+80+48悬臂浇筑转体连续梁（三标）、
DK354+453跨315省道40+56+40悬臂浇筑连续梁（六标）、DK412+242跨308国道60+100+60悬臂浇筑连续梁（八标）。

公司选取经评估通过的全线首件工程报总公司工管中心评估，经工管中心评估通过后，方可在全线大面积施工。

第五条监理单位成立以总监为组长、相关专业人员为成员的首件工程评估小组，负责对标段内以下的工程进行首件工程评估：预制箱梁、悬臂浇筑连续梁、路基地基处理、填料生产及路基填筑、路基过渡段、路基附属工程、高速道岔、四电关键工序（通信专业GSM-R基站、信号专业中继站、电力专业10KV配电所、电气化专业接触网样板锚段等）。

评估未通过，标段内不得批准大面积施工。

第三章首件工程选定
第六条应选取最先开始施工且具有代表性的施工段落或工点作为首件工程。

第七条首个悬臂浇筑混凝土连续梁应在完成1 个以上悬臂段后，下一个悬臂段钢筋绑扎完成且混凝土浇筑前，向公司提交评估申请，组织首件工程评估。

第八条路基工程首件评估按照分部工程组织开展，其主要类别有基底处理、填料生产、路基填筑、过渡段、路基附属工程及变形观测等，工序连接紧密的不同分部工程可以合并成一个首件，每个段落不得少于200m。

第九条首组高速道岔应选取一组主要类型的单开道岔或渡线道岔，优先选取渡线道岔，应完成钢轨焊接和工电联调。

第十条站房及四电关键工序根据工程推进情况另行确定。

第四章首件工程评估计划
第十一条公司工程部根据全线指导性施组，编制公司首件评估实施计划并报总公司工程管理中心。

实施计划发生重大变化时，及时向总公司工程管理中心书面报告。

第十二条施工单位根据管段内实施性施组，编制本标段首件评估实施计划，报监理单位审批后，报公司工程部核备。

计划发生变化时，及时向监理单位及公司书面报告。

第五章首件工程评估程序
第十三条全线首件工程，施工单位编制专项施工方案及专项作业指导书经监理单位签认后，报公司工程部审批。

标段内首件工程，施工单位编制专项施工方案及专项作业指导书报监理单位审批。

第十四条公司首件评估领导小组对全线首件工程组织评估，对列入工管中心首件工程进行初评，通过初评后报铁路总公司工管中心组织评估。

第十五条设计单位在首件工程实施过程中，做好设计技术交底并做好现场配合工作。

第十六条施工单位按批准的专项作业指导书开展首件工程施工，对关键工序留存影像资料，工程完工后编写首件工程总结，提出自评意见，提交监理评估，根据评估结果开展相应后续工作。

第十七条监理单位编制首件工程监理细则，对首件工程实施按计划开展监理工作，并做好检查记录，确认整改问题落实情况。

监理单位对标段内首件工程组织评估。

对全线首件工程组织初评，并将初评结果报公司首件评估领导小组。

第十八条首件评估内容有：审查首件工程专项施工方案、专项作业指导书和专项监理细则，首件工程实施前的标准化管理和资源配置，过程检查、成品验收及工艺总结（作业指导书）。

第十九条评估通过的首件工程，施工单位根据评估结论和意见，组织修改完善管理办法、施工工艺及作业指导书。

评估未通过的首件工程，施工及监理单位组织分析原因，制定整改措施。

施工单位整改完成后，标段内首件工程向监理单位申请重新评估；全线首件工程由监理单位再次评估通过后，向公司申请重新评估。

总公司工管中心评估未通过的首件工程，公司组织施工、监理单位分析原因，制定整改措施，施工单位整改完成，监理单位验收后，向公司申请重新评估，评估通过后，报总公司工管中心重新评估。

第二十条通过评估的标段内首件工程，完善后的作业指导
书经监理单位审批后在标段内推广应用；通过铁路总公司工程管理中心评估的全线首件工程，公司根据评估结论和意见，组织修改完善后的作业指导书，在全线同类工程中推广应用。

第六章首件工程实施
第二十一条施工单位按审批的首件工程作业指导书组织实施，对关键工序留存影像资料。

第二十二条监理单位按照首件工程监理细则开展监理工作，对关键工序进行重点旁站和检查，对实施过程中的异常情况及采取措施应详细记录（包括影像资料）。

第二十三条公司安质部组织有关单位及人员参加，根据首件工程进展情况，进行关键工序过程检查，并做好检查记录，督促过程整改，完成成品验收。

第七章首件工程评估内容与标准
第二十四条评估小组对首件工程的质量记录、资源配置、实体质量、标准化管理进行检查评估（见附表3～附表5），形成评估报告（见附表2）。

第二十五条依据现行标准、规范等进行评估。

当出现下列情况之一时，评估不能通过。

1．出现A 类项点不满足要求。

2．B 类项点超过20%不满足要求。

第八章附则
第二十六条本细则自发布之日起实行，由公司工程部负责解释。

第二十七条一次性通过公司首件评估的施工、监理单位，给予绿牌予以奖励。

附件：
附表1-1 标段首件工程评估计划表
附表1-2 石济客运专线有限公司首件工程评估申请表（报监理单位）
附表1-3 石济客运专线有限公司首件工程评估申请表（报公司）
附表2 石济铁路客运专线有限公司首件工程评估验收表
附表3 石济客专首件工程标准化管理检查评估表
附表4石济客专首件工程质量记录与资源配置检查评估表附表5-1石济客专连续梁首件工程实体质量检查评估表
附表5-2石济客专箱梁首件工程实体质量检查评估表
附表5-3石济客专路基首件工程实体质量检查评估表
附表1-1：
标段首件工程评估计划表
施工单位（盖章）：监理单位（盖章）：
附表1-2
石济铁路客运专线有限公司
首件工程评估申请表（报监理单位）
附表1-3
石济铁路客运专线有限公司
首件工程评估申请表（报公司）
附表2：
石济铁路客运专线有限公司首件工程评估验收表
附表3：
石济客专首件工程标准化管理检查评估表
附表4：
石济客专首件工程质量记录与资源配置检查评估表
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附表5-1：
石济客专连续梁首件工程实体质量检查评估表首件工程名称：施工单位：施工合同段：
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石济客专连续梁首件工程实体质量检查评估表首件工程名称：施工单位：施工合同段：
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附表5-2：
石济客专预应力箱梁首件工程实体质量检查评估表首件工程名称：施工单位：施工合同段：
- 15 -
附表5-2：
石济客专预应力箱梁首件工程实体质量检查评估表首件工程名称：施工单位：施工合同段：
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附表5-3：
石济客专路基首件工程实体质量检查评估表首件工程名称：施工单位：施工合同段：
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石济客专路基首件工程实体质量检查评估表首件工程名称：施工单位：施工合同段：
石济客专路基首件工程实体质量检查评估表首件工程名称：施工单位：施工合同段：
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石济客专路基首件工程实体质量检查评估表首件工程名称：施工单位：施工合同段：
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石济客专路基首件工程实体质量检查评估表首件工程名称：施工单位：施工合同段：
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石济客专路基首件工程实体质量检查评估表首件工程名称：施工单位：施工合同段：
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