网络问政创新模式经验交流
网络问政如何良性互动
网络问政如何良性互动◎朱封金近年来，网络问政在各地风生水起，民众利用网络反映诉求、参政议政，政府利用网络倾听民意、问计于民，网民的诉求通过网站特定的平台展示出来，部门利用网站为百姓排忧解难，网民、网站和政府（部门）三方形成良性互动，从而使网络问政起到了预期的社会效果。
然而，从咸宁新闻网和全国地方网站这几年的实践情况来看，网络问政全面推行还有一段距离要走。
网站为何夹在中间受气网络问政的形式有多种，但都是基于民生类互动栏目发展而来。
目前，地方网站各种民生类栏目层出不穷，但做得特别出色的并不多见。
以咸宁新闻网为例，咸宁新闻网自成立以来，着力打造“社情民意”民生类互动栏目，以社情民意推动网络问政的建设，为市民提供了一个反映民声民情的渠道，为市委、市政府掌握民情、了解民意、科学施政提供参考。
该栏目又分为投诉、求助、举报、反馈、建议、咨询、跟进、问政等若干个子栏目。
在咸宁新闻网众多自办的栏目中，这个栏目既是成宁新闻网网民交流最为活跃的一个平台，也是老百姓网上反映诉求最为积极的一个窗口。
然而，这个栏目自开办起来，就出现了一头热，一头冷，网站夹在中间受气的现状。
网民大量诉求得不到答复，指责网站的平台形同虚设：部门没有精力或不愿解决网民诉求，抱怨网站不该添乱。
且来看一组数字。
截止4月底，咸宁论坛社情民意栏目网民共发主题帖15900多个，话题涉及教育、环保、住房、出行、城管、城建、就业等。
其中投诉帖为1200多个，占7.6%；建议帖610个，占3.8%；举报帖为609个，占3.8%；问政帖512个，占3.2%；求助帖497个，占3.1%。
而真正得到部门回应的答复帖990多个，仅占6.2%。
从相关部门的回复来看，市规划部门、市人社部门、市交通部门回复率占前三位，回复率为60%左右，县市区以通城县、崇阳县、通山县前三位，回复率仅为30%左右。
大部分的市直部门和一部分县市区回复率为零。
是不是网民的诉求太难回复，从而导致部门无所适从呢？非也。
创新政府服务理念 打造网络问政平台
创新政府服务理念全力打造网络问政平台摘要：随着互联网的迅速发展和快速普及，网络问政风生水起，网络监督风起云涌，网络与政治的关系日益密切，政府可以通过网络做宣传和决策，了解民情、汇聚民智，到问政于民、问需于民、问计于民，从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务；广大中国公民可以通过网络问政平台渠道行使知情权、参与权、表达权和监督权，网络问政已成为一些地方政府的执政新风，成为网民的关注新焦点。
关键词：网络问政发展现状对策建议一、网络问政的作用和意义当前我国面临“矛盾凸显期”对执政理念提出新的挑战，工业化、城镇化、国际化、信息化等加速推进加剧了各阶层、各集团、各群体的利益冲突，全社会需要共同面对经济社会转轨转型时期的社情民意。
网络问政立足于建立一个服务型政府，着眼改进创新社会管理体系，畅通上下渠道、促进上下沟通，构建上至国计国策下至民生民情、社会舆情、群众情绪宣泄的渠道，促进社会和谐安定。
一是有利于优化民主政治环境。
网络作为信息传播媒介，丰富了民主政治内涵，拓展了问政议政途径，推动着政府由政治统治型、经济建设型向公共服务型、社会管理型转变，人民当家作主原则得以彰显，以民为本、执政为民理念得以弘扬，在当代中国显现出不同以往的政治气象和民主潮流。
二是有利于开创引领民主风气。
网络是一片民意的汪洋，是一场草根的盛宴，“人人都有麦克风”，民主氛围浓厚、民主意愿浓烈，网络问政议政的高涨热情经由虚拟世界与现实世界交互影响，使得网络民主走向现实政治生活，进一步解放了思想、突破了局限、活跃了气氛，全社会民本观念深入人心、民主意识觉醒壮大，网络民意表达成为中国民主建设的新通道，拉近政府与民众距离。
三是有利于强化反腐监督力度。
依托互联网的大平台，网络监督风起云涌，一项调查显示87.9%的网民非常关注网络监督，当遇到社会不良现象时，99.3%的网民会选择网络曝光。
十八大召开以来，通过网络曝光惩治的腐败案件，涉及的高层官员史无前例，网络监督正能量彰显无遗，依托网络平台全民反腐的新时代已经到来。
网络问政与社会管理创新
当前，我国已全面步入互联网大国行列。
网络问政作为网络时代的一种全新参政、议政形式，近年来得到了长足发展。
认真把握网络问政的特点和规律，不断引导网络问政健康、深入发展，对深入贯彻落实科学发展观，加强和创新社会管理，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、网络问政在推动社会管理创新工作中的地位和作用1、现实社会和虚拟社会并存的时代特征，要求党委政府必须把网络社会作为社会管理的一个全新领域。
随着互联网技术的迅猛发展，人类有史以来，第一次进入了现实社会和虚拟社会并存的时代。
虚拟社会是互联网联结的网民组织，有着特有的社会模式、社会结构、社会生态和社会功能。
网民在网络社会中表达的意见和诉求，是现实社会的折射和反映，对现实社会有着强大的作用和影响。
2011年6月底，中国网民数量达到4.85亿，2011年年底将超过5亿，居世界第一位。
在近5亿网民中，39岁以下的占81.3%，大专及以上学历的占22.2%，月收入2000元以下和无收入的占62.9%。
在社会转型、经济转轨的时代大背景下，这样的网民数量，这样的网民年龄、学历和收入构成，决定了我国网民诉求的复杂性和社会影响的广泛性。
关注和解决广大网民的诉求，是互联网时代社会管理创新的必然要求。
进一步提高对虚拟社会的管理水平，有效应对和引导网络问政，不仅是社会管理者必须正视的全新领域，也是各级党委政府绕不过、躲不开、避不了的全新课题。
2、互联网独有的特点和优势，使网络问政成为社会管理创新工作的一个有效方式和途径。
互联网和传统媒体相比，优势在于快捷、开放、互动性强。
社会管理创新的一项重要任务就是完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。
而传统的公共治理模式的最大缺点在于管理者的管理行为、运行方式局限在一个相对固定的、公众难以启及的狭窄领域，缺少多元沟通、互动、磨合，管理行为和管理效果缺少有效的参照、评价、监督。
互联网改变了传统的单向传播模式，走进了一个“人人都有麦克风”的时代，形成了“主流媒体”和“网络舆情”同时并存的“两个舆论场”。
在线问政：政民互动的青岛模式
在线问政：政民互动的青岛模式在线问政：政民互动的青岛模式青岛市通过“网络在线问政”活动的长期开展，政务信息公开的渠道进一步拓宽，民主决策的科学化水平进一步提高，一大批科学合理、操作性强的市民意见建议纳入了政府部门工作计划或市政府决策，促进了政府部门服务水平和行政效能的快速提高。
同时，政府各部门与网民沟通的水平有了很大提高，官话套话少了，实在有用的话多了；网民提问水平也大有提升，不仅仅停留在眼前利益上，而是更多地关心事关城市发展和民生规划的长远利益。
这些政民之间频繁的、高质量的互动交流，更加有力地推进了青岛市务实、清廉、亲民、高效的服务型政府建设。
创新常态化问政机制，解决了集中问政产生的弊端2010年初，青岛市开展了第一次集中“网络在线问政”活动，取得了良好的社会效果。
随着活动的不断深入，集中问政的弊端逐渐显现：政府部门参与问政一年一次，频度太低；集中问政每次只有1.5小时，时间太短导致参与活动的网民数量和提交问题数量瞬间剧增，有的部门疲于应付，现场答复问题质量不高……。
为解决这些问题，2011年青岛市创新政民互动模式，建立了“网络在线问政”常态化机制。
规定在每年集中问政的基础上，政府部门自行组织，定期、定时开展问政。
截止今年6月底，在常态化问政活动中，先后有市人力资源社会保障局、市教育局、市城乡建设委、市国土资源房管局等19个与百姓切身利益密切相关的职能部门，围绕165个专题与网民在线交流，参与网民达25000余人次，提出意见建议及诉求6300余件。
创新协作模式，扩大社会影响，力争最优社会效果以往政民互动的主要宣传阵地是青岛政务网。
活动的宣传力度不够，导致群众知晓率和市民参与率不高，无法充分发挥政民互动“听民意、解民忧、聚民智、惠民生”的作用。
自今年开展常态化问政活动以来，青岛市创新工作协作模式，利用社会网站受众面广、日访问量大、网民关注度高的优势，提出“七网联动”工作模式，联合青岛新闻网、青岛传媒网、青岛财经网等七家网站，在首页显要位置设立专题或专栏，同步发布链接进行宣传；提前邀请人民日报、新华社、中央人民广播电台、山东电视台、青岛电视台等中央、省、市媒体参与筹备采访，从不同渠道、不同层面进行广泛宣传，引导广大网民积极参与，营造了良好的舆论氛围。
网络问政方案
网络问政方案引言网络问政是指利用互联网技术，实现政府机构与民众之间的在线交流和沟通，以解决民生问题、反映民意、改进政务服务等目的。
在信息时代背景下，网络问政逐渐成为政府治理的重要手段，能够有效提升政府的形象和公众参与度。
本文将介绍一种网络问政方案，旨在帮助政府机构搭建高效、安全、可信的网络问政渠道。
方案设计1. 搭建在线平台首先，政府机构需要搭建一个在线平台，用于接收和处理网络问政信息。
该平台应该具备以下特点：•安全可靠：采用全面的安全措施，确保用户信息的保护和数据的安全性；•易于使用：提供简洁明了的用户界面，使用户能够方便地提交问题和反馈意见；•高效运行：具备快速响应和高并发处理能力，以满足大量用户同时进行问政的需求；•可扩展性：支持平台功能的不断扩展和升级，以适应不同层级的政府机构需求。
2. 优化问题反馈流程为了提高问题反馈的效率和质量，需要优化问题反馈流程。
具体措施包括：•规范问题分类：对问题进行分类管理，分类清晰明确，便于政府机构进行集中处理和解决；•设立问题反馈清单：提供问题反馈清单，引导用户提供详细准确的问题描述和相关信息，以快速定位和解决问题；•引导用户提供反馈结果：鼓励用户对问题的解决结果进行反馈，促进问题的及时关闭和用户满意度的提升。
3. 提供实时互动环境为了满足用户的需求，政府机构应提供实时的互动环境，使用户能够与政府官员进行在线对话和交流。
具体操作包括：•设立在线咨询窗口：设置在线咨询窗口，为用户提供即时沟通的渠道；•安排专人处理：确保每一个咨询请求能够有人员进行及时处理和回复；•建立问题回复库：对于常见问题和解决方案，建立问题回复库，提供快速回答和解决方案。
4. 加强监督和公开透明度为了增强问政过程的公开透明度和监督机制，可以采取以下措施：•公示问题处理结果：政府机构对于已解决的问题和反馈结果进行公示，以展示政府的工作成果和问政的实效；•接受监督和建议：鼓励公众对问政过程进行监督和提出建议，以改进问政工作和提升治理水平；•定期公开报告：政府机构定期发布网络问政的工作报告，向公众公开征求意见和建议。
积极探索创新 打造网络问政乌鲁木齐模式
积极探索创新打造网络问政乌鲁木齐模式作者：陶琼来源：《科学与财富》2017年第18期摘要：随着网络日益普及，互联网在中国百姓的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为百姓行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道，网络问政正以其鲜明的时代特征成为政府倾听民意、了解民情的重要途径，成为沟通互动、排解民难的最佳平台。
在这样的时代背景下，乌鲁木齐市委、政府开设网络问政平台，畅通网络诉求，搭建了党委政府和群众沟通互动的“连心桥”。
关键词：网络问政；网络社会管理；行政管理；网络群众路线；乌鲁木齐模式；问政于民；问责于官。
引言：2016年4月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话时指出的，要求各级党政机关和领导干部要学会通过走网络群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。
网络联系着占全国总人口45%的网民群众，把这条“网上群众路线”走实、走稳、走新，意义非同寻常。
正文：近年来，信息技术的发展使传统媒体逐渐走向数字化，以互联网为代表的新媒体迅速崛起。
习近平总书记说，网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。
群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。
那么，当7亿人民群众都在网上时，我们8800多万党员都要到网上去，学会走网络群众路线，通过网络察民情、听民声、汇民智、解民忧，这就是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体表现。
网络日益成为干群双向互动交流的新平台，网络问政、议政、理政日益成为公共治理的新模式，网络服务日益成为服务群众的新途径。
一、充分认识利用网络管理社会服务群众的重大意义当前，我国正处于社会矛盾凸显期，在网络的聚焦放大下，加上一些不愿意看到中国发展壮大的势力利用互联网进行渗透破坏，很容易使个人问题变为全局问题，使一般问题变成政治问题，影响社会和谐稳定，危害国家安全。
运用“网络问政”助推社会管理创新
创新 工作 深入 开展 的宝 贵财 富
１ 各 级 党 政 部 门要 正 确 认 识 网络 、 关 注 网 ．
络 、 包容 网络 、接 受 网络 、使 用 网络 。网络 时代
症 ” 并存 。一 些 地 区 和部 门要 么 把 网上舆 论 视 为 洪 水 猛兽 ，想 进行 堵 、封 、瞒 、蒙 ，要 么漠 视 网 上 民情 而反 应 迟钝 、怠 慢拖 延 ，贻误 引导 和 处 置
自我 发展 提 供 了可 能 ．与此 同时 能有 效 缓 和 社会 矛盾 、促 进 社会公 正 如 何 充分 发 挥 “ 网络 问政 ”在 虚 拟 与 现 实之 间 的桥 梁 和纽 带 作用 ，把 自 由、开 放 、虚拟 的 网 络 与加 强 和创 新 社 会管 理 结合 起 来 ．搭 建起 一 个
以至 出现 网络暴 力 。 由于法 律 法 规不 健 全 ．网 络
上譬 如人 肉搜索 、匿 名谣 言诽 谤 等各 种 问题 仍 然 存 在 ，在 净化 网络 环境 、加 强 网络 管 理 工作 上 仍 然是 任重 而道 远
２ 一 些 党 政 部 门 对 网络 “ 惧 症 ” 与 “ 木 ． 恐 麻
ＢＪ ０＿ ＥＵ本题 ＮＡ 期 ＱＴ团 Ｊ话 Ｈ ２ １ ２ ． ０ 结 ４
识 ，履 行 公 民义 务 ，实 现 自我 管 理 、 自我 服 务 、
３ 不 少地 区对 处 置 网络舆 情 缺 乏经 验 对 网 ． 络 舆 情工 作 缺乏 前 瞻性 和 预 见性 ．对 可 能 引发 涉
生 网络 暴 力 主 因 。 由 于互 联 网 的 虚 拟 性 、 隐 蔽 性 、匿 名性 ，从 而带 来 意见 表 达 的 便捷 性 、随 意 性 ，使 得 一 些 网 民 为 了宣 泄 自己生 活 中 的 不 满 ．
政务网经验交流材料
政务网经验交流材料
尊敬的评委老师：
大家好！我是某某某，非常荣幸能够在这里与各位共同交流政务网的经验。
在过去的几年里，政务网作为一种新的公共服务平台，已经在我国得到了广泛的应用和推广。
政务网的建设和发展在促进政府与公民之间的信息交流、提高政府公开透明度、推动政务管理创新等方面发挥了很重要的作用。
而我所在的单位也是政务网的建设和运营方之一，通过几年的实践经验，我对政务网的发展有一些自己的思考和心得。
首先，要提高政务网的用户体验。
政务网作为服务于公民和企业的信息平台，其核心价值在于为用户提供优质、便捷、高效的服务。
在我单位建设政务网的过程中，我们注重从用户的角度出发，倾听用户的需求和反馈，推出了一系列便民利民的服务措施，包括在线办事、实名认证、业务查询等，以提高用户体验，增强其对政务网的认可度和使用率。
其次，要加强政务网的安全保障措施。
政务网作为一种涉及大量敏感信息的公共平台，必须要加强数据的安全保护，防止信息泄露和网络攻击。
我们在政务网建设的初期，便注重引入先进的网络安全技术和设备，建立了完善的安全保障体系，确保用户在政务网上的信息得到有效的保护。
最后，要推动政务网与各部门信息系统的整合。
政务网作为综
合平台，要实现与各个部门信息系统的互联互通，实现信息的共享共用。
我们在政务网的建设中积极推动各部门信息系统的整合，通过接口、标准的统一，实现了不同系统之间的数据互通，提高了政务网的整体效能和服务水平。
以上便是我在政务网建设和运营中的一些经验和心得，希望能够对大家有所启发。
感谢评委老师的聆听！。
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网络问政创新模式经验交流
今年以来，为加快建设阳光政府、服务型政府，方便公众更好地参与政务、监督政府，更好的推进政务公开工作，市在“中国”市政府门户网站开通了政府在线，实施网络问政工作，并取得了初步成效。
一是以转变执政理念为前提,注重加强组织领导。
市委、市政府领导高度重视，把网络问政作为推进政务公开工作的重要内容，市主要领导带头与网友在线交流。
在市“两会”期间，市长所做的政府工作报告实现了网络直播，并就《报告》内容和民生问题，分别通过“中国”网、齐鲁网与网友在线交流。
两会之后，将政府工作报告确定“十大民心工程”、“百项重点工作”任务分解，以及重点工作责任书、市直部门优化服务环境承诺书、重点工作进度等内容全部公开在政府网站上，接受公众的监督。
目前，已成功组织了30多场网络访谈，收到了问需于民、问计与民、问政于民的显著成效。
二是以搭建网络问政平台为载体,注重畅通诉求渠道。
市领导和市直部门负责人通过“政府在线”论坛与网友互动，主动回应网友的各种诉求，推动网络问政工作全面铺开和发展。
目前，48位政府部门主要负责人与网友在线交流，“一把手”亲自了解民情、听取民意，信件回复率都达到90%以上，体现出政府机关高效服务、规范运作的精神风貌，“政府在线”真正成为网友参政议政的“网上议事厅”。
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三是强化监督考核机制，提高网络问政工作的透明度。
为确保网络问政取得实效，市委市政府要求对网友在线访谈提出的建议意见，原则上要在现场答复，确实需要研究、核实后答复的问题，要做好解释，事后跟综办理，7个工作日内必须给予明确答复，做到有问必答、有求必应。
强化考核监督措施，把网络问政效果作为政府信息公开的重点考核内容，对部门网谈的答复率、问题办结率、办理质量等进行全面考核通报。
在开展网络访谈期间，网友可以公开点评并进行满意度投票，同时，还邀请了部分人大代表、政协委员、媒体工作者、社会特约监督员，组成了专家监督团，对访谈嘉宾解疑答惑情况进行网上点评打分，全过程参与监督评估。
其他媒体也配合互动报道、跟踪采访，营造了良好的舆论与监督氛围。
强有力的考核监督措施，有效提高了网络问政工作的透明度和满意度，网谈问题答复率、公众满意度、专家满意度均达到90%以上，使网谈活动开展的卓有成效。
四是注重建立长效机制,固化网络问政模式。
为保障网络问政工作持续有效推进，市委市政府已制定出一套广纳民意、汇聚民智、维护民利的网络问政长效机制。
通过开设的政务信箱、网上评议、网上听政、在线访谈四项网络问政新举措，开拓了政民互动的新渠道，从而实现了听民声、察民情、聚民智、解民忧的网络问政常态机制，使网络问政成为服务人民群众、创新社会管理的重要平台。