关于村级组织运转经费保障情况的调查与建议
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议近年来，村级组织作为基层社会治理的重要组成部分，在推动乡村振兴、促进农村经济发展和改善农民生活等方面发挥着不可替代的作用。
一些村级组织在运转的过程中，存在着经费管理不规范、使用不透明、监督不到位等问题，严重影响了村级组织的正常运转和发展。
如何解决这些问题，实现村级组织经费的合理使用和有效监督，成为当前需要着重关注的课题。
一、存在的问题1. 经费管理不规范在一些村级组织中，经费管理不规范是一个普遍存在的问题。
由于村级组织经费来源多样，包括政府经费、土地收入、捐赠资金等，管理起来比较复杂。
有的村级组织缺乏专业人才，经费管理流程不清晰，容易出现资金浪费、挪用等现象。
一些负责管理经费的人员缺乏主动性和责任心，导致资金管理不到位，难以保证经费的合理使用。
2. 经费使用不透明一些村级组织在经费使用方面存在着不透明的问题。
有的村级组织对于经费的使用缺乏明确的规定，导致使用过程中缺乏监督和公开透明。
一些资金用于公共事务，但是相关村民并不清楚具体的使用情况，无法对使用情况进行监督和反馈。
这不仅容易引起村民对村级组织的不信任，也容易造成经费的滥用和浪费。
3. 监督机制不到位村级组织的经费监督机制不到位也是一个突出问题。
由于监督人员的制约和监督手段的不足，很难对村级组织的经费使用情况进行全面监督和评估。
一些村级组织缺乏独立的财务审核机构，导致对经费使用情况的监督不够，给了一些管理者趁虚而入的机会。
二、对策建议为了解决村级组织经费存在的问题，首先需要建立规范的经费管理制度。
要求各个村级组织依法开展村级经济管理，确保经费收支合规，合理用于村民事务，不允许挪用、滥用资金。
并且要规定经费的使用范围、标准和程序，明确资金管理流程，加强对财务人员的培训和监督。
建议加强对村级组织经费使用情况的公开透明。
要求各个村级组织建立经费使用公开制度，向村民公布经费使用情况，包括资金来源、用途、金额等信息。
村级组织运转经费保障情况调研5篇
村级组织运转经费保障情况调研5篇第一篇：村级组织运转经费保障情况调研村级组织运转经费保障情况调查与思考在当前推进社会主义新农村建设和落实各项强农惠农政策大的社会背景下，如何保障村（居）集体组织基本运转，缓解村（居）组织财务困难，调动村（居）干部积极性，显得尤为迫切重要。
为此，笔者近期对我县望直港镇21个村（居）组织目前财务运转情况进行了调查。
一、目前村（居）经济组织运转中存在问题。
1、村级组织收入渠道少，资产资源增值空间有限。
由于该镇大部分村没有村办集体工业，村经济主要来自农田发包收入，村集体经济显得十分脆弱。
少部分村虽有一些陈旧校舍资产作为经营性资产对外出租，但收益极为有限。
尤其是望直港镇西片几个村，几乎没有集体有收益的资源，主要依赖上级财政转移支付资金来发放村干部部分工资，依靠争取土地复垦资金来维持日常工作运转，部分村虽争取了土地复垦项目，但还存在着土地项目资金存在层层扒皮现象，最后真正到村到项目资金所剩无几。
村级组织无钱办事的问题较突出。
2、公益项目要求配套多，村级负担难解决。
由于村级组织承担农村许多公益项目建设与管理职责，村部改造、道路、桥梁、泵站、河沟渠道、环境保洁、秸秆禁烧、路灯绿化、项目维护等均需要各村自筹资金予以配套。
目前农户基本没有出义务工，村集体公益项目只得花钱雇杂工，因农村青壮劳力长期在外打工，村里所雇老年杂工有出工不出力、工日单价偏高现象。
农村五保户供养经费一直由村承担，虽有上级专项补贴，但仍需由村级三项资金安排，受资金预算约束，农村五保人数受县镇人头指标控制，应享受而未享受五保户待遇人员只能由镇村纳入农村低保给予保障。
在新农村建设中，部分村贪大求全，不顾财力实际举债建设，加重了村经济负担，给农村社会的稳定留下隐患。
3、村级财务核算不规范，陈欠两项往来清收难。
目前乡镇农经部门注重农村“三资”管理，对村级财务进行“双代管”，村级财务能定期公开，但由于现行农村财务会计核算制度与当前的新农村建设项目核算内容不衔接，会计核算科目口径不统一，许多项目支出列在“其他支出”或“公益金”、“公积金”科目名下（如：农村环境整治项目），村民看不懂、有意见；有的村项目资金核算不规范，招投标手续不全，预决算资料不全，长期不结账，自制白条单据较多，有白条抵库现象；部分村主办会计变动频繁、主管部门业务指导、专业培训很少，代理会计和村级主办会计的素质尚有待提升。
村级组织运转经费管理存在的问题及解决措施
村级组织运转经费管理存在的问题及解决措施问题描述村级组织是农村基层治理的重要组成部分，负责协调、管理、服务村民群众。
其中，经费管理是村级组织运转的重要方面。
然而，在实际操作中，我们发现了以下几个问题：1.缺乏透明度：村级组织在经费使用和收入来源上缺乏透明度，难以让村民了解资金的流向和使用情况。
2.资金监管不到位：由于监管机制不完善，一些村级干部可能存在贪污挪用公款的行为。
3.财务记录不规范：一些村级组织没有建立规范的财务记录体系，导致收支数据混乱、难以核对。
针对这些问题，我们需要采取一系列措施来改进和解决。
解决措施1. 提高透明度为了增加经费管理的透明度，我们可以采取以下措施：•公开预算信息：每年初，在村民大会上公开发布当年的预算方案，并详细说明各项经费使用计划。
同时，在每月村民代表会议上公布经费使用情况，让村民了解资金的流向和使用情况。
•建立财务报告制度：每季度，村级组织应当编制财务报告，并通过公告栏、微信群等途径向村民公示。
报告应包括收支明细、结余情况等内容，确保村民对经费使用有清晰的了解。
•接受财务审计：每年定期聘请第三方专业机构对村级组织的财务状况进行审计，确保经费使用合规。
2. 加强资金监管为了防止贪污挪用行为的发生，我们可以采取以下措施：•建立预算执行监督机制：设立专门的监督小组或委员会，对村级组织的预算执行情况进行监督和检查。
重点关注预算执行过程中是否存在违规行为。
•完善审批流程：对于涉及经费支出较大的项目或事项，应加强审批程序，并明确责任人和审核人。
确保每笔支出都符合相关规定和程序。
•加强培训和教育：定期开展有关经费管理和廉洁行为的培训，提高村级干部的法律意识和廉洁意识。
3. 规范财务记录为了确保财务记录的规范性，我们可以采取以下措施：•建立会计制度：村级组织应建立健全的会计制度，明确财务记录的流程和要求。
规定每笔收支都必须有凭证，并建立相关账簿和档案。
•培训财务人员：对从事财务工作的村级干部进行培训，提高他们的会计知识和操作技能，确保财务记录的准确性和规范性。
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议村级组织作为农村基层组织的重要组成部分，负责集体经济的管理和农民利益的代表。
目前村级组织运转经费存在着一些问题，主要有以下几个方面：1.经费来源不稳定。
一些村级组织的经费主要依赖于农民的自愿捐款，而农民经济收入水平有限，捐款意愿不高，导致村级组织经费不足，无法有效开展工作。
2.经费使用不透明。
部分村级组织在经费使用上存在不透明的情况，导致财务管理混乱，难以监督和控制资金的使用情况，容易发生腐败和滥用经费的问题。
3.经费管理能力相对薄弱。
由于村级组织的人手有限，负责经费管理的人员素质和能力可能较低，缺乏有效的财务管理和预算管理手段，导致经费使用效益较低。
针对以上问题，可以提出以下对策建议：1.多渠道筹集经费。
除了依赖农民的自愿捐款外，可以通过申请政府资助、引入社会资源和发展集体经济等方式，多渠道筹集村级组织的经费，增加财政收入，提高经费的稳定性。
3.提高经费管理能力。
加强对村级组织财务管理人员的培训和素质提升，提供相关的财务管理工具和培训资源，提高经费管理的专业化水平，确保资金的安全和合理利用。
4.加强农民的参与和监督。
鼓励农民积极参与农村事务和经济建设，增强他们对村级组织经费使用情况的监督和参与意识，建立民主决策机制和决策公开制度，提高经费使用的透明度和合法性。
5.加大对村级组织的扶持力度。
政府应加大对村级组织的经费扶持力度，提供必要的物质和人力资源支持，帮助村级组织提高经费管理水平和工作效能，促进农村发展和农民利益的实现。
解决村级组织运转经费存在的问题，需要政府、村级组织和农民共同努力。
通过多渠道筹集经费、完善经费使用机制、提高管理能力、加强参与和监督以及加大对村级组织的扶持力度等措施的综合运用，可以有效解决村级组织运转经费问题，促进农村发展和农民利益的实现。
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议村级组织是中国乡村治理体系中的基本组织单位，负责农村公共事务的管理和服务。
由于资金来源有限、管理不完善等原因，村级组织运转经费存在一些问题。
本文将重点讨论这些问题，并提出相应的对策建议。
问题一：资金来源有限目前，村级组织的运转经费主要依赖于财政拨款、土地利用收益和村集体经营收入等渠道。
这些资金来源都面临一定的限制。
财政拨款往往不足以支撑村级组织的工作需要，土地利用收益受限于农村土地资源的有限性，在不同地区之间存在差异，村集体经营收入也随着农业产业结构的转型而减少。
对策建议一：多元化资金筹措渠道村级组织应积极寻求其他资金筹措渠道，如政府扶贫专项资金、社会捐赠资金等。
可以鼓励村民自筹资金，通过村级合作社、农民专业合作社等形式进行经济合作，增加村集体经营收入。
问题二：资金管理不规范由于缺乏专业人员和相应的管理制度，村级组织在资金管理方面存在不规范的问题。
一些负责管理资金的村级干部缺乏经济、财务管理知识，容易出现资金管理不当、挪用公款等问题。
对策建议二：加强人员培训和规范管理制度村级组织应该加强对负责资金管理的村级干部的培训，提高其财务管理能力和风险意识。
村级组织还应制定和完善相应的资金管理制度，明确资金使用的程序和原则，建立健全财务监督机制，防止资金管理不当。
问题三：资金使用效益不高部分村级组织对资金的使用效益不高，存在资金浪费和滥用的现象。
一些项目的实施过程中，缺乏规划和科学的决策，导致资金浪费，一些资金被滥用于非公共事务。
对策建议三：加强项目管理和监督村级组织应该建立健全项目管理制度，对资金使用进行严格的审核和监督，确保项目的科学性和可行性。
加强对项目实施过程的跟踪和评估，及时纠正错误决策，提高资金使用效益。
问题四：公开透明度不高一些村级组织在运转经费的使用和管理方面缺乏公开透明度，缺乏社会监督和村民参与。
资金使用情况未及时向村民公示，容易引发村民的不满和矛盾。
关于村级组织运转及经费保障情况的调查报告
关于村级组织运转及经费保障情况的调查报告调查报告1. 背景介绍本次调查旨在了解村级组织的运转情况以及经费保障情况。
村级组织是农村基层自治组织的重要组成部分，对于推动农村发展、改善农民生活具有重要作用。
经费保障是村级组织正常运转和开展工作的基础。
2. 调查方法本次调查采用问卷调查的方式进行。
共发放问卷100份，回收问卷90份，回收率为90%。
问卷内容包括村级组织的运转情况、经费来源和使用情况等。
3. 调查结果(1) 村级组织的运转情况大部分受访者表示村级组织的运转较为正常，有7%的受访者表示偶尔存在运转不畅的情况，3%的受访者表示村级组织运转困难。
(2) 经费来源和使用情况大部分村级组织的经费主要来源于政府拨款，占比70%。
其他经费来源包括村民自愿捐款、基层组织收费等。
村级组织的经费主要用于村庄设施建设、农业技术推广和培训等方面。
(3) 经费保障情况关于经费保障情况，有30%的受访者表示经费不足，很难维持正常的运作。
另外，有10%的受访者表示经费不透明，无法有效管理和使用。
4. 建议(1) 加强财务管理和透明度，确保经费使用的合理性和公正性。
(2) 多渠道筹措经费，减轻对政府拨款的依赖，例如通过村民自愿捐款、开展有偿服务等方式。
(3) 加强培训，提升村级组织成员的管理和运营能力，提高经费的使用效益。
(4) 改善村民的参与度，增加村民对村级组织的支持和捐款意愿。
5. 结论本次调查结果显示，大部分村级组织的运转情况较为正常，但仍存在一定的困难和问题。
加强经费保障和管理，提高村级组织的运转效率，是当前需要解决的重要问题。
同时，也需要加强政府的支持和监督，推动农村基层自治的有效实施。
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议村级组织是农村社会管理的最基层组织，承担着农村基层民主治理、经济发展、社会管理等多项职能。
在村级组织运转中，经费问题成为了一大难题。
本文将探讨村级组织运转经费存在的问题，并提出对策建议。
村级组织运转经费不足的问题普遍存在。
现行的村级组织经费主要来源于政府财政拨款和农民自筹，然而财政拨款数量有限且波动性大，农民自筹经费的能力也较弱。
由于地域差异和基层治理形式多样，导致不同地区、不同基层组织的经费分配存在较大差异。
村级组织运转经费使用不透明，容易发生腐败。
由于村级组织经费使用涉及到公共资源和利益分配，缺乏有效监督机制，容易引发腐败行为。
村级干部可能会滥用经费、私分公物、收受贿赂等不正之风。
针对以上问题，可以采取以下对策建议：一、完善村级组织经费筹集方式。
应加大财政拨款力度，确保村级组织经费的稳定性和可预算性。
可以鼓励农民自筹经费，例如发展村级合作社、发展农村经济等。
可以通过建立村级社保基金等方式，引导农民参与村级组织的经费筹集。
二、建立村级组织经费分配机制。
应根据不同地区、不同基层组织的具体情况，建立合理的经费分配机制，确保各村级组织能够平等获取经费支持。
应建立公开、透明的经费分配程序，明确规定经费使用范围和标准，避免经费的不当使用。
三、加强村级组织经费管理与监督。
应建立健全村级组织经费管理制度，明确责任分工和流程。
加强对村级干部的监督，完善监督机制，及时发现和查处经费腐败问题。
可以借鉴其他地方的好经验，建立专门的经费监督机构，加强对经费使用情况的监管和审计。
四、提高村级组织经费使用效益。
应加强对村级干部的培训和管理，提高他们对经费使用的责任心和效率。
要加强对经费使用的考核和评估，建立有效的激励机制，倡导节约用钱、精打细算的理念。
解决村级组织运转经费存在的问题，需要政府、农民和组织管理者等各方共同努力。
只有通过完善经费筹集方式、建立合理分配机制、加强管理与监督以及提高经费使用效益，才能有效解决经费问题，推动村级组织的发展。
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议村级组织是基层社会组织，负责管理村级事务、解决村民生活问题、促进村庄发展等重要职责。
一些村级组织在经费运转方面存在一些问题，如经费使用不透明、滥用职权、损害村民利益等。
针对这些问题，我们应该采取一些对策建议来解决。
加强经费管理的透明度。
村级组织应当建立健全财务制度，公开公示村级经费的来源、用途以及支出情况，让村民对资金的流向有明确的了解。
可以发展一套适用于村级组织的财务管理软件或系统，记录并跟踪每一笔经费的使用，确保不出现经费流失或滥用的情况。
加强村级组织内部的监督与审计机制。
村级组织应当设立相关的监察机构或职位，负责监督与审计村级经费的使用情况。
监督机构可以定期对村级经费进行审计，确保经费的使用符合规定，并及时发现和纠正问题。
村民也应被鼓励参与到经费的监督中，例如建立村民委员会，由群众选举产生，对经费的使用情况进行监督和评估。
加强村级组织成员的责任意识。
村级组织成员应当提高责任感，时刻牢记自己是为村民服务的职责，不得利用职权为自己谋取私利。
建立村级组织成员的绩效考核制度，将经费使用情况作为其中的重要考核指标之一，以此促使村级组织成员合理使用经费、惠民利民。
建立村级组织与村民之间的沟通机制。
村民可以通过集会、听证会、咨询热线等方式，向村级组织提出对经费使用方面的疑问或建议。
村级组织应当积极回应村民的关切，及时解答问题，并根据反馈建议进行调整与改进。
解决村级组织经费运转存在的问题需要加强财务管理透明度、建立监督审计机制、推动责任意识提升以及建立村级组织与村民之间的沟通机制。
这样才能确保村级组织经费的合理使用，保障村民的各项权益，并促进村庄的积极发展。
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关于村级组织运转经费保障情况的调查与建议
为使村级组织运转经费能够得到切实保障，2009年，黑龙江省制定下发了《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的实施意见》（以下简称黑办发［2009］36号文件），其主要内容是提高村级经费补助标准和重新明确村级经费保障范围。
这项政策实施近两年以来，取得了明显的效果，但仍然存在一些问题需要加以解决。
本文就这项政策出台前后，牡丹江市村级经费收支的变化情况进行了对比分析，并提出了完善村级组织运转经费保障机制的建议，仅供参考。
一、基本情况
全市下辖二县四市四区，共有54个乡镇和二个辖村的街道办事处，887个行政村，1521个自然屯，农户31.6万户，人口117.8万人，劳动力67万人；村集体耕地633万亩，林地116万亩，草原13万亩，水面8.7万亩；行政村有办公室的742个，有活动场所的458个。
村两委班子干部总数6192人，村均7人，其中享受固定补贴干部2519人，村均2.8人，误工补贴干部3673人，村均4.2人；集中供养五保户1590人，村均1.8人，分散供养五保户4980人，村均5.6人。
二、2008年村级组织经费收支情况
2008年村级总收入8647.1万元，村均9.7万元，其中：财政补助收入4001.6万元，村均4.5万元；村级经营性收入632.1万元，村均0.7万元；发包收入3191.5万元，村均3.6万元；其他收入821.9万元，村均0.9万元。
从全市农村的总体情况看，目前，村级收入能维持村级运转的最低需要，略有缺口，2008年当年全市农村新发生债务706万元。
2008年村级总支出9263.8万元，村均10.4万元，其中：村级经营支出419.3万元，村均0.5万元；干部报酬支出1830.6万元，村均2.1万元，村办公经费支出2269.5万元，村均2.6万元，其他公益性支出4744.4万元，村均5.3万元。
从对多个村的调查分析看，这个支出水平是目前维护我市村级组织运转的最低标准。
三、实行黑办发［2009］36号文件以后村级收支情况
虽然按照黑办发［2009］36号文件的规定，提高了村级经费补助标准，但是据调查测算，2009年～2010年我市村级组织运转经费保障仍然面临很多困难。
1、完善村级运转经费保障机制，地方财政承担很大压力。
按照黑办发［2009］36号文件的规定，从2009年起，我市每年可以得到省财政拨付的对村级转移支付为6900万元左右，村均7.8万元左右，比2008年以前增加了2900万元，增72.4％。
但因为要提高村干部报酬的标准及增加村干部养老保险、离任干部补贴等人员开支，村级支出也大幅度
提高。
据调查，2010年平均每村年支出18万元，其中：村干部工资7万元（固定补贴5万元，误工补贴2万元）；村干部养老保险和离任干部补贴2万元；办公经费3万元；其它公益支出6万元。
收支相抵以后，村均缺口为10.2万元，全市共计缺口9000万元左右。
按照黑办发［2009］36号的规定，省级转移支付不足时由县级财政解决，给县级财政带来了很大的压力，据调查目前我市多数地方无力解决此项资金缺口，基本都由村级自行解决。
2、村集体经济发展不平衡，两级化倾向比较突出，有相当部分村自我保障能力较低。
目前，除一些二、三产业相对发达的村以外，大部分村集体经济比较单一、薄弱。
据统计，2008年末，全市净资产千万元以上的村17个，占村总数的1.9％，资不抵债的村69个，占村总数的7.8％；银行存款百万元以上的村23个，占村总数的2.6％，无银行存款的村163个，占村总数的18.4％；当年无收益的村294个，占村总数的33.1％；272个村完全依靠财政补助资金维持村干部报酬、报刊费、取暖费、水电费、电话费等最基本的开支，占村总数30.7％的村，没有能力开展公益事业建设。
还有一些村不能及时兑现村干部工资，据统计，截止到2010年末，全市共计欠发村干部工资和垫付款1150万元。
3、“一事一议”难以有效开展，农村公益事业发展缺乏资金保障。
在调查中发现，“一事一议”在现阶段经常出现
“事难议、议难决、决难行”的情况，一些村议成的项目，由于一些农户不愿出资出劳，集体又无力垫付，致使项目难以有效开展。
农村税费改革后国家加大了对农业的投入，但在道路、文化、医疗等设施建设方面，部分资金仍需村级自筹解决，为此，一些村出现大额借贷的现象，村级债务增加。
截止到2010年末，全市村级债务共计4.6亿元，村均负债52万元。
四、完善村级组织运转经费保障机制的建议
1、进一步明确村级组织经费保障责任。
村级组织正常运转所提供的产品是公共服务，因此村级组织所需经费应当由政府予以承担。
村级组织经费保障范围包括村干部报酬、办公经费和基本公共服务支出。
县级政府要充分认识做好村级组织经费保障工作的重要性，高度重视，增强责任，认真贯彻落实文件精神,将村级组织所需必要经费纳入财政预算，确保村级组织正常运转的基本需要。
农村综合改革领导小组办公室应积极做好政策落实和督促工作。
2、发展村级经济，提高村级自我保障能力。
按照中央提出的“坚持村级自我积累和政府适当补助相结合”的原则，鼓励和扶持村集体通过发展农村集体经济，壮大集体经济实力，增加村级收入来提高村级经费自我保障水平。
同时，对在发展壮大集体经济工作中做出突出贡献的村干部，经有关部门批准，可按一定标准予以奖励，所需资金由村集体经营
收入列支。
3、进一步规范村级组织经费管理。
贯彻落实省纪委、省农委精神，在现行“村财民理乡代管”财务管理模式的基础上，推行农村集体经济组织“三资”委托代理服务制。
农村经营管理部门要做好委托代理服务的具体工作，提高村级经费的使用效益；纪检部门要做好村级“三资”管理的监督和违纪案件的查处工作；财政部门要严格执行国家惠农支农的各项政策规定，及时足额地将资金拨付到位。
通过各级党委、政府、相关部门各司其职、协调有序的工作，使村级组织运转经费得到切实保障，确保村级组织正常运转。