村级组织运转经费保障情况调研报告
乡镇村级组织运转经费保障情况总结

XX镇村级组织运转经费保障情况调研报告为了进一步保障我镇村级组织正常运转,逐步建立资金稳定、管理规范的村级经费运转体制,确保村级组织依法有效履行职能,做好村级组织运转经费保障工作,根据县委组织部统一安排,我镇党委、政府迅速召开专题会议,并成立调研工作小组。
现将我镇村级组织运转经费保障有关情况的调研汇报如下:一、基本情况1、村级组织运转经费来源情况,村级组织运转经费来源主要有农村税费改革转移支付资金、用于提高村干部报酬的补助资金、通过建立奖补机制等方式安排的专项补助资金、村集体收入中用于村级组织运转的资金和其他收入。
2023年,上级拨付到XX镇农村税费改革转移支付资金XXX万元,按规定用于村级组织运转经费XXX万元,实际下拨到村XXX万元,XX镇共有行政村XX个,平均每个村XX万元;各级财政安排用于提高村干部报酬的补助资金XX万元;各级政府通过建立奖补机制等方式安排的专项补助资金XX万元;XX镇有集体经营性收入的村XX个,其中X万元以下(不含X万元)的村X个,X万元以上的村X个,村级集体经营性收入总数XX万元,用于村级组织运转资金XX万元。
2023年农村税费改革转移支付资金分配使用情况统计表2、村级组织运转经费支出情况。
2023年,XX镇村级组织运转经费支出XX万元。
支出主要包括村干部报酬、离任村党支部书记生活补贴、村办公经费和其他必要支出四个方面。
2023年,XX镇村干部报酬(在任村“两委"班子主要成员的固定补贴)支出XX万元;离任村党支部书记生活补贴X万元;村办公经费应支出XX万元,实际支出XX 万元,其中办公用品费XX万元,水电费X万元,报刊征订费X万元,其他维持村级组织正常运转所必需的开支XX万元;其他必要支出XX 万元,其中村内治安支出XX万元,卫生防疫支出X万元,垃圾收集支出XX万元,其他管理和服务支出XX万元。
3、村级组织运转经费保障情况。
结合我镇实际,镇党委、政府研究制定了了《XX镇村级组织运转经费保障实施意见》。
xx街道村级组织运转经费情况调研报告

xxx街道村级组织运转经费情况调研报告一、村级组织运转经费保障基本状况。
1、各村组织运转经费保障数额。
xxx街道共有52个行政村,其中500人以下村5个,500-1000人的村13个,1000-2000人的村22个,2000人以上的村12个。
2017年村组织总收入261万元,其中财政补助资金84000元,村级集体经济收入253万元。
财政补助资金中用于基本办公服务经费347980元。
2、组织运转经费开支用途。
村级组织经费支出主要包括工资和日常的办公费、打印费、电话费、水电费、各项培训费、村级环境卫生综合整治以及各项普查工作等费用。
另外还包括一些村公益设施建设、村级一些达标任务、村特困党员、贫困户、困难离退休老干部走访慰问及救助以及防汛、抗旱、防灾救灾等突发事件的费用。
二、村级组织运转经费保障工作落实情况(一)落实情况1、围绕“算好钱”,健全经费核定机制。
首先,科学确定办公经费基数。
按照行政村人口、地理、集体经济等因素,分类确定了村级办公经费标准,明确了办公经费的使用范围和支出审核手续。
其次,严格核定了村干部职数、补贴范围和报酬补助标准。
为村级组织统一实行了“限编明岗定责”,根据村级农村人口数量和经济现状,大力推行党组织书记与村委会主任“一肩挑”。
第三,严格审核离任村党支部书记、村主任生活困难补助,按照申报、审查、公示、复核的规范程序,层层把关,做到不漏报、错报一人,确保离任村干部生活困难补助发放的严肃性和公正性。
2、围绕“管好钱”,健全经费管理机制。
始终把管好钱,作为做好村级组织运转经费管理工作的重要方面。
先后制定出台了《xxx街道关于村干部报酬补贴发放工作的实施意见》、《xxx街道关于村级组织运转经费管理使用的实施意见》等一系列制度,确保村级运转经费工作有章可循。
同时,该镇根据“村财务委托镇代管、分村建账、专款专用、收支平衡”的原则,实行“村帐镇管”,村级办公经费统一由街道经管站管理,按村设立了经费专帐,由专人管理。
组织经费保障情况调研报告(多篇)3

组织经费保障情况调研报告(精选多篇)组织经费保障情况调研报告一、根本现状1、村级组织经费筹集情况。
**乡地处**县北部,界于**、**、**诸县边陲,与岚下乡、埔上镇、**镇毗邻。
全乡土地面积129.9平方公里,总人口10967人(其中:农业人口9964人),下辖10个行政村,28个自然村,57个村民小组,一个乡综合林场,一个国有林场。
全乡有党员532人。
xx年全乡村级组织总收入391.97万元。
2、村级组织经费支出情况。
xx年,全乡村级总支出605万元。
支出主要用于:(1)经营支出420.79万元;(2)管理支出101.3万元,包括办公费用33.7万元,村干部报酬13.8万元;(3)其他支出82.91万元。
二、存在的问题1、经费自筹困难。
农业税减免后,上级财政转移支付,主要用于五保户供养、村干部报酬、村级办公经费支出。
但有限的资金远远满足不了目前村级组织正常运转的需要。
随着支付标准的提高;各项专项工程配套资金的支出;方案生育、特困救助、债务利息、达标整治、支农费用等项开支,村级组织必须通过自筹方式予以解决。
而"一事一议"筹款,每人每年有数量限制,且要通过村民大会表决,很难实行。
2、村干部误工报酬不平衡。
据调查,一是享受面大于转移支付范围。
二是发放标准不一。
三是误工报酬兑现难。
村干部误工报酬打白条,高的欠款几万余元。
3、非生产性支出较大。
较为集中的意见;一是方案生育工作的检查、培训、考试、宣传资料、档案建立等要求高、费用大,加之四项手术的手术外费用,方案生育的各项开支较大。
二是报刊征订摊派较多,有的村征订种类多达十几种。
三是村级组织难以实行"零招待"。
现在,虽然账面看不到招待费支出工程,但已经随使用目的进入工程费用支出,无法做到"零招待"。
4、债务困扰运转。
一是收入少。
大局部村几乎没有什么集体经济收入,即使租赁发包耕地等,往往10年的承包费,不到两年就用完了。
乡镇村级组织运转经费保障机制建设调研报告

乡镇村级组织运转经费保障机制建设调研报告乡镇村级组织运转经费保障机制建设调研报告XX省XX县XX镇村级组织运转经费保障机制建设的调研报告为认真贯彻执行中办、国办《<关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见>的通知》精神,积极探索建立符合XX实际的村级组织运转经费保障机制,充分发挥村级组织在农村经济社会发展中的作用,推进社会主义新农村建设。
XX镇财政所按照XX县农村综合改革领导小组办公室《关于开展村级组织运转经费保障机制建设调研的通知》的要求,组织人员,深入走访镇分管农业和农村经济领导、农业综合服务中心、农经站工作人员、村部分在职干部,广泛听取情况介绍和意见反映,并调取相关帐务资料,就XX镇村级组织运转经费保障机制建设工作开展专题调研,并得到市委组织部、财政局领导来XX镇调研村级组织运转经费保障机制建设情况时的充分肯定。
现将调研情况报告如下:一、XX镇村级组织基本情况村级组织情况自农村税费改革以来,我镇按照上级统一部署,妥善开展撤村并组工作,由原来的19个村合并为16个村,全镇现有1个街道,16个行政村,376个村民组,9301户,总人口37628人,农村劳动力21395人,XX年农民人均纯收入4252元。
行政村两委在职干部为3-5人。
岗位设:党支部书记、村委会主任、民兵与治保、文书、妇女主任与计生干部。
全镇村干部由原来的88人精简为现在的67人,其中:享受村干部报酬补助待遇64人,县选聘大学生村官2人,选派干部1人。
XX年度经费收支情况全镇村级组织总收入120.15万元。
1、财政转移支付72.5万元,占村级组织总收入60.3%;2、发包及上缴收入2.8万元,占2.3%;3、变卖资产收入15.2万元,占12.7%;4、有线电视收费收入1.9万元,占1.6%;5、其他收入10.75万元,占8.9%;6、代收代支款收入17万元,占14.2%,其中:五保灾民建房7.5万元,突发事件补偿3.3万元,救灾救济款发放6.2万元。
某区村级组织经费保障情况调研报告

某区村级组织经费保障情况调研报告XX区村级组织经费保障情况的调研报告一、基本现状1、村级组织经费筹集情况。
我区辖2个涉农街道,14个村,一个涉农管委会(扬子街道农业园),农业人口 4.27万人。
XX年,全区村级组织总收入5005.3万元。
其中,土地费4205.6万元,占84%;上级补助收入92.1万元,占1.8%;鱼塘、“四荒”和机动地承包收入租赁及发包收入139.5万元,占2.8%;“一事一议”及代筹款收入120.1万元,占2.4%;借款、清理债权、利息等收入333.6万元,占6.7%;其他收入114.4万元,占2.3%。
2、村级组织经费支出情况。
XX年,全区村级总支出4808.5万元。
支出主要用于:①征地补偿费4071.6万元,占84.7%。
②村干部误工报酬138.5万元,占2.9%;办公费用33.4万元,占0.7%。
③新农村、农田水利、村村通、自来水、民房统建等建设费用134.8万元,占2.8%;④新增资产116.6万元,占2.4%;支付代筹款40.0万元,占0.8%;单位及个人欠款124.6万元,占2.6%;偿还债务32.2万元,占0.67%;利息支出3.0万元,占0.06%;⑤计划生育费用16.9万元,占0.35%;五保户供养7.3万元,占0.15%;捐款救助5.5万元,占0.11%;书报费1.9万元,占0.04%;⑥其他支出费用83.2万元,占1.7%。
3、省级财政转移支付收支情况。
XX年全区省级财政转移支付给村级组织总额74.59万元,其中,7.2万元是支付专项办公经费。
用于村干部误工报酬支出25.7万元,其中,扬子街道59人支出16.8万元,清流街道16人支出8.9万元;用于五保户供养支出33万元,其中扬子街道147人支出16.2万元,清流街道84人支出16.8万元。
另清流街道还用于义务教育支出8.2万元。
4、村级组织债权债务情况。
XX年,全区村集体经济债权总额 297.6 万元,其中村民上缴尾欠 78 万元,占总额的26%;单位欠款 134.3万元,占总额的45%;个人欠款61.7万元,占总额的 21%;其他欠款24.8万元,占总额的 8%。
关于我县村级组织运转经费保障情况的调研报告【可编辑版】

关于我县村级组织运转经费保障情况的调研报告关于我县村级组织运转经费保障情况的调研报告保障村级组织运转是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的必然要求,是事关基层政权稳固、事关社会主义新农村及和谐社会建设的大局。
如何保障村级组织运转,为村“两委”提供经济支持,使其在村域自治、管理和公益事业建设中有效履行职责,为村民生产、生活提供满意的服务。
为此,我们深入本县部分乡镇,对我县村级组织运转经费保障情况进行了调查。
一、我县村级组织运转经费保障的现状及做法 1984年实行村民自治后,村级组织经费来源主要是按人头向农民收取的“三提五统”,由于支出的刚性增长和收费欠规范,致使乡村两级在“三提五统”以外“搭车”收费现象严重,加重了农民负担,社会各方面反映强烈。
2003年国家实施了农村税费改革,逐步取消了“三提五统”和农业税,村级组织运转经费主要靠上级转移支付,特别是对于没有集体经济收入的村,财政转移支付补助已成为村级组织运转的唯一来源。
据统计,到201X年底,全县共有行政村439个,农业人口68万人,我县用于村级组织运转经费的转移支付资金达1772万元,每个村平均4万元,为村级组织正常运转打下良好的基础。
在此过程中,各级结合实际,强化措施,做了大量卓有成效的工作:1、确保农村税费改革转移支付资金用于村级组织运转经费补助部分不低于20%。
201X年我县转移支付补助共计 8111万元,用于村级组织运转经费1772万元,占总额的21.8%,个别乡镇根据地方实际情况另外又专门从乡级财政拿出一部分资金用于村级组织运转。
如武胜桥镇从乡财政拿出50万元,对困难村给予运转补助。
2、积极深化村级财务管理制度改革。
目前,我县大部分乡镇村级财务已基本实行了“村财乡管”的办法。
乡镇成立农村财务记账中心,专门负责代理村级账目和资产的管理,村级设报账员,村级开支实行限额管理审批,明确村党支部、村“两委”班子、民主理财小组、村民代表会议的审批权限等,取得明显成效。
村级组织运转经费保障情况调研5篇

村级组织运转经费保障情况调研5篇第一篇:村级组织运转经费保障情况调研村级组织运转经费保障情况调查与思考在当前推进社会主义新农村建设和落实各项强农惠农政策大的社会背景下,如何保障村(居)集体组织基本运转,缓解村(居)组织财务困难,调动村(居)干部积极性,显得尤为迫切重要。
为此,笔者近期对我县望直港镇21个村(居)组织目前财务运转情况进行了调查。
一、目前村(居)经济组织运转中存在问题。
1、村级组织收入渠道少,资产资源增值空间有限。
由于该镇大部分村没有村办集体工业,村经济主要来自农田发包收入,村集体经济显得十分脆弱。
少部分村虽有一些陈旧校舍资产作为经营性资产对外出租,但收益极为有限。
尤其是望直港镇西片几个村,几乎没有集体有收益的资源,主要依赖上级财政转移支付资金来发放村干部部分工资,依靠争取土地复垦资金来维持日常工作运转,部分村虽争取了土地复垦项目,但还存在着土地项目资金存在层层扒皮现象,最后真正到村到项目资金所剩无几。
村级组织无钱办事的问题较突出。
2、公益项目要求配套多,村级负担难解决。
由于村级组织承担农村许多公益项目建设与管理职责,村部改造、道路、桥梁、泵站、河沟渠道、环境保洁、秸秆禁烧、路灯绿化、项目维护等均需要各村自筹资金予以配套。
目前农户基本没有出义务工,村集体公益项目只得花钱雇杂工,因农村青壮劳力长期在外打工,村里所雇老年杂工有出工不出力、工日单价偏高现象。
农村五保户供养经费一直由村承担,虽有上级专项补贴,但仍需由村级三项资金安排,受资金预算约束,农村五保人数受县镇人头指标控制,应享受而未享受五保户待遇人员只能由镇村纳入农村低保给予保障。
在新农村建设中,部分村贪大求全,不顾财力实际举债建设,加重了村经济负担,给农村社会的稳定留下隐患。
3、村级财务核算不规范,陈欠两项往来清收难。
目前乡镇农经部门注重农村“三资”管理,对村级财务进行“双代管”,村级财务能定期公开,但由于现行农村财务会计核算制度与当前的新农村建设项目核算内容不衔接,会计核算科目口径不统一,许多项目支出列在“其他支出”或“公益金”、“公积金”科目名下(如:农村环境整治项目),村民看不懂、有意见;有的村项目资金核算不规范,招投标手续不全,预决算资料不全,长期不结账,自制白条单据较多,有白条抵库现象;部分村主办会计变动频繁、主管部门业务指导、专业培训很少,代理会计和村级主办会计的素质尚有待提升。
新市区村级组织运转经费调研报告

新市区村级组织运转经费调研报告【报告目录】1.背景介绍2.调研目的3.调研方法4.调研结果4.2村级组织运转经费的使用情况4.3村级组织运转经费的管理及问题5.调研总结6.建议与对策7.结束语【1.背景介绍】新市区是一个有充分发展潜力的城市区域,随着经济的发展和社会进步,村级组织在社会治理中发挥着重要作用。
然而,村级组织运转经费的使用和管理成为当前需要关注的问题。
为了更好地了解村级组织运转经费的现状及问题,本调研报告将对新市区村级组织运转经费进行调研与分析。
【2.调研目的】【3.调研方法】【4.调研结果】4.2村级组织运转经费的使用情况调研结果显示,新市区村级组织运转经费主要用于基础设施建设、社区服务、公共事务处理以及文化体育活动等方面。
其中,基础设施建设占比最高,达到40%;社区服务和公共事务处理分别占比30%和20%;文化体育活动占比为10%。
4.3村级组织运转经费的管理及问题调研结果显示,新市区村级组织运转经费管理存在以下问题:1)经费使用缺乏明确规定和标准,容易出现浪费和滥用的情况;2)经费核算不规范,缺乏监督机制,容易出现资金流转不明、账目不清等问题;3)村级组织对经费的使用和管理能力较弱,需要相关培训和指导;4)经费使用公开透明度不高,村民对经费使用情况了解不够,容易引发矛盾和纠纷。
【5.调研总结】【6.建议与对策】基于调研结果,我们提出以下建议和对策:1)建立健全村级组织经费使用和管理制度,明确经费的使用范围、标准和流程,规范经费使用;2)加强村级组织经费管理人员的培训和能力建设,提高他们的经费管理水平;3)完善村级组织经费使用公开透明机制,建立村级组织经费公示制度,让村民了解经费使用情况;4)强化经费的监督机制,加大对经费使用情况的审核力度,确保资金的合理使用和安全。
【7.结束语】本次调研通过对新市区村级组织运转经费的调查和分析,提供了一些实用的建议和对策,为新市区村级组织经费管理提供了有效参考。
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村级组织运转经费保障情况调研报告
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在当前推进社会主义新农村建设和落实各项强农惠农政策大的社会背景下,如何保障村集体组织基本运转,缓解村组织财务困难,调动村干部积极性,显得尤为迫切重要。
为此,笔者近期对我县望直港镇21个村组织目前财务运转情况进行了调查。
一、目前村
经济组织运转中存在问题。
1、村级组织收入渠道少,资产资源增值空间有限。
由于该镇大部分村没有村办集体工业,村经济主要来自农田发包收入,村集体经济显得十分脆弱。
少部分村虽有一些陈旧校舍资产作为经营性资产对外出租,但收益极为有限。
尤其是望直港镇西片几个村,几乎没有集体有收益的资源,主要依赖上级财政转移支付资金来发放村干部部分工资,依靠争取土地复垦资金来维持日常工作运转,部分村虽争取了土地复垦项目,但还存在着土地项目资金存在层层扒皮现象,最后真正到村到项目资金所剩无几。
村级组织无钱办事的问题较突出。
2、公益项目要求配套多,村级负担难解决。
由于村级
组织承担农村许多公益项目建设与管理职责,村部改造、道路、桥梁、泵站、河沟渠道、环境保洁、秸秆禁烧、路灯绿化、项目维护等均需要各村自筹资金予以配套。
目前农户基本没有出义务工,村集体公益项目只得花钱雇杂工,因农村青壮劳力长期在外打工,村里所雇老年杂工有出工不出力、工日单价偏高现象。
农村五保户供养经费一直由村承担,虽有上级专项补贴,但仍需由村级三项资金安排,受资金预算约束,农村五保人数受县镇人头指标控制,应享受而未享受五保户待遇人员只能由镇村纳入农村低保给予保障。
在新农村建设中,部分村贪大求全,不顾财力实际举债建设,加重了村经济负担,给农村社会的稳定留下隐患。
3、村级财务核算不规范,陈欠两项往来清收难。
目前乡镇农经部门注重农村“三资”管理,对村级财务进行“双代管”,村级财务能定期公开,但由于现行农村财务会计核算制度与当前的新农村建设项目核算内容不衔接,会计核算科目口径不统一,许多项目支出列在“其他支出”或“公益金”、“公积金”科目名下,村民看不懂、有意见;有的村项目资金核算不规范,招投标手续不全,预决算资料不全,长期不结账,自制白条单据较多,有白条抵库现象;部分村主办会计变动频繁、主管部门业务指导、专业培训很少,代理会计和村级主办会计的素质尚有待提升。
农户陈欠两项往来资金占用过大,村干部人手少,清收难度较大,主要集中
在:部分欠款农户长期外出打工,承包土地委托代种,承包上交户主村难落实;由于部分因病困难户、因宅基地旱方地历史矛盾难以解决户、刁难拖赖户等因素影响了村级往来清收进度。
4、村组干部待遇偏低,队伍不稳。
据调查,该镇在职村干部平均月报酬在20XX元左右,一部分是通过上级财政转移支付资金安排的,另一部分由村集体收入发放的,他们与在打人员相比,收入报酬有很大差距,心理上有落差。
此外,村干部养老金保险由于起步迟、基数低、自缴比例高、领取收益少;与农户一样享受农村医保待遇。
每年都有一些村干部因待遇低、工作量大,生活不如一般村民而主动要求辞职。
另外,目前村干部职数偏少,一般配备5—7人;目前行政村区域范围大,即使少部分村配备了生产小组长,由于待遇偏低,生产小组长队伍也极不稳定。
据调查,还有部分村原自行选配的编外退职干部退职金负担也不少,如马垛村达12人。
二、保障村级组织正常运转的几点建议
在新时期社会主义新农村建设中,村级组织具有不可替代的重要作用。
“基础不牢,地动山摇”。
为保障村级组织正常运转,笔者认为需要加强以下几个方面的工作:
1、拓展集体增收空间,不断化解债务。
一是各村组织应依靠本村的土地资源、人脉资源和产业优势,因地制宜找
项目,立足实际谋发展。
村组织可以土地、厂房及其他资源入股的方式,发展投资少、见效快、易管理的项目,提高自身增收造血功能。
二是各级政府从政策上、资金上、技术上、信息上、项目上予以扶持;继续加大扶贫村建厂房帮扶力度,确保村级组织有稳定的经营租金收入。
三是采取多项举措,化解村级债务。
建立村债务预警机制,严格控制负债规模。
对村现有债务,通过清欠消债、核销减债、拍卖还债、划转抵债等多种方式,积极化解村债务。
2、加大财政投入力度, 提高经费保障标准,减少村级配套。
一是建议省财政加大对村专项转移支付力度。
加大财政对农村五保经费投入,可以改革农村五保户供养经费按乡镇总人口全员负担办法。
改变过去村里五保户人数越多、村里负担越重的做法。
加大对村干部基本报酬和村级办公经费保障力度,不断提高经费保障标准。
二是加大支农力度,减少村级配套。
在推进新农村建设中,要针对目前农村基础条件差,建设资金需求量大的实际,各级政府要加大对农村公益事业建设的投入力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,将国家基础设施建设的重点转向农村小城镇和中心村庄。
注重整合各种渠道的财政支农资金,鼓励村民通过“一事一议”自筹,发起社会仁人捐助,发挥支农项目资金的社会效应,尽力减轻村经济负担。
加强农村土
地复垦及土地增减挂钩
项目资金管理,确保资金真正用于村基础设施项目建设上,杜绝层层打扣现象。
3、建立村干部报酬稳定增长机制,稳定基层干部队伍。
建立村干部报酬保障与年增长机制,对在职、离任村干的工资,建议全部由县级财政统筹扎口管理,实行农户“一折通”发放。
根据村干部年度工作目标责任制的规定,县财政可在年度报酬中预留部分资金作为目标责任抵押金,视年度工作任务完成情况再予以补发或扣除。
基本做到“六统一”,即:统一村干部职数、统一村干部工资补助标准、统一报酬打卡发放、统一村办公费补助标准、统一村干部社保待遇、统一财政转移支付年度增长幅度。
4、规范村账镇管核算行为,提高民主理财水平。
规范村级财务管理势在必行,着重是要解决“怎么管”的问题。
乡镇农经服务中心有监管村级财务的职能,但目前乡镇农经中心人员少,力不从心,财务记账核算难以到位,村级民主理财制度执行不力,财务收支基础信息公开公示不够到位,而乡镇会计管理站业务力量相对较强,整体业务素质相对较高,信息化办公设备齐全,具备一定的代理记账核算的条件及能力。
建议可将农经中心村级财务代理记账职能与镇会计管理站代理行政事业单位会计集中核算职能相合并,有利于规范财务管理和减少核算人员。