加工园区固体废物处理项目可行性研究报告

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工园区固体废物处理工程可行性方案研究报告

工园区固体废物处理工程可行性方案研究报告

工园区固体废物处理工程可行性方案研究报告
摘要:
本报告针对工园区固体废物处理工程的可行性进行深入的研究和分析,明确了该工程的目标和问题,并提出了相应的解决方案。

通过市场调查和
技术评估,结合经济、环保和社会效益等因素,得出了该工程的可行性建议,并提出了实施该方案的具体措施和预期效果。

最后,本报告对进一步
深入研究和完善该工程的可行性方案提出了建议。

一、引言
1.1研究背景
1.2目标和问题
二、方案概述
2.1市场调查
2.2技术评估
2.3经济性分析
三、可行性建议
3.1环保效益
3.2经济效益
3.3社会效益
四、实施措施
4.1技术选型
4.2设施建设
4.3运营管理
五、预期效果
5.1固体废物处理量
5.2环境污染减排
5.3资源回收利用
六、结论
本报告通过对工园区固体废物处理工程的可行性研究,得出了该工程可行的结论。

同时,提出了实施该方案的具体措施和预期效果,为进一步开展工程的实施提供了指导和参考。

七、建议
在后续工作中,可以进一步深入研究和完善该工程的可行性方案,包括技术改进、管理优化和政策支持等方面的工作,以提高工程的效益和可持续发展能力。

[1]XXXX,XXXXX.XXXXX.XX期报告,XXXX年,XX-XX页。

[2]XXXX,XXXXX.XXXXX.XX期报告,XXXX年,XX-XX页。

“循环经济工程—固体废物利用”项目可行性研究报告

“循环经济工程—固体废物利用”项目可行性研究报告

“循环经济工程—固体废物利用”项目可行性研究报告项目简介:循环经济工程—固体废物利用项目旨在通过有效的资源回收和废物再利用,实现循环经济的目标。

该项目的主要任务是收集、分拣、处理和利用固体废物,以减少废物对环境的负面影响,并为社会提供可持续发展的资源支持。

可行性研究:一、市场需求:随着中国的工业化和城市化进程,固体废物处理和利用的需求日益增加。

政府和企业在环境管理和可持续发展方面的重视也为该项目的发展提供了市场需求保障。

二、技术可行性:循环经济工程—固体废物利用项目需要先进的技术和设备来实现废物的收集、分拣、处理和再利用。

目前,各种废物处理和再利用技术已经得到了广泛应用和验证,使该项目的技术可行性得到了保证。

三、资源保障:废物处理和再利用需要大量的资源,包括人力、设备、资金等。

该项目通过与政府、企业和社会组织合作,可以获得资源的保障和支持,使项目的实施更加顺利。

四、环境影响:固体废物对环境造成了严重的污染和破坏,该项目的实施将有助于减少废物对环境的负面影响,提高环境质量和可持续发展水平。

五、经济效益:废物的再利用和资源回收可以降低生产成本,提高资源的利用效率,创造更多的就业机会,并为企业提供可持续发展的经济支持。

六、社会效益:通过废物处理和再利用,该项目可以减少废物对健康和社会的影响,提高社会的生活质量和幸福指数。

总结:循环经济工程—固体废物利用项目的可行性已经得到了充分的验证。

该项目通过合作与资源整合,可以实现固体废物的有效利用和资源回收,减少对环境的污染,提高生态环境质量和可持续发展水平。

此外,该项目还具有较高的经济效益和社会效益,能够为社会经济的可持续发展提供重要的支持和保障。

因此,循环经济工程—固体废物利用项目是可行且值得实施的。

固废处理项目可行性研究报告

固废处理项目可行性研究报告

固废处理项目可行性研究报告固废处理项目可行性研究报告第一部分固废处理项目总论总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、固废处理项目概况(一)项目名称(二)项目承办单位(三)可行性研究工作承担单位(四)项目可行性研究依据本项目可行性研究报告编制依据如下:1.《中华人民共和国公司法》;2.《中华人民共和国行政许可法》;3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发(2004)20号 ;4.《产业结构调整目录2011版》;5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,国家发展与改革委员会2006年审核批准施行;7.《投资项目可行性研究指南》,国家发展与改革委员会2002年8. 企业投资决议;9. ……;10. 地方出台的相关投资法律法规等。

(五)项目建设内容、规模、目标(六)项目建设地点二、固废处理项目可行性研究主要结论在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:(一)项目产品市场前景(二)项目原料供应问题(三)项目政策保障问题(四)项目资金保障问题(五)项目组织保障问题(六)项目技术保障问题(七)项目人力保障问题(八)项目风险控制问题(九)项目财务效益结论(十)项目社会效益结论(十一)项目可行性综合评价三、主要技术经济指标表在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

表1 技术经济指标汇总表序号名称单位数值1 项目投入总资金万元 26136.001.1 固定资产建设投资万元 18295.201.2 流动资金万元 7840.802 项目总投资万元 20647.442.1 固定资产建设投资万元 18295.202.2 铺底流动资金万元 2352.243 年营业收入(正常年份) 万元 36590.404 年总成本费用(正常年份) 万元 23783.765 年经营成本(正常年份) 万元 21954.246 年增值税(正常年份) 万元 2783.617 年销售税金及附加(正常年份) 万元 278.368 年利润总额(正常年份) 万元 12806.649 所得税(正常年份) 万元 3201.6610 年税后利润(正常年份) 万元 9604.9811 投资利润率 % 62.0312 投资利税率 % 71.3313 资本金投资利润率 % 80.6314 资本金投资利税率 % 93.0415 销售利润率 % 46.5216 税后财务内部收益率(全部投资) % 29.3217 税前财务内部收益率(全部投资) % 43.9818 税后财务净现值FNPV(i=8%) 万元 9147.6019 税前财务净现值FNPV(i=8%) 万元 11761.2020 税后投资回收期年 4.6621 税前投资回收期年 3.8822 盈亏平衡点(生产能力利用率) % 42.05四、存在的问题及建议对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

XXX加工园区固体废物处理项目可行性研究报告

XXX加工园区固体废物处理项目可行性研究报告

目录第一章总论 (1)1.1项目背景 (1)1.1.1项目名称 (1)1.1.2项目承办单位 (1)1.1.3可研报告编制依据 (1)1.2项目经营思路 (2)1.3项目发起缘由 (2)第二章项目建设必要性分析 (3)2.1规划和政策相关性 (3)2.1.1整体规划 (3)2.1.2 优惠政策 (3)2.1.3政府主导型 (4)2.2建设必要性 (4)第三章项目建设概况 (6)3.1建设厂址 (6)3.1.1固废处理厂选址要求 (6)3.1.2厂址选择 (6)3.2建设条件 (7)3.2.1地理位置 (7)3.2.2气候概况 (7)3.2.3地形、地貌特征 (9)3.2.4水文及地质 (9)3.2.5地层结构及岩性特征 (9)3.2.6地震烈度 (10)3.3建设规模 (10)3.3.1固体废物产量预测 (10)3.3.2医疗垃圾产量预测 (11)3.4项目资金来源 (11)3.5主要经济技术指标 (11)第四章固废处理工艺技术方案、设备方案和工程方案 (12)4.1固废处理工艺技术方案 (12)4.1.1工业固废现状 (12)4.1.2工艺技术方案选择的原则 (12)4.1.3主工艺技术选择 (13)4.1.4工艺流程图 (15)4.2固废处理设备方案 (17)4.2.1自控及仪表 (17)4.2.2固废处理设备 (19)4.3固废处理工程方案 (21)4.3.1填埋场工程设计 (21)4.3.2焚烧区工程设计 (25)4.3.3渗滤液处理站工程设计 (25)4.3.4通讯工程设计 (27)4.3.5电气工程设计 (27)4.3.6给水设计 (27)第五章固废处理工程总图布置方案 (30)5.1基本要求 (30)5.2总图布置 (30)5.2.1总平面布置 (30)5.2.2 运输道路 (30)5.2.3绿化布置 (31)第六章环保方案 (32)6.1环境质量现状 (32)6.2环保设计执行的环保标准 (32)6.3施工期环境影响分析 (33)6.4运营期环境影响分析 (34)6.5主要污染物与污染源 (34)6.6环境保护措施 (35)6.7生态保护措施 (37)6.8环境监测 (37)6.8.1地下水环境监测 (37)6.8.2大气环境监测 (37)6.8.3噪声环境监测 (39)6.8.4填埋气监测 (39)6.8.5污水监测 (39)第七章节能方案 (41)7.1节能概述 (41)7.2节能措施 (41)第八章安全卫生与消防方案 (43)8.1安全卫生方案 (43)8.1.1固废安全收运 (43)8.1.2安全防护 (43)8.1.3卫生防护 (43)8.2消防方案 (44)8.2.1执行依据 (44)8.2.2消防设计 (44)8.2.3消防宣传 (45)第九章组织和劳动定员 (46)9.1处理厂体制及组织结构 (46)9.2劳动定员 (46)第十章项目实施进度 (48)10.1建设工期 (48)10.2进度安排 (48)第十一章项目投资估算 (49)11.1执行依据 (49)11.2投资估算 (49)第十二章财务评价 (52)12.1评价依据 (52)12.2财务计算 (52)12.3投资收益分析 (53)12.4评价结论 (54)第十三章固废处理项目经济、社会效益分析 (55)13.1 经济效益分析 (55)13.2社会效益分析 (55)第十四章项目风险分析与风险防控 (56)14.1风险分析 (56)14.1.1政策风险分析 (56)14.1.2环保风险分析 (56)14.1.3技术替代风险分析 (56)14.1.4运营风险分析 (56)14.2风险防控措施 (57)第十五章固废处理项目可行性研究结论与建议 (58)15.1可行性研究结论 (58)15.2可行性研究建议 (58)第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称甘其毛都口岸加工园区固体废物处理工程1.1.2项目承办单位巴彦淖尔市城建局1.1.3可研报告编制依据(1)加工园区任务委托书;(2)加工园区基本建设总规划;(3)甘其毛都口岸加工园区提供的基本资料;(4)《中华人民共和国环境保护法》;(5)《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国规划法〉办法》;(6)《城市规划编制办法实施细则》;(7)《乌拉特中旗海流图镇总体规划》(2004-2020年);(8)《内蒙古自治区口岸发展规划》(2007-2009年);(9)《中华人民共和国政府和蒙古国政府边境口岸及其管理制度协定》(2004年7月);(10)内蒙古自治区人民政府办公厅《关于进一步加强口岸管理工作的通知》(内政办发[2002]167号文);(11)《巴彦淖尔市国民经济和社会发展“十一·五”规划》;(12)《乌拉特中旗国民经济和社会发展“十一·五”规划》;(13)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996年);(14)《危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求(试行)》(环发[2004]15号文件);(15)《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术要求(试行)》(环发[2004]115号文件);(16)国家环境保护总局、国家发展和改革委员会《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》;(17)《中华人民共和国节约能源法》(1997);(18)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002);(19)国家计委发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)及现行财税制度。

工业固废综合利用项目可行性研究报告模板范文(立项备案项目申请)

工业固废综合利用项目可行性研究报告模板范文(立项备案项目申请)

工业固废综合利用项目可行性研究报告模板范文(立项备案项目申请)I.项目背景和目标随着工业化进程的加快和经济发展的不断增长,工业固废产生量逐年增加,严重影响环境质量和人民的健康。

为了有效处理和利用工业固废,本项目旨在建立一座工业固废综合利用设施,实现废物资源化、减量化、无害化处理,达到可持续发展的目标。

II.技术路线和可行性分析本项目采用先进的固废处理技术,包括固废分选、物理、化学和生物处理等多重工艺。

首先,通过固废分选技术对工业固废进行分类和分选,分离出可回收的、可焚烧的和不可回收的废物。

然后,采用物理、化学和生物处理技术对不同的废物进行处理,包括焚烧、氧化、厌氧消化等。

最后,通过资源化利用技术将处理后的废物转化为能源、肥料和其他有价值的产品。

该技术路线经过实验证明具有显著的经济和环境效益。

首先,通过回收和再利用废物,可以节约大量原材料和能源,降低生产成本。

其次,通过焚烧和消化处理废物,可以减少废物量和危险物质释放,改善环境质量。

最后,通过将处理后的废物转化为有价值的产品,可以带动工业发展,提高经济效益。

III.市场需求和竞争分析根据市场调研,当前工业固废处理市场需求旺盛,但大部分企业仍然采取传统的填埋和焚烧等方式处理废物,存在环境污染和资源浪费等问题。

相比之下,工业固废综合利用项目具有明显的优势和潜在市场。

然而,该领域的竞争也较为激烈。

目前已有一些大型企业和技术先进的公司进入该市场,形成了一定的竞争格局。

因此,在项目实施过程中,需要充分考虑市场竞争状况,制定有效的营销策略和商业模式,提高项目的竞争力和市场份额。

IV.投资和收益分析根据初步估算,本项目的总投资额为X万元,投资回收期为X年,内部收益率为X%。

预期年利润为X万元,年税前净利润率为X%。

项目建设和运营期间,预计每年可处理固废X吨,年产能为X吨可回收物、X吨肥料和X吨能源产品。

根据市场需求和潜在收益,本项目具有良好的投资回报和经济效益。

工业固废处理可行性报告

工业固废处理可行性报告

工业固废处理可行性报告一、引言随着工业化进程的加速,工业固体废物的产生量日益增加。

工业固废的不当处理不仅对环境造成严重污染,还威胁着人类的健康和生态平衡。

因此,寻求科学、高效、环保的工业固废处理方法具有重要的现实意义。

本报告旨在对工业固废处理项目的可行性进行全面分析和评估。

二、工业固废的来源及分类(一)工业固废的来源工业固废主要来源于工业生产过程中的各个环节,如采矿、冶金、化工、电力、机械制造等行业。

具体包括废渣、粉尘、废屑、污泥、尾矿等。

(二)工业固废的分类1、按照化学性质可分为有机固废和无机固废。

2、按照危害程度可分为一般工业固废和危险工业固废。

三、工业固废处理的现状及问题(一)处理现状目前,我国工业固废处理主要采用填埋、焚烧、堆肥等传统方法。

然而,这些方法存在着诸多弊端,如填埋占用大量土地资源,且可能造成地下水污染;焚烧会产生有害气体,对大气环境造成影响。

(二)存在的问题1、处理技术相对落后,缺乏先进的处理设备和工艺。

2、监管力度不足,部分企业存在违规排放和处理工业固废的现象。

3、公众对工业固废处理的认识不够,缺乏环保意识。

四、工业固废处理的技术方案(一)物理处理技术包括破碎、筛分、压缩等方法,用于减少固废的体积,便于后续处理和运输。

(二)化学处理技术通过化学反应将有害物质转化为无害物质,如中和、氧化还原等。

(三)生物处理技术利用微生物的代谢作用分解有机固废,如堆肥、厌氧消化等。

(四)热处理技术如焚烧、热解等,能够实现固废的减量化和无害化,但需要严格控制尾气排放。

五、工业固废处理项目的实施计划(一)项目前期准备进行详细的市场调研,确定处理规模和技术路线;办理相关的审批手续。

(二)项目建设阶段按照设计方案进行厂房建设和设备安装调试。

(三)项目运营阶段建立完善的管理制度,确保处理过程的稳定运行和达标排放;加强对员工的培训,提高操作水平。

六、工业固废处理项目的经济效益分析(一)收入来源主要包括固废处理收费、资源回收利用所得等。

工业固废处理可行性研究报告

工业固废处理可行性研究报告

工业固废处理可行性研究报告一、引言工业固废处理是保护环境、实现可持续发展的重要环节。

本报告旨在对工业固废处理可行性进行研究,为相关领域的决策和实践提供依据。

二、问题陈述2.1 背景介绍随着工业化进程的快速发展,工业固废也日益增多,给环境和人类健康带来了巨大的威胁。

如何高效、经济地处理工业固废成为亟待解决的问题。

2.2 研究目标本研究的目标是评估工业固废处理的可行性,包括技术可行性、经济可行性和环境可行性三方面。

通过研究,全面了解工业固废处理的潜在问题和可持续解决方案。

三、方法和步骤3.1 数据收集通过文献研究和实地调研,收集相关领域的数据和信息,包括工业固废类型、处理技术、处理成本等方面的数据。

3.2 数据分析对收集到的数据进行分析和整理,对不同工业固废处理技术进行评估,包括传统处理方法和创新技术。

同时,对处理成本进行评估,并与环境效益进行对比。

3.3 可行性评估根据分析结果,评估工业固废处理技术的可行性。

考虑到技术可行性、经济可行性和环境可行性,综合判断每种处理技术的优缺点。

四、技术可行性评估基于数据分析结果,评估不同处理技术的技术可行性。

该评估包括处理效率、处理能力、操作难度、设备要求等方面。

通过评估,筛选出最合适的工业固废处理技术。

五、经济可行性评估结合处理成本和经济效益,评估不同处理技术的经济可行性。

该评估包括投资成本、运营成本、回报周期等方面。

通过经济可行性评估,确定最具经济效益的处理方案。

六、环境可行性评估通过对处理技术的环境影响进行评估,考虑废物生成量、处理过程中的排放物以及对周边环境的影响。

通过环境可行性评估,确定最环保的处理方案。

七、结论和建议根据技术可行性、经济可行性和环境可行性评估的结果,得出以下结论和建议:1. 针对不同类型的工业固废,选择相应的处理技术,提高处理效率和处理能力;2. 在经济可行性评估中,应综合考虑投资成本和运营成本,寻求最经济有效的处理方案;3. 关注处理过程中的环境影响,选用对环境影响较小的处理技术;4. 推动工业固废的资源化利用,实现循环经济发展。

固废处理可行性研究报告

固废处理可行性研究报告

固废处理可行性研究报告随着社会和经济的发展,人类的生产和生活活动越来越频繁,产生的废弃物也越来越多,给环境带来了各种各样的问题。

为了保护环境,降低污染物排放,固废处理成为了一个必要的环节。

固废处理是指对固体废弃物进行处理和处理的过程,以降低固废的数量和危害性。

本文将对固废处理的可行性进行研究和报告。

一、固废处理的意义和必要性固废处理是在保证生产和生活的前提下,降低废弃物对环境和人类健康的危害程度。

废弃物是人类生产和生活活动产生的副产品,其中含有大量有害物质,对人类及其环境造成了极大的压力和危害。

固废处理的作用是对产生的废弃物进行处理,去除其中的有害成分,降低其危害程度,减少废弃物对环境的污染,保证健康的环境和人民的安全。

二、固废处理的方式和技术固废处理的方式和技术是多种多样的,可以根据废弃物的性质和量来选择不同的处理方法。

1. 埋填处理埋填处理是指将固体废弃物埋入土壤中,利用土壤中的微生物去除有害成分。

这种处理方式的优点是处理过程简单,成本较低,但缺点是需要大面积的土地来进行处理,还会造成土地的污染和浪费。

2. 焚烧处理焚烧处理是指将固体废弃物进行高温燃烧,使其变成灰烬和气态排放物。

这种处理方式的优点是可以彻底去除有害成分,但缺点是需要大量的能源和投入成本,同时容易产生二次污染。

3. 倾倒处理倾倒处理是指将废弃物直接倾倒到水体或土地中去,这种处理方式极为不建议,并不在本文讨论范围之内。

4. 其他处理方式还有许多其他处理方式,如分类回收、堆肥处理等,可以根据相关的废弃物性质和实际情况进行选择。

三、固废处理的可行性分析固废处理是否可行,需要从多个角度来进行分析和研究,下面就针对一些方面进行具体的分析。

1. 环保方面环保是固废处理的最终目的,从环保角度来看,固废处理是必须要进行的。

固废处理可以减少污染物对环境的影响,保护自然生态系统的平衡和稳定。

同时,固废处理可以减少废弃物对土地和水体的污染,避免散发出来的有毒气体对人类的健康造成伤害。

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目录第一章总论 (1)1.1项目背景 (1)1.1.1项目名称 (1)1.1.2项目承办单位 (1)1.1.3可研报告编制依据 (1)1.2项目经营思路 (2)1.3项目发起缘由 (2)第二章项目建设必要性分析 (3)2.1规划和政策相关性 (3)2.1.1整体规划 (3)2.1.2 优惠政策 (3)2.1.3政府主导型 (4)2.2建设必要性 (4)第三章项目建设概况 (6)3.1建设厂址 (6)3.1.1固废处理厂选址要求 (6)3.1.2厂址选择 (6)3.2建设条件 (7)3.2.1地理位置 (7)3.2.2气候概况 (7)3.2.3地形、地貌特征 (9)3.2.4水文及地质 (9)3.2.5地层结构及岩性特征 (9)3.2.6地震烈度 (10)3.3建设规模 (10)3.3.1固体废物产量预测 (10)3.3.2医疗垃圾产量预测 (11)3.4项目资金来源 (11)3.5主要经济技术指标 (11)第四章固废处理工艺技术方案、设备方案和工程方案 (12)4.1固废处理工艺技术方案 (12)4.1.1工业固废现状 (12)4.1.2工艺技术方案选择的原则 (12)4.1.3主工艺技术选择 (13)4.1.4工艺流程图 (15)4.2固废处理设备方案 (17)4.2.1自控及仪表 (17)4.2.2固废处理设备 (19)4.3固废处理工程方案 (21)4.3.1填埋场工程设计 (21)4.3.2焚烧区工程设计 (25)4.3.3渗滤液处理站工程设计 (25)4.3.4通讯工程设计 (27)4.3.5电气工程设计 (27)4.3.6给水设计 (27)第五章固废处理工程总图布置方案 (30)5.1基本要求 (30)5.2总图布置 (30)5.2.1总平面布置 (30)5.2.2 运输道路 (30)5.2.3绿化布置 (31)第六章环保方案 (32)6.1环境质量现状 (32)6.2环保设计执行的环保标准 (32)6.3施工期环境影响分析 (33)6.4运营期环境影响分析 (34)6.5主要污染物与污染源 (34)6.6环境保护措施 (35)6.7生态保护措施 (37)6.8环境监测 (37)6.8.1地下水环境监测 (37)6.8.2大气环境监测 (37)6.8.3噪声环境监测 (39)6.8.4填埋气监测 (39)6.8.5污水监测 (39)第七章节能方案 (41)7.1节能概述 (41)7.2节能措施 (41)第八章安全卫生与消防方案 (43)8.1安全卫生方案 (43)8.1.1固废安全收运 (43)8.1.2安全防护 (43)8.1.3卫生防护 (43)8.2消防方案 (44)8.2.1执行依据 (44)8.2.2消防设计 (44)8.2.3消防宣传 (45)第九章组织和劳动定员 (46)9.1处理厂体制及组织结构 (46)9.2劳动定员 (46)第十章项目实施进度 (48)10.1建设工期 (48)10.2进度安排 (48)第十一章项目投资估算 (49)11.1执行依据 (49)11.2投资估算 (49)第十二章财务评价 (52)12.1评价依据 (52)12.2财务计算 (52)12.3投资收益分析 (53)12.4评价结论 (54)第十三章固废处理项目经济、社会效益分析 (55)13.1 经济效益分析 (55)13.2社会效益分析 (55)第十四章项目风险分析与风险防控 (56)14.1风险分析 (56)14.1.1政策风险分析 (56)14.1.2环保风险分析 (56)14.1.3技术替代风险分析 (56)14.1.4运营风险分析 (56)14.2风险防控措施 (57)第十五章固废处理项目可行性研究结论与建议 (58)15.1可行性研究结论 (58)15.2可行性研究建议 (58)第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称甘其毛都口岸加工园区固体废物处理工程1.1.2项目承办单位巴彦淖尔市城建局1.1.3可研报告编制依据(1)加工园区任务委托书;(2)加工园区基本建设总规划;(3)甘其毛都口岸加工园区提供的基本资料;(4)《中华人民共和国环境保护法》;(5)《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国规划法〉办法》;(6)《城市规划编制办法实施细则》;(7)《乌拉特中旗海流图镇总体规划》(2004-2020年);(8)《内蒙古自治区口岸发展规划》(2007-2009年);(9)《中华人民共和国政府和蒙古国政府边境口岸及其管理制度协定》(2004年7月);(10)内蒙古自治区人民政府办公厅《关于进一步加强口岸管理工作的通知》(内政办发[2002]167号文);(11)《巴彦淖尔市国民经济和社会发展“十一·五”规划》;(12)《乌拉特中旗国民经济和社会发展“十一·五”规划》;(13)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996年);(14)《危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求(试行)》(环发[2004]15号文件);(15)《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术要求(试行)》(环发[2004]115号文件);(16)国家环境保护总局、国家发展和改革委员会《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》;(17)《中华人民共和国节约能源法》(1997);(18)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002);(19)国家计委发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)及现行财税制度。

1.2项目经营思路固体废物处理项目是一种准公共设施,项目建成后,将在政府的主导下,确定合理的收费标准,由业主进行经营管理,通过收取合理的处理费用,确保项目的正常运转和业主的盈利[1]。

1.3项目发起缘由为了防止园区的固体废物污染环境,保障人体健康,维护生态安全,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996)及有关法律、法规的规定,结合加工园区固体废弃物污染环境的现状,建设该工业固废处理项目,以实现加工园区固体废弃物的无害化、减量化和资源化。

同时,固废处理产业契合我国城市化进程,符合我国对生态环境、生存环境进行改善的产业政策导向。

第二章项目建设必要性分析2.1规划和政策相关性2.1.1整体规划随着固体废物产量快速增长,我国政府对固废问题也越来越关注,相关法律政策如下[2]:《全国城市垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》规定减少东部地区、经济发达地区的原生垃圾填埋量,节省土地资源,鼓励选用先进的焚烧处理技术,实现到“十一五”末,东部地区垃圾的焚烧处理率不低于35%。

《全国城镇环境卫生“十一五”规划》(建城[2006]243号)规定,东部地区:垃圾处理应以卫生填埋为基础,在具备条件的城市,鼓励采用以焚烧为主或与生化处理技术多种方式进行有机组合;西南地区:现阶段可以卫生填埋处理为主,逐步加大焚烧或生化处理技术的使用比例;西北地区:垃圾处理以卫生填埋技术为主;中部地区和东北地区:垃圾处理现阶段应以卫生填埋为主,适度发展其它处理工艺。

《可再生能源发展“十一五”规划》(发改能源[2008]610号)规定,到2010年,建成垃圾发电装机容量50万千瓦。

重点在经济较发达、土地资源稀缺地区,特别是南方地区的大城市建设垃圾焚烧发电厂。

《中国应对气候变化国家方案》(国发(2007)17号)规定,大力推进生物质能源的开发和利用,在经济发达、土地资源稀缺地区建设垃圾焚烧发电厂。

大力研究开发和推广利用先进的垃圾焚烧技术,提高国产化水平,有效降低成本,促进垃圾焚烧技术产业化发展。

2.1.2 优惠政策中国财政部、国家税务总局《关于资源综合利用及其它产品增值税政策的通知》(财税(2008)156号),规定从2008年7月1日起,对销售以垃圾为燃料生产的电力或者热力实行增值税即征即退政策,并将垃圾的范围扩大到城市生活垃圾、农作物秸秆、污泥、医疗垃圾。

同时,财政部、国家税务总局、国家发改委《资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》(财税(2008)117号),规定对利用垃圾焚烧余渣生产的砖(瓦)、砌块、墙板类产品、石膏类制品以及商品粉煤灰,只要产品原料70%以上来自上述所列资源的,在计算应纳税所得额时可以享受减计收入的税收优惠。

2.1.3政府主导型目前,政府通常采用授予特许经营权的模式[3],将市政废弃物处理项目的建设、运营管理及市政废弃物收集运输等业务通过招投标或招商引资的方式,交由具备资质的专业化企业。

政府通过向企业购买服务这种模式,在节约大量财政投入的同时,可以充分解决市政废弃物污染的问题。

我国针对固废处理行业制定了一系列的规范、引导和优惠政策。

此外,国家发改委在07年2月全国经济体制改革工作会议上,已经指出中国政府将动用价格杠杆来促进环境保护,推行“谁污染谁付费”,所有地级城市都要在规定期限内收缴垃圾处理费。

我们预计,这一政策将继续提升地方政府在建设固废处理项目方面的资金实力。

目前我国的垃圾补贴低于美国的平均水平,在一定程度上折射出潜在的上涨空间,必须加大政府补贴力度。

我国固废处理的相关政策、措施,见表2.1。

2.2建设必要性对于中国越来越严重的固废问题值得我们重视,我们需要搞好大城市的固废污染问题,也需要整治好小城镇的地方固废问题。

甘其毛都口岸加工园区目前不存在固废处理项目,如果不能系统地处理好固体废物的最终处置问题,时间一久就会对环境及周边视觉美观产生不良的影响。

固体废弃物处理不当还存在侵占土地、污染水体、污染大气、污染土壤等弊端,所以建设这么一个固体废物处理项目是切实必须的。

表2.1 固废处理的相关政策及措施[4]第三章项目建设概况3.1建设厂址3.1.1固废处理厂选址要求表3.1 选址的标准准则3.1.2厂址选择综上所述,经建委组织环保、规划和国土资源等部门及设计单位在加工园区外围实地踏勘、走访,确定的场址为:加工园区正东方向5公里处。

经过多次选址、论证,最终明确了该场址。

具体位置见图3.1。

图3.1 固体废物处理项目地理位置3.2建设条件3.2.1地理位置巴彦淖尔市乌拉特中旗内的甘其毛都口岸是内蒙古自治区向北开放的重要口岸之一,中蒙两国政府已议定把甘其毛都口岸由季节性开放过渡为常年开放。

口岸通关12年来,边贸得到迅速发展。

甘其毛都口岸位于内蒙古自治区乌拉特中旗原巴音杭盖苏木境内,(现川苏木)中蒙边境线703界标附近(即原288界标),地理坐标为北纬42°23′30″~42°24′26″,东经107°35′52″~107°35′04″之间。

加工园区距甘其毛都口岸约160公里,是引入、加工蒙古国煤炭、铜资源的最理想地区,生产的产品可以辐射西北、华北和华东等内陆地区市场,地理位置十分优越。

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